STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 1(52) Plats och tid Kommunhuset, Dialogen 2014-12-10, kl. 09:00-12:00 13:30-15:00 Beslutande Ledamöter Olle Wärnick (m), ordförande, 145-168 Runar Frohm, (s) vice ordförande, 145-168 Clas Olofsson (kl), 145-168 Jan-Olof Pennling (s) 145-168 Hans Edlund (s), ersättare, 145-168 Peder Wiklund (c), 145-168 Bengt Johansson (fp), ersättare, 145-157, 159-168 Övriga deltagande Tjänstemän Camilla Carstedt, nämndsekreterare Sonja Eliasson, förvaltningschef 145-156 Ulrika Kjellsdotter, planhandläggare 152-156 Stig-Lennart Nestander, byggnadsinspektör 157-161 Elin Jansson, miljöinspektör, 162-163 Anna Brunned, miljöinspektör, 152,166 Roger Jonsson, miljöinspektör, 164 Justering Justerare Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Storuman den 16 december 2014 Paragrafer 145-168 Underskrift Sekreterare.. Camilla Carstedt Ordförande... Olle Wärnick (m) Justerande... Jan-Olof Pennling (s) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2014-12-10 Datum då anslaget sätts upp 2014-12-16 Datum då anslaget tas ned 2015-01-06 Förvaringsplats för protokollet Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, Storuman. Underskrift... Camilla Carstedt
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 2 (52) 145 Förändringar i föredragningslistan Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att komplettera dagens föredragningslista med: o o o 150 Information brukarenkät 151 Information utvärdering av det politiska arbetet 166 Anmälan folkölsservering
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 3 (52) 146 Jäv och intressekonflikt Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden konstaterar att ledamot Bengt Johansson anmäler jäv eller intressekonflikt i 158. Bakgrund Enligt nämndens beslut 2010-05-11, 75, ska eventuellt jäv eller intressekonflikt anmälas innan ärendena börjar behandlas.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 4 (52) 147 2014.0209 300 Detaljbudget verksamhetsåret 2015 Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna förslaget till detaljbudget för 2015 Bakgrund Förvaltningen har för nästa år en budget om 2843 tkr, en ökning med 1,5% från årets budget på 2802 tkr. Personalkostnaderna är 5280 tkr, intäkterna är 3686 tkr och övriga kostnader är 1248 tkr. Handläggarens bedömning Vi fortsätter att se över tilsynsavgifterna på miljösidan genom att komplettera objektenför miljö- och hälsoskyddstillsyn. En översyn av storleken på avgifternaför miljötillsynen motiverar en mindre justering av intäkterna från 500 tkr till 480 tkr. Intäkterna för tillsynen för livsmedel har varit mer än årets budget varför de i budgeten höjs från 345 tkr till 400 tkr. Bygglovsintäkterna har under året ökat och vi kan inte se en mattning av antalet bygglov utan budgeterar för en höjning från 1880 tkr till 1970 tkr. För Tärnaby har underlag genom flygfotografering tagits fram för ett bättre kartmaterial för hela Laxfjället. Detta ger möjligheter för ett fortsatt arbete för att få fram en digital karta för en fördjupning av översiktsplanen. Underlaget beräknas komma under 2015 och ger möjlighet till en mer djupgående studium av var kommande bostadsområden kan planeras. Detta kan då ge underlag för inköp av mark för ytterligare bostads/fritidshus tomter. Utredningar inför fördjupningen gör att budgeterade kostnader höjs från 125 tkr till 175 tkr.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 5 (52) 148 2011.0661 901 Sammanträdesplan 2015 Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna sammanträdesplanen för 2015. Bakgrund En sammanträdesplan för Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsberedning och Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens sammanträden är framtagen utifrån sammanträdesplanen för Kommunstyrelsen (KS) och Kommunfullmäktige (KF). Bilagor Sammanträdesplan 2015
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 6 (52) 148 forts. 2011.0661 901
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 7 (52) 149 2011.0661 901 Uppföljning av nämndens beslut/protokoll Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att nämndens beslut och protokoll i övrigt inte föranleder någon åtgärd och läggs därmed till handlingarna. Bakgrund I ett led att förbättra nämndens styrning, uppföljning och verksamhetskontroll går man igenom protokoll och beslut från nämndens sammanträde under perioden till och med juni 2014. Handläggarens bedömning 165 2013.0473-318 att ärendet utreds vidare av förvaltningen tillsammans med verksamhetsutövare och näringslivskontor. Status: Vi avvaktar dom från Mark- och Miljödomstolen. 172 2013.0629-330 - att ärendet ska återgå till förvaltningen för vidare utredning. Status. Ansökan är återtagen och ärendet avslutat. Tullverket har lämnat in ny ansökan 2014-09-02. Handläggning av det ärendet pågår och ärendet behandlas på nämndssammanträdet 2014-10-22. 18 2013.0499-327- att ge förvaltningen i uppdrag att skapa samverkan med övriga fjällkommuner i frågor kring renvaktarstugor, upplåtelse av mark med mera. Status: Frågan har behandlats på samrådet med Länsstyrelsen den 17 september. Clara Ganslandt tar med frågan för intern behandling på Länsstyrelsen.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 8 (52) 150 2014.0319 902 Frågeformulär brukare/kunder år 2014 Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att den lämnade informationen inte föranleder någon åtgärd. Bakgrund Ett av målen i nämndens verksamhetsplan är att en enkät/frågeformulär ska skickas till våran brukare/kunder för att ta reda på kundnöjdheten. En sammanställning har nu gjorts efter att enkätsvaren kommit in. Enkäten skickades ut med alla beslut som har tagits under perioden 1 september till 30 november. Enkätsvaren visade på mycket nöjda brukare.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 9 (52) 151 2014.0558 900 Utvärdering av det politiska arbetet 2010-2014 Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att nämnden har delgetts enkätssvaren att en sammanställning ska redovisas vid nästa nämnd i februari Bakgrund En utvärdering av det politiska arbetet 2010-2014 har tagits fram av förvaltningen och besvarats av nämndens ledamöter. Både ordinarie ledamöter och ersättare har fått möjlighet att svara på utvärderingen. 6 stycken svar har kommit in.