TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Extra sammanträdesdatum Plats och tid Stora Tjörnsalen kl. 19.30 22.50 Blad Beslutande Förteckning enligt bilaga Övriga deltagande Kommunchef Ingemar Karlsson Kommunsekreterare Jytte Grundberg Utses att justera Reidun Lorentzon (kd) och Tage Nilsson (ka) Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2003-12-16 Underskrifter Sekreterare Paragraf 150-161 Jytte Grundberg Ordförande Justerande Jan-Evert Halldin (s) Reidun Lorentzon (kd) Tage Nilsson (ka) Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige BEVIS 2003-12-11 Datum för Datum för anslagets uppsättande 2003-12-17 anslagets nedtagande 2004-01-08 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kansliet Carina Eliasson
TJÖRNS KOMMUN 2 KF 150 Dnr. 03.262-531 H 03:163 MOTION OM MEDEL FÖR DE SKOLOR SOM BEHÖVER ANLITA BUSS / FÄRJA FÖR ATT TA SIG TILL AKVARELLMUSEET G Olof Kjellström (c) har lämnat in en motion med följande lydelse: Med anledning av beslutet att utöka uppdraget vid Nordiska Akvarellmuseet önskar Centerpartiet att medel tillskjuts till de skolor som behöver anlita bussar och/eller färjor för att besöka kultur eller sportaktiviteter. Alla elever skall kunna besöka museet minst en gång per läsår. Alla Tjörns elever skall ges samma möjlighet att delta i de kultur- och idrottsaktiviteter som de är berättigade till. Detta utan att skolorna, som inte ligger i Skärhamn eller Rönnäng, skall behöva använda pengar som finns i den redan ansträngda budgeten. Centerpartiet föreslår att: Pengar skjuts till och fördelas i skolans budget i tillräcklig mängd så att alla Tjörns elever kan utnyttja erbjudandet från Nordiska Akvarellmuseet att besöka utställningarna och att få delta i Nordiska Akvarellmuseets aktiviteter, på lika villkor. Motionen remitteras till kommunstyrelsens beredning
TJÖRNS KOMMUN 3 KF 151 Dnr. 03.261-867 H 03:164 MOTION OM INRÄTTANDE AV ETT ÅRLIGT KULTURPRIS G Olof Kjellström (c) har lämnat in en motion med följande lydelse: Centerpartiet föreslår att Tjörns fullmäktige inrättar ett årligt kulturpris för bäst eller vackrast renoverade eller bevarade byggnadsverk. Motionen remitteras till kommunstyrelsens beredning
TJÖRNS KOMMUN 4 KF 152 Dnr 01.237-252 H 03:152 MOTION OM INKÖP AV MARK FÖR BYGGNATION I LILLDAL SKÅR Bert Petersson (c) har lämnat in en motion med följande lydelse: Det har framförts önskemål om möjlighet för bostadsbyggande i Kållekärrsområdet men kommunala tomter eller kommunal markreserv saknas sedan länge. Det är därför på tiden att möjligheterna till markförvärv undersöks, så att kommunens invånare kan erbjudas tomter i detta område. Jag yrkar därför Att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att undersöka möjlighet till markförvärv i Lilldal-Skårsområdet. Tidigare behandling Kommunfullmäktiges beslut 2001-11-05, 119, där motionen överlämnades till kommunstyrelsen för beredning. Fastighets- och tekniknämndens beslut 2002-11-27, 134 Kommunstyrelsen beslutade 2003-01-16, 7 att motionen behandlas i samband med planverksamheten 2004. Kommunstyrelsen beslutade 031127, 237 föreslå kommunfullmäktige: Motionen behandlas i samband med planverksamheten 2004. Därmed är motionen besvarad Motionen behandlas i samband med planverksamheten 2004. Därmed är motionen besvarad
TJÖRNS KOMMUN 5 KF 153 Dnr 01.063-556 H 03:153 SVAR PÅ MOTION OM NY PONTONBRYGGA I STANSVIKS HAMN Birgitta Adolfsson (fpl) har lämnat in en motion med följande lydelse: På grund av den ökande beläggningen med båtar i Ropekullens hamn föreslår vi att en ny pontonbrygga lägges ut i Stansvik. Denna utbyggnad skulle öka antalet båtplatser med 20-25 platser och det mest väsentliga är att hamnen kan erbjuda 40 m kaj för tillfälliga besökare. Det är många fördelar med denna lösning som t ex 1. Det är mycket nära till ett stort antal tillfälliga och permanenta parkeringar. 2. Det är mycket kort gångväg till servicehuset med alla dess funktioner såsom distriktssköterska, äldreboende osv. 3. Närheten till bank, bensinstation och en del affärer. 4. Pontonen ligger här i mer skyddat vatten än Ropekullen. Kostnaden för pontonen är ca 320.000 kr Inkomsterna blir ca 40.000 kr. Hänsyn bör tas till de fiskare som finns i Stansvik. Det bör också byggas en toalett där. Rönnängs Båtförening lämnade detta förslag till Kommunen innan ombyggnaden påbörjades och det är beklagligt att inte förslaget beaktades. Den ombyggnaden som nu göres på Ropekullen ger endast 7 nya platser och inga möjligheter för tillfälliga besökare. Kostnaden är 382.000 kr och den ökade inkomsten blir ca 7 850 kr. Tidigare behandling Kommunstyrelsen beslutade 031127, 238 föreslå kommunfullmäktige: Ny pontonbrygga i Stansvik färdigställdes sommaren 2003. Därmed är motionen besvarad. Ny pontonbrygga i Stansvik färdigställdes sommaren 2003. Därmed är motionen besvarad.
