Socialnämnden 2007-10-17 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 259 Delgivning av protokoll...2 260 Delegationsbeslut...3 261 Delgivningar...4 262 Bostadsfråga ändring av beslutsformulering...5 263 Åtgärd för att uppnå heltid till socialförvaltningens personal...6 264 Återbesättning av tjänst...7 265 Budgetuppföljning...8 266 Yttrande över kommunrevisionens rapport avseende granskning av protokollsutformning i Säters kommun...9 267 Yttrande avseende synpunkter gällande Kommunala Handikapprådet (KHR)... 10 268 Verksamhetsinformation... 11 269 Benämning av personalgrupp inom Säters hemtjänst... 12 270 Begäran om inhibition av dom i mål nr. 410-06 och 412-06, avseende beräkning av boendekostnad... 13 271 Avskaffa julbord för socialnämnden... 14
Socialnämnden 2007-10-17 1 Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 08.15-12.15 Beslutande Iris Carlsson Rustas, ordförande (s) Anita Carlsson, vice ordförande (s) Ulla Högberg (s) Lars Gabrielsson (fp) Mia Andersson (mp), 259-268 Leif Eriksson (c) Anette Berg (c) Hans Richaud (m) Mirja Jönsson Yvonne Viitanen (s), 270-271 Övriga deltagare Marianne Trana, socialchef Inger Fendinge, ekonomiansvarig, 265-271 Marie-Louise Snell, sekreterare Bengt Eriksson, utredningssekreterare, 268 Sylvi Wilander, verksamhetsområdeschef för biståndsenheten, 260-261 Björn Dalan (s), ej tjänstgörande ersättare Yvonne Viitanen (s), ej tjänstgörande ersättare Majlis Nyberg, (c), ej tjänstgörande ersättare Astrid Widström (kd), ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Justeringens plats och tid Anita Carlsson Underskrifter Sekreterare Paragrafer 259-271 Marie-Louise Snell Ordförande Justerande Iris Carlsson Rustas Anita Carlsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2007-10-17 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret Kerstin Andersson
Socialnämnden 2007-10-17 2 Sn 259 Delgivning av protokoll Delgivning av protokoll från socialnämndens sammanträde 2007 09-12, har utsänts till nämndens ledamöter och ersättare. att, lägga delgivningen till handlingarna.
Socialnämnden 2007-10-17 3 Sn 260 Delegationsbeslut Delegationsbeslut för perioden 2007 09 01-2007 09 30. Beslut tagna under perioden: enligt Socialtjänstlagen (2001:453) SoL Beslut avseende Särskilt boende Beslut avseende Hjälp i hemmet särskilt boende Beslut avseende Korttidsboende Beslut avseende Hjälp i hemmet ordinärt boende Beslut avseende Städning Beslut avseende Trygghetslarm Beslut avseende Matdistribution Beslut avseende Anhörigstöd Beslut avseende Dagverksamhet enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS Beslut avseende Bostad för vuxna Beslut avseende Kontaktperson Beslut avseende Korttidsvistelse utanför hemmet Beslut avseende Personlig assistans. Urvalslista till ovanstående delegationsbeslut Sylvi Wilander, vo-chef för Biståndsenheten i Säter, deltar och svarar på frågor. att, man tagit del av delegationsbesluten och lägger dem till handlingarna.
Socialnämnden 2007-10-17 4 Sn 261 Delgivningar Länsrättens dom 2007 09 12 i mål nr. 1730-07, Rotel 4, avseende korttidsvistelse jml LSS Nattavtal med landstinget Arbetsmiljöverkets inspektionsmeddelande 2007 10 02, AIFA 2007/34777, avseende inspektion på Fågelsången Arbetsmiljöverkets föranmälan till arbetsmiljöseminarium för enhetschefer och skyddsombud inom hemtjänst och personlig assistans Hemtjänststatistik Beläggning på SäBo för Äldre Beläggning på korttidsboendet på Enbackagården Kostnader för utskrivningsklara (tom augusti) att, lägga delgivningarna till handlingarna.
