Kommunfullmäktige 2013-12-16 1 Plats och tid Vara konserthus klockan 18.00-19.25. Ajournering klockan 18.30-18.50. Beslutande Se bifogat närvaroprotokoll Övriga deltagande Maria Westh, kommunjurist Inger Gustafsson, sekreterare Justerare Ingvar Lund och Ulla Johansson Justeringens plats och tid Kansliavdelningen 2013-12-18 klockan 16.30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 77-91 Inger Gustafsson Ordförande Justerare Kjell Gustafsson Ingvar Lund Ulla Johansson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Vara kommun, kommunfullmäktige 2013-12-16 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2013-12-19 Datum för anslagets nedtagande Kommunstyrelsens arkiv 2014-01-10 Underskrift
Innehållsförteckning KF 2013-12-16 77-91 Utdelning av pris... 2 Information... 3 Anmälan... 4 Revidering av reglemente för miljö- och byggnadsnämnden... 5 Revidering av reglemente för socialnämnden... 7 Revidering av reglemente för kommunstyrelsen... 9 Slutredovisning ombyggnad av Östergård Aspen 8 (32478)... 11 Slutredovisning ombyggnad caféscen och bar, Vara Konserthus (31057/31066)... 12 Slutredovisning ombyggnad tandläkarmottagning... 13 Slutredovisning VA-arbeten Elisgården (33 814, 33657)... 15 Ny politisk organisation i Vara kommun... 16 Avsägelse från politiska uppdrag Fredrik Sanz Lerena (S) samt fyllnadsval... 20 Avsägelse från politiska uppdrag Sten Sundvall (MP) samt fyllnadsval... 21 Fråga till bildningsnämndens ordförande... 22 Avslutning... 23
NÄRVAROPROTOKOLL Justerare: Ingvar Lund och Ulla Johansson. Ersättare justerare: Bengt Karlsson. 2013-12-16 sid 1(3) Ledamöter Avvikande /tid Ersättare Avvikande /tid Närvaro C Kjell Gustafsson 1 S Gun-Britt Nilsson 1 M Mona Hellberg Wikström 1 S Fredrik Nelander 1 M Jan-Erik Wallin 1 M Cecilia Widegren 1 C Ingemar Gruvaeus 1 S Carl-Uno Olsson 1 M Camille Maamari 1 FP Stig Gleisner 1 C Elof Jonsson 1 S Ros-Marie Persson 1 M Lars Gezelius Lennart Haglund 1 V Carl-Magnus Bengtegård 1 S Stefan Westergren 1 KD Therése Hellqvist Catarina Andersson 1 S Jörgen Kjellqvist 1 Justerandens signatur
NÄRVAROPROTOKOLL Justerare: Ingvar Lund och Ulla Johansson. Ersättare justerare: Bengt Karlsson. 2013-12-16 sid 2(3) Ledamöter Avvikande /tid Ersättare Avvikande /tid Närvaro M Johannes Lundén 1 C Irene Karlsson 1 FP Camilla Börjesson Maria Doinova 1 S Bengt-Åke Svensson Mikael Hernborg 1 SD Lars-Åke Sällberg - M Marie Pehrsson 1 S Yvonne Westergren Christina Engblom 1 M Thore Svenson 1 C Bengt-Olof Fredén 1 S Alexandra Gustafsson Eli Abadji 1 V Ulla Bengtegård 1 M Per Gunnarsson 1 S Petra Sahlström 1 KD Johan Olsson 1 MP Jennie Sundvall Solweig Andersson 1 M Gabriela Bosnjakovic 1 FP Ingvar Lund 1 Justerandens signatur
NÄRVAROPROTOKOLL Justerare: Ingvar Lund och Ulla Johansson. Ersättare justerare: Bengt Karlsson. 2013-12-16 sid 3(3) Ledamöter Avvikande /tid Ersättare Avvikande /tid Närvaro C Ulla Johansson 1 S Bengt Karlsson 1 M Bengt Onsjö 1 S Heidi Hansen 1 M Håkan Svensson 1 S Rezkar Mohamad 1 M Roland Edvardsson 1 S Åsa Olsson 1 M Alexander Larsson Inger Hultén 1 SD Sven Wikström 1 FP Tobias Fahlqvist 1 Antal närvarande ledamöter 44 Justerandens signatur
NÄRVAROPROTOKOLL Justerare: Ingvar Lund och Ulla Johansson. Ersättare justerare: Bengt Karlsson. 2013-12-16 sid 1(2) Namn Närvaro M Gunilla Levén M Herman Bynke M Inger Olsson M Lennart Haglund M Inger Hultén M Agneta Edvardsson 1 M Ingemar Jonsson C Håkan Karlsson C Henric Dahlin C Inger Gustafsson FP Maria Doinova FP Tommy Åkerstedt KD Catarina Andersson KD Siv Hellqvist S Mikael Hernborg S Christina Engblom S Jan-Erik Idsjö
NÄRVAROPROTOKOLL Justerare: Ingvar Lund och Ulla Johansson. Ersättare justerare: Bengt Karlsson. 2013-12-16 sid 2(2) Namn Närvaro S Eli Abadji S Malgorzata Rezkar S Monica Jäger S Peter Persson V Christina Hagberg V Claes Eriksson MP Solweig Andersson MP Filip Hallbäck SD Vakant Antal närvarande icke tjänstgörande ersättare 1
Kommunfullmäktige 2013-12-16 2 KF 77 Utdelning av pris Utdelning av kulturpriset 2013 Bildningsnämndens ordförande Carl-Uno Olsson (S) delar ut kulturpriset för 2013 till representanter för Edmonds Big Band. Utdelning av miljö- och byggnadspriset 2013 Miljö- och byggnadsnämndens ordförande Bengt-Olof Fredén (C) delar ut miljö- och byggnadspriset för 2013 till pristagaren barnbutiken Mallgrodan och dess ägare Jennie Johansson och Eline Andersson.
