SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunfullmäktige 2007-11-26 1 (20) Plats och tid Folkets Hus, Askersund, 2007-11-26 kl. 19.00-22.00. Beslutande Ordinarie ledamöter Bo Trygg (s) Per Eriksson (s) Åsa Pitkänen (s) Torbjörn Karlsson (s) Elisabeth Lennartsson (s) Lennart Andersson (s) Solveig Samuelsson (s) Peter Thuresson (s) E-L Norling-Larsson (s) Stig Hesse (s) E-M Lövkvist-Sjödahl (s) Leif Åke Johansson (s) Gun Jonsson (s) Bo Pettersson (s) Calill Ohlson (m) Benny Holgerson (m) Eric Englund (m) Björn Dieker (m) Eva Forss (m) Billy Ludvigsson (c) Anita Karlsson (c) Hans-Olov Karlsson (c) Rune Karlsson (v) Katarina Raneborn (v) Gun Forsström (v) Erling Johansson (kd) M Thorzén Sundberg (kd) Owe Ranebäck (kd) Gunilla Högberg (fp) Staffan Korsgren (fp) Ingrid Fries Hansson (mp) Tjänstgörande ersättare Johan Calais (s) i stället för Siv Ahlstrand Kristina Eriksson (m) i stället för Eva Holmér Anders Bråtner (m) i stället för Erik Schale Ylva Azcarate (m) i stället för Ulla Falkenström Anna Oskarsson (c) i stället för Roland Larsson Icke tjänstgörande ersättare Ronny Larsson (s) och Boris Elfström (v) Övriga Olle Emanuelsson, kommunchef Utses att justera Åsa Pitkänen och Owe Ranebäck Justeringens plats och tid Rådhuset, Askersund, 2007-11-29 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 146-158 Sigyn Danielsson Organ Ordförande... Eva-Lotta Norling-Larsson Justerande... Åsa Pitkänen Owe Ranebäck BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige 2007-11-26 Datum för anslags uppsättande 2007-11-29 Datum för anslags nedtagande 2007-12-21 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Britt Östensson
Kommunfullmäktige 2007-11-26 2 Kf 146 Justering Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Åsa Pitkänen och Owe Ranebäck med Elisabeth Lennartsson och Monica Thorzén Sundberg som ersättare. Det tillkännages, att protokollet skall justeras torsdagen den 29 november 2007 klockan 17.00 på Rådhuset.
Kommunfullmäktige 2007-11-26 3 Kommunstyrelsen 2007-11-06 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-12 2 Ekonomienheten, Skattemynd. I Örebro Kommunchefen Ekonomichefen Budgetkamreren Bidragssökandena Förvaltningarna Kf 147 Ks 193 Au 283 Dnr 2007.74 Budget 2008 och flerårsplan 2009-2010 Förslag till budget för år 2008 samt flerårsplan för åren 2009 och 2010 har upprättats. Bilagda budgetskrivelse föreligger (Bil.). Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Utdebiteringen för år 2008 fastställs till 21:72 per skattekrona och även i övrigt helt i överensstämmelse med punkterna 1-12 i budgetskrivelsen med den ändringen att 250.000 kronor anslås i investeringsbudgeten till brandsäkerhet, Snavlunda skola. Calill Ohlson (m) och Owe Ranebäck (kd) anmäler att de inte deltar i beslutet. Bilagda protokollsutdrag från Kommunövergripande samverkansgruppen föreligger (Bil. 2). Billy Ludvigsson (c), biträdd av Siv Ahlstrand (s), yrkar att föreslagen budget skall antas med de ändringarna att kommunstyrelsens nettobudget utökas med 100.000 kronor för köp av teaterproduktioner från Länsteatern i Örebro AB och att revisionens anslag utökas med 25.000 kronor. Staffan Korsgren (fp) yrkar att föreslagen budget och verksamhetsplan skall antas med de ändringar som anges i bilagda skrivelse (Bil. 3).