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 10 (52) 152 2014.0551 140 Trafiksäkerhetsåtgärder efter väg E12 genom Tärnaby samhälle Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå Visit Hemavan Tärnabys ansökan om en tillfällig nedsättning av befintliga färdhastigheter, att till Trafikverket framställa att trafiksäkerhetskamera (fartkamera) sätts upp inom befintligt 50 km-sträckan, på väg E12 i Tärnaby mellan 1385 meter öster östra anslutningen av väg 1122 (Västra Strandvägen) och 688 meter öster östra anslutning av väg 1122. Hur man överklagar: Se bilaga. Ärendets bakgrund Visit Hemavan Tärnaby har ansökt om en tillfällig hastighetsnedsättning efter väg E12 på vissa sträckor i Tärnaby samhälle där det i dag är 70 km/tim. I öster från korsning vid från sjukstugan till infart skidstadion. Visit Hemavan anger i sin ansökan att med anledning av rådande trafiksituation med kombination av stor mängd genomfartstrafik under vinter- och sommarsäsongen (december-maj och juli-augusti) samt helger året runt, relaterat till stark turism i hela destinationen Hemavan Tärnaby, och ökat mängd tung trafik längs E12 hela året. Tung trafik, privatbilar, skolskjutsar, skol- och förskolebarn, skotertrafik, gångtrafikanter och cyklister korsar/färdas längs E12:ans smala korridor genom Tärnaby samhälle, vilket ger en farlig trafiksituation som skulle förbättras genom sänkt medelhastighet genom byn. Framförallt under vintersäsong sker aktivitet på södra sidan av väg E12, d v s på sjön Gäutan, bland annat omfattande skotertrafik längs skoterled, längdåkning på sjöspåret, Skytteanska skolans aktiviteter på skoltid är några exempel på när trafikanter befinner sig på båda sidor omvägen, vilket orsakar stora risker framför allt för gångtrafikanter. Olycksrisken är mycket stor i dagsläget.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 11 (52) 152 forts. 2014.0551 140 Bestämmelser och gällande hastigheter Sträckan ligger inom tättbebyggt område, beslutat enligt trafikförordningen. Från gräns tättbebyggt område (bron över Tärnaån) och strax öster om infart bensinstation/tärnaby Fjällhotell råder 70 km/tim. Förbi Skytteanska skolan råder 50 km/tim under skoltid (kl 07:00-17:00). Väster om Skytteanska skolan och fram till 105 meter öster västra anslutning av väg 1122 råder 70 km/tim. Sträckan från västra anslutningen av väg 1122 till skidstadion förbi Tullstationen, har en hastighetsbegräsning på 50 km/tim fram till brandstationen där den höjs till 90 km/tim. Vid Tullstationen är hastigheten tidvis nedsatt till 30 km/tim (kl 07:00-21:00). Sträckan mellan östra gräns tättbebyggt område (bron över Tärnaån) fram till Skytteanska skolan saknar trottoar. Gång- och cykeltrafikanter är här hänvisade till väg/gata parallellt ovanför väg E12. Yttranden Närpolisområde Fjäll Nord har inget att erinra mot en hastighetsnedsättning. Trafikverket Region Nord har i sitt yttrande över Visit Hemavan Tärnabys ansökan avstyrkt en nedsättning från 70 km/tim till 50 km/tim. Som skäl anges att det i en fordonsförares ansvar ingår att ta hänsyn till de förhållanden som råder längs en väg och ur trafiksäkerhetssynpunkt anpassa hastigheten till dessa. Vägens utformning, anslutande vägar, andra trafikanter och liknande medför att hastigheten, oavsett den högsta tillåtna hastigheten, måste anpassas till situationen. Finns dolda trafikmiljöer eller situationer som svårligen kan uppfattas av fordonsföraren kan det i vissa fall finnas anledning att sänka den högsta tillåtna hastigheten. Längst sträckan är den geometriska standarden och siktförhållandena i förhållande till högsta tillåtna hastighet goda. Inkommande trafik från öster och väster upplyses med platsmärke Tärnaby. Detta gör att trafikanter inte borde kunna bli överraskade av att det kan finnas oskyddade trafikanter på sträckan. Vägstandarden, årsmedeldygnstrafiken, siktförhållandena och bebyggelsetätheten är typiska för en väg med hastighetsbegränsning 70 km/tim. Den högst tillåtna hastigheten 70 km/tim är väl anpassad till förhållanden längs sträckan.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 12 (52) 152 forts. 2014.0551 140 Trafikverket Region Nord bedömer med hänvisning till ovanstående förhållanden att det inte är motiverat med en sänkning av högst tillåtna hastighet till 50 kilometer i timmen under större delen av året och dygnet runt på helger på denna sträcka. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar om lokala trafikföreskrifter om hastighetsbegränsning 60 km/tim och 40 km/tim. Trafikverket har avstyrkt en nedsättning från 70 km/tim till 50 km/tim men kommunen anser dock att det finns behov att sänka färdhastigheten genom Tärnaby samhälle med 10 km/tim. Skälen är främst: Vid Skytteanska skolan sker i dag verksamhet även kvällstid då både bibliotek och ungdomsgård är placerad i området. Barn vistas nära E 12 vid skolan. Incidenter har skett vid utfart från bensinstation/tärnaby Fjällhotell. Snöskotrar korsar väg E 12 för tankning på bensinstation Korsning vid bensinstation/tärnaby Fjällhotell är, särskilt vintertid, hårt belastad av turism med skidbackar som målpunkt Rapporter har kommit till kommunens kännedom att trafik, främst tung trafik, passerar korsning Badvägen/E12 i allt föra höga hastigheter och att oro finns hos många boende att en trafikolycka kan ske om ingen åtgärd görs. Ytterligare behov av åtgärder för gång- och cykeltrafik krävs efter väg E12 genom Tärnaby samhälle, främst från bron över Tärnaån och in till samhället samt till/från busstationen. Det finns även ett behov av att se över hållplatser för kollektivtrafiken. Gällande hastighetsbegränsning efter 105 meter öster västra anslutning och västerut, förbi Tullstation och skidstadion föreslås inte ändras. Orsak till det är att tung trafik behöver accelerera inför kommande motlut mot Morka. Fram till Tullstationen finns även trottoar och parallellt på den södra sidan E12 går skoterled/skidspår till och förbi skidstadion.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 13 (52) 152 forts. 2014.0551 140 Förvaltningens handläggning Ärendet är berett av handläggare Ulrika Kjellsdotter, trafikplanerare Inger Carstedt, ingenjör Debora Jonsson och miljö- och samhällsbyggnadschef Sonja Eliasson. Arbetsberedningens förslag till beslut Arbetsberedningen föreslår att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden avslår Visit Hemavan Tärnabys ansökan om en tillfällig nedsättning av befintliga färdhastigheter samt att till Trafikverket framställa att trafiksäkerhetskamera (fartkamera) sätts upp inom befintligt 50 kmsträckan, på väg E12 i Tärnaby mellan 1385 meter öster östra anslutningen av väg 1122 (Västra Strandvägen) och 688 meter öster östra anslutning av väg 1122. Arbetsberedningen delar förvaltningens synpunkter att något måste göras för att sänka färdhastigheten efter väg E12, liksom att trafiksäkerhetsåtgärder krävs. Åtgärder som krävs är som förvaltningen nämner t ex åtgärder för gång- och cykeltrafik. Arbetsberedningen anser genom att, i väntan på att trafiksäkerhetshöjande åtgärder genomförs, sätta upp en fartkamera då bedömningen är att gällande hastigheter kommer att respekteras och medelhastigheten att sänkas. Detta kommer att få större genomslag än nedsättning av gällande hastigheter. Arbetesberedningens handläggning Ärendet är berett av Olle Wärnick (m), ordförande i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden och Runar Frohm (s), vice ordförande i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för arbetsberedningens förslag Nej- röst för förvaltningens förslag