Kommunfullmäktige 2013-12-16 3 KF 78 Information Digitaliserat nämnds- och kommunfullmäktigearbete Kommunstyrelsens ordförande Fredrik Nelander (S) och sekreteraren informerar om den kommande digitaliseringen av nämnds- och kommunfullmäktigearbetet. Vid nämndernas första sammanträde 2014 kommer ordinarie ledamöter att erhålla datorer/läsplattor och få en utbildning. Kommunfullmäktiges ledamöter som inte ingår i någon nämnd kommer att kallas till utbildning.
Kommunfullmäktige 2013-12-16 4 KF 79 Anmälan Följande ärenden anmäls: - Ärendebalans per 2013-12-04 Bilaga Ärendebalans - Rapportering till Inspektionen för vård och omsorg (IVO¹) enligt kapitel 16, 6 f-h, Socialtjänstlagen (SoL) för kvartal 3 2013. - Rapportering till Inspektionen för vård och omsorg (IVO²) enligt 28 f-g, Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) för kvartal 3 2013.
Kommunfullmäktige 2013-12-16 5 KF 80 KS 114 KSAU 156 Dnr 160/2012 Dpl 001 Revidering av reglemente för miljö- och byggnadsnämnden Beslut Kommunfullmäktige antar reviderat reglemente för miljö- och byggnadsnämnden enligt bilaga. Separat bilaga: Reglemente för miljö- och byggnadsnämnden Protokollsanteckning Moderaterna lämnar in protokollsanteckning avseende revidering av reglemente för miljö- och byggnadsnämnden enligt bilaga. Bakgrund Kommunstyrelsen har den 6 mars 2013, 17, godkänt en ändring av förvaltningsorganisationen. Denna ändring trädde i kraft den 1 juli 2013. Omorganisationen har bland annat inneburit en uppdelning av samhällsbyggnadsförvaltningen i två nya förvaltningar: miljö- och byggnadsförvaltningen samt teknisk förvaltning. Miljö- och byggnadsnämnden har enligt dagens reglemente ansvar för den verksamhet som bedrivs enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag. Enligt den nya organisationen ska ansvaret för bostadspassningsbidrag flyttas till socialnämnden för att bättre passa den nya organisationen. Miljö- och byggnadsnämnden har även enligt dagens reglemente ansvar för planfrågor enligt plan- och bygglagen. Enligt den nya organisationen ligger det övergripande ansvaret för planfrågor under kommunstyrelsen. Miljö- och byggnadsnämnden kan dock ansvara för planärenden initierade av bygglov. Ett nytt förslag på reviderat reglemente för miljö- och byggnadsnämnden har arbetats fram och behöver antas av kommunfullmäktige. Arbetsutskottets behandling Miljö- och byggnadschef Caroline Hagström deltar på detta ärende. Fredrik Nelander (S) informerar att förslag till beslut i detta ärende är att arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige att anta reviderat reglemente för miljö- och byggnadsnämnden.
