Sida 1 (47) Plats och tid Sessionssalen, kl. 09:00-14:30 ande Miguel Odhner (S) 209-222, 226-244 Linnea Stevander (S) Ersättare för Miguel Odhner (S) 223-225 Maria Kjellberg (MP) Anders Holmensköld (M) 209-222, 226-244 Charlotta Windeman (M) Ersättare för Anders Holmensköld (M) 223-225 Linda Åshamre (S) Johan Holmberg (S) Assar Wixe (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Susanne Jönsson (S) Ersättare för Knut Nordin (V) Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C) 209-220, 222-244 Charlotta Windeman (M) Ersättare för Ove Wiktorsson (C) 221 Anna Vedin (M) Morgan Carlsson (SD) Ersättare Kerstin Petersson (L) Pernilla Wiklund (UP) 209-222, 226-244 Linnea Stevander (S) 209-222, 226-244 Charlotta Windeman (M) 209-222, 226-244 Robert Syrén (M) Monica Haraldsson (M) Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum då anslag sätts upp 2017-06-28 Datum då anslag tas ner 2017-07-20 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Jonatan Engström ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
Sida 2 (47) Sekreterare Fredrik Skreberg Paragraf 209-244 Ordförande Miguel Odhner (S) 209-222, 226-244 Ordförande Maria Kjellberg (MP) 223-225 Justerande Anders Holmensköld (M) 209-222, 226-244 Justerande Gun-Marie Daun (KD) 223-225 Ej närvarande Knut Nordin (V) Mats Frisell (S) Övriga deltagare Maria Andersson Kommunchef 209-244 Christel Palm Sektor samhälle och utveckling 211 Åsa Leffler HR-enheten 211 Jenny Bjönnes Bergdahl Sektor samhälle och utveckling 213 Henrik Haglund Sektor samhälle och utveckling 214 Anders Lager Sektor samhälle och utveckling 214 Johan Tibell Sektor samhälle och utveckling 214 Robert Hallman Sektor samhälle och utveckling 215 Jonas Arngården Sektor trygghet och omsorg 215 Martin Hollertz Sektor samhälle och utveckling 217-218
Sida 3 (47) Innehållsförteckning Val av justerare... 5 Tillkommande och utgående ärenden... 6 Anmälan av delegationsbeslut... 7 Kommunchefens rapport... 8 Information om regional plan (infrastruktur)... 9 Avtal för anslutning till sopsugsanläggning (Dnr KS2010/1018)... 10 Måluppföljning: Kungälvs Kommun är drivande för ökad tillväxt och fler i arbete... 12 Förslag på mandat för styrgrupp mot våldbejakande extremism (Dnr KS2016/0701)... 13 Revidering av Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby (Dnr KS2017/0435)... 14 Revidering av Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby gällande Triogatan/Skomakaren, Rhodin, Mimers hus/mimershallen och Selma Lagerlöfs gata (Dnr KS2017/0436)... 16 Förslag till valkrets samt indelning av valdistrikt inför valår 2018 och 2019 (Dnr KS2017/0510)... 18 Beredningsskrivelse - långsiktig integration för nyanlända (Dnr KS2016/1445)... 19 Samråd från Energimarknadsinspektionen rörande kraftledning mellan Skogssäter och Lerum (Dnr KS2013/106)... 20 Markanvisningsavtal för Ikano inom detaljplaneområdet Nordtag, del av Kastellegården 1:52 (Dnr KS2016/2111)... 21 Planansökan skola Kärna 56:5 (Dnr KS2016/1773)... 22 Planbesked för skola, förskola och bostäder, Kärna 67:1 (Dnr KS2017/0531)... 24 Markanvisning genom direktanvisningsförfarande för bostäder, skola och förskola (Dnr KS2017/0664)... 26 Översyn av skolornas organisation (Dnr KS2016/1043)... 27 Riktlinjer för idéburet offentligt partnerskap (IOP) (Dnr KS2017/0307)... 29 Revidering av styrdokument - Kommunstyrelsens delegeringsordning (Dnr KS2017/0933)... 30 Svar på remiss för Nödinges fördjupade översiktsplan (Dnr KS2015/1939)... 31 Svar på remiss - behovsbedömning och förslag på avgränsning av miljökonsekvensbeskrivning till åtgärdsprogram 2018 2021 (Dnr KS2017/1001)... 32 Granskningsbeslut detaljplan för Nordtag (Dnr KS2015/1972)... 33 Svar på remiss - Förbättrad avfallsstatistik och spårbarhetssystem för farligt avfall och Icke-farligt byggnadsoch rivningsavfall (Dnr KS2017/0530)... 34 Svar på remiss - Bostadsförsörjningsprogram Lilla Edets kommun 2017-2022 (Dnr KS2017/0781)... 36 Godkännande rörande överlåtelse av fastigheten Kärna 67:70 (Dnr KS2016/0746)... 37 Godkännande av överlåtelse av markanvisningsavtal för Kärna 67:72 (Dnr KS2016/1000)... 38 Delegation för att teckna entreprenadavtal gällande Tjuvkil Etapp 2 - Kommunstyrelsen (Dnr KS2016/2028)... 39 Föreläggande om yttrande Detaljplan Håffrekullen 1:3 m.fl. (Dnr KS2010/1312)... 40 Redovisning av inkomna skrivelser till kommunstyrelsen (Dnr KS2016/0134)... 41 Redovisning av ordförandebeslut (Dnr KS2016/0056)... 42 Motion om ungdomsbrandkår... 44 Motion om trygg övergång från skola till arbete/daglig verksamhet (Dnr KS2017/1025)... 45
Sida 4 (47) Motion om att alltid ha personal på plats inom vården... 46 Val av ledamot till Sociala utskottet (Dnr KS2017/0934-4)... 47
Sida 5 (47) 209/2017 Val av justerare Till justerare föreslås Anders Holmensköld (M). Ordföranden meddelar att protokollet justeras tisdagen den 27 juni 2017. Till justerare utses Anders Holmensköld (M).
Sida 6 (47) 210/2017 Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande ärenden: - Motion om ungdomsbrandkår - Motion om trygg övergång från skola till arbete/daglig verksamhet - Motion om att alltid ha personal på plats inom vården - Val av ledamot till sociala utskottet Föredragningslistan fastställs.
Sida 7 (47) 211/2017 Anmälan av delegationsbeslut Till kommunstyrelsen redovisas en lista delegeringsbeslut för sammanträdesdatum 2017-06- 21 utsänd med kallelsen. Kommunstyrelsens presidium har valt ut tre stycken delegationsbeslut som redovisas under sammanträdet. sunderlag Anmälan av delegeringsbeslut KS 2017-06-21 Redovisningen av delegationsbesluten godkänns.
Sida 8 (47) 212/2017 Kommunchefens rapport Maria Andersson presenterar sig själv och informerar om sina tankar och idéer inför uppdraget som tillförordnad kommunchef. Informationen antecknas till protokollet.
Sida 9 (47) 213/2017 Information om regional plan (infrastruktur) Jenny Bjönnes Bergdahl, sektor samhällsutveckling, informerar om revidering av regional plan för transportinfrastrukturen 2018 2029. Jenny informerar bland annat om: - KUSTO kommunernas inspel om Bohusstråket sep 2016. - Inspel av brister och behov i dec 2016/jan 2017 till GR. Inspelen har gjorts till respektive kommunalförbund - Bohusbanan => bättre kapacitet och kortare restid - Väg 160 - ÅVS för Kode stationssamhälle - Väg 168 Tjuvkil och Karebymotet - Nationell plan och transportpolitiska mål. Maria Kjellberg (MP) rapporterar om strukturer på GR-nivå och beslutsprocessen framåt för regional plan. Informationen antecknas till protokollet.