Kommunfullmäktige 2007-11-26 4 Kommunstyrelsen 2007-11-06 3 Calill Ohlson (m), Benny Holgerson (m) och Owe Ranebäck (kd) biträder Staffan Korsgrens yrkande. Katarina Raneborn (v) yrkar att föreslagen budget och verksamhetsplan skall antas med de ändringar som anges i bilagda skrivelse (Bil. 4). Katarina Raneborn (v) yrkar också att följande tillägg i skall göras i beslutet: Vid nästa budget skall en prioriteringslista tas fram beträffande de investeringar som förvaltningarna föreslår. Sedan överläggningen avslutats, ställer ordföranden proposition på arbetsutskottets förslag, Billy Ludvigssons yrkande, Staffan Korsgrens yrkande och Katarina Raneborns yrkande samt förklarar Billy Ludvigssons yrkande bifallet. Kommunstyrelsen har alltså beslutat föreslå kommunfullmäktige: Utdebiteringen för år 2008 fastställs till 21:72 per skattekrona och även i övrigt helt i överensstämmelse med punkterna 1-12 i budgetskrivelsen med följande ändringar: - 250.000 kronor anslås i investeringsbudgeten till brandsäkerhet, Snavlunda skola - kommunstyrelsens nettobudget utökas med 100.000 kronor för köp av teaterproduktioner från Länsteatern i Örebro AB - revisionens anslag utökas med 25.000 kronor. Calill Ohlson (m), Benny Holgerson (m), Owe Ranebäck (kd), Staffan Korsgren (fp) och Katarina Raneborn (v) anför reservation mot detta beslut. Ordföranden ställer härefter proposition på Katarina Raneborns tilläggsyrkande och förklarar detta bifallet. Kommunstyrelsen har alltså också beslutat föreslå kommunfullmäktige: Vid nästa budget skall en prioriteringslista tas fram beträffande de investeringar som förvaltningarna föreslår.
Kommunfullmäktige 2007-11-26 5 I kommunfullmäktige tillstyrker Bo Trygg (s), Billy Ludvigsson (c), Per Eriksson (s) och Johan Calais (s) bifall till kommunstyrelsens förslag. Calill Ohlson (m) yrkar att den av kommunstyrelsen föreslagna budgeten och verksamhetsplanen skall antas med de ändringar som anges i bilagda skrivelse (Bil. 3). Staffan Korsgren (fp), Erling Johansson (kd), Gunilla Högberg (fp), Benny Holgerson (m) och Anders Bråtner (m) biträder Calill Ohlsons yrkande. Rune Karlsson (v) yrkar att den av kommunstyrelsen föreslagna budgeten och verksamhetsplanen skall antas med de ändringar som anges i bilagda skrivelse (Bil. 4). Katarina Raneborn (v) och Gun Forsström (v) biträder Rune Karlssons yrkande. Ingrid Fries Hansson (mp) yrkar att den av kommunstyrelsen föreslagna budgeten och verksamhetsplanen skall antas med de ändringar som anges i bilagda skrivelse (Bil. 5). Sedan överläggningen avslutats, ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag, Calill Ohlsons yrkande, Rune Karlssons yrkande och Ingrid Fries Hanssons yrkande samt förklarar kommunstyrelsens förslag bifallet. Kommunfullmäktige har alltså beslutat: 1. Utdebiteringen för år 2008 fastställs till 21:72 per skattekrona och även i övrigt helt i överensstämmelse med punkterna 1-12 i budgetskrivelsen med följande ändringar: - 250.000 kronor anslås i investeringsbudgeten till brandsäkerhet, Snavlunda skola - kommunstyrelsens nettobudget utökas med 100.000 kronor för köp av teaterproduktioner från Länsteatern i Örebro AB - revisionens anslag utökas med 25.000 kronor. 2. Vid nästa budget skall en prioriteringslista tas fram beträffande de investeringar som förvaltningarna föreslår. Samtliga beslutande valda för Moderata Samlingspartiet, Kristdemokraterna, Folkpartiet Liberalerna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet de gröna anför reservation mot beslutet till förmån för sina egna budgetförslag.