Kommunfullmäktige 2013-12-16 6 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunfullmäktige antar reviderat reglemente för miljö- och byggnadsnämnden enligt bilaga. Kommunstyrelsens behandling Kommundirektör Gert Norell informerar att kommunjuristen Maria Westh har granskat revideringarna i reglementen för miljö- och byggnadsnämnden, socialnämnden och kommunstyrelsen. Fredrik Nelander (S) informerar att fjärde stycket i bakgrunden i arbetsutskottets protokoll, 2013-11-13 156, ska tas bort inför justeringen av detta protokoll. Ändringen är redaktionell. Thore Svensson (M) informerar att socialnämnden och miljö- och bildningsnämnden begärde att få ta del av en konsekvensanalys, något som man anser att man inte fått ta del av. Med anledning av detta lämnar moderaterna en protokollsanteckning till detta protokoll. Pia E Gustafsson (FP) informerar att även folkpartiet lämnar in en protokollsanteckning till detta protokoll. Kommunfullmäktiges behandling Thore Svensson (M) informerar att socialnämnden och miljö- och byggnadsnämnden begärde att få ta del av en konsekvensanalys, något som man anser att man inte fått ta del av. Moderaterna har samma protokollsanteckning till detta protokoll som till kommunstyrelsens protokoll.
Kommunfullmäktige 2013-12-16 7 KF 81 KS 115 KSAU 157 Dnr 160/2012 Dpl 001 Revidering av reglemente för socialnämnden Beslut Kommunfullmäktige antar reviderat reglemente för socialnämnden enligt bilaga. Separat bilaga: Reglemente för socialnämnden. Protokollsanteckning Moderaterna lämnar in protokollsanteckning avseende revidering av reglemente för miljö- och byggnadsnämnden enligt bilaga. Bakgrund Kommunstyrelsen har den 6 mars 2013, 17, godkänt en ändring av förvaltningsorganisationen som trädde i kraft den 1 juli 2013. Omorganisationen har bland annat inneburit en uppdelning av samhällsbyggnadsförvaltningen i två nya förvaltningar: miljö- och byggnadsförvaltningen samt teknisk förvaltning. Miljö- och byggnadsnämnden har enligt dagens reglemente ansvar för den verksamhet som bedrivs enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag. Enligt den nya organisationen ligger övergripande ansvaret för bostadspassningsfrågor hos socialnämnden. Tidigare behandling av ärendet En konsekvensanalys avseende flytt av ansvar för handläggning av bostadsanpassningsbidrag från miljö- och byggnadsnämnden till socialnämnden delades ut på kommunstyrelsens sammanträde den 29 maj 2013, 47. Oppositionen framförde då att det är svårt att ta till sig informationen i konsekvensanalysen när den delas ut på sittande bord och att man önskar få möjlighet för att diskutera konsekvensanalysen med sina politiska partier innan beslut i ärendet. Ärendet gick vidare till kommunfullmäktige den 17 juni 2013, 17, för antagande av reviderat reglementen för miljö- och byggnadsnämnden samt socialnämnden men återremitterades till kommunstyrelsen. Nu har ett nytt förslag på reviderat reglemente för socialnämnden arbetats fram och behöver antas av kommunfullmäktige. Arbetsutskottets behandling Miljö- och byggnadschef Caroline Hagström deltar på detta ärende.
Kommunfullmäktige 2013-12-16 8 Fredrik Nelander (S) informerar att förslag till beslut i detta ärende är att arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige att anta reviderat reglemente för socialnämnden. Gabriela Bosnjakovic (M) påpekar att oppositionen har önskat en konsekvensanalys görs avseende vad revideringen kommer innebära ställer sig frågande till om man har fått den konsekvensanalys som efterfrågats. Kommundirektör Gert Norell informerar om att konsekvensanalysen tidigare har redovisats. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunfullmäktige antar reviderat reglemente för socialnämnden enligt bilaga. Kommunstyrelsens behandling Kommundirektör Gert Norell informerar att kommunjuristen Maria Westh har granskat revideringarna i reglementen för miljö- och byggnadsnämnden, socialnämnden och kommunstyrelsen. Fredrik Nelander (S) meddelar att tredje stycket i bakgrunden i arbetsutskottets protokoll, 2013-11-13 157, ska tas bort inför justeringen av detta protokoll. Ändringen är redaktionell. Thore Svensson (M) informerar att socialnämnden och miljö- och bildningsnämnden begärde att få ta del av en konsekvensanalys, något som man anser att man inte fått ta del av. Med anledning av detta lämnar moderaterna en protokollsanteckning till detta protokoll. Pia E Gustafsson (FP) informerar att även folkpartiet lämnar in en protokollsanteckning till detta protokoll. Kommunfullmäktiges behandling Thore Svensson (M) informerar att socialnämnden och miljö- och byggnadsnämnden begärde att få ta del av en konsekvensanalys, något som man anser att man inte fått ta del av. Moderaterna har samma protokollsanteckning till detta protokoll som till kommunstyrelsens protokoll.