Sida 10 (47) 214/2017 Avtal för anslutning till sopsugsanläggning (Dnr KS2010/1018) För anslutning till sopsugsanläggningen behövs ett avtal som fördelar kostnaderna för uppförandet på respektive exploatör. Avtalet som nu är för handen fullgör de avtalsintentioner som finns i ramavtalet för Kongahälla. Förvaltningen föreslår att avtalets huvudsakliga inriktning och syfte godkänns samt att kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att för varje kvarter i Kongahälla underteckna avtal om anslutning till sopsugsanläggning efter att det undertecknats av respektive exploatör. sunderlag Tjänsteskrivelse avtal för anslutning till sopsugsanläggning Bilaga - Sopsugsavtal anslutning 2017-05-29 Yrkanden Anders Holmensköld (M): Sopsugsanläggningen ska fullt ut bekostas genom avgifter. Maria Kjellberg (MP): Avslag på Anders Holmenskölds (M) yrkande. Morgan Carlsson (SD): Ärendet återemitteras med uppdraget att en ordentlig presentation ska göra till KS för den uppkomna kostnadsökningen och svar på varför inte politiken fått kännedom om den arkitekttävling om utsmyckningen av sopsugens centrala enhet. Direktivet till förvaltningen ska vara att de tillser att det ska vara full kostnadstäckning för sopsugen och att ev. framtida ökning av underhåll enkom belastar de som nyttjar sopsugsanläggningen. Propositionsordning Ordföranden ställer Morgan Carlssons (SD) yrkande om återremiss mot avgörande idag och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet avgörs på dagens sammanträde. Omröstning begärs inte. Ordföranden ställer Anders Holmenskölds (M) yrkande mot Maria Kjellbergs (MP) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Maria Kjellbergs (MP) yrkande. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Maria Kjellbergs (MP) yrkande och Nej-röst för bifall till Anders Holmenskölds (M) yrkande. Omröstningsresultat Med 10 ja-röster och 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att avslå Anders Holmenskölds (M) yrkande.
Sida 11 (47) Ledamot Ja Nej Avstår Miguel Odhner (S) X Maria Kjellberg (MP) X Anders Holmensköld (M) X Linda Åshamre (S) X Johan Holmberg (S) X Assar Wixe (S) X Mona Haugland (S) X Morgan Persson (UP) X Martin Högstedt (UP) X Jan Tollesson (L) X Susanne Jönsson (V) X Gun-Marie Daun (KD) X Ove Wiktorsson (C) X Anna Vedin (M) X Morgan Carlsson (SD) X Summa: 10 5 1. Avtalets huvudsakliga inriktning och syfte godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att för varje kvarter i Kongahälla underteckna avtal om anslutning till sopsugsanläggning efter att det undertecknats av respektive exploatör. Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna Se bilaga Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Socialdemokraterna, Utvecklingspartiet, Miljöpartiet och Liberalerna Ej inkommen Anteckning till protokollet lämnas av Morgan Carlsson (SD) Se bilaga Expedieras till Henrik Haglund, Johan Tibell, Anders Lager För kännedom till
Sida 12 (47) 215/2017 Måluppföljning: Kungälvs Kommun är drivande för ökad tillväxt och fler i arbete Robert Hallman, sektor samhälle och utveckling, informerar om målet Kungälvs kommun är drivande för ökad tillväxt och fler i arbete. Tolkningen av målet från förvaltningen är: Genom ökad tillväxt och ett attraktivt varumärke bidrar Koncernen Kungälvs kommun till fler i arbete. Vi satsar aktivt på att tillsammans med andra aktörer (näringsliv, föreningar, andra myndigheter och kommuner, utbildningsanordnare) utveckla den lokala arbetsmarknaden. Ett kunskapslyft kan ge fler i arbete. Särskilda jobbsatsningar ska genomföras genom stödanställningar, praktikplatser, feriejobb och utbildning, satsningar skall växla kostnader från försörjningsstöd till arbete och utbildning. Bedömning vid tertialrapport 1 är att målet kommer att uppfyllas. Förvaltningen når målet både med hjälp av konjunkturen, samarbete och förändrade arbetssätt. Förvaltningen ser behov av fortsätt utveckling av arbetssätt för att möta personer som ligger en bit från arbetsmarknaden och motivera dem till utbildning och/eller arbetspraktik. Inom kommunen finns yrkeskategorier som är bristyrken. En framgångsfaktor är att motivera de timanställda till att vidareutbilda sig, till exempel till undersköterska, för att säkerställa kvaliteten i vår verksamhet och samtidigt bidra till fler i arbete. Det är viktigt att vuxenutbildningen kan erbjuda utbildningsplatser inom dessa yrkeskategorier. Informationen antecknas till protokollet.
Sida 13 (47) 216/2017 Förslag på mandat för styrgrupp mot våldbejakande extremism (Dnr KS2016/0701) Förvaltningen fick i uppdrag att lämna förslag på uppdrag och mandat för politiskt tillsatt styrgrupp. Den politiska styrgruppen består av kommunstyrelsens presidium och presidiet för sociala myndighetsnämnden. Förvaltningen föreslår att styrgruppen med regelbundenhet hållas informerad gällande arbetet mot våldsbejakande extremism och kommunens samverkan med polis inom ramen för Trygg i Kungälv i övrigt. Arbetet återrapporteras i cykler, motsvarande tertialrapporter i månaderna januari, maj samt oktober. Föredragande är portföljägare, social hållbarhet samt programledare, trygghet. sunderlag Tjänsteskrivelse - Förslag på mandat för styrgrupp mot våldbejakande extremism Yrkanden Linda Åshamre (S): Sociala utskottets presidium ska även ingå i styrgruppen. Maria Kjellberg (MP): Ärendet återremitteras med uppdraget ytterligare politisk dialog. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandet om återremiss mot avgörande på dagens sammanträde och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet återemitteras. Omröstning begärs inte. Ärendet återremitteras med uppdraget ytterligare politisk dialog. Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Utvecklingspartiet Ej inkommen Expedieras till Jonas Arngården, Robert Andersson För kännedom till
Sida 14 (47) 217/2017 Revidering av Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby (Dnr KS2017/0435) I dokumentet Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby (KS2016/1422) finns olika taxor inom ett geografiskt samlat område samt många olika tidsregleringar vilket är svårt att tyda för parkörer. För att förenkla för parkörer i Kungälv och Ytterby bör vi ha ett mer enhetligt system. I samband med anläggandet av nya stadsdelar och ett nytt resecentrum anläggs också nya parkeringsanläggningar vilket ger ökade kapitalkostnader och ökade driftskostnader. Detta tillsammans med ett budgetbeslut om att höja intäkterna med 0,5 miljoner kronor årligen under 2017-2019 innebär att de löpande parkeringsavgifterna måste anpassas för att undvika att parkeringskollektivets kostnader spiller över på skattekollektivet. Principen är att parkerade bilar ska bära kostnaden för anläggande och skötsel av parkeringsanläggningarna. Ny parkeringstaxa som ersätter KS2016/1422 föreslås: Avgift 7 kronor per timme klockan 08.00-18.00 (08.00.18.00) 08.00-18.00 Avgift 2 kronor per timme klockan 18.00-08.00 (18.00-08.00) 18.00-08.00 Avgift dygn 50 kronor Avgift månad (30 dygn) 400 kronor Boendebiljett tas bort och ersätts av månadsbiljett Parkeringen Kvarnkullen är avgiftsfri och har en hög beläggning. Eftersom denna parkering byggs ut och ligger i ett geografiskt område där övriga parkeringsplatser är avgiftsbelagda bör även denna parkeringsyta avgiftsbeläggas. Parkeringen Folkets park är avgiftsfri och har hög beläggning. Eftersom denna parkering ligger inom ett geografiskt område där övriga parkeringsplatser är avgiftsbelagda bör även denna parkeringsyta avgiftsbeläggas. Utöver de reglerade avgiftsbelagda platserna finns främst för handelns behov ett antal avgiftsfria parkeringar som enbart regleras med tid. Dessa föreslås vara kvar. sunderlag Tjänsteskrivelse Revidering av Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby 2017-03-15 Bilaga Protokollsutdrag 2017-03-15 Bilaga Nytt taxaförslag parkeringsavgifter i Kungälv.xlsx 2017-03-15 Protokollsutdrag - Revidering av Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-06-07 Förslag till kommunfullmäktige Taxa för parkeringsavgift för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby (KS2016/1422) ändras, med ikraftträdande från och med den 1 december 2017 enligt följande:
Sida 15 (47) Ny taxa som ersätter KS2016/1422 Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby. Avgift 7 kronor per timme klockan 08.00-18.00 (08.00-18.00) 08.00-18.00 Avgift 2 kronor per timme klockan 18.00-08.00 (18.00-08.00) 18.00-08.00 Avgift 50 kronor per dygn Avgift 400 kronor per månad Införande av avgift för Kvarnkullen och Folkets park: Avgift 7 kronor per timme klockan 08.00-18.00 (08.00-18.00) 08.00-18.00 Avgift 2 kronor per timme klockan 18.00-08.00 (18.00-08.00) 18.00-08.00 Avgift 50 kronor per dygn Avgift 400 kronor per månad Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Liberalerna Se bilaga Expedieras till: För kännedom till: Samhälle och utveckling/anders Holm, Martin Hollertz, Maria Sandberg jimmy.sandberg@gothiatrafiken.se Staben/Sigrid Naver, Clara Helgesson
Sida 16 (47) 218/2017 Revidering av Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby gällande Triogatan/Skomakaren, Rhodin, Mimers hus/mimershallen och Selma Lagerlöfs gata (Dnr KS2017/0436) Dessa förändringar föreslås i syfte att styrdokumenten ska överensstämma med reglering enligt skyltning på platsen. Tidsregleringen på Triogatan ändras från två timmar till tre timmar. Tidsregleringen på Rhodin ändras från tre timmar till tolv timmar. Avgiftstiden och avgiften ändras från 4 kronor per timme klockan 07.00-16.00 till 7 kronor per timme klockan 08.00-18.00 (08.00-15.00) för parkeringen Mimers hus/mimershallen. Avgiften ändras från 4 kronor per timme till 7 kronor per timme för parkeringen Selma Lagerlöfs gata. Utöver de reglerade avgiftsbelagda platserna finns främst för handelns behov ett antal avgiftsfria parkeringsplatser som enbart regleras med tid. Dessa föreslås vara kvar. sunderlag Tjänsteskrivelse Revidering av Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby gällande Triogatan/Skomakaren, Rhodin, Mimers hus/mimershallen och Selma Lagerlöfs gata 2017-03-08 Bilaga Protokollsutdrag 2017-03-08 Bilaga Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby.docx 2017-03-08 Protokollsutdrag - Revidering av Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby gällande Triogatan/Skomakaren, Rhodin, Mimers hus/mimershallen och Selma Lagerlöfs gata - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-06-07 Förslag till kommunfullmäktige Taxa för parkeringsavgift för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby (KS2016/1422) ändras, med ikraftträdande från och med den 15 september 2017 enligt följande: 1. Taxa D: Triogatan/Skomakaren. Avgift klockan 08.00-18.00 (08.00-15.00). Max parkeringstid 3 timmar. Rhodin. Avgift klockan 08.00-18.00 (08.00-15.00). Max parkeringstid 12 timmar. 2. Flyttas från Taxa C till Taxa D: Mimers hus/mimershallen. Avgift klockan 08-00-18.00 (08.00-15.00). Max parkeringstid 12 timmar. Selma Lagerlöfs gata. Avgift klockan 08-00-18.00 (08.00-15.00). Max parkeringstid 12 timmar. Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Liberalerna Se bilaga
Sida 17 (47) Expedieras till: För kännedom till: Samhälle och utveckling/ann Ek Samhälle och utveckling/martin Hollertz, Andreas Rutgersson. pvakter@gothiatrafiken.se. Jimmy.sandberg@gothiatrafiken.se Staben/Sigrid Naver, Clara Helgesson
Sida 18 (47) 219/2017 Förslag till valkrets samt indelning av valdistrikt inför valår 2018 och 2019 (Dnr KS2017/0510) Senast den 31 oktober året före valår ska varje kommun och landstingsfullmäktige besluta om eventuella förändringar i indelningen av valkretsar i kommunen. om valkretsindelning fastställs sedan av länsstyrelsen. Sedan valet 2014 har vallagen (2005:837) reviderats genom SFS 2014:1384 lag om ändring i vallagen. Vid val till kommunfullmäktige får nu en kommun enligt vallagen endast delas upp i fler än en valkrets om antalet röstberättigade personer överstiger 36 000, eller om det finns särskilda skäl för det. Antalet röstberättigade personer i Kungälvs kommun uppgick den 1 mars 2017 till 33 495 personer, vilket gör att kommunen inte uppfyller kriteriet om för att bestå av mer än en enda valkrets vid valet 2018. Namnet på valkretsen föreslås bli Kungälv. Förvaltningen föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt följande: 1. Förslag på ny valkretsindelning enligt bilaga 1 antas. 2. Kungälv godkänns som valkretsens namn. sunderlag Tjänsteskrivelse Förslag till valkrets samt indelning av valdistrikt inför valår 2018 och 2019 Bilaga Valdistrikt och antal röstberättigade personer i Kungälvs kommun, 2017-03-01 Bilaga Karta Valdistrikt Protokollsutdrag VN 4/2017 Förslag till kommunfullmäktige 1. Förslag på ny valkretsindelning enligt bilaga 1 antas. 2. Kungälv godkänns som valkretsens namn. Expedieras till För kännedom till Länsstyrelsen i Västra Götaland län, 403 40 Göteborg Staben/Erik Lindskog, Martina Hammarström, Oskar Ivarsson Sektor Samhälle och utveckling/camilla Schalin Valnämnden i Kungälvs kommun
Sida 19 (47) 220/2017 Beredningsskrivelse - långsiktig integration för nyanlända (Dnr KS2016/1445) Kultur- och Fritidsberedningen vill med denna beredningsskrivelse säkerställa en kontinuitet i integrationsprocessen för nyanlända barn och ungdomar som Kungälvs kommun har och kommer att ta emot. För att långsiktigt kunna stödja, stimulera och säkerställa en fortsättning av de aktiviteter som vänder sig till målgruppen inom området Kultur och fritid. Kommunstyrelsen undersöker möjligheten att inom Västra Götalandsregionen ansöka om projektpengar avsatta för kulturinsatser för nyanlända. Medlen kan sökas av det fria kulturlivet och civilsamhällets aktörer i Västra Götaland. Kommuner i Västra Götaland kan ansöka i samverkan med civilsamhället och det fria kulturlivet. Aktiviteter som visat sig vara verkningsfulla och hälsofrämjande och som ytterst syftar till att minska utanförskapet, minska barnfattigdomen och minska segregationen i Kungälv. Hälsofrämjande arbete Delaktighet, inflytande och medverkande i ett föreningssammanhang Kulturella - och kreativa näringar Fysisk aktivitet Mötesplatser som främjar integration Vi vill säkerställa en fortsatt långsiktig och socialt hållbar utveckling inom integrationsområdet och stödja etableringsfasen. Det bör ske genom en samverkan mellan kommun och civilsamhället som en resurs. sunderlag Beredningsskrivelse Beredningsskrivelse - långsiktig integration för nyanlända 2017-04-27 Bilaga Protokollsutdrag 2017-04-27 Bilaga Protokollsutdrag 2017-04-27 Protokollsutdrag - Beredningsskrivelse - långsiktig integration för nyanlända - Bildningsutskottet 2017-06-07 Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunstyrelsen undersöker möjligheten att inom Västra Götalandsregionen ansöka om projektpengar avsatta för kulturinsatser och nyanlända. Medlen kan sökas av det fria kulturlivet och civilsamhällets aktörer i Västra Götaland. Kommuner i Västra Götaland kan ansöka i samverkan med civilsamhället och det fria kulturlivet. 2. Kommunstyrelsen återrapporterar till kommunfullmäktige och Kultur och fritidsberedningen 12 månader efter beslutsdatum.
