1
Innehållsförteckning 1 Inledning... 4 2 Vision... 5 3 Uppföljning av vårt kommunprogram för mandatperioden... 6 4 Ekonomiska förutsättningar... 7 5 Sammanfattning över våra prioriteringar och besparingar... 8 6 Övergripande besparingar, prioriteringar och mål... 10 6.1 Besparingar... 10 6.2 Prioriteringar... 10 6.3 Mål... 12 7 Besparingar, prioriteringar och mål för enskilda nämnder... 13 7.1 Kommunstyrelsen... 13 7.2 Socialnämnden... 14 7.3 Barn-, ungdoms- och utbildningsnämnderna... 16 7.4 Socialnämnden: Äldreomsorg... 19 7.5 Kultur- och fritidsnämnden... 20 2
Förord Budgeten vi i Sverigedemokraterna Järfälla lägger fram för de kommande åren är i första hand ett dokument som fokuserar på de områden där vi idag ser den största förbättringspotentialen för kommunen. Utöver dessa så finns dessutom en mängd områden där vi kommer att återkomma framöver. Vår förhoppning är att vi genom att belysa olika fokusområden ska kunna bromsa den accelererande negativa ekonomiska trend som vi sett i kommunen. Under de senaste mandatperioderna har politikerna vid makten med benäget bistånd från de flesta övriga partier i opposition utvecklat Järfälla till en mer och mer bidragsberoende kommun där även utsikterna framåt går åt samma för hela Sverige förödande håll. Vi känner ett ansvar att få till stånd en öppen diskussion om hur vi ska kunna rädda Järfälla från en fortsatt ekonomisk nedgång. Det är inte hållbart att som vissa partier, trots stadigt ökande bidrag från staten, ständigt förespråka att skatten ska höjas eller sälja av mark och fastigheter för att få ekonomin att gå ihop. En annan vanligt förekommande metod, oberoende av för stunden styrande koalition, är att investera frikostigt utan att ha sunda avbetalningsplaner. Läs och begrunda det positiva i att åtminstone Sverigedemokraterna i Järfälla både vill och kan ta ansvar för en hållbar ekonomi så att Järfälla har en möjlighet att bryta sig loss ur den negativa spiral som övriga partier representerar. Med en god ekonomi kan vi alla se framtiden an med mer tillförsikt! 3
1 Inledning Sverigedemokraterna i Järfälla är ett demokratiskt, socialkonservativt parti med nationalistisk grundsyn. Vi betraktar oss som ett mittenalternativ där vi väljer det bästa från respektive vänster- och högersidan. Genom att fördomsfritt kombinera de bästa delarna så kan vi uppnå vår strävan efter både social- och ekonomisk grundtrygghet för alla invånare. Det här, tillsammans med vårt önskemål att skynda med eftertänksamhet, går också att utläsa från vårt motto: Trygghet och Tradition. 1975 tog en då enig och aningslös riksdag beslutet om att Sverige skulle bli mångkulturellt. Idag, snart 40 år senare, ser vi resultatet av detta ödesdigra beslut. Elever presterar allt sämre i skolan, vi har en ökad brottslighet med flest antal anmälda våldtäkter i hela Europa, det finns varken bostäder eller arbeten till våra unga och väsentliga välfärdsområden går på knäna pga bristande resurser. En avgörande orsak går enkelt att härleda till det faktum att Sverige ligger i toppen bland länder som beviljar uppehållstillstånd. Det här är ingen hållbar utveckling om man vill fortsätta att vara ett välfärdsland. Tyvärr ser vi ännu ingen som helst vilja bland de övriga sju partierna att försöka komma till rätta med alla dessa problem. Järfälla utgör inget undantag utan drabbas, som allt fler kommuner i Sverige, av den politiska oförmågan att se konsekvenserna av den förda politiken. Vår kommun tar idag emot över 460 miljoner kronor per år i kommunalt utjämningsbidrag och vi har nu, enligt den senaste undersökningen vi tagit del av, ramlat ner på plats 26 i länet när det gäller skattekraft. Skattekraften är som alla vet ett mått på skatteunderlag per invånare och det är här på sin plats att påpeka att det finns totalt 26 kommuner i vårt län. Det är mao svårt att sjunka ännu lägre, åtminstone jämfört med andra kommuner. Trenden framåt visar ändå att det inte lär bli bättre, om man inte ändrar politik, eftersom bidragsdelen i kommunens intäkter ökar snabbare än skattekraften. Politik är en fråga om prioriteringar och vi är beredda att genomföra de prioriteringar som krävs för att få ordning på kommunens ekonomi. Sverigedemokraterna Järfälla 4