TJÖRNS KOMMUN 6 KF 154 Dnr 03.246-042 H 03:165 EKONOMISK RAPPORT 1031 Ekonomikontoret har upprättat en delårsrapport per 1031. Tidigare behandling Kommunstyrelsen beslutade 031127, 233 föreslå kommunfullmäktige att godkänna delårsrapporten och lägga den till handlingarna Kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten och lägger den till handlingarna
TJÖRNS KOMMUN 7 KF 155 Dnr 03.258-045 RIKTLINJER OCH VILLKOR AVSEENDE KONCERNKONTO INOM TJÖRNS KOMMUN Inom koncernen Tjörns kommun planeras start av s.k koncernkonto från årsskiftet. Fördelar med ett konto av detta slag är framför allt möjligheten att göra räntevinster vid s.k kvittning samt att inom koncernen vid behov ha möjlighet att använda andra företags överlikviditet till kortsiktig likviditetsförstärkning. I detta sammanhang behöver några faktorer klaras ut: Tidsaspekter på upplåning Storlek på belopp Räntevillkor vid in och utlåning Ekonomichefen har utarbetat följande förslag till beslut: Med koncernen menas i detta sammanhang Tjörns kommun och helägda bolag (Wallhamnbolagen och Tjörns Bostads AB) Upplåning inom koncernen kan ske genom koncernkontot för att lösa kortsiktiga likviditetsbehov. Med kortsiktigt menas tre till fyra månader. Föreligger ett konstant upplåningsbehov på viss nivå skall detta lösas på annat sätt. Maximalt belopp för bolagen att upplåna var för sig är 6 Mkr. (För koncernen totalt finns checkkredit på totalt 25 Mkr att disponera.) Räntevillkor för bolagen: Medel insatta på eller lånade från koncernkonto ger ränta enligt av banken offererade villkor. Räntevillkor för kommunen: Medel insatta på koncernkonto ger av banken offererad utlåningsränta om de disponeras av bolag. Disponeras de inte av bolag blir räntan enligt den av banken offererade inlåningsräntan.
TJÖRNS KOMMUN 8 Tidigare behandling Kommunstyrelsen beslutade 031127, 234 föreslå kommunfullmäktige: Med koncernen menas i detta sammanhang Tjörns kommun och helägda bolag (Wallhamnbolagen och Tjörns Bostads AB) Upplåning inom koncernen kan ske genom koncernkontot för att lösa kortsiktiga likviditetsbehov. Med kortsiktigt menas tre till fyra månader. Föreligger ett konstant upplåningsbehov på viss nivå skall detta lösas på annat sätt. Maximalt belopp för bolagen att upplåna var för sig är 6 Mkr. (För koncernen totalt finns checkkredit på totalt 25 Mkr att disponera.) Räntevillkor för bolagen: Medel insatta på eller lånade från koncernkonto ger ränta enligt av banken offererade villkor. Räntevillkor för kommunen: Medel insatta på koncernkonto ger av banken offererad utlåningsränta om de disponeras av bolag. Disponeras de inte av bolag blir räntan enligt den av banken offererade inlåningsräntan. För medel lånade från koncernkonto erläggs ränta enligt bankens offererade inlåningsränta om medel finns tillgängliga på koncernkontot. Finns inte tillgängliga medel erläggs ränta enligt bankens offererade utlåningsränta. Enligt kommunstyrelsens förslag.