Kommunfullmäktige 2007-11-26 6 Kommunstyrelsen 2007-11-06 4 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-12 3 Ekonomichefen Kommunchefen Askersundsbostäder AB Industrifastigheter AB Sekreteraren Kf 148 Ks 194 Au 284 Dnr 2007.137 Ram för kommunens upplåning och borgen för kommunens företag I anslutning till att kommunens budget fastställs, måste även ramen för kommunens upplåning och borgensåtaganden för de helägda företagen fastställas. Kommunledningsförvaltningen har lämnat förslag på beslut. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: 1. Kommunstyrelsen har rätt att under år 2008 ta upp lån till ett totalt högsta lånebelopp om 90 miljoner kronor. 2. Kommunstyrelsen har rätt att under år 2008 ingå borgen såsom för egen skuld för Askersundsbostäder AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 210 miljoner kronor. 3. Kommunstyrelsen har rätt att under år 2008 ingå borgen såsom för egen skuld för Askersunds Industrifastigheter AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 25 miljoner kronor. 4. Kommunstyrelsen får delegera ovan nämnda beslutanderätter till utskott, till ledamot eller till anställd hos kommunen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles.
Kommunfullmäktige 2007-11-26 7 : 1. Kommunstyrelsen har rätt att under år 2008 ta upp lån till ett totalt högsta lånebelopp om 90 miljoner kronor. 2. Kommunstyrelsen har rätt att under år 2008 ingå borgen såsom för egen skuld för Askersundsbostäder AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 210 miljoner kronor. 3. Kommunstyrelsen har rätt att under år 2008 ingå borgen såsom för egen skuld för Askersunds Industrifastigheter AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 25 miljoner kronor. 4. Kommunstyrelsen får delegera ovan nämnda beslutanderätter till utskott, till ledamot eller till anställd hos kommunen.
Kommunfullmäktige 2007-11-26 8 Kommunstyrelsen 2007-11-06 5 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-05 11 FSF AB Bo Trygg Billy Ludvigsson Ekonomichefen Kommunchefen Sekreteraren Kf 149 Ks 195 Au 311 Dnr 2006.274 055 Bildande av gemensamt försäkringsbolag Kommunledningsförvaltningen har överlämnat bilagda skrivelse (Bil.). Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: 1. Askersunds kommun ingår i Förenade Småkommuners Försäkrings Aktiebolag. 2. För medverkan i Förenade Småkommuners Försäkrings Aktiebolag och placering i bolagets aktiekapital anvisas och medges disposition av 2 miljoner kronor. 3. Interimsordföranden i FSF AB, Leif Nilsson, bemyndigas att företräda Askersunds kommun vid den konstituerande bolagsstämman i Uppsala den 18 december 2007. 4. Till kommunens ombud vid bolagsstämmor år 2008 utses Billy Ludvigsson (c), Håkantorp, 696 92 ASKERSUND, med Bo Trygg (s), Lärkgatan 5, 696 33 ASKERSUND, som ersättare. I kommunstyrelsen yrkar Staffan Korsgren (fp) att arbetsutskottets förslag skall avslås.
Kommunfullmäktige 2007-11-26 9 Kommunstyrelsen 2007-11-06 6 Billy Ludvigsson (c), Siv Ahlstrand (s), Calill Ohlson (m), Katarina Raneborn (v), Owe Ranebäck (kd), Benny Holgerson (m) och Solveig Samuelsson (s) tillstyrker bifall till arbetsutskottets förslag. Sedan överläggningen avslutats, ställer ordföranden proposition på arbetsutskottets förslag och Staffan Korsgrens yrkande samt förklarar arbetsutskottets förslag bifallet. Kommunstyrelsens har alltså beslutat föreslå kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles. Staffan Korsgren (fp) anför reservation mot beslutet. I kommunfullmäktige tillstyrker Billy Ludvigsson (c) och Erling Johansson (kd) bifall till kommunstyrelsens förslag. Staffan Korsgren (fp) yrkar att kommunstyrelsens förslag skall avslås. Katarina Raneborn (v) yrkar att kommunstyrelsens förslag skall bifallas med följande tillägg: Kommunen skall verka för att de försäkringsbolag, som anlitas vid återförsäkring, inte skall ha intressen i miljöförstörande och oetisk verksamhet. Sedan överläggningen avslutats, ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag och Staffan Korsgrens yrkande samt förklarar att kommunfullmäktige beslutat att bifalla kommunstyrelsens förslag. Staffan Korsgren (fp) och Gunilla Högberg (fp) anför reservation mot detta beslut. Ordföranden ställer härefter proposition på Katarina Raneborns tilläggsyrkande och förklarar detta avslaget. Omröstning begärs och följande voteringsproposition ställs: Den som avslår Katarina Raneborns tilläggsyrkande röstar ja. Den som bifaller tilläggsyrkandet röstar nej.