Kommunfullmäktige 2013-12-16 9 KF 82 KS 116 KSAU 158 Dnr 160/2012 Dpl 001 Revidering av reglemente för kommunstyrelsen Beslut Kommunfullmäktige antar reviderat reglemente för kommunstyrelsen enligt bilaga. Separat bilaga: Reglemente för kommunstyrelsen Bakgrund Kommunstyrelsen har den 6 mars 2013, 17, godkänt en ändring av förvaltningsorganisationen som trädde i kraft den 1 juli 2013. Omorganisationen har bland annat inneburit en uppdelning av samhällsbyggnadsförvaltningen i två nya förvaltningar: miljö- och byggnadsförvaltningen samt teknisk förvaltning. Miljö- och byggnadsnämnden har även enligt dagens reglemente ansvar för planfrågor enligt plan- och bygglagen. Enligt den nya organisationen ligger det övergripande ansvaret för planfrågor under kommunstyrelsen. Miljö- och byggnadsnämnden kan dock ansvara för planäreneden initierade av bygglov. Arbetsutskottets behandling Miljö- och byggnadschef Caroline Hagström deltar på detta ärende. Fredrik Nelander (S) informerar att förslag till beslut i detta ärende är att arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige att anta reviderat reglemente för socialnämnden. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunfullmäktige antar reviderat reglemente för kommunstyrelsen enligt bilaga. Kommunstyrelsens behandling Kommundirektör Gert Norell informerar att kommunjuristen Maria Westh har granskat revideringarna i reglementen för miljö- och byggnadsnämnden, socialnämnden och kommunstyrelsen.
Kommunfullmäktige 2013-12-16 10 Fredrik Nelander (S) meddelar att tredje stycket i bakgrunden i arbetsutskottets protokoll, 2013-11-13 158, ska tas bort inför justeringen av detta protokoll. Ändringen är redaktionell.
Kommunfullmäktige 2013-12-16 11 KF 83 KS 119 TU 8 Dnr 12/2012 Dpl 287 Slutredovisning ombyggnad av Östergård Aspen 8 (32478) Beslut Kommunfullmäktige godkänner slutredovinsingen avseende ombyggnad av Östergård, Aspen 8, Vara kommun och lämnar tillhörande överskott motsvarande 106 000 kronor för att hanteras i samband med bokslut. Beskrivning Ytterligare två avdelningar med två gånger tjugo särskilda boendeplatser har skapats vid Östergård, Aspen 8. Ombyggnaden följer tidigare koncept och har utförts av Vara Entreprenad. Budget/Anslag för entreprenaden Av anslagna medel på 15 miljoner kronor återstår 106 000 kronor vilka lämnas till kommunfullmäktige. Behandling Tekniska utskottet godkände den 26 februari 2013 8 slutredovisningen av entreprenaden ombyggnad av Östergård, Aspen 8. I Vara kommuns lednings- och styrdokument- finans, som antogs av kommunfullmäktige 20 juni 2011 38 framkommer följande: Investeringsprojekt som överstiger 5 miljoner kronor slutredovisas till kommunfullmäktige. Övriga investeringsprojekt slutredovisas i kommunstyrelsen. Med anledning av att anslaget överstiger 5 miljoner kronor behöver entreprenaden slutredovisas i kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktige 2013-12-16 12 KF 84 KS 121 TU 19 Dnr 100/2009 Dpl 287 Slutredovisning ombyggnad caféscen och bar, Vara Konserthus (31057/31066) Beslut Kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen för entreprenaden ombyggnad caféscen och bar, Vara Konserthus och lämnar tillhörande överskott motsvarande 99 000 kronor för att hanteras i samband med bokslut. Beskrivning En tillbyggnad av restaurangytan med bättre möjlighet till scenuppträde har skapats vid konserthuset. Objektet har funnits i drift en tid och kompletterats med konstnärlig utsmyckning av glas som utförts av Kjell Engman. Entreprenaden flöt planenligt. Dock bör observeras att om ytterligare personer ska tas in i konserthusets restaurangdel bör utrymningsdörrarna breddas alternativt kompletteras. Budget/Anslag för entreprenaden Hela anslaget motsvarande 6 miljoner kronor har inte behövts tas i anspråk varför 99 000 kronor återlämnas till kommunfullmäktige. Behandling Tekniska utskottet godkände den 19 mars 2013 19 slutredovisningen av entreprenaden ombyggnad caféscen och bar, Vara Konserthus. I Vara kommuns lednings- och styrdokument- finans, som antogs av kommunfullmäktige 20 juni 2011 38 framkommer följande: Investeringsprojekt som överstiger 5 miljoner kronor slutredovisas till kommunfullmäktige. Övriga investeringsprojekt slutredovisas i kommunstyrelsen. Med anledning av att anslaget överstiger 5 miljoner kronor behöver entreprenaden slutredovisas i kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktige 2013-12-16 13 KF 85 KS 125 TU 78 Dnr 52/2011 Dpl 299 Slutredovisning ombyggnad tandläkarmottagning Beslut Kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av entreprenaden ombyggnad tandläkarmottagning och lämnar tillhörande