Sida 20 (47) 221/2017 Samråd från Energimarknadsinspektionen rörande kraftledning mellan Skogssäter och Lerum (Dnr KS2013/106) Energimarknadsinspektionen önskar ett yttrande över Svenska Kraftnäts planerade ledning som är ca 74 km lång och är tänkt att gå mestadels i ny ledningsgata mellan station Skogssäter i Trollhättans kommun och Stenkullen i Lerums kommun. Koncessionsansökan skickades in i juni 2016 och beslut väntas senast under 2018. Byggstarten är planerad till 2018 och 2021 förväntas den nya ledningen kunna tas i bruk. Miljökonsekvensbeskrivningen (MKB) finns som underlag. Nätkoncessionen beslutas av Energimarknadsinspektionen och gäller tills vidare. Energimarknadsinspektionen önskar även ett yttrande över Vattenfall Eldistributions ansökan om att sambygga en befintlig 130 kv ledning med den nya 400 kv-ledning på en 6,2 kilometer längs en sträcka mellan Burås (Kungälv) och över Göta älv och vidare till Alafors. Kungälv har tidigare yttrat sig i ett par omgångar i samrådsremisser från Svenska Kraftnät under ansökans framtagande. Förslag till gemensamt yttrande rörande de båda aktuella remisserna anges i bilaga. sunderlag Tjänsteskrivelse Samråd från Energimarknadsinspektionen rörande kraftledning mellan Skogssäter och Lerum 2017-05-05 Bilaga Protokollsutdrag 2017-05-05 Bilaga KS2013-106-44 Remissvar från Kungälvs kommun.docx 2017-05-05 Bilaga Lysegården förslag yv vso.jpg 2017-05-05 Bilaga KS2013-106-41 Karta1A_Forordad_strackning_2016-102489.pdf 575483_1_1.pdf 2017-05-05 Protokollsutdrag - Samråd från Energimarknadsinspektionen rörande kraftledning mellan Skogssäter och Lerum - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-06-07 Remissvar rörande de båda samråden från Energimarknadsinspektionen översänds i enlighet med bilaga. Ove Wiktorsson (C) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv Expedieras till registrator@ei.se (inkl. bilaga) För kännedom till TorBjörn Nilsson, Maria Hübinette, Eva Sigfridsson
Sida 21 (47) 222/2017 Markanvisningsavtal för Ikano inom detaljplaneområdet Nordtag, del av Kastellegården 1:52 (Dnr KS2016/2111) Detaljplaneläggning av Nordtag, del av Kastellegården 1:52 pågår (KS 2015/1972). Mellan Ikano och kommunen finns en undertecknad avsiktsförklaring (KS2015/115), med syftet att ha ett samarbete och en gemensam målsättning om att bygga 500 bostäder under perioden 2017-2022, samt att effektivisera och tidsbegränsa processerna kring markanvisning. Med stöd av avsiktsförklaringen behöver Ikano inte lämna anbud i kommande markanvisningstävling. I enlighet med avsiktsförklaringen har kommunen och Ikano arbetat fram ett förslag till markanvisningsavtal för ett område på Nordtag. Ikanos tänkta byggnation består av 25 eller fler yteffektiva radhus i bostadsrättsform. Målgruppen är i första hand unga familjer som vill in på bostadsmarknaden. Produkten passar väl in i bostadsområdet Nordtag, där kommunen strävar efter attraktiva bostäder för alla invånare. Kommunen och Ikano är överens om att sätta ett pris/kvadratmeter BTA som ligger i paritet med kommande anbud, för likartad mark och upplåtelseform, som antas efter markanvisningstävlingen för Nordtag. Om föreslaget markanvisningsavtal godkänns kommer det att ersättas av ett marköverlåtelseavtal i samband med att detaljplanen tas upp för antagande. sunderlag Tjänsteskrivelse Markanvisningsavtal för Ikano inom detaljplaneområdet Nordtag, del av Kastellegården 1:52 2017-05-09 Bilaga Protokollsutdrag 2017-05-09 Bilaga Markanvisningsavtal Ikano.pdf 2017-05-09 Bilaga Bilaga 2 Ikano markanvisningsavtal.pdf 2017-05-09 Bilaga Översiktskarta Nordtag.png 2017-05-09 Protokollsutdrag - Markanvisningsavtal för Ikano inom detaljplaneområdet Nordtag, del av Kastellegården 1:52 - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-06-07 1. Markanvisningsavtalet med Ikano godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna markanvisningsavtalet. Expedieras till Gunbritt Ornée och Henrik Haglund, samhälle och utveckling För kännedom till
Sida 22 (47) 223/2017 Planansökan skola Kärna 56:5 (Dnr KS2016/1773) Sökanden önskar en planändring av gällande detaljplan för att möjliggöra skolverksamhet på den aktuella platsen. Området är utpekat som verksamhetsområde i översiktsplanen ÖP2010 och planlagt som industriändamål. Fastigheten ligger förhållandevis centralt i Kärna och är i dagsläget bebyggd med en lokal som används för skoländamål. För användningen till skolverksamhet finns ett tidsbegränsat bygglov till och med 30 juni 2017. Övrig skolverksamhet har bedrivits i andra lokaler på andra sidan LV 570. Övriga fastigheter i området förutom den aktuella består av tre verksamheter och fem bostäder. I området finns inga kända natur- eller kulturvärden. Lyckevägen kan innebära trafikbuller för området. Området ingår i kommunalt verksamhetsområde för vatten- och avlopp. Busstationen i Kärna ligger ca 400 meter från området. Planändring av en enstaka fastighet för skoländamål där planen i stort anger användningen industriändamål bedöms inte lämpligt. Området som helhet består i dag av en blandning av bostäder och verksamheter samt den tillfälliga skolverksamheten. En planändring för att permanent möjliggöra skolverksamhet inom ett industriområde bedöms inte lämpligt. På sikt bör området ses över kopplat till det strategiska arbetet och hur Kärna ska utvecklas bland annat avseende verksamhetsområden. Skolverksamheten bör samlas för att undvika att barn behöver passera LV 570. sunderlag Tjänsteskrivelse Planansökan skola Kärna 56:5 2016-11-28 Bilaga Protokollsutdrag 2016-11-28 Bilaga översiktskarta kärna.jpg 2016-11-28 Bilaga karta Kärna 56 5.JPG 2016-11-28 Bilaga ortofoto Kärna 56 5.JPG 2016-11-28 Bilaga planansökan kärna 56 5.pdf 2016-11-28 Bilaga Protokollsutdrag 2016-11-28 Protokollsutdrag - Planansökan skola Kärna 56:5 - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-05-08 Planarbete påbörjas ej för Kärna 56:5. Anders Holmensköld, Miguel Odhner (S) och Pernilla Wiklund (UP) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv Avgift planbesked: 13 350 kr Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat.