2 Vision En stolt svensk förortskommun mitt i Sverige. Sverigedemokraternas strävan för Järfälla kommun är ett öppet och fritt samhälle där våra invånare känner trygghet i livets alla skeden. Att skapa förutsättningar för invånare att känna trygghet är kommunens absolut viktigaste uppgift. Ett tryggt samhälle bygger på att människor upplever rättvisa och gemenskap. Otrygga samhällen brukar ofta präglas av sociala klyftor och olika former av segregation, tyvärr något som allt mer har kommit att prägla vår kommun. För att kunna skapa det trygga Järfälla behöver vi ge vår kommun en ryggrad och en identitet. Järfälla är en del av Sverige, svenskheten är således vår nationella identitet gentemot omvärlden. Kommuninvånarnas gemensamma intressen, vårt gemensamma leverne och våra förutsättningar utgör vår kommunalt kulturella själ, det som vi väljer att definiera som Järfälla andan. Kommunen har ett ansvar för att främja kommuninvånarnas gemenskapsanda och ett ansvar att se till att de som flyttar hit kan bli en del av den. Dessa idéer grundar sig ideologiskt ur socialkonservatismen och konkret på en tanke om assimilation. Att ta seden dit man kommer är en viktig princip som genomsyrar Sverigedemokraternas vision för Järfälla och också ett av de viktigaste instrumenten för att bekämpa rasism och segregation. Järfälla ska vara en kommun för den som vill ge sina barn en trygg uppväxt, för den som vill utvecklas i sin skolgång, för den som genom högre studier vill nå sin fulla potential, för den som genom arbete vill bidra till vår gemensamma välfärd, för den som vill åldras, för den som vill vara en del av vår Järfälla anda. Järfälla ska vara en stolt svensk kommun där våra invånare känner trygghet genom hela livet. 5
3 Uppföljning av vårt kommunprogram för mandatperioden Järfälla står inför allvarliga problem. För att få kommunen på rätt väg har vi identifierat ett antal områden som vi informerade om redan i samband med valet. Sverigedemokraterna i Järfälla vill börja med att lägga fokus på dessa i samband med budgeten för att skapa förutsättningarna för att Järfälla ska bli den framgångskommun som vi borde vara. Fokusområden: Skola och utbildning Äldreomsorg Jobb Bostäder Trygghet Mer information om vad vi specifikt vill inom respektive fokusområde återfinns i vårt valmanifest för 2014 2018 som kommer att finnas på vår lokala hemsida. Ambitionen är att valmanifestet ska vara vägledande genom hela vårt budgetarbete under hela mandatperioden. Men vi kommer givetvis även vara lyhörda gentemot förändringar och nya behov som behöver prioriteras. Verksamhetsbesök på exempelvis skolor, äldreboenden och företag kommer också vara något som påverkar vårt politiska arbete. 6
4 Ekonomiska förutsättningar Vår uppfattning är att det inte finns något ekonomiskt utrymme att med nuvarande problem inom välfärden göra någon skattesänkning. För att bryta den negativa trenden med skenande försörjningsstöd och en ihållande hög arbetslöshet är satsningar på skola och utbildning ett högt prioriterat område. Satsningar som även kräver ekonomiska resurser. Den långsiktiga ambitionen är att satsningarna på skola och utbildning ska leda till minskade försörjningsstödskostnader och arbetslöshet. Lyckas den ambitionen får Järfälla automatiskt tillgång till utökade ekonomiska resurser som kan användas till att antingen bättra på välfärden inom utvalda områden där behovet är som störst och kanske även minska det rådande relativt höga skattetrycket. Järfälla har de senaste åren växt avsevärt. Tyvärr har antalet bostäder, arbetstillfällen och utbildningsplatser inte växt i samma utsträckning. En stor del av befolkningsökningen beror på att Järfälla har tagit ett väldigt stort ansvar när det gäller mottagande av flyktingar och dess anhöriga. Det har aldrig förts några djupare eller verklighetsförankrade resonemang kring hur kommunen ska hantera det nämnda ansvaret. Det är allvarligt och har resulterat i bostadsbrist, hög arbetslöshet och ett splittrat Järfälla med en hög segregation. Vår ambition är att styra om politiken så att befolkningsökningen anpassas efter Järfällas förmåga att bygga bostäder, skapa utbildningsplatser och en dräglig tillvaro för dess invånare. Men även efter förutsättningarna till jobb med egen försörjning. 7