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 14 (52) 152 forts. 2014.0551 140 Omröstning begärs. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden konstaterar att samtliga ledamöter röstar för arbetsberedningens förslag. Ledamot/ersättare Ja röst Nej röst Olle Wärnick (m) x Runar Frohm ( s) x Bengt Johansson (fp) x Jan-Olof Pennling (s) x Clas Olofsson (kl) x Peder Wiklund ( c) x Hans Edlund (s) x
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 15 (52) 152 forts. 2014.0551 140 BESVÄRSHÄNVISNING Tillhör Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut den 10 december 2014, 152 Hur man överklagar till länsstyrelsen Om Ni vill överklaga detta beslut skall Ni skriva till Länsstrelsen i Västerbotten, 901 86 UMEÅ. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till: Storumans kommun Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 923 81 STORUMAN Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden måste få Ert överklagande inom tre (3) veckor från den dag när beslutet kungjordes på Post- och inrikes tidnings hemsida www.piot.se. Annars kan överklagandet inte prövas. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden sänder överklagandet vidare till länsstyrelsen i Västerbottens län för prövning om inte nämnden själv ändrar beslutet på det sätt som Ni begärt. Tala om i brevet vilket beslut Ni överklagar, t ex genom att ange beslutets diarienummer eller fastighetsbeteckning, eller berätta i korthet vad beslutet handlar om. Tala också om vilken ändring Ni vill ha i beslutet. Redogör dels för varför Ni menar att miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut är felaktigt, dels hur Ni anser att beslutet skall ändras. Underteckna brevet, förtydliga namnteckningen och uppge postadress och telefonnummer. Om Ni har handlingar eller annat som Ni anser stöder Er ståndpunkt, bör Ni skicka med det. Ni kan givetvis anlita ombud att sköta överklagandet åt Er. Ytterligare upplysningar kan lämnas miljö- och samhällsbyggnads-kontoret, telefon 0951-140 00 vx.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 16 (52) 153 2014.0655 140 Ändring av skoterföreskrifter samt dispenserade skoterspår inom Hemavans by Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta tillfälliga lokala trafikföreskrifter enligt bilaga 1-3, att tillstånd ges för uppsättning för erforderliga skyltar inom skoterförbudsområdet. Bakgrund Inom Hemavans by råder skoterförbud idag. Beslutet som togs 2003 hade ett syfte att få bort skoterkörning inom bl a skidspår, skidbackar och att minska bullret inom bostadsområden. Under åren har det framförts klagomål och problem som hör ihop med förbudsområdet. Det hänger ihop med olovlig körning p g a att snöskotern blivit en allt viktigare del av turismen och betraktas nu som en självklar infrastruktur i all fysisk planering. Informationen till boende, gäster och besökare har också varit dålig. För att underlätta och styra upp skotertrafiken har miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen träffat näringen och tagit fram ett förslag som sedan samråtts vid ett offentligt möte med boende i Hemavan. Samrådet har lett fram till detta förslag som nu avses att genomföras som ett försök under denna vinter. Trafiksäkerhetsåtgärderna som planeras genomföras under kommande sommar gör att det anses som angeläget att genomföra detta försök att få ordning på snöskotertrafiken denna vinter. Föreskrifterna, kopplade med kartor, ska publiceras i transportstyrelsens rikstäckande databas för trafikföreskrifter, RDT. Lättläst information ska också finnas tillgänglig på kommunens webbplats samt kungöras i bl a länstidningarna för att få så stor spridning som möjligt.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 17 (52) 153 forts. 2014.0655 140 Yttranden och synpunkter Trafikverket och NÄPO Fjäll Nord har fått tillfälle att yttra sig. Förslaget har varit tillgängligt på kommunens webbplats för synpunkter under tiden 25 november till och med 8 december 2014. En sammanställning på inkommande synpunkter med kommentarer har upprättats. Tillfälliga lokala trafikföreskrifter Tillfälliga lokala trafikföreskrifter avseende förbudsområde med undantag, hastighetsbegränsning på skoterspår och att snöskotertrafik tillåts på vissa vägar enligt bilaga 1-3. Texter som även införs på karta (i särskilda rutor): Överfart på väg E 12 till Statoil får endast användas för tankning. Snöskoter får inte föras med högre hastigheten än 20 km/tim på markerade skoterspår. 30 km/tim gäller efter skoterstråk från skoterbron över Umeälven söder om Hemavan fram till överfart vid väg E12 där led upp till Viterskalet/Syterskalet börjar samt från korsningen Krokforsleden och till Kungsbackenområdet. Generella regler: Snöskoter får inte framföras på barmark eller längs efter asfalterad gata/väg när det saknas snötäcke. Inte heller i diket utmed dessa gator/vägar. Det är dock tillåtet att korsa en ej snötäckt väg Utmed gator och vägar får inte passagerare tas med på snöskotern eller i skotersläde. Det gäller även när du korsar en väg. Om oacceptabelt buller uppstår och/eller trafiksäkerheten inte kan bibehållas kan miljö- och samhällsbyggnadsnämnden avbryta upplåtelsen. Du får inte köra inte köra snöskoter på åkermark. Det förorsakar tjälbränna och igenfrusna täckdiken. Du har alltid stopplikt vid korsande av väg. Du har väjningsplikt vid korsande av andra skoterspår, skidspår och promenadvägar. Du får inte köra snöskoter över annans tomt. Du får inte köra snöskoter i vägdiken längs med landsvägar. Det är trafikfarligt och orsakar även tjälade vägtrummor. Skoterkörning ingår inte i Allemansrätten. Markerade skoterspår kan sakna underhåll. Inom Storumans kommun gäller förbud mot tomtgångskörning mer än 3 minuter.