Kommunfullmäktige 2007-11-26 10 Omröstning sker därefter genom upprop i enlighet med bilagda voteringslista (Bil. 2). 16 ja-röster och 20 nej-röster avges. Kommunfullmäktige har alltså beslutat: 1. Askersunds kommun ingår i Förenade Småkommuners Försäkrings Aktiebolag. 2. För medverkan i Förenade Småkommuners Försäkrings Aktiebolag och placering i bolagets aktiekapital anvisas och medges disposition av 2 miljoner kronor. 3. Interimsordföranden i FSF AB, Leif Nilsson, bemyndigas att företräda Askersunds kommun vid den konstituerande bolagsstämman i Uppsala den 18 december 2007. 4. Till kommunens ombud vid bolagsstämmor år 2008 utses Billy Ludvigsson (c), Håkantorp, 696 92 ASKERSUND, med Bo Trygg (s), Lärkgatan 5, 696 33 ASKERSUND, som ersättare. 5. Askersunds kommun skall verka för att de försäkringsbolag, som anlitas vid återförsäkring, inte skall ha intressen i miljöförstörande och oetisk verksamhet.
Kommunfullmäktige 2007-11-26 11 Kommunstyrelsen 2007-11-06 7 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-05 12 Kommunchefen J. Grounes Sekreteraren Kf 150 Ks 196 Au 312 Dnr 2007.332 Risk- och sårbarhetsanalys Beredskapssamordnaren har överlämnat ett förslag till risk- och sårbarhetsanalys för Askersunds kommun. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Föreliggande risk- och sårbarhetsanalys för Askersunds kommun antas. _ Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles. : Föreliggande risk- och sårbarhetsanalys för Askersunds kommun antas. _
Kommunfullmäktige 2007-11-26 12 Kommunstyrelsen 2007-11-06 8 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-01 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-06-04 19 Kommunfullmäktige 2007-05-28 23 Länstrafiken Kommunchefen Sekreteraren Kf 151 Ks 197 Au 271 Au 171 Kf 60 Dnr 2007.116 Motion om miljökrav för kollektivtrafik Ingrid Fries Hansson (mp) har lämnat in bilagda motion (Bil.). Hon föreslår att kommunen skall verka för att Länstrafiken dels skall ansluta sig till SLTFs vision och avsiktsförklaring för en hållbar kollektivtrafik dels i kommande upphandlingar inte skall ställas lägre miljökrav än SLTFs Utökade krav 07. : Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottet beslutar: Motionen remitteras till kommunledningsförvaltningen för utredning och yttrande. Administrativa kontoret har överlämnat bilagda skrivelse (Bil. 2). Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Administrativa kontorets skrivelse lämnas som svar på motionen.
Kommunfullmäktige 2007-11-26 13 Kommunstyrelsen 2007-11-06 9 I kommunstyrelsen yrkar Katarina Raneborn (v) att det i beslutet skall tilläggas att frågan åter skall behandlas när konsekvensbeskrivningen är genomförd samt att Askersunds kommun begär att denna även skall innefatta en miljöbeskrivning. Sedan överläggningen avslutats, ställer ordföranden proposition på arbetsutskottets förslag och förklarar detta bifallet. Ordföranden ställer härefter proposition på Katarina Raneborns tilläggsyrkande och förklarar detta bifallet. Kommunstyrelsen har alltså beslutat föreslå kommunfullmäktige: 1. Administrativa kontorets skrivelse lämnas som svar på motionen. 2. Frågan skall åter behandlas när konsekvensbeskrivningen är genomförd. 3. Askersunds kommun begär att konsekvensbeskrivningen även skall innefatta en miljöbeskrivning. I kommunfullmäktige tillstyrker Ingrid Fries Hansson (mp) och Katarina Raneborn (v) bifall till kommunstyrelsens förslag. : 1. Administrativa kontorets skrivelse lämnas som svar på motionen. 2. Frågan skall åter behandlas när konsekvensbeskrivningen är genomförd. 3. Askersunds kommun begär att konsekvensbeskrivningen även skall innefatta en miljöbeskrivning.