5 Sammanfattning över våra prioriteringar och besparingar Här redovisas en sammanfattning över våra besparingar och prioriteringar som vi anser kommunfullmäktige och respektive verksamhet ska verkställa först. Mer information om förslagen finns under kapitlen 6 och 7. I tabellerna nedan har vi medvetet tagit bort våra uppskattningar beträffande hur mycket vi anser att vi kan spara, respektive spendera. I skrivande stund är nämligen situationen fortfarande den att vi, pga övriga partiers ur demokratisk synvinkel tvivelaktiga agerande, inte har platser i vare sig kommunstyrelsen eller övriga nämnder. Platser i dessa är nämligen väsentliga för att få den insyn och därmed detaljkännedom som krävs för att erhålla mer exakta siffror avseende både kostnader och besparingar. Vi vill därmed inte i dagsläget ange några belopp, men våra bedömningar är att vi med god marginal klarar att finansiera våra prioriteringar genom de besparingar vi ser, stora såsom små. Prioriteringar Åtgärd Skola Äldreomsorg Bostäder Jobb Trygghet Besparingar Åtgärd Minskad ersättning till politiska partier Minimera hemspråksundervisningen Minska behovet av tolkhjälp Införa en ansvarsfull invandringspolitik En kortare förklaring av texten ovan angående ur demokratisk synvinkel tvivelaktigt agerande är här på sin plats. 8
Andra partier i kommunfullmäktige har denna mandatperiod oroats över Sverigedemokraternas kraftiga tillväxt. Man har då sett det som en lösning att gå samman i olika konstellationer för att kunna dela upp mandaten mellan sig och därmed stänga ute Sverigedemokraterna. Lagar och regelverk är konstruerade så att ett stort parti eller en grupp med flera partier har fördelar vid tilldelandet av platser i kommunstyrelse och i nämnder. Sverigedemokraterna har fyra mandat och är det fjärde största partiet i kommunen. Alla andra partier, också partier med lika många eller t.o.m. färre mandat och röster än Sverigedemokraterna, har även denna mandatperiod fått plats i kommunstyrelsen och lär så även få i övriga nämnder. Att få plats i kommunstyrelse och i nämnder är självfallet viktigt för att kunna få nödvändig insyn i och inflytande över det politiska arbetet i kommunen. Att ett parti som är såpass stort som Sverigedemokraterna utestängs från detta inflytande är ett demokratiskt problem. Ur folkets synvinkel, som i demokratiska val har röstat fram partier, är det självfallet viktigt att de som får mandat i kommunfullmäktige också får motsvarande insyn och företrädesvis även inflytande i kommunstyrelse liksom nämnder och styrelser. Oavsett vad man själv råkar ha för uppfattning om enskilda partier måste man rimligen konstatera att förtroendet för vårt demokratiska styrelseskick, och därmed det demokratiska systemet i sig självt, tar skada av rådande förhållanden. Ett parti som har fyra mandat av totalt 61 i kommunfullmäktige kan givetvis inte förvänta sig att få igenom hela sin politik, kanske inte ens att utöva något avgörande inflytande såvida man inte lyckas bygga allianser. Men det är definitivt rimligt att väljarna kan förvänta sig att ett parti med sådant stöd, i Järfälla kommun som sagt det fjärde största partiet, åtminstone får en plats i kommunstyrelsen. Varje kommun bestämmer själv hur många platser som ska finnas totalt i kommunstyrelsen och i varje nämnd. Det politiska landskapet ser inte längre ut som det gjorde när nuvarande lagstiftning och beslut om antal platser kom till. Framåt 2018 kommer landskapet att ha förändrats ytterligare, kanske till och med rätt så dramatiskt. Det är då viktigt att väljarna känner ett förtroende för vårt demokratiska system och styrelseskick. Förvisso är det så att Sverigedemokraterna på längre sikt är det parti som opinionsmässigt gynnas av oheliga allianser av det slag vi sett i Järfällas kommunfullmäktige, men det är ett underbetyg åt hela demokratin att sådana allianser kan få sådan effekt. Demokrati ska inte handla om att stänga ute. Demokratin behöver hela tiden återerövras och förnyas i takt med att samhället i övrigt förändras. Denna benägenhet att följa med sin tid måste väljarna kunna känna förtroende för. 9
6 Övergripande besparingar, prioriteringar och mål 6.1 Besparingar Inför en ansvarsfull invandringspolitik. Signalera till regeringen om kommunens kritiska situation kring den för höga flykting- och anhöriginvandringen. Syftet är att radikalt öka och förlänga tiden för ersättningarna kommunen får för mottagningen. Men även för att få regeringen att förändra sin invandringspolitik och se över EBO-lagen. Invandringen måste anpassas efter kommunens förutsättningar att skapa jobb, bostäder och utbildningar som leder till jobb. Ytterligare energibesparing ska eftersträvas inom alla kommunens verksamheter. Genom en mer restriktiv utveckling av våra grönområden med utsmyckande planteringar minskas tillkommande underhållskostnader. Öka effektiviseringskravet på samhällsbetalda resor Redovisa alla nettokostnader för de olika typerna av asylmottagning, så att kommuninvånarna kan avgöra om det är rätt prioritering av skattepengar som för tillfället pågår och har pågått. 