Sida 23 (47) Expedieras till: Plan/Eva Hell, Martina Hermans För kännedom till: Linda Andreasson, plan Henrik Haglund, mark- och exploatering
Sida 24 (47) 224/2017 Planbesked för skola, förskola och bostäder, Kärna 67:1 (Dnr KS2017/0531) Ansökan avser nybyggnad av skola (bruttoarea (BTA) cirka 3 125 kvm), fördelat på två våningar och sammanlänkad med idrottshall (BTA cirka 1 250 kvm), förskola i en våning (BTA cirka 1 060 kvm) samt cirka 19 bostäder i radhus eller flerbostadshus om 2-3 våningar (BTA cirka 4 100 kvm), inom ett markområde om totalt cirka 25 000 kvm. För aktuellt markområde gäller detaljplan nr. 29, fastställd år 1961. Markområdet utgörs idag av gräsytor och en trädbevuxen förhöjning i topografin. I söder och i norr ligger föreningslokalbyggnader eller liknande. Markområdet angränsar i väster till Lyckevägen, i söder och väster till gata och en-/tvåbostadshusbebyggelse och i norr till delar av Friskolan i Kärnas nuvarande lokaler och natur. Lagfaren ägare till fastigheten är Kungälvs kommun. Inga kända fornlämningar finns i den omedelbara närheten. Lyckevägen är främsta källan till buller här, och föreslagen skola och förskola får förmodas generera visst buller. Utmed Lyckevägen planeras gång- och cykelväg. Det är ännu oklart vid vilken sida av vägen denna kommer att gå. I området finns kommunalt vatten och avlopp. Dimensioneringen av spill- dagvattensystemet på platsen är sannolikt otillräcklig. I de mittre delarna av aktuellt markområde finns lågpunkt med risk för större vattensamling vid skyfall. Skredriskinventering utfördes 2001 för ett större område angränsande till markområdet. Marken strax sydost om markområdet utgörs av stabilitetszon II, d.v.s. risk för följdskred. I kommunens lokalbehovsanalys 2017-2020 lyfts behov av ny förskola i Kärna, med 6 avdelningar för att möta nuvarande behov. Kungälvs kommuns Riktlinje för ny-, om- och tillbyggnation av förskolor (2016-03-23, dnr KS2016/0202) finns förtydligat i ett PM, med syfte att utgöra ett stöd i tidiga skeden (detaljplanearbete och exploateringsplanering). Planläggning enligt ansökan anses lämplig, särskilt vad gäller skola, idrottshall och förskola. Förstås krävs erforderliga utredningar i detaljplanearbetet, för att utröna bl.a. hur bebyggelse, trafiklösning och parkering bäst förläggs och utformas, och i vilken omfattning bostäder kan tillkomma. Känt i nuläget är att under planarbetet kommer, utöver standardutredningar, särskilt att behöva utredas frågorna om dagvatten, buller, friytor och trafik. Befintliga och tillkommande behov i den absoluta närheten samt kommunala verksamhetsbehov kommer särskilt att beaktas. sunderlag Tjänsteskrivelse Planbesked för skola, förskola och bostäder, Kärna 67:1 2017-04-03 Bilaga Protokollsutdrag 2017-04-03 Bilaga Översiktskarta Kärna 67-1 del av.pdf 2017-04-03 Bilaga Flygfoto och situationsplan upprättad 2017-04-04.pdf 2017-04-03 Bilaga brev Kärna Kungälv Ansökan om planbesked.pdf 2017-04-03 Bilaga Situationsplan inkommen 2017-03-23.pdf 2017-04-03 Bilaga Protokollsutdrag 2017-04-03
Sida 25 (47) Protokollsutdrag - Planbesked för skola, förskola och bostäder, Kärna 67:1 - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-05-08 1. Ett positivt planbesked ges, enligt 5 kap. 2 Plan- och bygglagen (PBL). 2. Förvaltningen (Samhälle och utveckling) får i uppdrag att upprätta detaljplan, sannolikt genom utökat förfarande. 3. Planarbetet bedöms under nu kända förutsättningar kunna påbörjas hösten år 2017 och antas år 2019. Anders Holmensköld, Miguel Odhner (S) och Pernilla Wiklund (UP) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv Avgift 17 800 kr Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Expedieras till För kännedom till Eva Hell, Samhällsbyggnad, Martina Hermans, Samhällsbyggnad Efter beslut i KS: Serneke Projektstyrning AB, Box 3194, 400 10 Göteborg Åsa Johansson, Samhälle och Utveckling/Plan
Sida 26 (47) 225/2017 Markanvisning genom direktanvisningsförfarande för bostäder, skola och förskola (Dnr KS2017/0664) Serneke projektutveckling AB (nedan kallad Bolaget) inkom med ansökan om planbesked samt ansökan om markanvisning 2017-03-17 för bostäder, skola och förskola inom Kärna 67:1. För att få ekonomi i projektet menar Bolaget att de önskar byggrätter för bostäder. Bolaget erbjuder även kommunen att bygga förskola som kommunen i sin tur kan hyra in sig i. För att reda ut förutsättningarna anser förvaltningen att det är lämpligt att inleda förhandling med Bolaget gällande en direktmarkanvisning för skola, förskola och bostäder. Detta ärende är direkt kopplat till de två planärenden som kommunstyrelsen samtidigt föreslås fatta beslut om i Kärna. sunderlag Tjänsteskrivelse Markanvisning genom direktanvisningsförfarande för bostäder, skola och förskola 2017-05-15 Bilaga Protokollsutdrag 2017-05-15 Protokollsutdrag - Markanvisning genom direktanvisningsförfarande för bostäder, skola och förskola - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-06-07 Förvaltningen får i uppdrag att inleda förhandling om markanvisningsavtal med Serneke Projektutveckling AB. Anders Holmensköld, Miguel Odhner (S) och Pernilla Wiklund (UP) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv Expedieras till Serneke Projektutveckling AB För kännedom till Henrik Haglund, SUE, Ann-Sofie Sjögren, MEX
Sida 27 (47) 226/2017 Översyn av skolornas organisation (Dnr KS2016/1043) Huvudmannens ansvar innebär bland annat att fördela resurser och organisera verksamheten utifrån lokala förutsättningar. Kommunstyrelsen har gett förvaltningen i uppdrag att se över grundskolans och gymnasieskolans organisation samt utifrån översynen föreslå organisationsförändringar som förväntas öka förutsättningarna för hög kvalitet och ekonomisk effektivitet. En skola med hög kvalitet och ekonomisk effektivitet präglas av en optimerad tjänsteplanering av behörig personal samt optimerade elevgruppstorlekar. Förvaltningen har utrett rådande förutsättningar och belyser aktuell forskning om strukturella påverkansfaktorer. Dokumentet innehåller även förslag på de organisationsförändringar som förväntas möjliggöra balans mellan ekonomisk effektivitet och likvärdig utbildning av god kvalitet. sunderlag Tjänsteskrivelse Översyn av skolornas organisation 2017-02-08 Bilaga Protokollsutdrag 2017-02-08 Bilaga Översyn av skolornas organisation bilaga 1 2017-02-08 Bilaga Protokollsutdrag 2017-02-08 Bilaga Klarar den lilla skolan de stora kraven 2017-02-08 Bilaga Protokollsutdrag 2017-02-08 Bilaga Protokoll lärandeberedningen 2017-05-24 - omedelbar justering 2017-02-08 Protokollsutdrag - Översyn av skolornas organisation - Bildningsutskottet 2017-03-03 Protokollsutdrag - Översyn av skolornas organisation - Bildningsutskottet 2017-06-07 Yrkanden Anna Vedin (M): Punkterna 2a och b i förvaltningens ursprungliga förslag utgår till förmån för vårt förslag: Kommunen ska eftersträva grundskoleenheter med minst 300 elever som huvudregel. Avsteg får göras med hänsyn till närhetsprincipen gällande åk F-6. Punkt 3a i förvaltningens ursprungliga förslag utgår till förmån för vårt förslag: Vi skall ha ett kvalitativt programutbud som motsvarar arbetsmarknadens efterfrågan och elevernas önskemål. Utbildningsplatserna som inte kan arrangeras inom den av GR satta ramen skall inte startas. Johan Holmberg (S): Avslag på Anna Vedins (M) yrkande och bifall till utskottets förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Johan Holmbergs (MP) yrkande. Omröstning begärs inte.