Kommunfullmäktige 2007-11-26 14 Kommunstyrelsen 2007-11-06 10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-12 8 Nerikes Brandkår Kf 152 Ks 198 Au 289 Dnr 2007.304 Delårsrapport 2007, Nerikes Brandkår Nerikes Brandkår har för godkännande överlämnat delårsrapport för perioden januari-juli 2007 med bilaga jämte utlåtande från revisorerna och revisionsrapport avseende granskningen av delårsrapporten. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Delårsrapporten med bilaga godkänns. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles. : Delårsrapporten med bilaga godkänns.
Kommunfullmäktige 2007-11-26 15 Kommunstyrelsen 2007-11-06 11 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-12 9 SUF Kf 153 Ks 199 Au 290 Dnr 2007.312 Delårsrapport 2007, Sydnärkes Utbildningsförbund Sydnärkes Utbildningsförbund har överlämnat delårsrapport för perioden januari-juli 2007 Revisorerna har överlämnat utlåtande och revisionsrapport avseende granskningen av delårsrapporten. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Delårsrapporten godkänns. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles. : Delårsrapporten godkänns.
Kommunfullmäktige 2007-11-26 16 Kommunstyrelsen 2007-11-06 12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-01 3 Taxe- och avgiftsnämnden Kf 154 Ks 200 Au 272 Dnr 2007.285 Delårsrapport för Taxe- och avgiftsnämnden Taxe- och avgiftsnämnden har överlämnat bilagda delårsrapport 2007 (Bil.). Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Delårsrapporten godkänns. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles. : Delårsrapporten godkänns.
Kommunfullmäktige 2007-11-26 17 Kommunstyrelsen 2007-11-06 13 Kf 155 Ks 201 Dnr 2007.61 Återrapportering av uppdrag Kommunledningsförvaltningen har överlämnat bilagda skrivelse (Bil.). En lägesbeskrivning ges beträffande de utredningar, som fullmäktige i samband med antagandet av 2007 år budget uppdrog åt kommunstyrelsen genomföra. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Rapporten läggs till handlingarna. : Rapporten läggs till handlingarna.
Kommunfullmäktige 2007-11-26 18 Ingivaren Tekniska nämnden Sekreteraren Kf 156 Dnr 2007.343 Medborgarförslag om gatubelysning i Åsbro Bilagda medborgarförslag har inkommit (Bil.). Mer gatubelysning i Åsbro föreslås. : Medborgarförslaget överlämnas till tekniska nämnden för beslut i ärendet.
Kommunfullmäktige 2007-11-26 19 Eskil Davidsson Ann-Mari Östling Byggnadsnämnden Assistent B Östensson Sekreteraren Kf 157 Dnr 2007.353 Entledigande från kommunalt uppdrag och val av efterträdare Eskil Davidsson (fp) anhåller om entledigande från uppdraget som ersättare i byggnadsnämnden. enhälligt: 1. Ärendet tas upp trots att det inte har kungjorts. 2. Eskil Davidsson entledigas från uppdraget som ersättare i byggnadsnämnden. 3. Ann-Mari Östling (fp), Andvägen 10, 696 33 ASKERSUND, utses för tiden t.o.m. den 31 december 2010 till ny ersättare i byggnadsnämnden.
Kommunfullmäktige 2007-11-26 20 Kf 158 Meddelanden Meddelas och läggs till handlingarna: Dnr 2007.307 Länsstyrelsens beslut att utse ny ledamot och ny ersättare i fullmäktige med anledning av att Erik Schale entledigats. Sekreteraren meddelar att de ledamöter i kommunfullmäktige, som vill prenumerera gratis på tidningen Dagens Samhälle, skall anteckna detta på en lista.