6.2 Prioriteringar Vi ser det som viktigt att kommunen i all sin verksamhet tar hänsyn till miljöaspekter och aktivt arbetar för att bidra till uppnåendet av de nationella miljömålen. Inom alla kommunens verksamheter vill vi se ökade insatser för att förebygga och åtgärda alla former av våld, sexualiserat våld, hedersrelaterat våld och diskriminering mellan män och kvinnor. Detta görs förslagsvis genom väl utarbetade handlingsplaner som samtliga verksamheter har god kunskap om, genom att erbjuda kurser i självförsvar till alla som anser sig ha behov av det, genom satsningar på stöd- och jourverksamheter som vänder sig till både män, kvinnor och barn som är i behov av hjälp och information om kvinnors och mäns lika värde. För de invandrare som bjuds in för att delta i ceremonier för nyblivna svenska medborgare ska krävas ett språktest samt prov i svenskt samhällsliv. Kravet är godkänt på dessa tester för att få delta. En mer aktiv bostadspolitik ska bedrivas där blandade bostadsformer planeras och matchas med behovet bland kommunens invånare. 10
Stoppa all utförsäljning av hyresrätter. Bygg fler hyresrätter där pris och storlek är anpassat efter de tänkta hyresrättsinnehavarnas förmodade möjlighet att betala. T.ex. för unga som behöver flytta hemifrån och seniorer som behöver flytta till något mindre. Prioritera i första hand hyresrätter till unga som växer upp i kommunen, seniorer som behöver skala ner, de som arbetar i kommunen och personer som redan bor i kommunen. Mao stoppa all fortsatt asylmottagning tills dess att befintliga invånare har fått boendefrågan löst i rimlig omfattning. Småskalighet, naturliga mötesplatser, trygghet och närhet till central samhällsservice ska eftersträvas vid planeringen av nya bostadsområden. Bevarandet och synliggörandet av kulturhistoriskt viktiga byggnader och miljöer ska vara högt prioriterat. Klotter och olaglig affischering ska inte finnas i stadsbilden, varför det är viktigt att sanering alltid utförs så fort som möjligt efter att klotter upptäcks. Fler bänkar och sittmöjligheter för bl.a kommunens äldre invånare. Stadsvicevärdar ska finnas, vars uppgift ska vara att rapportera om och se till att nedskräpning, skadegörelse och klotter åtgärdas. Utbyggnaden av cykelleder ska fortsätta, dock ska det ske i proportion med övriga investeringar i exempelvis skolan och äldreomsorgen Det ska säkerställas att gator, vägar, cykelbanor och trottoarer går att ta sig fram på vintertid, på ett säkert sätt. Inom kommunens verksamheter ska inga livsmedel utan ursprungsmärkning köpas in. Inom kommunens verksamheter ska alltid en vegetabilisk, näringsmässigt fullvärdig måltid finnas som valbart alternativ. Inom kommunens verksamheter ska i förstahand ekologisk och under säsong närodlad mat köpas in. Vare sig halal- eller kosherslaktat kött ska förekomma i kommunens verksamheter. Kommunen ska ha som målsättning att förstärka skyddet av grönområden, naturområden och gröna oaser. Det så kallade Sverige-bygget bör totalt avskaffas som princip. Kommunen bör införa ett kommunalt maskeringsförbud. Kommunen bör förbjuda ej tillståndsgivet tiggeri. 11
6.3 Mål Tillgängligheten för äldre och för funktionshindrade personer ska öka inom såväl kommunal verksamhet som inom kommunen som helhet. Andelen medborgare som utsätts för någon form av brott ska minska. Den allmänna trygghetskänslan i kommunen ska öka. Segregationen i kommunen ska minska. Kommunens organisation ska förbättras och effektiveras så att de administrativa kostnaderna minskar. Antalet nybyggda bostäder anpassade efter invånarnas behov ska öka Klotter och nedskräpning som idag kraftigt försämrar bilden av kommunen ska minska. Antalet områden i kommunen som medborgarna upplever som otrygga ska minska 12