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 18 (52) 153 forts. 2014.0655 140 Ärendet är berett av Sonja Eliasson, miljö- och samhällsbyggnadschef, Anna Brunned, miljöinspektör, Erika Kristoffersson, GIS-handläggare och Ulrika Kjellsdotter, planhandläggare.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 19 (52) 153 forts. 2014.0655 140 Bilaga 1 2421-2014:0013 Storumans kommuns tillfälliga lokala trafikföreskrifter om förbud mot trafik med motordrivna fordon i terräng; beslutade den 10 december 2014 Dnr 2014.0655-140 Storumans kommun föreskriver följande med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 9 och3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) följande 1 Motordrivna fordon får inte föras i terräng. 1. inom detaljplanelagt område enligt kartbilaga, 2. inom skidbackar, pulkabackar och liknande, 3. i preparerade skidspår. 2 Förbudet gäller inte 1. Körning av snöskoter inom särskilt markerade skoterspår utmarkerade på kartbild alla dagar mellan klockan 07:00 och 22:00 2. Med markägarens och/eller samfällighetens tillstånd ges möjlighet till undantag för markägare, fastboende, hans familj och gäster* att framföra snöskoter från och till närmaste markerade skoterspår samt för bedrivande av jord- eller skogsbruk. 3. Körning i samband med spårning eller annat arbete för skidbackars eller skidspårs iordningsställande eller vidmakthållande 4. Körning i samband med anläggningsarbeten, underhållsarbeten, renhållningsarbeten eller renskötsel, 5. Korsande av preparerade skidspår enligt 1 3. *Gäster som övernattar hos markägaren/fastboende. Denna författning träder i kraft den 1 januari 2015 och upphör att gälla 4 maj 2015. Samtidigt upphör 2421 2011:0002 och undantag beslutade 2014-02-12 (dnr 2014.0029-140). Olle Wärnick Ulrika Kjellsdotter
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 20 (52) 153 forts. 2014.0655
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 21 (52) 153 forts. 2014.0655 140 Bilaga 2 2421-2014:0014 Storumans kommuns tillfälliga lokala trafikföreskrifter om tillåten körning med snöskoter på gator och vägar inom tättbebyggt område Hemavan; beslutade den 10 december 2014 Dnr 2014.0655-140 Storumans kommun föreskriver följande med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 21, 2 och 3 trafikförordningen (1998:1276). 1 med avvikelse från 5 kap samt 1 trafikförordningen får snöskoter föras på Avavägen, Bodénsvägen, Björkvägen, Lassovägen, Skidspåret, Skjutbanevägen, Skogsvägen och Vintervägen i tättbebyggt område Hemavan. 2 Tillåtelse gäller alla dagar mellan klockan 07:00-22:00 och gäller endast kortaste lämpliga sträcka mellan uppställningsplats och skoterspår och omvänt. Denna författning träder i kraft den 1 januari 2015 och upphör att gälla 4 maj 2015. Olle Wärnick Ulrika Kjellsdotter
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 22 (52) 153 forts. 2014.0655 140 Bilaga 3 2421-2014:0015 Storumans kommuns tillfälliga lokala trafikföreskrifter om högsta tillåten hastighet för snöskotertrafik i Hemavan; beslutade den 10 december 2014 Dnr 2014.0655-140 Storumans kommun föreskriver följande med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 15 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276). 1 på markerade skoterspår enligt kartbilaga får snöskoter inte framföras med högre hastighet än 20 kilometer i timmen. Denna författning träder i kraft den 1 januari 2015 och upphör att gälla 4 maj 2015. Olle Wärnick Ulrika Kjellsdotter
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 23 (52) 153 forts. 2014.0655 140
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 24 (52) 154 2014.0206 313 Granskning förslag till detaljplan för Knipan 2 i Storuman Förslag till detaljplan för Knipan 2, Storuman, Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad 2014-11-06. Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att efter genomförda justeringar skickas förslag till detaljplan ut för granskning till myndigheter, berörda sakägare m fl. Bakgrund Syftet med den nya planen är att bevara och utveckla fastigheten så att dess ursprungliga karaktär och värde kan säkras. Den nya planen bör anpassas till dagens behov och möjliggöra för en generösare byggrätt (idag är 200 kvm) samt tillåta en våningshöjd som befintlig huvudbyggnad. Prickmark (mark som inte får bebyggas) justeras och strandskyddsdispens och byggrätt för brygga och båthus/bastu säkras i detaljplan. Bestämmelser och ställningstaganden Förslaget överensstämmer med gällande fördjupad översiktsplan för Storuman/Stensele. För området finns en gällande stadsplan, lagakraft 1981-09-04. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2014-03- 19, 29, att detaljplan ska upprättas och hanteras med normalt planförfarande. Kommunen har bedömt att ändring av gällande detaljplan inte medför betydande miljöpåverkan och någon fullständig miljökonsekvensbeskrivning till detaljplanen kommer inte att utarbetas. Samrådstid Planförslaget har varit ute för samråd under tiden 17 november till och med 8 december 2014. Inkomna synpunkter och yttranden har sammanställts och kommenterats i föreliggande samrådsredogörelse. Bedömning Samrådsredogörelse redovisades vid nämndens sammanträde. Efter justeringar av förslag till detaljplan bedöms det att granskning kan ske.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 25 (52) 155 2008.0002 315 Utställning - Förslag till detaljplan för Björkfors 1:11, 1:692 m fl Förslag till detaljplan för del av fastigheterna Björkfors 1:11, 1:692 m fl, Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad januari 2012, reviderad december 2014. Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att skicka ut reviderat förslag till berörda myndigheter, sakägare m fl för granskning. Bakgrund Syftet med den nya planen är bl a att skapa förutsättningar att anlägga vändplan efter Utsiktsvägen i Hemavan. Bestämmelser och ställningstaganden Planförslaget överensstämmer med den fördjupade översiktsplanen. Planförfarande beslutades av miljö-och samhällsbyggnadsnämnden ske via enkelt planförfarande men med anledning av ärendets komplexitet kommer en utställningstid att ske. Under samrådstiden inkom yttranden som gör att planen måste justeras på ett antal punkter, liksom att vändplanens utformning har utretts ytterligare. Samrådstid Förlag till detaljplan har varit utsänd för samråd under tiden 20 september till och med 4 oktober 2013. Inkomna synpunkter och yttranden har sammanställts och kommenterats i föreliggande samrådsredogörelse. Bedömning Förslaget har omarbetats och justerats utifrån inkomna yttrande samt vad som framkommit efter utredning av utformning och läge på vändplanen. Reviderat planförslag bedöms kunna skickas ut för granskning till myndigheter, berörda sakägare m fl.