underskott motsvarande 1 802 000 att hanteras i samband med bokslut. Beskrivning Tidigare tandläkarmottagning har byggts om till administrativa kontor för socialförvaltningens räkning. Visst justeringsarbete efter entreprenaden har utförts i år. Före entreprenadsarbete påbörjades bedömdes kostnaden till 1 900 000 kronor. Entreprenaden utfördes som löpande räkning med upphandlade konsulter och hantverkare. Entreprenadarbetena blev betydligt mer omfattande än vad som planterats. Asbest hittades i golvmaterialet varför avdelningen behövde saneras. Kostnaden för detta tillsammans med golvmattebyte uppgick till 850 000 kronor. Beroende på asbetssaneringen behövde alla mattor bytas till en kostnad av 150 000 kronor. Elinstallationen visade sig också vara undermålig varför denna tillsammans med datanätverket och brandlarm bytes ut till en kostnad motsvarande 941 000 kronor. Huskroppen har också försetts med ny VVS i form av nya rör och nytt porslin, kostnad 147 000 kronor. Budget/Anslag för entreprenaden Totalt har ombyggnationen kostat 3 802 000 kronor och de 1 900 000 kronor som avsatts i investeringsbudgeten har överskridits mest beroende på att inte behovet av asbestsanering tillsammans med en totalt ny el/datainstallation kunde förutses vid budgetäskandet. Objektet uppvisar ett underskott motsvarande 1 802 000 kronor som överlämnas för att hanteras i bokslut. Behandling Tekniska utskottet godkände den 27 augusti 2013 78 slutredovisningen av entreprenaden ombyggnad tandläkarmottagning. I Vara kommuns lednings- och styrdokument- finans, som antogs av kommunfullmäktige 20 juni 2011 38 framkommer följande:
Kommunfullmäktige 2013-12-16 14 Investeringsprojekt som överstiger 5 miljoner kronor slutredovisas till kommunfullmäktige. Övriga investeringsprojekt slutredovisas i kommunstyrelsen. Med anledning av att anslaget understiger 5 miljoner kronor kan entreprenaden slutredovisas i kommunstyrelsen men eftersom underskotter är så högt slutbehandlas det i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens behandling F.d. teknisk chef Lars Henström deltar på detta ärende. Thore Svensson (M) ifrågasätter hur det kommer sig att man vid entreprenadens början inte kände till problemet med asbest. Lars Henström informerar att man hade ingen anledning att misstänka att det skulle förkomma ett problem med asbest. Det som man eventuellt hade kunnat räkna ut är att elarbetena skulle bli kostsammare än vad man räknade med från början men asbestproblemet kom som en överraskning. Den här typen av projekt är det oftast bråttom med. Långa förundersökningar är möjliga att göra men oftast tidskrävande och kostsamma. Kommunstyrelsen anser att denna slutredovisning ska behandlas av kommunfullmäktige eftersom underskottet är så högt. Därför föreslår kommunstyrelsen till kommunfullmäktige att godkänna slutredovisningen för att hanteras i samband med bokslut. Kommunfullmäktiges behandling I ärendet yttrar sig Jan-Erik Wallin (M) och Elof Jonsson (C).
Kommunfullmäktige 2013-12-16 15 KF 86 KS 126 TU 79 Dnr 107/2013 Dpl 030 Slutredovisning VA-arbeten Elisgården (33 814, 33657) Beslut Kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av entreprenaden VAarbeten Elisgården och lämnar tillhörande överskott motsvarande 2 682 000 kronor för att hanteras i samband med bokslut. Beskrivning Va-byggnation har utförts för tomtområde Elisgården. Genom annan sträckning för VA-ledningarna och en god marknadsbild vid upphandlingen har priset kunnat pressas och entreprenaden blivit billigare än vad de ursprungliga beräkningarna visat. Ett antal tomter finns klara för omgående byggnation. Efterfrågan av tomter är för närvarande låg. Budget/Anslag för entreprenaden Av anslagna medel på 5,5 miljoner kronor återstår 2 682 000 som kan lämnas tillbaka för att hanteras i samband med budget. Behandling Tekniska utskottet godkände den 27 augusti 2013 79 slutredovisningen av entreprenaden va-arbeten Elisgården. I Vara kommuns lednings- och styrdokument- finans, som antogs av kommunfullmäktige 20 juni 2011 38 framkommer följande: Investeringsprojekt som överstiger 5 miljoner kronor slutredovisas till kommunfullmäktige. Övriga investeringsprojekt slutredovisas i kommunstyrelsen. Med anledning av att anslaget överstiger 5 miljoner kronor behöver entreprenaden slutredovisas i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens behandling F.d. teknisk chef Lars Henström deltar på detta ärende. Herman Bynke (M) ifrågasätter hur det kommer sig att det vid entreprenadens slut blev så högt överskott. Lars Henström informerar att upphandlingen anentreprenör blev billigare än vad man från början hade räknat med.