TJÖRNS KOMMUN 9 KF 156 AJOURNERING Kommunfullmäktige ajournerade sig mellan kl 19.45 20.25
TJÖRNS KOMMUN 10 KF 157 Dnr 03.205-041 H 03:125 BUDGET / VERKSAMHETSPLAN 2004 SAMT FLERÅRSPLAN 2005 2006 Kommunstyrelsens förslag till budget återremitterades av Kommunfullmäktige 2003-11-13. Förslaget har nu omarbetats. De huvudsakliga förändringarna återfinns inom investeringsbudgeten. Verksamhetsbudgeten har tillförts anslag avseende bidrag till akvarellmuseet och hälsobefrämjande åtgärder. Detta har finansierats genom ökning av intäkter reavinster vid fastighetsförsäljning. Det omarbetade förslaget till beslut lyder enligt följande: Resultatbudget 2004 2006 enligt bilaga 2 Investeringsbudget 2004 2008 enligt bilaga 3 Finansieringsbudget 2004 2006 enligt bilaga 4 Budgeterad balansräkning 2004 2006 enligt bilaga 5 Anslag 2004 och preliminär ram 2005-2006 enligt KF:s beslut 2003-06-12 med justering enligt bilaga 6. Som grund för detta ligger dokumentet Framtidstro och utveckling för hela Tjörn (bilaga 7). Kommunstyrelsen ges i uppdrag att återkomma till Kommunfullmäktige efter redovisad nulägesrapport från kompassgruppen (under januari månad), med förslag på fördelning av rationaliseringar på sammanlagt 8,5 Mkr. För kommunövergripande miljöarbete och karteringsarbete frigörs och överförs till kommungemensamt sammanlagt 400 000 (250 000:- för miljöarbete samt 150 000:- för karteringsarbete). Finansiering sker från de ramar som respektive nämnd har. Kommunfullmäktige uppdrar till miljö- och planberedningen att återkomma med olika övergripande miljöprojekt till KS/KF i mars 04. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att i samband med detta ärendes hantering lämna förslag till omfördelning från nämndernas ramar. Avseende budget för Miljö- bygg planverksamhet beslutas följande: Byggförvaltningen får i uppdrag att omgående se över planadministrationsavgiften så att den står i paritet med den verkliga kostnaden för kommunens nedlagda arbete.
TJÖRNS KOMMUN 11 Miljö- och byggnämnden skall särskilt följa utvecklingen av den höjda bygglovstaxan i förhållande till förvaltningens budgetram. Moderaternas förslag till översyn av verksamheter mm skall beaktas i samband med de kommande uppdrag som lämnas till kompassgruppen. Tidigare behandling Kommunstyrelsen beslutade 031127, 235 föreslå kommunfullmäktige att anta den omarbetade budget/ verksamhetsplan 2004 samt flerårsplan 2005 2006. Yrkanden Eva Bertilsson-Styvén (s) yrkade bifall Reidun Lorentzon (kd) yrkade bifall Magne Hallberg (sb) yrkade bifall Gunnemar Olsson (fp) yrkade återremiss med motiveringen att budgeten ej anses komplett. Jan Fredriksson (s) yrkade bifall Gjert Magnusson (s) yrkade bifall Nils Lackfors (s) yrkade bifall Benny Andersson (s) yrkade bifall Torsten Gustafsson (s) yrkade bifall Emilio Cotroneo (v) yrkade bifall Dan-Tore Toresson (m) yrkade bifall Propositon Ordföranden ställde proposition på yrkandena bifall och återremiss och fann att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med yrkandet om bifall.