Sida 28 (47) 1. Organisationsöversyn av grundskolan och gymnasieskolan i Kungälvs kommun godkänns. 2. Framtida planering av grundskolor a) Förutsättningar för att säkra en ökad kvalitet i framtiden innebär att nya skolenheter ska organiseras för 300 elever eller mer. b) Grundskolor med färre än 300 elever ska samordnas med förskola. c) Vid planering av skolorganisation ska en allsidig social sammansättning eftersträvas. Skolans storlek och geografiskt avstånd ska bedömas med hänsyn till elevernas ålder. Yngre elever ska ha närmare till skolan. d) Skolenheten ska organisera årskurser i närliggande åldrar med max två stadier. Exempelvis förskola- lågstadium, låg- och mellanstadium. Byggnationen ska vara flexibel för att anpassas till de demografiska förutsättningarna. 3. Framtida planering av gymnasieskolan. a) Arbeta för att Mimers Hus gymnasium ska vara en av de mest attraktiva gymnasieskolorna i Göteborgsregionen med både bredd och spets. Målet är att alla elever ska genomföra sin studiegång. b) Antalet platser på de olika programmen ska i första hand anpassas efter söktryck och elevernas förstahandsval. Befolkningsprognoser och trender hos elevgruppen ska ligga till grund för långsiktig planering och strategiska beslut. Hänsyn bör tas till arbetsmarknadens behov men kräver särskilda politiska ställningstaganden. c) Inom ramen för de förutsättningar som finns i form av lokaler och organisation ska ett brett programutbud erbjudas. Antalet platser ska erbjudas i underkant av söktrycket för effektivt användande av resurser. Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av utvecklingspartiet Ej inkommen Expedieras till: Maria Andersson, Cristine Lysell För kännedom till: Andreas Sjunnesson
Sida 29 (47) 227/2017 Riktlinjer för idéburet offentligt partnerskap (IOP) (Dnr KS2017/0307) Idéburet offentligt partnerskap (IOP) togs fram av Forum idéburna organisationer med social inriktning 2010 och är en partnerskapsrelation mellan den idéburna och den offentliga sektorn. I Kungälv har frågan diskuterats under några år och i samband med förändringarna kring organisationen av kommunens föreningsbidrag har frågan ånyo aktualiserats. IOP föreslås nu bli en möjlighet för samarbetsavtal mellan kommun och ideella organisationer utifrån givna kriterier. Förslag till beslut är att riktlinjer för idéburet offentligt partnerskap (IOP) antas. sunderlag Tjänsteskrivelse Riktlinjer för Idéburet Offentligt Partnerskap (IOP) Bilaga - Riktlinjer för Idéburet Offentligt Partnerskap Riktlinjer för Idéburet Offentligt Partnerskap (IOP) antas. Expedieras till För kännedom till Jonas Arngården Lena Arnfelt Magnus Gyllestad
Sida 30 (47) 228/2017 Revidering av styrdokument - Kommunstyrelsens delegeringsordning (Dnr KS2017/0933) Av kommunstyrelsens delegeringsordning (p. B 15) framgår att bildningsutskottet beslutar i ärenden om föreningsbidrag. Delegeringsordningen föreslås revideras på sätt att verksamhetschef får besluta om bidrag upp till ett belopp om 0.6 prisbasbelopp till pensionärsföreningen och till föreningar som stödjer personer med funktionshinder/specifika diagnoser. Vidare föreslås att delegeringsordningen förtydligas med att bildningsutskottets befogenhet att fatta beslut om föreningsbidrag inkluderar beslut om och tecknade av avtal om Idéburet offentligt partnerskap (IOP). sunderlag Tjänsteskrivelse - Revidering av styrdokument - Kommunstyrelsens delegeringsordning Bilaga - KS2017-0551-5 KS delegationsordning antagandehandling Bilaga - KS delegeringsordning förslag 170524 Förslag till revidering av delegeringsordningen för kommunstyrelsen enligt bilaga daterad 2017-05-24 godkänns. Expedieras till Registrator För kännedom till
Sida 31 (47) 229/2017 Svar på remiss för Nödinges fördjupade översiktsplan (Dnr KS2015/1939) Kungälvs kommun har tidigare lämnat synpunkter på samrådshandling för fördjupad översiktsplan för Nödinge. Kungälvs kommun hade då inget att erinra. Nu har Ale kommun tagit fram en utställningshandling för den fördjupade översiktsplanen för Nödinge. Inte heller denna gång har Kungälvs kommun något att erinra. sunderlag Tjänsteskrivelse - Svar på remiss för Nödinges FÖP Kungälvs kommun har inget att erinra mot Översiktsplan för Ale kommun, fördjupad för Nödinge. FÖP Nödinge 2030. 2017-05-03. Utställningshandling Expedieras till Erik Liedner, Martina Hermans För kännedom till
Sida 32 (47) 230/2017 Svar på remiss - behovsbedömning och förslag på avgränsning av miljökonsekvensbeskrivning till åtgärdsprogram 2018 2021 (Dnr KS2017/1001) Paragrafen är omedelbart justerad och återfinns i ett separat protokoll.
Sida 33 (47) 231/2017 Granskningsbeslut detaljplan för Nordtag (Dnr KS2015/1972) Paragrafen är omedelbart justerad och återfinns i ett separat protokoll.
Sida 34 (47) 232/2017 Svar på remiss - Förbättrad avfallsstatistik och spårbarhetssystem för farligt avfall och Icke-farligt byggnads- och rivningsavfall (Dnr KS2017/0530) Regeringen har gett Naturvårdsverket i uppdrag att analysera och föreslå hur avfallsstatistiken kan utvecklas samt utreda behov av styrmedel för att nå etappmålet om en återvinningsgrad för byggnads- och rivningsavfall på minst 70 procent, enligt EU:s och Sveriges gemensamma mål till år 2020. Naturvårdsverket har även fått i uppdrag att föreslå ett system för förbättrad avfallsstatistik och spårbarhet av framförallt farligt avfall. Naturvårdsverket bedömer att det är sannolikt att Sverige redan idag uppnår EU:s och Sveriges gemensamma mål till år 2020. I sitt uppdrag gällande icke-farligt byggnads- och rivningsavfall har Naturvårdsverket därför valt att framförallt fokusera på att hitta ett sätt att visa hur mycket som faktiskt återvinns. Naturvårdsverkethar i förslaget redovisat ett system för att öka spårbarheten av farligt avfall. Naturvårdsverket har kommit fram till följande slutsatser och föreslag: 1. För att få en bättre avfallsstatistik krävs att fler behöver rapportera årligen. Därför föreslår Naturvårdsverket att även anmälningspliktiga miljöfarliga verksamheter ska omfattas av en årlig rapporteringsplikt för bortlämnat eller mottaget icke farligt byggnads- och rivningsavfall. Antalet C-pliktiga verksamheter som ska omfattas bedöms till en början begränsas till avfallsbehandlingsanläggningar och asfaltverk. 2. Gällande spårbarhet av farligt avfall ska rapporteringen vara detaljerad och strukturerad samt omfatta avfallstyp/-er och mängd för varje avfallstyp samt hur avfallet behandlats. Rapporteringen ska ske i en av Naturvårdsverkets digitala lösningar. Förslaget innebär förändringar i avfallsförordningen och ett bemyndigande till Naturvårdsverket att i föreskrifter reglera rapporteringen. Förslaget ska gälla alla verksamheter som lämnar ifrån sig eller hämtar farligt avfall. Två centrala digitala lösningar som systemstöd föreslås utvecklas/inrättas. En utveckling av rapporteringssystemet SMP för att C-pliktiga företag ska kunna rapportera byggnadsoch rivningsavfall och ett nytt system för kontinuerlig rapportering gällande farligt avfall. Miljöenheten har inget att erinra om förslagen om förbättrad avfallsstatistik och spårbarhetssystem för farligt avfall. Sverige är ett av två länder inom EU som inte har ett system för farligt avfall och det är därför bör ett system inrättas. Renhållningsenheten och branchorganisationen Avfall Sverige avfärdar Naturvårdsverkets förslag gällande icke farligt byggnads- och rivningsavfall (punkt 1) och anser att förslaget inte är försvarbart och anser att ett alternativ där byggherrar ges rapporteringsskyldigheten tas fram.