Kommunfullmäktige 2013-12-16 16 KF 87 KS 131 PU 23 KS 181/2012 Dpl 001 Ny politisk organisation i Vara kommun Beslut 1. Kommunfullmäktige inrättar en överförmyndarnämnd som företräds av kommunstyrelsen. 2. Kommunfullmäktige fastställer antalet ledamöter i kommunfullmäktige till 45 för mandatperioden 2014-2018. 3. Kommunfullmäktige fastställer i övrigt den politiska organisationen som oförändrad. Bilagor: Remissvar från politiska partier Reservation Moderata fullmäktigegruppen reserverar sig mot beslutet till förmån för Gabriela Bosnjakovic och Jan-Erik Wallins yrkanden. Bakgrund Personalutskottet har under våren 2013, på uppdrag av kommunstyrelsen, arbetat fram en rapport avseende utvärdering av den politiska organisationen i Vara kommun. Rapporten utformades av Göran Svensson, Planum Organisation AB. Kommunstyrelsen fick på sitt sammanträde 7 maj 2013, 37, ta del av rapporten. Som ett resultat av detta gav kommunstyrelsen förvaltningen i uppdrag att skicka en remiss till samtliga politiska partier avseende förslag på framtida politisk organisation för åren 2015-2018 i Vara kommun. Personalutskottet fick även i uppdrag att med utgångspunkt från inkomna remissvar återkomma till kommunstyrelsen under hösten 2013 med förslag på framtida politisk organisation i Vara kommun. Beskrivning Remissvar har inkommit från samtliga partier förutom Sverigedemokraterna. Det kan konstateras att den övervägande delen av partierna vill ha kvar nuvarande organisation med vissa justeringar såsom t.ex. ett minskat antal ledamöter i kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktige 2013-12-16 17 Personalutskottets behandling Inkomna remissvar diskuteras. Majoriteten av remissvaren önskar bibehålla samma politiska organisation som idag med mindre förändringar. Personalutskottet diskuterar arvodeskostnaderna utifrån antalet ledamöter i nämnderna och fullmäktige och vilken skillnad en minskning av antal ledamöter skulle göra för totalkostnaderna. Ingemar Gruvaeus (C) och Bengt-Åke Svensson (S) anser att skillnaden inte blir så markant om man bara minskar antalet ledamöter. De stora kostnaderna finns i de fasta arvodena som utgör 73 procent av alla arvodeskostnaderna. Därför kan antalet fullmäktigeledamöter och ledamöter i nämnderna förbli detsamma som idag. Avseende överförmyndarfunktionen anser personalutskottet att denna verksamhet ska ligga på socialnämndens arbetsutskott i första hand. Socialnämndens arbetsutskott blir då tillika en överförmyndarnämnd. I andra hand kan överförmyndarfunktionen ligga på kommunstyrelsens arbetsutskott. Anna Jäderström (M) informerar att moderaterna ställer sig bakom sitt förslag på politisk organisation. Personalutskottet enas om att arvodeskostnaderna bör ses över. Den största delen av arvodeskostnaderna är de fasta arvodena och detta är något som personalutskottet anser borde utredas närmare. Personalutskottets beslut Personalutskottet lämnar nedanstående förslag på ny politisk organisation i Vara kommun för mandatperioden 2015-2018 som svar till kommunstyrelsen: 1. Oförändrat antal ledamöter i kommunfullmäktige. 2. Oförändrad organisation och antal ledamöter i bildningsnämnden, socialnämnden och miljö- och byggnadsnämnden. 3. Överförmyndarfunktionen läggs i första hand på socialnämndens arbetsutskott och i andra hand på kommunstyrelsens arbetsutskott. 4. I övrigt oförändrad politisk organisation. Protokollsanteckning Anna Jäderström (M) reserverar sig mot punkterna 1,2 och fyra till förmån för moderaternas remissvar och förslag på framtida politisk organisation i Vara kommun men ställer sig bakom punkt nummer 3. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen diskuterar ärendet. Politiska partier har lämnar in ett remissvar avseende deras förslag till ny politisk organisation i Vara kommun. Kommunstyrelsen anser att samtliga remissvar från politiska partierna i detta ärende borde biläggas till detta protokoll.
