1 (6) Plats och tid Kommunhuset, sal 225, Sundsgatan 29, Vänersborg Onsdag den 18 februari 2009, kl. 13.30 17.15 Närvarande Ann-Britth Fröjd, SN, ordförande Marie-Louise Bäckman, SN, vice ordförande Ingvar Håkansson, SBN Orvar Karlsson, KS Ragnar Sandberg, BN Kerstin Andersson, BUN Johan Ekström, SBN Kjell Odalgård, BN Gun Lidström, FUB Lennart Kristensson, SRF Anneli Sedin, SRF Ing-Marie Lagher-Kågerstig, DHR Christer Johnsson, HLF Berit Swärd, HRF Håkan Bäcklund, NHR Övriga Mia Harri, socialförvaltningen Hasna Kecevic, HSO Gunnar Erlandsson, vård och omsorgschef Peter Falk, sekreterare, socialförvaltningen Underskrift Sekreterare Ordförande Peter Falk Ann-Britth Fröjd
2 (6) Mötets öppnande Ordföranden hälsar välkommen och förklarar mötet öppnat. Presentationsrunda görs. Genomgång av föregående minnesanteckningar Ledamot Berit Svärd, HRF tog upp att de ekonomiska nivåerna beträffande sociala föreningsbidrag inte har höjts på länge. Ordförande Ann-Britth Fröjd tar med sig frågan. I föregående utskick från sekreteraren har miljö- och hälsoskyddsnämnden redovisat svar gällande askkoppar utanför restauranger samt regler för att ha med sig ledarhundar i matbutiker. Miljö- och hälsoskyddsnämnden hänvisar till den allmänna lokala ordningsföreskriften 16. Ordförande Ann-Britth Fröjd läste högt vad som står i allmänna lokala ordningsföreskriften 16, 17 och 18. På kommunala handikapprådets möte 2008-11-20 yttrades ännu en gång skarp kritik mot den dåliga framkomligheten, framförallt på gågatan i Vänersborg. Det föreslogs att rådet skulle skriva ett brev till samhällsbyggnads-förvaltningen och kräva ett generellt förbud mot ex. klädställningar och så kallade trottoarpratare utanför butikerna. Ordföranden har i samråd med vice ordföranden beslutat att vi inte ska skriva något brev i ärendet. Ordföranden och vice ordförande uttryckte istället tankar om att ha en informationsvecka på gågatan om hur svårt det är för personer med funktionsnedsättningar att ta sig fram och vilka olyckor som kan hända om man inte gör något åt tillgängligheten. Man borde också vid detta tillfälle informera om att alla som idkar affärsverksamhet i centrum måste följa de allmänna lokala ordningsföreskrifterna. Man skulle också kunna föreslå gatuenheten att de gjorde en skiss över hur klädställningar och dylikt ska placeras enligt de allmänna lokala ordningsföreskrifterna. Dessa skulle man sedan dela ut till butikerna för kännedom. Ann-Britth och Marie-Louise ska fortsätta att vidareutveckla sin idé. Vi ska bjuda in Forum Vänersborg stad (före detta Köpmannaföreningen) och centrumutvecklaren för diskussion i ämnet på nästa möte 2009-04-20. Kommunfullmäktige beslutade 2009-02-04 att godkänna revideringen av det handikappolitiska programmet för 2006. Man beslutade också att bifalla Kommunala Handikapprådets ordförandens förslag om att revidera det handikappolitiska programmet vart annat år istället för som tidigare varje år. I år är det dags att revidera för 2007/2008. Nytt för i år är att revideringarna ska göras elektroniskt på den blankett som bifogas. Svaren ska vara sekreteraren till handa senast 2009-09-30. Respektive nämndsprotokoll bifogas. Ordföranden fick i uppdrag att skriva missivbrevet.