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 26 (52) 156 2011.0712 315 Beslut om antagande - detaljplan för del av Björkfors 1:64 och Björkfors 1:397 Förslag till detaljplan för del av Björkfors 1:64 och Björkfors 1:397, Hemavan, Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad december 2014. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta detaljplan för del av Björkfors 1:64 och Björkfors 1:397, Hemavan, Storumans kommun. Hur man överklagar: Se bilaga. Bakgrund Syftet med den nya planen är att tillskapa en villatomt för friliggande bostadshus längs med Lassovägen. Planen syftar även till att planlägga den intilliggande fastigheten i söder för möjliggöra för köp av mark så att befintligt uthus ligger inom egen fastighet. Bestämmelser Förslaget överensstämmer med den fördjupade översiktsplanen för Hemavan där det redovisas som område för bostäder. För området gäller byggnadsplan fastställd 1979. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2011-12-08, 205, att planen ska handläggas genom enkelt planförfarande då förslaget är förenligt med översiktsplanen och inte är av principiell betydelse och inte heller kan antas medföra en betydande miljöpåverkan samt saknar intresse för allmänheten. Samråd Planförslaget har varit ute för samråd under tiden 17 november till och med 8 december 2014. Inkomna synpunkter och yttranden har sammanställts och kommenterats i föreliggande samrådsredogörelse. Bedömning Samrådsredogörelse redovisades vid nämndens sammanträde. Utifrån de yttranden som inkommit har mindre justeringar genomförts. Naturområdet minskas något och beteckning BF ändras till B och egenskapsbeteckning v 1. Förslaget bedöms kunna antas av Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 27 (52) 156 forts. 2011.0712 315 BESVÄRSHÄNVISNING Tillhör Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut den 10 december 2014, 156. Hur man överklagar till länsstyrelsen Om du vill överklaga detta beslut ska du skriva till Länsstyrelsen i Västerbotten, 901 86 UMEÅ. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till: Storumans kommun Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 923 81 STORUMAN Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden måste få ditt överklagande inom tre (3) veckor från den dag det justerade protokollet tillkännagivits genom anslag. Storumans kommun sänder överklagandet vidare till Länsstyrelsen i Västerbottens län för prövning. Tala om i brevet vilket beslut du överklagar, t ex genom att ange beslutets diarienummer eller fastighetsbeteckning, eller berätta i korthet vad beslutet handlar om. Tala också om vilken ändring du vill ha i beslutet. Redogör dels för varför du menar att miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut är felaktigt, dels hur du anser att beslutet ska ändras. Underteckna brevet, förtydliga namnteckningen och uppge postadress och telefonnummer. Om du har handlingar eller annat som du anser stöder din ståndpunkt, bör du skicka med det. Du kan givetvis anlita ombud att sköta överklagandet åt dig. Ytterligare upplysningar kan lämnas miljö- och samhällsbyggnadskontoret, telefon 0951-140 00 vx.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 28 (52) 157 2014.0601 317 Strandskyddsdispens Jåvan 3:17 Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att medge strandskyddsdispens med stöd av 7 kap 18c miljöbalken på Jåvan 3:17, att dispens medges från strandskyddsbestämmelserna då särskilt skäl för strandskyddsdispens föreligger enligt 7 kap. 18c i miljöbalken då området behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet kan inte tillgodoses utanför området och åtgärden inte påverkar förutsättningarna för den allmänrättsliga tillgången till strandområdet och inte väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- och växtlivet på land och i vatten. Villkor för beslut Bryggan placeras enligt bifogad situationsplan med måtten 3 x 2 meter. Bryggan får inte utgöra hinder för fri passage längs stranden. Ärendebeskrivning Jåvan 3:17, ansökan om strandskyddsdispens. Ansökan avser dispens från strandskyddet vid Umeälven. Placering och avstånd till strand enligt situationsplan. Bestämmelser För området gäller bestämmelser enligt 7 kap. 13 i miljöbalken. Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Området som dispensen avser ligger inte inom något riksintresse, allmänt intresse eller skyddat område enligt gällande översiktsplan.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 29 (52) 157 forts. 2014.0601 317 Yttranden Miljöinspektören har inget att erinra mot förslaget. Handläggarens bedömning Särskilt skäl för strandskyddsdispens föreligger enligt 7 kap 18c i miljöbalken då området behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet kan inte tillgodoses utanför området och åtgärden inte påverkar förutsättningarna för den allmänrättsliga tillgången till strandområdet och inte väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- och växtlivet på land och i vatten. Upplysningar Angiven åtgärd kan kräva anmälan eller tillstånd för vattenverksamhet enligt 11 kap. miljöbalken. Länsstyrelsen kan komma att överpröva detta beslut. Beslutet om överprövning ska fattas inom tre veckor från det att länsstyrelsen fått ta del av beslutet. Avvakta därför länsstyrelsens beslut innan några åtgärder vidtas. Länsstyrelsens beslut att upphäva kommunens beslut om dispens får överklagas hos miljödomstolen. Enligt 7 kap 18h miljöbalken upphör denna dispens att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag dispensbeslutet vann laga kraft.