7 Besparingar, prioriteringar och mål för enskilda nämnder 7.1 Kommunstyrelsen 7.1.1 Besparingar Sverigedemokraterna anser att det utökade partistödet, inklusive stöd till politiska sekreterare och lokaler och framförallt utökningen av antal kommunalråd från tre till sex bör ändras tillbaka till den ordning som rådde före den 29 september 2014. Genom detta sparar kommunen 4,7 mkr kronor per år. Kommunstyrelsen ska arbeta för att i samarbete med Migrationsverket, exempelvis genom att delta i något av deras olika projekt, erbjuda återetableringsstöd till de invandrare som önskar återvända till sina hemländer. Kommunstyrelsen ska även ansvara för att invandrare, som förbundit sig att återvandra, erbjuds utbildning och kunskaper anpassade efter förutsättningar och behov i hemlandet. Hela finansieringen bör bekostas av Migrationsverket eller annan statlig myndighet. Det ska också bygga på frivillighet, ingen ska tvingas att återvända till sitt hemland. 7.1.2 Prioriteringar Sverigedemokraterna eftersträvar att ett mer demokratiskt rättvist system för partistöd införs och anser att förändringarna som beslutats per den 29 september 2014 avsevärt ökar kostnaden utan att tillföra något demokratiskt mervärde. Snarare ökar det demokratiska underskottet. Projektgrupp för kompetensförsörjning till företagen. Gruppens huvuduppgifter ska vara att samordna och skaffa fler praktikplatser genom att upprätta goda kontakter med företagen. Men även att inspirera de elever som ges praktikplatser att skaffa sig den kompetens som krävs för att kunna bli anställningsbar på exempelvis företaget där praktiken genomförs. Förbättrad Kameraövervakning. Satsningen är avsedd för att dels byta ut befintliga kameror mot högupplösta, så kallade 4 k kameror med inspelningsfunktion och dessutom för att installera nya kameror i Jakobsberg på lämpliga platser. Detta bör leda till att fler brottslingar blir dömda då bevismaterialet blir avsevärt bättre. Det i sin tur bör även leda till att fler människor upplever trygghet på gator och torg. Satsningen innehåller även resurser för att förse andra områden i Järfälla med högupplösta kameror. Järfälla kommun får i uppdrag att tillsammans med polisen och lämpliga aktörer peka ut dessa områden. Fokus är att öka tryggheten utan att inskränka den personliga integriteten. 13
Det ska finnas en väl utarbetad handlingsplan för hur den lokala demokratin ska vitaliseras. Aktivt deltagande och ökat inflytande ska uppmuntras genom att kommunen ska vara öppen för medborgarförslag. Beslut i särskilt viktiga och övergripande frågor bör föregås av kommunala folkomröstningar, rådslag eller undersökningar. Kommunens hemsida samt sändningarna från kommunfullmäktiges sammanträden bör marknadsföras bättre för att få fler att ta del av de politiska besluten och av kommunens aktiviteter. Politisk extremism som tar sig uttryck i kriminella handlingar är ett hot mot en vitaliserad demokrati. Kommunstyrelsen ska därför utarbeta handlingsplaner för att det förebyggande arbetet mot alla former av politisk extremism som tar sig kriminella uttryck, samt för hanteringen av hot mot förtroendevalda, snarast ska kunna påbörjas. En satsning bör göras på att få fler företag att etablera sig i kommunen, samt på utökat stöd och vägledning i syfte att få fler människor att starta egna företag. Kommunstyrelsen ska ansvara för att representanter från kommun, polis, näringsliv och föreningar samverkar för att förebygga brott och otrygghetskänsla. I bostadsområden och platser som är särskilt otrygga och brottsutsatta ska kommunen verka för att det införs så kallade kvarterspoliser och vid behov också förses med kameraövervakning. 7.1.3 Mål Andelen medborgare som upplever att de har god insyn i och möjlighet att påverka kommunens verksamhet ska öka. Fler företag ska etablera sig i kommunen. Fler arbetstillfällen ska skapas inom kommunen. 7.2 Socialnämnden 7.2.1 Besparingar Minska behovet av försörjningsstöd Denna besparing går likt andra besparingar hand i hand med våra övriga satsningar. Med vår invandringspolitik kommer inflödet av nya människor som tvingas in i försörjningsstödsberoendet att radikalt minska. En politik som är anpassad efter Järfällas förmåga att hantera nya invånare och få dem att bli en del av samhället. Detta tillsammans med stora satsningar på skolan, vuxenutbildningar och förbättrat företagsklimat kommer minska behovet av 14