3 (6) Vice ordförande informerade om regelverket för närståendebidrag: Närståendebidraget är ingen ekonomisk kompensation för utfört vårdarbete, utan ett stimulansbidrag för en utförd vårdinsats. Bidraget utgår med 1200 kronor per månad, är skattefritt och utbetalas till vårdtagaren. Närståendebidrag utbetalas endast till personer över 65 år. Närståendebidraget som infördes i Vänersborg 2001, är ett frivilligt bidrag för kommunen. Närståendebidraget är alltså inget bidrag som är lagstadgat i socialtjänstlagen. För att bli godkänd som vårdare måste denne vara närstående och kompetent för uppgiften. Vårdaren behöver dock inte vara anhörig eller sammanboende med vårdtagaren. Vårdtagarens behov av vård och omsorg ska vara bestående i minst 6 månader. Bidraget kan beviljas samtidigt som vårdtagaren har hemtjänst vid minst högst ett tillfälle per dag i form av personlig omvårdnad samt trygghetslarm. Man kan alltså inte kombinera närståendebidrag med dagverksamhet, växelvård och avlastning. Mia Harri informerade om parkering med handikapptillstånd: Det har blivit svårare att få handikapptillstånd enligt nya nationella riktlinjer. Förr skulle man ha svårigheter att förflytta sig 200 meter. Nu har den sträckan halverats till 100 meter. Det finns nu mer två typer av tillståndsgivning. Ett för förare och ett annat för passagerare. Om det är föraren som har parkeringstillståndet så får denna parkera på handikapplatsen. Om det är passageraren som har tillståndet så får föraren endast släppa av passageraren på handikapparkeringen. Sedan måste föraren åka och parkera på en allmän parkeringsplats. Tillstånden gäller cirka 3 år. Därefter får man göra en ny ansökan. I samband med sökandet ska man bifoga ett läkarintyg. Regelverket är som sagt nationellt. Men vissa lokala avvikelser förekommer, ex. hur länge man får parkera. Handläggare för parkeringstillstånden är Björn Magnusson, Teknikoch Trafikenheten, tel 0521-72 12 52. Information och diskussion med inköpschef Lars Nellbro Inköpschef Lars Nellbro informerade om lagen offentlig upphandling. En offentlig upphandling är när upphandlaren betalar med offentliga medel. Enligt lagen om offentlig upphandling ska alla företag få samma förfrågningsunderlag och samma information vid samma tillfälle. Man måste begära in offerter från flera företag. Rådet påpekade att vid offentlig upphandling är det viktigt att man sätter tillgänglighetsaspekterna i fokus. Lars Nellbro tog till sig av synpunkterna och såg fram emot ett samarbete med granskningsgruppen i framtiden. Information om förslag på förändringar av färdtjänsten
4 (6) Ordföranden informerade om att socialnämnden kommer att lägga ett förslag om förändringar av färdtjänsten: 1. Egenavgiften höjs till kollektivtrafiktaxan plus ett påslag med 50 procent. Nuvarande taxa är kollektivtrafiktaxan plus ett påslag på 30 procent. 2. Servicenivån för färdtjänsten sänks från nivå 4 till nivå 5. 3. Servicenivån för arbetsresor sänks från nivå 2 till nivå 3. Punkter från HSO 1. Tillgänglighetsdatabasen Frågan om tillgänglighetsguiden på hemsidan togs upp. HSO menar att kommunen snarast borde återuppta arbetet med databasen som har stått stilla i över 1 år. KHR:s ordförande har kommunicerat ärendet med kommunchef Guy Mahlviker och meddelade att det finns ett förslag där man föreslår att överföra ansvaret för databasen till samhällsbyggnadsnämnden. 2. Framkomlighet på trottoarerna och gågatan Se under punkten föregående minnesanteckningar. 3. Begäran om en syn- och hörselinstruktör HSO anser att en syn- och hörselinstruktör behövs i kommunen. Ordföranden tar med sig frågan. 4. Hörslinga på turistbyrån HSO tog upp vikten av att turistbyrån i Vänersborg utrustas med hörseltekniska hjälpmedel så att personer med nedsatt hörsel kan ta del av informationen. 5. Möjliggörande av sommararbete för ungdomar med rörelsehinder Kommunen borde sätta in åtgärder för att möjliggöra för ungdomar med rörelsehinder att få sommarjobb. Mia Harri har kontaktat gymnasieförvaltningen i ärendet. 6. Högkostnadsskyddet HSO undrar varför högkostnadsskyddet inte gäller för hemsjukvård för personer med LSS-insatser? Ordförande tar med sig frågan. 7. Salamancadeklarationen HSO undrar hur stor kunskapen om salamancadeklarationen (skolundervisning för alla) är i kommunen och hur arbetar kommunen med den? Kerstin Andersson, BUN tar med sig frågan. 8. Parkeringstillstånd för personer med funktionsnedsättningar Se under rubriken föregående mötesprotokoll.