Kommunfullmäktige 2013-12-16 18 Fredrik Nelander (S) klargör att kommunstyrelsen har tidigare tagit del av en rapport som gjorts av personalutskottet i samarbete med Göran Svensson, Planum Organisation AB. Rapporten grundar sig i intervjuer med politiska grupper i Vara kommun samt enkätsvar som enskilda förtroendevalda lämnat in. Denna rapport är bakgrunden till detta ärende. Thore Svensson (M) informerar att det i personalutskottets beslut föreslås att överförmyndarfunktionen läggs under socialnämndens arbetsutskott. Detta kan krocka med socialnämndens övriga verksamhet och skapa jäviga situationer. Yrkanden Fredrik Nelander, med instämmande av Elof Jonsson (C), informerar att majoriteten lägger nedanstående förslag till beslut i ärendet: 1. Kommunfullmäktige inrättar en överförmyndarnämnd som företräds av kommunstyrelsen. 2. Kommunfullmäktige fastställer i övrigt den politiska organisationen som oförändrad. 3. Kommunstyrelsen ger personalutskottet i uppdrag att: Se över rådens sammansättning och uppdrag inför nästa mandatperiod Göra en översyn av arvodesreglerna Gabriela Bosnjakovic (M), med instämmande av Thore Svenson (M), ställer sig bakom moderateranas remissvar enligt bilaga och föreslår denna som förslag till beslut i ärendet. Gabriela Bosnjakovic anser även att det är viktigt för Vara kommun att framöver titta på möjligheterna till digitala möten. Det behöver arbetas fram en policy för detta. Kommunstyrelsens ledamöter instämmer med detta. Fredrik Nelander (S) förslår att det med anledning av Gabriela Bosnjakovics förslag om digitala möten görs följande tillägg i majoritets förslag till beslut: Personalutskottet ges i uppdrag att se över arbetsformer för nämnder och styrelser. Proposition Kommunstyrelsens ordförande ställer proposition på majoritetens förslag till beslut mot Gabriela Bosnjakovics yrkande och finner att majoritets förslag till beslut vinner bifall. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger personalutskottet i uppdrag att: Se över rådens sammansättning och uppdrag inför nästa mandatperiod Göra en översyn av arvodesreglerna Se över arbetsformer för nämnder och styrelser
Kommunfullmäktige 2013-12-16 19 Kommunfullmäktiges behandling Yrkande Gabriela Bosnjakovic (M), med instämmande av Jan-Erik Wallin (M), ställer sig bakom moderateranas remissvar enligt bilaga och yrkar att detta förslag antas som beslut i ärendet. Ingemar Gruvaeus (C), Carl-Magnus Bengtegård (V), Fredrik Nelander (S), Carl-Uno Olsson (S) och Solweig Andersson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Jan-Erik Wallin (M) yrkar med hänvisning till att i sina remissyttranden såväl (S) som (M) förordar, samtidigt som (C) kan tänka sig, en minskning av antalet ledamöter i kommunfullmäktige finns en bred majoritet för denna minskning. Kommunfullmäktige beslutar därmed att antalet ledamöter i kommunfullmäktige i Vara ska vara 41 under mandatperioden 2014-2018. Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Gabriela Bosnjakovic yrkande och finner att kommunstyrelsens förslag bifalls. Ordföranden ställer därefter proposition på kommunstyrelsens förslag om 45 ledamöter i kommunfullmäktige mot Jan-Erik Wallins yrkande och finner att kommunstyrelsens förslag bifalls.
Kommunfullmäktige 2013-12-16 20 KF 88 Avsägelse från politiska uppdrag Fredrik Sanz Lerena (S) samt fyllnadsval Beslut 1. Kommunfullmäktige entledigar Fredrik Sanz Lerena (S) från uppdraget som ersättare i socialnämnden. 2. Carl Nelander, Södra Kedum Ellstorp 1, 534 94 VARA, väljs till ny ersättare i socialnämnden. Bakgrund Fredrik Sanz Lerena (S) har genom skrivelse 29 november 2013 begärt att få bli entledigad från sina politiska uppdrag i Vara kommun. Kommunfullmäktiges behandling Carl-Uno Olsson (S) föreslår att kommunfullmäktige väljer: Carl Nelander, Södra Kedum Ellstorp 1, 534 94 Vara, till ny ersättare i socialnämnden.
Kommunfullmäktige 2013-12-16 21 KF 89 Avsägelse från politiska uppdrag Sten Sundvall (MP) samt fyllnadsval Beslut 1. Kommunfullmäktige entledigar Sten Sundvall (MP) från uppdraget som ersättare i styrelsen för donationsstiftelser och ersättare i valberedningen. 2. Solweig Andersson, Hantverkaregatan 3, 534 32 VARA, väljs till ny ersättare i styrelsen för donationsstiftelser. 3. Mikael Zetterström, Badhusgatan 16 C, 534 32 VARA, väljs till ny ersättare i valberedningen. Bakgrund Sten Sundvall (MP) har genom skrivelse 7 november 2013 begärt att få bli entledigad från sina politiska uppdrag i Vara kommun. Kommunfullmäktiges behandling Solweig Andersson (MP) föreslår att kommunfullmäktige väljer: Solweig Andersson, Hantverkaregatan 3, 534 32 Vara, till ny ersättare i styrelsen för donationsstiftelser och Mikael Zetterström, Badhusgatan 16 C, 534 32 Vara till ny ersättare i valberedningen.