försörjningsstöd. För att vara extra tydlig handlar det inte om att neka individers rätt till hjälp från samhället. Utan att ge de utsatta individerna hjälp till självhjälp. Ge dem verktygen att skaffa sig en utbildning, en livsglöd och att göra dem attraktiva på arbetsmarknaden. Så att de slutligen kan bli anställningsbara och täcka upp behoven med rätt utbildad arbetskraft som företagen behöver. Minska behovet av tolkhjälp Genom att prioritera lärandet av det svenska språket i alla avseenden med tydliga krav på anpassning för nya invånare kommer både kostnaderna och behovet av tolkar att minska. Givetvis ska detta inte ske på bekostnad av tryggheten i kommunikationen mellan invånare och kommunen. Denna besparing ska ses som en viljeinriktning där det ska vara det svenska språket som är det främsta kommunikationsspråket i kommunen. Minska behovet av vård för vuxna Vår uppfattning är att missbruket bland vuxna är starkt sammankopplat med känslan av att inte vara behövd, att inte ha ett arbete, att känna sig sviken av samhället och stå utanför. Genom satsningar på Komvux, ökad tillgänglighet och sociala aktiviteter på mötesplatserna kan vi vända utvecklingen. Genom mer samarbete med andra kommuner och landstinget kan vårdkostnaderna per individ även minskas. Föreningslivet fyller också en viktig nyckelroll i kampen mot att vuxna hamnar i missbruk och tvingas in i åtgärder mot missbruket. Försörjningsstöd ska alltid ses som en tillfällig lösning på ett akut problem. Utan undantag ska försörjningsstödet kopplas till tydliga krav på att den hjälpsökande utifrån sin förmåga aktivt medverkar till att komma ur sin problemsituation. Genom att ställa högre krav på anpassning till det svenska samhället för de invandrare som är och kommer till Järfälla, bidrar det starkt till att bryta det redan idag utbredda utanförskapet och segregationen. Inte förrän då kan vi på allvar bryta den höga arbetslösheten och bidragsberoendet bland våra utrikesfödda invånare och ta tillvara på deras kompetens och få in dem i den svenska gemenskapen. 7.2.2 Prioriteringar Säkerställa att kommunen lever upp till sina skyldigheter när det gäller uppföljning av ungdomar 16-19 år som inte går i gymnasiet. Ungdomar och studenter ska erbjudas praktik och feriearbete i den kommunala verksamheten. 15
Kvalificerad rådgivning ska erbjudas av kommunen i svåra livssituationer. En väl utbyggd familjerådgivning utan långa väntetider ska tillhandahållas. När det gäller familjerådgivning är det viktigt att rätt kompetens finns hos rådgivarna och att fokus ligger på individernas förutsättningar och livssituation. Särskilt viktigt är ett bra samarbete med polisen när det gäller våld i nära relation. Genom olika projekt, riktade till föräldrar, barn och ungdomar, ska missbruk och ungdomsbrottslighet förebyggas. Missbrukare som söker hjälp ska erbjudas omedelbar behandling eller annan kvalificerad terapi. Kommunen ska erbjuda eget behandlingshem alternativt anlita ett externt behandlingshem för att omedelbart kunna erbjuda plats åt den hjälpsökande. För missbrukare med dubbeldiagnos ska det finnas särskilda boenden anpassade för att kunna ge en kvalitativ vård utifrån den enskildes behov. 7.2.3 Mål Tillgången till utbildningar som underlättar för arbetssökande att matcha sin kompetens mot arbetsmarknadens behov ska öka. Andelen nyanlända som fullföljer Svenska för invandrare (SFI) med goda kunskaper i svenska språket som resultat ska öka. Antalet bidragshushåll för nyanlända som har ekonomiskt bistånd ska radikalt minska. Antalet bidragshushåll som har ekonomiskt bistånd ska minska. (exklusive nyanlända) Andelen invånare i arbetsför ålder med egen försörjning i procent av Järfällas befolkning ska öka Andelen arbetslösa ungdomar i arbetsför ålder ska minska. 7.3 Barn-, ungdoms- och utbildningsnämnderna Sverigedemokraterna menar att friskolorna ska fungera som ett komplement till den offentliga skolan, inte minst för att öka utbudet och valfriheten, men också för att sätta press på den offentliga skolan i syfte att öka kvaliteten i densamma. Det är dock viktigt att andelen friskolor inte blir så stor att kvaliteten i den kommunala skolan blir lidande. Mobbning, sexuella trakasserier, odemokratiskt beteende och utanförskap i skolan måste motverkas på samma sätt som på alla andra arbetsplatser. Trygghet och 16
studiero för skötsamma elever ska alltid vara överordnad bråkiga elevers behov i syfte att få lugna klassrum. Högpresterande såväl som lågpresterande elever ska kunna få stöd och stimulans. Sverigedemokraterna är positiva till att eleverna ges möjlighet till medbestämmande ett reellt inflytande på skolan, inte minst som ett led i att träna eleverna i demokratiska arbetssätt och demokratiskt tänkande. 7.3.1 Besparingar Modersmålsundervisning som inte är lagstadgad ska avskaffas om omfattningen på lagstadgad undervisning ska hållas på ett minimum. Vi anser att Järfälla ska verka för att bli en försökskommun så man kan utvärdera huruvida avskaffandet ger ett mer eller mindre gott resultat ur både integrations- och språkhänseende. Naturligtvis kompletterad med en intensifierad satsning på svenska. 