TJÖRNS KOMMUN 12 Kommunfullmäktige antar den omarbetade budget/ verksamhetsplan 2004 samt flerårsplan 2005 2006. Reservation Folkpartiet reserverade sig skriftligt mot beslutet Kommunalt Alternativ reserverade sig mot beslutet
TJÖRNS KOMMUN 13 Reservation. Folkpartiet Liberalerna reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut den 11 december i ärende 11 (H 03:125) gällande "budget/verksamhetsplan 2004 samt flerårsplan 2005-2006. I verksamhetsbudgeten som beslutades i kommunfullmäktige i juni av majoriteten bestående av socialdemokrater, kristdemokrater och skärgårdspartiet samhällets bästa saknades finansiering av ett antal pågående eller nystartade verksamheter som ungbo, lärcentrum, sfi och utökning komvux för totalt cirka 6,5 miljoner. Till fullmäktige har fortfarande inget besked angående dessa verksamheters finansiering eller vidare öden givits. Det finns också i budgeten rationaliseringar på 8,5 miljoner. Totalt skiljer det alltså cirka 15 miljoner eller 3% av totalbudgeten mellan beställningen på verksamhet och finansieringen. Inte en ide eller tanke om vad som ska sparas på är inom synhåll. Tvärtom så sa kommunalrådet i debatten att man avsåg vänta in prognos 1 för att se varåt det pekade. Man litar alltså inte på sin egen budget. Detta strider enligt vårt syn mot kommunallagens krav på en budget i balans. Där framhålls vikten av en god ekonomisk hushållning. En fullmäktig representerade skärgårdspartiet samhällets bästa framhåll hur enkelt det är att spara om det behövs. Mycket märkligt då att inte ett enda förslag kunde presenteras trots uppmaning. Det är alltså inte kunnandet utan viljan som brister? Folkpartiet Liberalerna kan inte annat än beklaga majoritetens trixande med budgeten. Vi anser att personalen och kommuninnevånarna är berättigade att få ta del av majoritetens politiska prioriteringar om det finns några. Budgeten är så dålig att moderaterna helt logiskt valde att bifalla densamma i utbyte mot att bli omnämnda på en rad. Folkpartiet Liberalerna vill inte bli förknippade med den, därav denna reservation. Folkpartiet Liberalernas ledamöter i kommunfullmäktige. -------------------------------------------------- Martin Johansen.
TJÖRNS KOMMUN 13 KF 158 Dnr 03.250-736 H 03:166 FÖRSLAG TILL REGLER FÖR FÄRDTJÄNST, TJÖRNS KOMMUN Inger Lundberg har tillsammans med av socialnämnden beslutad arbetsgrupp tagit fram förslag till regler för färdtjänst. Tidigare behandling Socialnämnden beslutade 2003-11-19, 240 att föreslå kommunfullmäktige besluta: Föreliggande förslag till färdtjänstregler, att gälla fr o m 2004-02-01, fastställs med ändringar enlig nedan; Under avgift 7.1 skall taxan för färdtjänst inom Tjörns kommun vara Västtrafiks kollektivtaxa/kontantpris/enkelbiljett + 30% påslag och till angränsande kommuner, Orust, Stenungsund, Uddevalla och Kungälv skall taxxan vara kollektivavtal/kontantpris/ enkelbiljett + 50% påslag. Under avgift för färdtjänst 7 skall inskrivas: - Vid uttag av egenavgift skall kostnad för erlagd kupongavgift dras av för dem som har påbörjat eller skall avsluta sin resa med färja inom kommunen. En uppföljning av beslutet skall göras efter sex månader. Kommunstyrelsen beslutade 031127, 251 föreslå kommunfullmäktige besluta i enlighet med socialnämndens förslag. Yrkanden Birgitta Adolfsson (fp) yrkade återremiss med motiveringen att underlaget är bristfälligt Benny Andersson (s) yrkade bifall Inga Olsson ( c) yrkade bifall Marianne Olsson (sb) yrkade yrkade bifall till ligggande förslag Yvonne Andersson (m) yrkade bifall till liggande förslag
TJÖRNS KOMMUN 14 Ajournering Kommunfullmäktige ajournerade sig mellan kl 22.40 22.45 Proposition Ordföranden ställde proposition på yrkandena bifall och återremiss Omröstning Omröstning begärdes Följande omröstningsproposition godkändes: Ja-röst för bifall Nej-röst för återremiss Omröstningsresultat 34 ja-röster 6 nej-röster 1 avstod från att rösta Hur var och en av kommunfullmäktiges ledamöter röstat finns redovisat på särskilt omröstningsprotokoll som bifogas. Kommunfullmäktige beslutar: Föreliggande förslag till färdtjänstregler, att gälla fr o m 2004-02-01, fastställs med ändringar enlig nedan; Under avgift 7.1 skall taxan för färdtjänst inom Tjörns kommun vara Västtrafiks kollektivtaxa/kontantpris/enkelbiljett + 30% påslag och till angränsande kommuner, Orust, Stenungsund, Uddevalla och Kungälv skall taxxan vara kollektivavtal/kontantpris/ enkelbiljett + 50% påslag. Under avgift för färdtjänst 7 skall inskrivas: - Vid uttag av egenavgift skall kostnad för erlagd kupongavgift dras av för dem som har påbörjat eller skall avsluta sin resa med färja inom kommunen. En uppföljning av beslutet skall göras efter sex månader.