Socialnämnden 2007-10-17 5 Sn 262 Bostadsfråga ändring av beslutsformulering Paragrafen lyder under 7 kap 4 Sekretesslagen
Socialnämnden 2007-10-17 6 Sn 263 Åtgärd för att uppnå heltid till socialförvaltningens personal Ärendebeskrivning Susanne Östman redovisade 2007 09 12 för arbetet med att höja tjänstgöringsgraden, för de som så önskar, bland befintlig personal inom socialförvaltningen. Inom socialförvaltningen kommer man som tidigare att fortsätta med att höja tjänstgöringsgraden hos ca 10-20 personer/år utifrån kommande vakanser. Konsekvensen av det innebär att antalet personer blir för få för att klara av att ge en omsorg med hög och god kvalitet till våra omsorgstagare. Förslag till åtgärder Tre förslag till åtgärder är framtagna: 1. Tidsbegränsad utökning på delegation Det innebär att ett antal personal/enhet får utökad tid på tidsbegränsad delegation, genom att de täcker viss frånvaro som semesterdagar och utbildningsdagar. Finansiering genom att minska på timvikariekostnaderna. 2. Förhöjd grundbemanning Det innebär att antalet årsarbetande personal/enhet utökas i budget och att de som får utökad tid täcker viss frånvaro som semesterdagar, utbildningsdagar och viss sjukfrånvaro. Utökning av budget med ca 1,7 miljoner för samtliga SÄBO. Finansiering genom att begära om mera pengar för att täcka kostnaderna. 3. Införa så kallad flytande tid Det innebär att en personal kan ha en grundtjänst på t.ex. 75 % men får lön för 100 %. Man måste då ta lediga turer på andra enheter för att komma upp i heltid. Finansiering genom att minska på timvikariekostnaderna. att, åtgärd enligt alternativ ett, tidsbegränsad utökning på delegation genom att täcka viss frånvaro som semesterdagar, utbildningsdagar och viss sjukfrånvaro, ska genomföras under en period t.o.m 2008 04 30. att, uppdra till förvaltningen att utreda vikariekostnaderna inom socialförvaltningen. att, återrapportering till nämnden sker senast 2008 03 31. Delges: Vo-chefer, Personalkontoret
Socialnämnden 2007-10-17 7 Sn 264 Återbesättning av tjänst Ärendebeskrivning Socialnämnden har ett par tjänster inom socialförvaltningen som ska tillsättas efter återbesättningsprövning. Tjänsterna i Säters kommun Fr.o.m. T.o.m. Hemtjänsten 1 st 100 % pool-tjänst 2007 11 01 tillsvidare Fågelsången 1 st 100 % enhetschef 2007 11 15 tillsvidare att, återbesätta ovanstående tjänster. Delges: Carina Edin, Stig Eriksson
Socialnämnden 2007-10-17 8 Sn 265 Budgetuppföljning Ärendebeskrivning Inger Fendinge presenterar budgetuppföljning t.o.m. 2007 09 30. Äldre- och handikappomsorgen visar ett prognostiserat överskott på ca 2, 3 milj kronor medan individ- och familjeomsorgen visar ett prognostiserat underskott på ca 3,9 milj kronor. Förklaringen till överskottet hos Äldre- och handikappomsorgen är fördröjning av uppstarten av det nya gruppboendet samt ersättning från Försäkringskassan för personlig assistans. Individ- och familjeomsorgens underskott beror på att det har vari fler personer på behandling än man beräknat och budgeterat för. Sammanfattning Sammanfattningsvis visar socialförvaltningen ett prognostiserat underskott på ca 1,6 milj kronor. att, lägga budgetuppföljningen till handlingarna.
Socialnämnden 2007-10-17 9 Sn 266 Dnr Sn 07/000052 Yttrande över kommunrevisionens rapport avseende granskning av protokollsutformning i Säters kommun Ärendebeskrivning Granskningsrapport avseende protokollsutformning i Säters kommun har överlämnats till socialnämnden för yttrande. Vid kontroll av socialnämndens arbete kan konstateras att protokollen uppfyller lagens krav med undantag på brister i följande avsnitt och punkter: 4.1.1, 4.1.7 och 4.1.10. Socialförvaltningens yttrande Marianne Trana har färdigställt yttrande med kommentarer enligt följande: 4.1.1. Uppfylls lagens krav på protokoll. Vid granskningen kunde noteras att i ett av protokollen har omröstning skett i fråga avseende val. Denna omröstning borde ha genomförts med sluten omröstning. Socialförvaltningen har i samråd med socialnämndens presidium noterat bristen och kommer att vid framtida beslut om val följa gällande regler. 4.1.7. Dateras eller ges annan identifikation till skrivelse som det hänvisas till. Vid granskningen konstaterades att det oftast inte sker någon identifikation till skrivelse i form av datum. Här påpekar revisorerna ett särskilt ärende med reviderade riktlinjer för kost och måltidsriktlinjer. I protokollet hänvisas till den KRAV-pärm som finns framtagen. Från socialförvaltningens sida kan konstateras att de avsnitt/delar som blir reviderade i förvaltningens KRAV-pärmar, blir uppdaterade med senaste reviderings/beslutsdatum. Ytterligare förbättringar/förtydligande kommer att tas i beaktande vid kommande revideringar. 