5 (6) Övrigt Vård och omsorgschef Gunnar Erlandsson inbjöd rådet till Äldremässan den 2 september i Arena Vänersborg. Han bjöd också in 2 representanter från KHR att medverka i planeringsgruppen av Äldremässan. KHR:s ordförande har beslutat att endast en representant från KHR får deltaga. Berit Swärd, HRF blir den som kommer att representera KHR i planeringsgruppen. Ledamot Lennart Kristensson påpekade att granskningsgruppen alldeles för ofta blir kallade för sent till sina uppdrag. I missivskrivelsen till revideringen av det handikappolitiska programmet för 2007/2008 marknadsför KHR:s ordförande vikten av att kalla in granskningsgruppen i ett tidigt skede i alla ärenden. För att främja miljön och motverka resursslöseriet föreslogs att kommunala handikapprådets minnesanteckningar borde tryckas på båda sidor av pappret. Rådet biföll förslaget. Ing-Marie Lagher-Kågerstig underrättade rådet om att hon till byggnadsnämnden anmält om ej undanröjda enkelt avhjälpta hinder på följande platser: 1. Taikök restaurang, Sundsgatan, passagen mellan Hemköp och Lundins radio och TV 2. Hemköps entré på Sundsgatan 3. Pizzeria Italia, Edsgatan 4. Musikpaviljongen Plantaget 5. Apoteket Tranan, Sundsgatan Anneli Sedin, SRF påpekar att man inte kan få ledsagning till och från tågen samt ledsagning vid byte av tåg. Vänersborgs kommun har inte upphandlat denna tjänst av Västtrafik. Mia tar med sig frågan Mia ska ta med sig ärendet om Restaurang Italia till Björn Magnusson. Sekreteraren meddelar att de kommuner (inklusive Vänersborg) som har gjort en tillgänglighetsguide nu är samlade på en enda hemsida. Den heter www.entresverige.se. Men guiden finns också fortsättningsvis på www.vanersborg.se. I och med att gymnasieförvaltningen nu utsett en representant i samverkansgruppen för tillgänglighet så är gruppen komplett. När detta skrivs är dock namnet på gymnasieförvaltningens representant okänt. Nedan följer namnen på de övriga förvaltningarnas representanter: Anita Björcke, byggnadsförvaltningen
6 (6) Rune Ljungströmmer, samhällsbyggnadsförvaltningen Ingela Näslund, barn- och ungdomsförvaltningen Catrin Andersson, kommunstyrelseförvaltningen Sofia Lindholm, miljö- och hälsoskyddsförvaltningen Mia Harri, socialförvaltningen Den 10 mars hålls ett seminarium där man bland annat har för avsikt att diskutera terminologin handikapp/funktionshindrad. Detta kanske kan sprida ljus över vad ex. Kommunala Handikapprådet och handikappkonsulent ska heta i framtiden. Ett nätverk för handikappkonsulenter är under uppbyggnad i regionen. En översyn av vilka lokaler i kommunhuset som är mest lämpliga att använda för personer med elöverkänslighet görs. Lokaler helt fria från strålning finns inte. Men det finns lokaler som har mindre strålning än andra. Ing-Marie och Mia Harri har varit i Frändefors kyrka för att se hur långt de kommit med tillgänglighetsanpassningen av kyrkan. Mycket positivt har gjorts sedan granskningsgruppen var där för 3 år sedan. Brålanda pastorat har bjudit in granskningsgruppen för att hjälpa till att utveckla tillgängligheten i pastoratets 5 kyrkor. KHR:s ordförande och KHR-ledamoten Ing-Marie Lagher-Kågerstig deltog i firandet av kommunens födelsedag 2009-01-31. Firandet skedde på kommunhuset där de pratade tillgänglighet. De visade bland annat bilder från KHR:s senaste stadsvandring. En inbjudan från socialförvaltningen har inkommit till en föreläsning om Dubbelt utsatt våldsutsatta kvinnor med funktionsnedsättning : : 26 mars Tid: 10.30 12.00 alternativt 13.30 15.00 Plats: Sessionssalen, kommunhuset, Vänersborg Anmäl till: kerstin.ihren@vanersborg.se Tel: 0521-72 16 37 Senast 19 mars. Rådet har möjlighet att delta men arvode utgår ej. Nästa möte Nästa KHR-möte är den 20 april kl. 13.00 17.00 på Kungajaktmuseet, Älgens Berg på Hunneberg. Separat kallelse kommer. OBS! TID OCH PLATS.