7.3.2 Prioriteringar Förbättrat SFI (svenska för invandrare) I Järfälla bor många invånare som har stort behov av att lära sig det svenska språket. Detta tillsammans med en hög invandring ställer höga krav på god och kvalitativ undervisning. Svenska språket är en vital del i vår vision om ett samhälle präglat av trygghet och gemenskap. Därför är det av högsta vikt att eleverna fullföljer sina studier med goda resultat och kön till SFI hålls till ett minimum. Klasserna bör delas upp baserat på vilken utbildningsnivå eleverna har så utbildningstakten kan anpassas efter inlärningsförmågan. Samtliga studieavbrott ska följas upp och åtgärdsplaner inrättas för att stötta en fortsatt studiemotivation. Lärarnas kompetens är av stor vikt för hur väl eleverna lyckas i skolan. Därför bör en höjning av lärares kompetens eftersträvas, i syfte att minska behovet av extra åtgärder för att få eleverna att uppnå önskade betyg. Skolan bör i högre grad befrämja respekten för demokrati, kritiskt tänkande och åsiktsfrihet. Genom en satsning på fler vuxna i skolan exempelvis i form av klassmorfar och kuratorer ökar lärarnas möjlighet att ägna sig åt undervisning. Samtidigt ökar möjligheten att hjälpa ungdomar som av psykosociala skäl mår dåligt. Det blir lättare att upptäcka och ingripa mot kränkande handlingar såsom mobbning, hot och våld i ett tidigt skede. Med en sådan satsning ökar också möjligheten att låta kunskapsförmedling, ordning och reda stå i centrum för skolans verksamhet. Genuspedagogiken ska avvecklas. Idrotts-, rörelse- och/eller friluftsaktiviteter för grundskole- och gymnasieelever bör i någon form förekomma varje dag och helst vara obligatoriskt. 17
För att hindra att ungdomar tidigt hamnar i kriminalitet och missbruk är det viktigt att det finns hjälp och stöd att få för alla ungdomar som av olika skäl mår dåligt. Det måste satsas på lösningar som gör att stökiga elever som hindrar undervisningen eller som orsakar en otrygg arbetsmiljö kan avvisas från den ordinarie verksamheten när det behovet uppstår. Dels för att öka övriga elevers möjligheter att få en kvalitativ undervisning, men också för att kunna ge stökiga elever individuellt anpassat stöd. Det är inte acceptabelt att några enstaka elever genom ett stökigt beteende ska ta så mycket av lärarens tid i anspråk vecka efter vecka och månad efter månad att övriga elever blir utan den hjälp de behöver. Lokalt samt ekologiskt framställd skolmat ska prioriteras. Viktigt är också att säkerställa att det kött som köps in inte inneburit onödigt lidande för djuren. Kött från svenska gårdar ska prioriteras. Kommunen ska verka för att införa vårdnadsbidrag för att göra det möjligt för fler föräldrar att själva ta hand om sina barn och därmed få mer tid tillsammans med dem. Chefer och rektorer bör erbjudas fortbildning i syfte att förbättra ledarskapet. Betyg från årskurs fyra bör införas. Heltäckande slöja bör inte tillåtas i skolan. Vi vill satsa mer på det svenska språket, istället för hemspråk. Vi anser att skolan ska arbeta med att skapa förebilder och diplomstudenter. De mobbades rättigheter ska ha företräde framför mobbarnas ev. rättigheter. 7.3.3 Mål Andelen elever som har godkänt betyg i minst 16 ämnen när de lämnar grundskolan ska uppgå till 100 %. 100 % av gymnasieeleverna ska gå ut skolan med slutbetyg. Den genomsnittliga betygspoängen för såväl grundskole- som gymnasielever ska överstiga rikssnittet. Den ogiltiga frånvaron i grundskolan ska minska. Matsvinnet ska minska med 40 %. Andelen grundskole- och gymnasieelever som känner sig trygga och respektfullt bemötta ska öka. Andelen grundskole- och gymnasieelever som upplever stress i skolan ska minska. 18
7.4 Socialnämnden: Äldreomsorg Sverigedemokraterna vill se ett samhälle där generationerna knyts närmare varandra och där den äldre generationen är en naturlig del av familjen och samhället. Äldreomsorgen i Järfälla skall erbjuda en värdig, trygg och meningsfull tillvaro. Den som är gammal och i behov av omsorg och stöd skall kunna välja om han eller hon skall erbjudas hjälp i hemmet eller på ett äldreboende. Hemtjänsten och hemsjukvården skall möjliggöra boende i hemmet så länge detta är möjligt och önskat av omsorgstagaren. Järfälla kommuns politiker är ansvariga för att kommunen skall klara av att erbjuda sina invånare en god äldreomsorg. 7.4.1 Besparingar Inom äldreomsorgen vill vi enbart satsa! 