4.1.10. Redovisas delegationsbeslut på ett tydligt och korrekt sätt. Vid granskningen konstaterades att det inte klart framgick vilken typ av ärende som återrapporterades i delegationslistan. Rutinerna är reviderade och återrapporteringen av delegationsbeslut har reviderats och anger ärendetyp för angiven period. att, anta tjänstemannaskrivelsen som sin egen och översända den till Kommunens revisorer och till kommunstyrelsen. Delges: Krister Abrahamsson ordförande för kommunens revisorer, Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2007-10-17 10 Sn 267 Dnr Sn 07/000054 Yttrande avseende synpunkter gällande Kommunala Handikapprådet (KHR) Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott (KsAu) har inkommit med en begäran om yttrande avseende en skrivelse från KHR, Dnr KA07/147. Två frågeställningar är aktualiserade enligt följande: 1. En tillgänglighetsinventering bör göras som även tillgodoser psykiskt funktionshindrades behov av tillgänglighet i offentlig miljö. 2. Kommunen bör göra en analys av hur jämlikheten fungerar för funktionshindrade och föräldrar till barn med funktionshinder. KsAu har begärt in yttrande från socialnämnden över behovet av utredning/inventering och vad som krävs för ett sådant genomförande. Socialförvaltningens yttrande Marianne Trana, socialchef har färdigställt yttrande med följande bedömning: För att ha möjlighet att genomföra en utredning/inventering är det angeläget att klargöra vad som avses med tillgänglighet. Min bedömning är att det blir betydande svårigheter om ens möjligt att få ett tillgängligt samhälle för personer med funktionshinder som inte kan avhjälpas på terapeutisk väg eller genom medicinering. Den/de som har det kommunövergripande ansvaret för planering i/av samhällets struktur och utveckling bör också genomföra en eventuell utredning/inventering. Detta kan lämpligast genomföras genom att konsultera personliga ombud, barnhälsovården och förskola/skola. Den/de som i dag har den bästa kunskapen om vilka barn som har funktionshindrade föräldrar eller själva har ett funktionshinder är förskola och skola. Barnhälsovården har kunskap om de som ännu inte finns inom skolans område. att, anta tjänstemannayttrande som sitt eget och överlämna det som svar till KsAu. Delges: KsAu
Socialnämnden 2007-10-17 11 Sn 268 Verksamhetsinformation Information om verksamheten Omsorg om psykiskt funktionshindrade (OPF) Socialpsykiatriska Teamet fungerar bra. Vid verksamheten med arbetsanpassarna har man frågeställningar när det gäller personalbemanningen. Vissa svårigheter finns att hitta ersättare för personal som slutar på grund av studier och för personal som jobbar deltid på grund av sjukskrivning. Vid Björkgården har men en del att jobba med när det gäller schemaläggning, rutiner och bemanning m.m. Framförd uppskattning av Socialpsykiatriska Teamet Ulla Högberg (s), framför ett tack från Irene Reenberg, RSMH-Hoppet, för ett förbättrat Socialpsykiatriskt Team, före detta Boendestödet. Information från FSS-dagarna i Jönköping Marianne Trana och Inger Fendinge har varit på FSS-dagarna i Jönköping och informerar om föreläsningar och seminarier de deltagit vid. FSS står för Föreningen Sveriges Socialchefer. Läkare på särskilt boende Anette Berg (c), ställer frågan hur läget är med läkare till våra särskilda boenden. Marianne Trana informerar att två läkare har anställts vid vårdcentralen i Säter. Man har därför från kommunens sida förhoppningar om att en ansvarig läkare för kommunens särskilda boenden ska kunna utses. att, lägga informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2007-10-17 12 Sn 269 Benämning av personalgrupp inom Säters hemtjänst Ärendebeskrivning När nuvarande organisation initierades 2002, fördes diskussioner om ändring av benämningen Hemtjänst till Omsorgsteam. Motiveringen till förslaget var och är fortfarande att uttrycket Hemtjänst ger en felaktig bild av den vård och omsorg som ges i ordinärt boende. Gemene man kan få en bild om tidigare hemsamariter och serviceinsatser som t ex matlagning, städning m.m. Syfte med benämningen Syftet är att genom namnbytet till Omsorgsteam tydliggöra vilka insatser som genomförs i de enskilda hemmen. Teamet är en professionell grupp som ger vård och omsorg i ordinärt boende. att, arbetsgrupperna inom Säters kommuns hemtjänst ska gå under benämningen Omsorgsteam. Delges: Vo-chefer, Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2007-10-17 13 Sn 270 Begäran om inhibition av dom i mål nr. 410-06 och 412-06, avseende beräkning av boendekostnad Gällande xx Ombud xx Ansvarig handläggare Avgiftshandläggare, Hansson Ulla Socialchef, Trana Marianne att, begära inhibition av Länsrättens dom i mål nr 410-06 och 412-06. att, till Kammarrätten i Sundsvall överklaga Länsrättens dom, med begäran att Kammarrätten fastställer socialnämndens delegationsbeslut 2005 12 14. Delges: Kammarrätten i Sundsvall, Akten
Socialnämnden 2007-10-17 14 Sn 271 Avskaffa julbord för socialnämnden Med tanke på de besparingskrav som finns inom Säters kommuns verksamheter, föreslår ordförande Iris Carlsson Rustas, att traditionen att socialnämnden går ut och äter julbord i varje år avskaffas. Nämnden instämmer enhälligt i förslaget. att, med hänvisning till besparingskrav, fr.o.m i år avskaffa socialnämndens tradition att gå ut och äta julbord.