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 30 (52) 158 2014.0458 334 Bygglov och startbesked Laxnäs 1:86 Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att med stöd av plan- och bygglagen kap. 9 33 och kap. 9 31b bevilja tidsbegränsat bygglov i fem år för nybyggnad av parkeringsplats, att startbesked lämnas med stöd av plan- och bygglagen 10 kap. 3, att anmälan för slutbevis är kontrollplan och ska inlämnas då parkeringsplatsen är iordningställd enligt inlämnad beskrivning. På grund av jäv lämnar ersättare Bengt Johansson (fp) rummet och deltar inte i handläggningen av detta ärende. Bakgrund Ansökan avser nybyggnad av parkeringsplats på Laxnäs 1:86. Bestämmelser För området gäller detaljplan. Förslaget strider mot gällande detaljplan vad avser att platsen är avsedd för handel och småindustri. Förslaget strider mot gällande översiktsplan. Förslaget ligger inom riksintresseområde för friluftsliv samt turism och rörligt friluftsliv. Sakägare Berörda grannar har beretts tillfälle att avge yttrande. Ägaren till Laxnäs 1:88 har följande erinringar: att tänkt åtgärd strider mot detaljplan, att tomgångskörning sker på Laxvik 1:86 den kalla årstiden ofta hela dygn, avsaknad av sanitära möjligheter samt att en parkering på Laxnäs 1:86 skulle störa de framtida planerna för Västra Snötorget på motsatt sida E12 enligt Vision Tärnaby. Sökanden har delgivits erinringarna och har tillmötesgått dessa genom att skyltar för förbud mot tomgångskörning ska sättas upp och en toalett av bajamaja -modell ska placeras på parkeringen.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 31 (52) 158 2014.0458 334 Handläggarens bedömning Förslaget innebär en sådan mindre avvikelse från detaljplanen som avses i plan- och bygglagen kap 9 31 b, då avvikelserna är förenliga med detaljplanens syften. Tidsbegränsat bygglov i fem år kan beviljas med stöd av planoch bygglagen kap. 9 33. Den åtgärd som är planerad bedöms inte påtagligt skada eller påverka de riksintressen som finns på platsen. Upplysningar Beslutet kungörs på Post- och inrikes tidningars hemsida, www.poit.se Ärendet kan komma att överklagas inom tre-fyra veckor. Om åtgärden påbörjas inom överklagandetiden görs det på egen risk. Gränsgrannar och kända sakägare underrättas om beslutet enligt 9 kap 41. Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet kungörs på Post- och inrikes tidnings hemsida www.poit.se. Avgift enligt räkningsspecifikation.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 32 (52) 159 2014.0210 331 Bygglov Laxnäs 2:77 Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov för nybyggnad av fritidshus, att kontrollansvarig är Torbjörn Strandberg, att kontrollplan/rivningsplan ska inlämnas och fastställas, att tekniskt samråd krävs, att arbetsplatsbesök krävs att slutsamråd ska hållas på Laxnäs 2:77 att eldstad ska installationsbesiktas innan den tas i bruk att byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd inte krävs, Bakgrund Ansökan avser ansökan om nybyggnad av fritidshus på Laxnäs 2:77 som ersätter äldre fritidshus som rivs. Bestämmelser För området saknas detaljplan. Förslaget strider mot gällande översiktsplan. Förslaget ligger inom riksintresseområde för friluftsliv. Sakägare Berörda grannar har beretts tillfälle att avge yttrande och har inget att erinra mot föreslagen åtgärd.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 33 (52) 159 forts. 2014.0210 331 Handläggarens bedömning Den byggnad som är planerad bedöms inte påtagligt skada eller påverka de riksintressen som finns på platsen. Förutsättningar för lov föreligger enligt plan- och bygglagen kap. 9 31. Upplysningar Arbetet får inte påbörjas förrän startbesked lämnats. Startbesked kan inte lämnas förrän samråd har hållits. Ni kallas härmed till samråd och uppmanas snarast ta kontakt med byggnadsinspektören för att boka tid för detta. Vid samrådet ska ni (byggherren) och kontrollansvarig vara med. Senast vid samrådet ska förslag på kontrollplan redovisas. Beslutet kungörs på Post- och inrikes tidningars hemsida, www.poit.se Ärendet kan komma att överklagas inom tre-fyra veckor. Om åtgärden påbörjas inom överklagandetiden görs det på egen risk. Gränsgrannar och kända sakägare underrättas om beslutet enligt 9 kap 41. Ansökan om att inrätta/ändra avloppsanläggning ska göras till miljökontoret. Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet kungörs på Post- och inrikes tidnings hemsida www.poit.se. Avgift enligt räkningsspecifikation.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 34 (52) 160 2014.0040 317 Strandskyddsdispens Vilasund 1:104 Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att medge strandskyddsdispens för 4 tomter med stöd av 7 kap 18 d miljöbalken på fastigheten Vilasund 1:104 att dispens medges från strandskyddsbestämmelserna då särskilt skäl för strandskyddsdispens föreligger enligt 7 kap 18 d i miljöbalken då det strandnära läget bidrar till utvecklingen av landsbygden och åtgärden inte påverkar förutsättningarna för den allmänrättsliga tillgången till strandområdet samt inte väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- och växtlivet på land och i vatten. Tomtplats avgränsning gäller tomternas yta -enligt bifogad karta Villkor för beslut Ärendebeskrivning Vilasund 1:104, ansökan om strandskyddsdispens. Ansökan avser dispens från strandskyddet för utveckling och förtätning av fritidshusområde i strandnära läge. Placering och avstånd till strand enligt situationsplan. Ärendet prövas även i annat beslut enligt 2 kap. plan- och bygglagen. Bestämmelser För området gäller bestämmelser enligt 7 kap 13 i miljöbalken (strandskydd). Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Området som dispensen avser ligger inom LIS-område enligt gällande översiktsplan. Förslaget strider mot gällande översiktsplan då det ligger inom riksintresseområde för rennäring och friluftsliv.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 35 (52) 160 forts. 2014.0040 317 Yttranden Miljöinspektören har inget att erinra mot förslaget. Handläggarens bedömning Särskilt skäl för strandskyddsdispens föreligger enligt 7 kap 18d i miljöbalken då det strandnära läget bidrar till utvecklingen av landsbygden och åtgärden inte påverkar förutsättningarna för den allmänrättsliga tillgången till strandområdet samt inte väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- och växtlivet på land och i vatten. Allmänhetens tillträde till strandområdet tillgodoses med i redan anspråktagen väg ner till stranden. Upplysningar Angiven åtgärd kan kräva anmälan eller tillstånd för vattenverksamhet enligt 11 kap. miljöbalken. Länsstyrelsen kan komma att överpröva detta beslut. Beslutet om överprövning ska fattas inom tre veckor från det att länsstyrelsen fått ta del av beslutet. Avvakta därför länsstyrelsens beslut innan några åtgärder vidtas. Länsstyrelsens beslut att upphäva kommunens beslut om dispens får överklagas hos miljödomstolen. Enligt 7 kap 18h miljöbalken upphör denna dispens att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag dispensbeslutet vann laga kraft.