7.4.2 Prioriteringar Ökad grundbemanning Genom att öka grundbemanningen inom vård och omsorg minskas behovet av att ta in vikarier. Eftersom med en väl tilltagen grundbemanning behövs inga vikarier vid sjukdom. Satsningen är tänkt att öka tryggheten bland personalen samt minska stressen. Rätten till heltid De anställa inom vård och omsorg erbjuds möjligheten att gå upp från deltid till heltid. För att göra satsningen på rätten till heltid genomförbar i verkligheten krävs det att resurser avsätts. Det vore naivt att tro att det inte skulle medföra ökade kostnader att lova rätten till heltid. Stödet till anhörigvårdare skall öka. Anhörigvårdarna ger i de flesta fall den mest värdiga formen av vård, och den är dessutom mycket kostnadseffektiv. Det skall råda en hög grad av valfrihet inom äldreomsorgen. Tillgången till lämpliga trygghets- och seniorboenden ska ses över och vid behov ska en utbyggnad ske. Samtidigt måste man ha klart för sig att många äldre som är svaga och/ eller sjuka, inte alla gånger varken orkar eller kan välja. Många har dessutom ingen nära anhörig som kan hjälpa till med valet av äldreomsorg. Kommunens äldre ska därför ha tillgång till en oberoende ombudsman som kan hjälpa till i kontakt med vårdinrättningar och myndigheter. Att lita på och förstå personalen är i högsta grad en trygghetsfråga. Därför skall det vara ett kommunalt krav att personalen talar svenska. Kommunen bör 19
dessutom kräva ett utdrag ur belastningsregistret vid anställning av omsorgspersonal. Lokalt producerad, nylagad varm, välsmakande och näringsrik mat, med hänsyn tagen till de äldres önskemål. Ekologiskt framställd mat liksom kött från svenska gårdar ska prioriteras. En lokal parboendegaranti ska införas. Äldre par som har olika behov av omsorg men som vill bo tillsammans skall kunna göra det. Hemtjänst ska tilldelas baserat på behov. I denna tid ska ingå vissa fastställda uppgifter, dock ska tiden vara så pass väl tilltagen att uppgifterna kan utföras ordentligt. Framtida behov av hemtjänst tas i beaktande redan nu. 7.4.3 Mål Äldres trygghet och inflytande över den egna vardagen ska öka. Stödet till anhörigvårdare ska öka. Äldres tillgång till meningsfull sysselsättning ska öka. Parboendegaranti ska vara självklar. Kommunens ekonomi måste prioriteras så att kvaliten i äldreomsorgen inte drabbas i lika hög grad som nu är fallet. Kvalitetsarbetet ska pågå kontinuerligt och i alla delar av verksamheten. 7.5 Kultur- och fritidsnämnden 7.5.1 Besparingar Idag ser vi inga besparingar inom området. 7.5.2 Prioriteringar Stimulansbidrag till föreningar för ett tryggare Järfälla En växande otrygghet är något som påverkar bilden av vår kommun, skadar vårt varumärke och begränsar medborgarnas frihet. Kriminella grupperingar växer sig starkare och allt för många allvarliga brott klaras aldrig upp. Polisen har huvudansvaret för trygghet och att brott klaras upp men kommunen har också ett stort ansvar gentemot sina invånare. Ett sätt att arbeta för en ökad trygghet är att införa ett stimulansbidrag till föreningar som vill verka för ett tryggare Järfälla. Stimulansbidraget ska rikta sig till föreningar som söker föreningsbidrag från kommunen men vars huvudsyfte inte redan bygger på brottsförebyggande eller assimilationsfrämjande verksamhet. Kriterierna ska vara att man arbetar med en närvaro i otrygga områden för att få in fler 20
ungdomar i en meningsfull fritidssysselsättning, stärka ungdomar till att våga vittna, sprida information om alkohol, tobak och andra droger. Polisens synpunkter över kriterierna bör också tas med för att optimera trygghetseffekterna. Firandet av traditionella högtider ska aktivt främjas och det nationella, regionala och lokala kulturarvet ska i möjligaste mån lyftas fram i kommunens kulturverksamheter. Kommunen bör uppmuntra till gemensamma aktiviteter för invånare i olika bostadsområden. Särskilt fokus ska läggas på bostadsområden där segregationen är hög. Syftet är att stärka gemenskapen i samhället och förbättra assimileringen av nyanlända. 7.5.3 Mål Det nationella, regionala och lokala kulturarvet ska lyftas fram i kommunens kulturverksamheter. Andelen medborgare, oavsett ålder, som upplever att de har en meningsfull fritidssysselsättning ska öka. Antalet mötesplatser (såväl föreningar som kommunala verksamheter) som i praktiken är öppna för alla oavsett kön, ursprung, religion, sexuell läggning eller politisk åsikt, ska öka. Idrottsföreningar ska uppmuntra äldre att bli inkluderade i föreningsverksamheten. 21