Sida 35 (47) Miljöenheten anser att Avfall Sveriges förslag bör utredas ytterligare av Naturvårdsverket. Först därefter anses beslut kunna fattas. Fattas beslut om att alla C-pliktiga verksamheter (inledningsvis avfallsbehandlingsanläggningar och asfaltverk)ska göra årliga rapporter, bör inledningsvis även avfallsanläggningar som inte tar emot avfall från verksamheter (exempelvis ÅVC: er som inte riktar sig till företag) fråntas denna skyldighet. Miljöenheten och Renhållningsenheten har inget att erinra om förslagen om förbättrad avfallsstatistik och spårbarhetssystem för farligt avfall (punkt 2). Sverige är ett av två länder inom EU som inte har ett system för farligt avfall och det är därför bör ett system inrättas. Kungälvs kommun avfärdar förslaget om icke-farligt byggnads- och rivningsavfall. Förslaget från Avfall Sverige att kravet istället läggs på byggherrarna utreds vidare av Naturvårdsverket innan beslut fattas vilket alternativ som ska fattas. Fattas beslut om icke-farligt byggnads och rivningsavfall trots det bör även inledningsvis alla verksamheter som inte tar emot avfall från verksamheter fråntas skyldigheten att årligen rapportera. Då det inte tydligt framgår vill Kungälvs kommun påtala att det är högst önskvärt att när berörda C-verksamheter ska rapportera enligt det förslagna systemet bör även möjlighet ges att lämna in en årsrapport (för de verksamheter som har krav på årsrapport från tillsynsmyndigheten). Kungälvs kommun ställer sig positiv till förslaget om förbättrad avfallsstatistik och spårbarhetssystem för farligt avfall. Expedieras till För kännedom till
Sida 36 (47) 233/2017 Svar på remiss - Bostadsförsörjningsprogram Lilla Edets kommun 2017-2022 (Dnr KS2017/0781) Lilla Edets kommun har i sitt bostadsförsörjningsprogram för 2017-2022 målsättningen att skapa balans mellan tillgång och efterfrågan samt en variation av boende- och upplåtelseformer. Det planerade bostadsbyggandet, ca 1800 nya bostäder, under den angivna perioden skapar möjligheter för en befolkningstillväxt om ca 2,5 % årligen. Bostadsbyggandet utgår från målsättningarna om; En god livsmiljö ur social synpunkt, God bebyggd miljö, Strategi för mångfaldssamhälle, Jämställdhetsstrategi, Folkhälsa och ÖP 2020. Bostadsbyggandet ska därmed ske med fokus på; kollektivtrafiknära, gång och cykel, medborgardialog, hållbart ur energi- och miljösynpunkt, blandad bebyggelsestruktur, blandade upplåtelseformer, mångfald ses som en tillgång, trygghet, god tillgänglighet, närhet till service, befintlig servicestruktur ska utnyttjas så långt som möjligt, utbyggnad främst i Lödöse samt andra orter med god kollektivtrafik. Kungälvs kommun ser positivt på Lilla Edet kommuns mål om befolkningstillväxt. sunderlag Tjänsteskrivelse - Svar på remiss - Bostadsförsörjningsprogram Lilla Edets kommun 2017-2022 Tjänsteskrivelse Remissvar Bostadsförsörjningsprogram Lilla Edets 2017-2022 daterad den 2017-06-07 antas som Kungälvs kommuns remissvar. Expedieras till kommunen@lillaedet.se För kännedom till Henrik Haglund, Mark och exploatering, Samhälle och utveckling Anneli Skoglund, Mark och exploatering, Samhälle och utveckling
Sida 37 (47) 234/2017 Godkännande rörande överlåtelse av fastigheten Kärna 67:70 (Dnr KS2016/0746) Markanvisningsavtal träffades med Trivebo AB den 30 juli 2016 avseende försäljning av ett markområde inom detaljplanen för Västerhöjden i Kärna, numera avstyckat till fastigheten Kärna 67:70 (se bifogad karta). Bolaget har sökt bygglov för 26 stycken hyreslägenheter fördelat i fyra stycken flerfamiljshus. Bolagets verksamhet är att bedriva nyproduktion av enoch flerfamiljsbostäder samt bedriva handel med fastigheter. Nu vill bolaget sälja fastigheten och överlåta markanvisningsavtalet till Bygglogik Fastighet Sverige AB vars verksamhet är i sin linda men med en inriktning mot uthyrning och förvaltning av bebyggda fastigheter. Det är samma styrelseledamöter i båda bolagen men olika moderbolag. Förvaltningens bedömning är att en överlåtelse av markanvisningsavtalet bör godkännas. Parallellt med det här ärendet ligger även ytterligare en överlåtelse av ett markanvisningsavtal för godkännande, där avsikten är att Albrektsunds Fastigheter AB ska överlåta en markanvisning för 12 hyreslägenheter i Kärna till Bygglogik Fastighet Sverige AB, se ärende Dnr KS2016/1000-2. En samlad effekt av affärerna är att kommunen får möjlighet att blockhyra bostäder inom fastigheten till rätt kostnadsnivå. En ytterligare samlad effekt av de båda affärerna är ett bidrag till årsplan 2017-2019 avssende intäkter från försäljning av fast egendom. sunderlag Tjänsteskrivelse - Godkännande rörande överlåtelse av fastigheten Kärna 67:70 Bilaga till tjänsteskrivelse Överlåtelsen av markanvisningsavtalet från Trivebo AB org.nr. 556716-7910 till Bygglogik Fastighet Sverige AB org.nr. 556919-6040 godkänns. Expedieras till För kännedom till Bygglogik Fastighet Sverige AB, Bultgatan 16, 442 40 Kungälv Trivebo AB, Bultgatan 16, 442 40 Kungälv Daniel Markänger, Mark- och exploatering Henrik Haglund, Mark- och exploatering Christoffer Bjarneberg, Mark- och exploatering
Sida 38 (47) 235/2017 Godkännande av överlåtelse av markanvisningsavtal för Kärna 67:72 (Dnr KS2016/1000) Kungälvs kommun träffade ett markanvisningsavtal med Albrektsunds Fastigheter AB den 19 maj år 2011 efter att avtalet hade blivit godkänt av kommunfullmäktige. Markanvisningen avser byggnation av 12 stycken hyreslägenheter med inriktning 55 plus i Kärna i närheten av omsorgsboendet Kaprifolen och boendet Gläntan som är inriktat mot personer med demenssjukdom, se bifogad karta. En detaljplan har upprättats för fastigheten Kärna 67:72 och köpet kommer inom kort att fullbordas. Det har dock gått lång tid sedan avtalet träffades och förutsättningarna har därför ändras. Bolaget vill nu sälja vidare fastigheten och överlåta markanvisningsavtalet till Bygglogik Fastighet Sverige AB, vilket kräver kommunstyrelsens godkännande. Verksamhetens bedömning är att det är positivt med en överlåtelse till Bygglogik Fastighet Sverige AB som redan är ägare till fastigheten Kärna 67:70 där 26 hyreslägenheter ska byggas enligt sökt bygglov. Idag är det Trivebo AB som har markanvisningsavtalet där och parallellt med det här ärendet behandlas godkännande av en överlåtelse av det markanvisningsavtalet i ärende Dnr KS2016/0746-13. Kommunen är även överens med bolaget om att ett blockhyresavtal ska upprättas för 6 stycken lägenheter i det blivande beståndet på Västerhöjden i Kärna förutsatt att den här överlåtelsen godkänns. Om inte ärendet handläggs skyndsamt är risken mycket stor att det inte blir något avtal rörande blockhyran. sunderlag Tjänsteskrivelse - Godkännande av överlåtelse av markanvisningsavtal för Kärna 67:72 Bilaga till tjänsteskrivelse Överlåtelsen av markanvisningsavtalet från Albrektsunds Fastigheter AB org.nr. 556679-6040 till Bygglogik Fastighet Sverige AB org.nr. 556919-6040 godkänns. Expedieras till För kännedom till Albrektsunds Fastigheter AB, Kornhall 160, 442 74 Harestad Bygglogik Fastighet Sverige AB, Bultgatan 16, 442 40 Kungälv Daniel Markänger, Mark- och exploatering Henrik Haglund, Mark- och exploatering Christoffer Bjarneberg, Mark- och exploatering