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 36 (52) 161 2014.0039 338 Förhandsbesked Vilasund 1:104 Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att meddela det sökta tillståndet på fastigheten Vilasund 1:104 för förhandsbesked - nybyggnad av fritidshus på fyra tomter enligt bifogad karta. Bakgrund Vilasund 1:104, ansökan om förhandsbesked. Förhandsprövningen avser om den tilltänkta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Platsen för tomterna är utpekad av kommunen som LIS-område. En förtätning och utveckling av redan etablerat område för fritidshus. Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Förslaget strider mot gällande översiktsplan. Förslaget ligger inom riksintresseområde för rennäringen och friluftsliv. För området gäller bestämmelser enligt miljöbalken 7 kap 13 (strandskydd). Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har i beslut 2014-12-10, 159, beviljat strandskyddsdispens med stöd av 7 kap 18d i miljöbalken. Sakägare Berörda grannar och berörd sameby har beretts tillfälle att avge yttrande och har erinrat sig mot föreslagen åtgärd. Sökanden har delgivits erinringarna. Samebyn har inga synpunkter på dessa fyra tomter. Fastighetsägare på Vilasund 1:38 motsätter sig förslaget på fyra tomter vill inte ha en förtätning där utan föreslår längre österut in på kulturområdet. Fastighetsägare på 1:9 anser att han har köpt en tomt där det inte är något stugområde och vill förhindra en förtätning. Fastighetsägare på Vilasund 1:67 anser att ansökan om 8 tomter skall detaljplaneras, nu gäller ansökan endast 4 tomter. Övriga klaganden gäller de 4 tomter som är borttagna i ansökan. Inga synpunkter har framförts som förhindrar lov.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 37 (52) 161 forts. 2014.0039 338 Handläggarens bedömning Prövningen avser i första hand markens lämplighet för den avsedda åtgärden mot kraven i 2 kap. plan- och bygglagen (PBL). Föreslagna tomter placeras i anslutning till befintlig bebyggelse. Området är med i kommunens LIS-utvecklingsplan och har prövats lämpligt. Lokaliseringen är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden. Riksintressena bedöms inte påtagligt skadas på grund av åtgärden. Tillgången till vattnet tryggas för de boende genom redan befintlig tillfartsväg. Fri passage vid vattnet tillgodoses. Villkor för beslut Att strandskyddsdispens meddelas för denna åtgärd. Upplysningar Tillståndet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Tillståndet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för detta beslut. Görs inte ansökan om bygglov inom den angivna tiden upphör tillståndet att gälla. Avgift enligt räkningsspecifikation
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 38 (52) 162 2014.0659 811 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens tillsynsplan 2015 för miljö- och hälsoskydd Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta föreslagen tillsynsplan för 2015, Miljö och hälsoskydd att godkänna behovsutredningen för 2015 Bestämmelser Miljö-och samhällsbyggnadsnämnden är enligt miljöbalken, skyldig att årligen upprätta en tillsynsplan för sin verksamhet. Här skall framgå vad som skall prioriteras under året och hur mycket tid som ska läggas på olika verksamheter. Redovisning av ärendet I tillsynsplanen redovisar miljö- och samhällsbyggnadsnämnden den samlade arbetssituationen under år 2015. Planen omfattar den fortlöpande tillsynen och andra initiativ för att kontrollera att gällande regelverk inklusive råd och information av förebyggande karaktär följs. Mot bakgrund av att det inte går att känna till vad det exakta behovet blir under det kommande året, bygger planen på en uppskattad mängd handläggning av ansökningar, anmälningar och remisser. Planen baseras på det behov som finns för närvarande och hänsyn till omvärldsförändringar har tagits i ytterst begränsad omfattning.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 39 (52) 163 2014.0436 836 Information om riskklassificering samt årlig kontrollavgift Vision 2002 AB Då detta endast är information så behöver inget beslut tas i ärendet.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 40 (52) 164 2007.0653 320 Joesjö 1:31, föreläggande om åtgärder för undanröjande av rester efter nedbrunnen byggnad och uppstädning av ovårdad tomt Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att med stöd av plan- och bygglagen 3 kap 17 och 10 kap 15, 18 och 22 förelägga Øystein Meier Johannesen, Postbox 70, NO-8640 Hemnes, Norge, att, i egenskap av ägare till fastigheten Joesjö 1:31, vid vite av 100.000 kronor att senast 1 juni 2015 undanröja samtliga brandrester inklusive grund och källarväggar efter den nedbrunna hotellbyggnaden och i övrigt städa upp den ovårdade tomten på fastigheten Joesjö 1:31, på ett sådant sätt att fastigheten försätts i ett vårdat skick, samt att beslutet skall översändas till Lantmäteriet, inskrivningskontoret, för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel. Redogörelse för ärendet Uppgifter om fastigheten Joesjö 1:31: Belägenhetsadress: Joesjö 203, areal: 55 615 m 2, byggnad: rester efter i oktober 2003 nedbrunnen hotellbyggnad (totalskadad). Bakgrund 2003-10-25 totalförstördes hotellbyggnaden (Joesjögården) på fastigheten i en brand. Fastighetsägaren Joesjø AS sökte, genom konkursförvaltaren, lagfart först nära tre år efter köpet av fastigheten. Konkursförvaltaren tecknade också en försäkring hos Länsförsäkringar Västerbotten för Joesjø AS räkning. Rana Skifterett hade i december 2002 beslutat att bolaget skulle tvångsavvecklas enligt bestämmelserna i konkursloven och dekningsloven. Advokat Dag Jodaa, Advokathuset Helgeland, Mo i Rana, utsågs till förvaltare. Enligt utdrag från Brönnöysundregistrene kungör Rana Tingrett 2011-10-25 att behandlingen av konkursboet inställts. Företaget har strukits från företagsregistret.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 41 (52) 164 forts. 2007.0653 320 Klagomål över den ovårdade tomten och över de risker brandresterna och kvarstående källargrund utgör, har kommit in till miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen vid ett flertal tillfällen under de år som gått sedan branden. 2007 fördes diskussioner mellan styrelseledamoten i Joesjø AS i konkurs (Øystein Meier Johannessen), Länsförsäkringar Västerbotten och personal från miljö- och byggnadskontoret, om uppröjning av brandresterna. Som förklaring till att städning då fortfarande inte skett, angavs oklarheter om vad städningen skulle omfatta, och om vem som bär ansvaret för uppstädningen. I november 2007 förklarade Länsförsäkringar sig vara beredd att ersätta fastighetsägaren för skäliga röjningskostnader, enligt ett förslag, som lämnats till Meier Johannessen. Enligt skrivelse från bolagets juridiska ombud, uppgav Meier Johannessen att han som företrädare för bolaget i konkurs, avsåg att själv anlita ett bolag i Norge för saneringen. Försäkringsbolaget har ersatt bolaget för den uppbrunna hotellbyggnaden, och var, enligt bakgrundsbeskrivningen i dom 2008-11-27 i Lycksele Tingsrätt om försäkringsersättning, överens med bolaget om ersättningen för inventarierna och om försäkringsbolagets kostnadsansvar för uppröjningen. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden riktade ett föreläggande om uppstädning mot konkursboet efter Joesjø A/S och dess förvaltare. Efter överklagan från konkursförvaltaren upphävdes beslutet av Länsstyrelsen i Västerbottens län, och återförvisades till kommunen. Länsstyrelsen motiverade beslutet med att föreläggandet hade fel adressat konkursförvaltaren ansågs ej ha rådighet över fastigheten, då han abandonerat egendomen och försäkring i egendomen från konkursboet till Joesjø A/S i konkurs. Länsstyrelsen skriver i beslutet, efter en inledande redogörelse om att konkursboet företrätts av sin styrelseordförande i en tvist om försäkringsersättningen vid Lycksele tingsrätt, att Länsstyrelsen konstaterar att konkursförvaltaren inte har haft möjlighet att efterkomma miljö- och samhällsbyggnadsnämndens vitesföreläggande.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 42 (52) 164 forts. 2007.0653 320 Lagfaren ägare är Joesjö AS (502064-2194). Ingen annan har ansökt om lagfart för fastigheten. Fastigheten har abandonerats från konkursboet till bolaget i konkurs. Bolaget i konkurs har avregistrerats, och konkursbobehandlingen har ställt in, enligt beslut av Rana Tingrett 2011-10-25. Bolagsman vid tillfället för tvångsavvecklingen av bolaget är Øystein Meier Johannessen. Bedömning Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen anser att rubricerad fastighet p g a brandskador och bristande vård är i sådant skick att den kan anses vara ovårdad. De grund- och murrester samt trärester som finns kvar efter eldsvådan är så allvarligt skadade av branden och av väder och vind under de år som gått, att de ska saneras bort. De utgör en fara för ägare och allmänhet. För att fastighetsägaren ska vidta de åtgärder som krävs finns anledning att förena föreläggandet med vite. Med tanke på karaktären av de åtgärder som föreläggandet avser, bedömer förvaltningen att 100.000 kr är ett lämpligt belopp. Fastigheten har besiktigats vid ett flertal tillfällen av personal från miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen och förhållandena har dokumenterats i skrift och fotografier. Om fastighetsägaren trots föreläggande med vite inte vidtar de åtgärder som krävs för att tomten ska återställas i vårdat skick överväger nämnden att begära handräckning från Kronofogdemyndigheten enligt plan- och bygglagen. Kommunikation Kommunikation med Øystein Meier Johannesen har skett via mejl. Johannessen skriver som svar på fråga om vilka planer han har med fastigheten, att Samfunnspartiet, gärna vill sälja fastigheten. Han skriver också att partiet är villigt till att städa upp tomten förutsatt att de vi får deponera restavfallet efter branden på tomten, genom att fylla jord over brandresterna. I ett senare mejl skriver Johannesson att den enda skillnaden jämfört med tidigare förhållanden är att Joesjø A/S har annan adress. Han informerar i samma mejl att det är utställt köpebrev för sammanlagt 860 000 kr på Joesjö 1:3, och att det är partiet som är innehavare av dessa papper.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 43 (52) 164 forts. 2007.0653 320 Gällande bestämmelser Generellt gäller enligt övergångsbestämmelserna för överträdelser i nya plan- och bygglagen att den tidigare gällande lagen (ÄPBL) gäller för mål/ärenden som inletts före 2011-05-02. För överträdelser som har ägt rum före detta datum ska äldre bestämmelser tillämpas på prövningen i sak. Den nya lagen ska dock tillämpas, om den leder till lindrigare påföljd. Plan- och bygglagen (1987:10) och plan- och bygglagen (2010:900) skiljer sig inte i detta fall. Då detta ärende om att försätta tomter i vårdat skick på berörda fastigheter påbörjats hos kommunen före 2011-05-02, ska bestämmelserna i ÄPBL, tillämpas vid prövningen i detta ärende. Tomter skall, enligt 3 kap 17 ÄPBL, oavsett om de har tagits i anspråk för bebyggelse eller inte, hållas i vårdat skick. De skall skötas så att betydande olägenheter för omgivningen och för trafiken inte uppkommer och så att risken för olycksfall begränsas. Byggnaders yttre skall hållas i vårdat skick. Preskriptionstid är inte aktuellt, när det gäller att tomter ska hållas i vårdat skick. Kraven tar alltså sikte på skötsel och underhåll av tomter och av anordningar på tomter. Om en fastighetsägare brister i sin vård av en byggnad eller tomt så att byggnaden/tomten försätts i ett ovårdat skick får miljö- och samhällsbyggnadsnämnden besluta att förelägga ägaren att göra i ordning fastigheten eller, om en byggnad är skadad till väsentlig del och inte sätts i stånd inom skälig tid, att riva byggnaden (10 kap 15 och 16 ÄPBL). Till beslutet bifogas en besvärshänvisning.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 44 (52) 164 forts. 2007.0653 320 BESVÄRSHÄNVISNING Tillhör Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut den 22 oktober 2014, 163. Hur man överklagar till länsstyrelsen Om du vill överklaga detta beslut ska du skriva till Länsstyrelsen i Västerbotten, 901 86 UMEÅ. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till: Storumans kommun Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 923 81 STORUMAN Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden måste få ditt överklagande inom tre (3) veckor från den dag det justerade protokollet tillkännagivits genom anslag. Storumans kommun sänder överklagandet vidare till Länsstyrelsen i Västerbottens län för prövning. Tala om i brevet vilket beslut du överklagar, t ex genom att ange beslutets diarienummer eller fastighetsbeteckning, eller berätta i korthet vad beslutet handlar om. Tala också om vilken ändring du vill ha i beslutet. Redogör dels för varför du menar att miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut är felaktigt, dels hur du anser att beslutet ska ändras. Underteckna brevet, förtydliga namnteckningen och uppge postadress och telefonnummer. Om du har handlingar eller annat som du anser stöder din ståndpunkt, bör du skicka med det. Du kan givetvis anlita ombud att sköta överklagandet åt dig. Ytterligare upplysningar kan lämnas miljö- och samhällsbyggnadskontoret, telefon 0951-140 00 vx.