Kommunfullmäktige 2013-12-16 22 KF 90 Dnr 172/2013 Dpl 008 Fråga till bildningsnämndens ordförande Beslut Kommunfullmäktige beslutar att enkel fråga från Gabriela Bosnjakovic (M) till bildningsnämndens ordförande Carl-Uno Olsson (S) får ställas. Bakgrund Gabriela Bosnjakovic (M) har 13 december 2013 lämnat in följande fråga, ställd till bildningsnämndens ordförande Carl-Uno Olsson (S): IT-strategiplan inom Skola och Förskola Bildningsnämnden har fastslått en strategisk IT- plan inom förskola och skola 2011-08-30. I planen står det under rubriken mål och riktlinjer att; Alla barn/elever vid Varas skolor ska ha tillgång till ett varierat utbud av digitala verktyg anpassat efter den enskilde elevens behov och förutsättningar. Detta kan omfatta olika programvaror som ordbehandling och bildredigering, programvaror för musik- och bildproduktion och publicering, interaktiva lär-objekt, multimediaresurser, lärspel och specialpedagogiska hjälpmedel. Det står också under rubriken nuläge att Användningen av datorer för elever, barn och personal begränsas idag främst av att det finns för få datorer. Datorparken är delvis föråldrad och det leder till stora problem. Användningen av IT som verktyg och kompetensen hos medarbetarna varierar inom varje förskola/skola och mellan förskolor/skolor. (daterat 2011-08-30) Efter samtal med lärarna på Parkskolan så framgick det att eleverna till stor del fortfarande saknar ett digitalt lärverktyg. Min fråga är; Hur har ni arbetat med strategiska IT-planen inom skola/förskola sen den fastslogs 2011-08-30? Har man vidtagit åtgärder av det behov som finns? Kommunfullmäktiges behandling Ordförande Kjell Gustafsson (C) frågar fullmäktiges ledamöter om frågan från Gabriela Bosnjakovic (M) får ställas, vilket bifalls. Carl-Uno Olsson (S) besvarar frågan.
Kommunfullmäktige 2013-12-16 23 KF 91 Avslutning Ordföranden framför ett tack med en önskan om en god jul och ett gott nytt år till kommunfullmäktiges presidium och övriga fullmäktigeledamöter samt till kommunens personal och Vara Närradio. Förste vice ordförande Gun-Britt Nilsson (S) framför fullmäktiges tack till ordföranden med en önskan om en god jul och ett gott nytt år.
ÄRENDEBALANS per 2013-12-16 Bilaga till KF 79 sid 1 Inkom den 2008-06- 09 2011-01- 11 2012-10- 10 2013-01- 08 2013-03- 06 2013-09- 25 2013-10- 11 2013-10- 28 2013-11- 25 Dnr Initierat av Ärende Handläggning 71/2008 Vara Ishall ek. förening Ansökan om bidrag till byggnation av ishall i Vara kommun 9/2011 Kommunstyrelsens arbetsutskott Målbild centrum i Vara Lyskraft Vara Vilande (KSAU) Handläggs av TUA-avdelningen. Styrgrupp utsedd KS 2012-02-08. Lyskraft godkännande. 169/2012 Stora Torget i Vara, framtida utformning Handläggs av plan- och byggenheten. KS AU 2013-12-11 7/2013 Vattenskydd för Smedtofta, Helås, Vedum och Larv 44/2013 Marie Pehrsson Motion angående drogförebyggande arbete i Vara kommun 117/2013 Ingvar Lund Motion om anställande av en person som ska fungera som ett nav för olika verksamheter 127/2013 Skaraborgs Kommunalförbund Kulturplan Skaraborg (Målbild 2020) Bereds av BIN 144/2013 Gabriela Bosnjakovic och Thore Svenson 164/2013 Gabriela Bosnjakovic och Jan- Erik Wallin Motion angående tomma lokaler på Östergård Motion pröva sammanslagning av Kulturskolan och Vara Konserthus Handläggs av tekniska utskottet. TU 2012-12-10 KF 2013-03-25. Remitterad till KS. Enligt planeringen ska motionen besvaras i september. Remiss BIN och SN inkommit. KF 2013-09-30. Bereds av KS. Remiss till BIN och SN. Remitterad till kommunstyrelsen. Remitterad till kommunstyrelsen.
ÄRENDEBALANS per 2013-12-16 Bilaga till KF 79 sid 2 Inkom den Dnr Initierat av Ärende Handläggning
Justerandens signatur