Sida 39 (47) 236/2017 Delegation för att teckna entreprenadavtal gällande Tjuvkil Etapp 2 - Kommunstyrelsen (Dnr KS2016/2028) Den nya detaljplanen Tjuvkil 2:67 mfl möjliggör byggande av ca 165 nya bostäder. Anläggningsentreprenaden för den första etappen av detaljplanen innefattar utförande av VA, gata, belysning, el och fiber samt landskapsåtgärder inom planområdet. Den första etappen möjliggör byggandet av ca 50 bostäder. Detaljplanens resterande 115 bostäder möjliggörs efter utbyggnad av Etapp 2 vilken innefattar överföringsledningar för VA fram till planområdet. Detaljplanen antogs av kommunstyrelsen 12 november 2015. Planen överklagades till Markoch miljööverdomstolen som beslutade att inte ge prövningsbeslut för ärendet. Planen vann laga kraft 9 september 2016. Därefter tecknades exploateringsavtal mellan kommunen och exploatören Marstrands Fastighets AB. Projektering av överföringsledningar för VA för Etapp 2 är inom kort färdigställd och förvaltningen föreslås få i uppdrag att upphandla, tilldela och teckna avtal med entreprenör under förutsättning att entreprenadavtalet överensstämmer med förfrågningsunderlaget. sunderlag Tjänsteskrivelse - Delegation för att teckna entreprenadavtal gällande Tjuvkil Etapp 2 - Kommunstyrelsen Expedieras till 1. Förvaltningen får i uppdrag att upphandla och tilldela entreprenör för byggande av överföringsledningar för VA inom Etapp 2. 2. Verksamhetschef för teknik får i uppdrag att underteckna och godkänna avtalet under förutsättning att avtalet överensstämmer med förfrågningsunderlaget. Vid väsentlig avvikelse mellan villkor i förfrågningsunderlag och entreprenadavtal skall avtalet överlämnas till kommunstyrelsen för godkännande innan avtalet undertecknas. Samhälle och utveckling Anders Holm, Jenny Adler För kännedom till Samhälle och utveckling Sten-Ove Dahllöf, Johan Emanuelsson
Sida 40 (47) 237/2017 Föreläggande om yttrande Detaljplan Håffrekullen 1:3 m.fl. (Dnr KS2010/1312) Detaljplanen för Håffrekullen 1:3 m.fl. avseende bostäder på Håffrekullen antogs av Kommunfullmäktige 20 april 2017. När detaljplanen antogs fanns kvarstående synpunkter hos ett antal sakägare. En sakägare har valt att överklaga detaljplanen till Mark- och miljödomstolen (MMD). Kommunen har nu fått föreläggande om att yttra sig över överklagan senast den 30 juni. Mål nr P 1954-17 R2. sunderlag Tjänsteskrivelse Föreläggande om yttrande Detaljplan Håffrekullen 1:3 m.fl. Bilaga - Föreläggande om yttrande avseende överklagan detaljplan för Håfrekullen 1:3 mfl bostäder på Håffrekullen Bilaga 1 Bilaga 2 Skrivelsen Föreläggande om yttrande avseende överklagan detaljplan för Håfrekullen 1:3 mfl bostäder på Håffrekullen godkänns och översänds som kommunens svar i det aktuella ärendet. Expedieras till För kännedom till Vänersborgs Tingsrätt Mark- och miljödomstolen Box 1070 462 28 Vänersborg Mål nr P 1954-17 R2 Linda Andreasson Anna Silfverberg Poulsen samhälle och utveckling
Sida 41 (47) 238/2017 Redovisning av inkomna skrivelser till kommunstyrelsen (Dnr KS2016/0134) Till kommunstyrelsen redovisas en lista utsänd med kallelsen med inkomna skrivelser till kommunstyrelsen för perioden 12 maj till 9 juni 2017. Kommunstyrelsen föreslås anteckna informationen. Informationen antecknas till protokollet.
Sida 42 (47) 239/2017 Redovisning av ordförandebeslut (Dnr KS2016/0056) Följande ordförandebeslut har fattats den 12 juni 2017 med stöd av kommunstyrelsens delegeringsordning: 5/2017 - Svar på granskning av hantering av nationella prov i matematik (Dnr KS2017/1043) Redovisningen antecknas till protokollet. Expedieras till För kännedom till
Sida 43 (47) 240/2017 Rapporter från ledamöter med regionala politiska uppdrag och/eller bolagsuppdrag Linda Åshamre (S) återrapporterar från samordningsförbundet. Aktuella frågor är bland annat projekt på 2 år inom psykiatrin för unga vuxna samt. Annan aktuell fråga är bland annat sammanslagning av förbundet med ytterligare en kommun. Återkommer för beslut under hösten. Miguel Odhner (S) och Anders Holmensköld (M) rapporterar från möten med GR:s förbundsfullmäktige och förbundsstyrelse. Informationen antecknas till protokollet
Sida 44 (47) 241/2017 Motion om ungdomsbrandkår Ove Wiktorsson (C) har inkommit med en motion om ungdomsbrandkår. sunderlag Motion om ungdomsbrandkår Motionen remitteras till förvaltningen. Expedieras till För kännedom till
Sida 45 (47) 242/2017 Motion om trygg övergång från skola till arbete/daglig verksamhet (Dnr KS2017/1025) Martin Högstedt (UP) har inkommit med en motion om trygg övergång från skola till arbete/daglig verksamhet. sunderlag Motion om trygg övergång från skola till arbete/daglig verksamhet. Motionen remitteras till förvaltningen Expedieras till För kännedom till
Sida 46 (47) 243/2017 Motion om att alltid ha personal på plats inom vården Pia Gillerstedt (S) har inkommit med en motion om att alltid ha personal på plats inom vården sunderlag Motion om att alltid ha personal på plats inom vården Motionen remitteras till förvaltningen Expedieras till För kännedom till
Sida 47 (47) 244/2017 Val av ledamot till Sociala utskottet (Dnr KS2017/0934-4) Glenn Ljunggren (S) har inkommit med en avsägelse från uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen och sociala utskottet. Kommunstyrelsen behöver utse en ny ledamot till sociala utskottet. Socialdemokraterna föreslår att Assar Wixe utses till ny ledamot i sociala utskottet. Till ny ledamot i sociala utskottet utses Assar Wixe (S). Expedieras till Martina Hammarström, Renate Danielsson, Jonna Bakkum, Löneenheten För kännedom till
Avtal för anslutning till sopsugsanläggning Dnr KS2010/1018-80/anteckning till protokollet kommunstyrelsens sammanträde 21 juni 2017 Kongahällaprojektet visade vid genomgång för något år sedan ha en ackumulerad avvikelse på ca 140 mkr. Situationen gjorde att kommunstyrelsen fattade en rad beslut i syfte att komma tillrätta med ekonomin. Bl a handlade åtgärderna om månadsuppföljning liksom att hålla igen på utsmyckning och utformning. Detta ärende visar att uppföljningen inte riktigt blivit som beslutat. Månadsuppföljningen har efter en tid uteblivit. Det visar sig nu att det hållits en arkitekttävling där det vinnande konceptet bl a innebar fasader beklädda med afrikansk ek. Sopsugsanläggningen har blivit ca 50% dyrare och det är svårt att se att senaste årets insatser varit i förening med kommunstyrelsens beslut för att komma tillrätta med projektets ekonomi. Vår bestämda uppfattning är att alla kostnader ska täckas genom taxe- och avgiftsfinansiering och att det därmed inte ska finansieras med en enda skattekrona. För Alliansen M, C & KD Anders Holmensköld (M) Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C)
Anteckning till protokollet i ärendet Revidering av Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby Dnr KS2017/0435-1 Kungälv expanderar kraftigt. I centralorten kommer vi inom kort ha både köpcentrum ett resecentrum samt flera nya bostäder inom en geografiskt liten yta. Detta medför betydligt fler fordon som ska få plats på samma yta. För att täcka behovet byggs flera parkeringsdäck och naturligtvis behöver kostnaderna täckas på något sätt. Därför har vi tvingas se över kostnaderna för att parkera så att inte skattekollektivet får dra kostnad. Handeln kommer ta viss kostnad i tex nya köpcentrat och detta kommer skapa en förflyttning av vårt parkeringsmönster, därför är det så skönt att konstatera att vår förvaltning kommit fram till det jag önskat sen lång tid tillbaka, att vi behöver ha vissa avgiftsbefriade parkeringar även i eller kring våra andra handelsområden. Ett exempel är Ytterbyvägen som ganska snart få tidsreglerad parkering 30 minuter utan avgift. Fria korttidsparkeringar i centrum innebär att handeln på våra gamla handelsstråk kommer kunna konkurrera med de stora ytor fri parkering som kommer finnas i köpcentrat och vi sparar marginella pengar. Förhoppningsvis kommer förtätningen inte innebära att boende, arbetande och pendlare jaga gratis parkeringar så att det behöver styras hur man får stå även på våra smågator i centralorten. Framtiden får utvisa om, huruvida det behövs eller ej. Det ska vara enkelt att göra rätt. Liberalerna Jan Tollesson