TJÖRNS KOMMUN 15 KF 159 Dnr. 03.260-023 H 03:167 BEGÄRAN OM ENTLEDIGANDE FRÅN UPPDRAG SOM ERSÄTTARE I BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Christian Nilsson (s) har begärt att få bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Christian Nilsson från hans uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden.
TJÖRNS KOMMUN 16 KF 160 Dnr. 03.264-111 VAL AV ERSÄTTARE I BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN (S) Christian Nilsson (s) har begärt att få bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar entlediga Christian Nilsson skall fyllnadsval efter honom göras. Kommunfullmäktige beslutar att välja Birgitta Bengtsson (s) som ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden.
TJÖRNS KOMMUN 17 KF 161 Dnr 03.237-111 VAL AV REVISOR TILL AKVARELLSTIFTELSEN Kommunfullmäktige skall välja revisor till Akvarellstiftelsen Torgny Larsson väljs som revisor till Akvarellstiftelsen
Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll 1 (2) 2003-12-11 Ledamöter närv tjg X närv ej tjg x 1. Yvonne Andersson (m) X X 2. Lars Öfverström (m) X X 3. Lennart Jonsson (m) X X 4. Mikael Anderson (m) X tom 156 5. Dan- Tore Toresson (m) X X Gunnar Lidén (m) X fr iom 157 X Morgan Englund (m) x Solweig Börjesson (m) - 6. Inga Olsson (c) X X 7. G Olof Kjellström (c) X X Mats Kristensson (c) - Henry Hermansson (c) x 8. Birgitta Adolfsson (fp) X X 9. Martin Johansen (fp) X X 10. Ewa-Lena Svensson (fp) X X 11. Hans Kristensson (fp) X X 12. Gunnemar Olsson (fp) X X 13. Ann-Sofi Andersson (fp) - Elisabeth Hansson (fp) X X Niklas Emilsson (fp) - Lars Ericson (fp) x 14. Reidun Lorentzon (kd) X X 15. Jörgen Myrberg (kd) X X 16. Berne Petersson (kd) X X 17. Jan-Åke Axelsson (kd) X X Donald Andersson (kd) x Lars Andersson (kd) x 18. Jan-Evert Halldin (s) X X 19. Eva Bertilsson-Styvén (s) X X 20. Gunilla Larsson (s) X X 21. Benny Andersson (s) X X 22. Maritha Medin (s) X X 23. Jan Fredriksson (s) X X 24. Eva Lind (s) X X 158 ej närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst
Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll 2 (2) 2003-12-11 Ledamöter närv tjg X närv ej tjg x 25. Torsten Gustafsson (s) X X 26. Anna Sjunnesson (s) X X 27. Nils Lackfors (s) X X 28. Mona Olausson (s) X X 29. Robert Bull (s) - 30. Rigmor Friis (s) X X 31. Gjert Magnusson (s) X X Margareta Larsson (s) X X Bo Isaksson (s) - Birgitta Bengtsson (s) x Kenneth Lind (s) - Christer Olofsson (s) x Marion Johansson (s) x Cecil de Rosario (s) - 32. Emilio Cotroneo (v) X X Eva Alhbin Möller (v) - Teresa Menéses (v) - 33. Robert Johansson (mp) X X Östen Tornéus (mp) - Emanuel Blume (mp) - 34. Marianne Olsson (sb) X X 35. Magne Hallberg (sb) X X 36. Bengt-Olof Karlsson (sb) X X Bert Olsson (sb) - Kjell Myrberg (sb) - 37. Bo Bertelsen (ka) X X 38. Bo Sörensson (ka) X X 39. Karl-Erik Persson (ka) X X 40. Tage Nilsson (ka) X X 41. Göran Kristensson (ka) - Elisabeth Larsson (ka) - Anna Karlsson (ka) X X Lilian Molinder (ka) - - Summa: 41 34 6 1 158 ej närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst