Plats och tid: Sammanträdesrum GRÅ, 2016-11-24, kl. 14:00-16:50 ande: Lars-Olle Tuvesson (S) Anders Bengtsson (EP) Tomas Fjellner (M) Lotta Åkesson Persson (S), 132-136 Bengt Bengtson (S) Karl-Otto Rosenqvist (MP) 132-138, 140-141 Hans-Åke Jönsson (C) Nicklas Oddson (KD) Anders Ingvarsson (SD) Åsa Larsson (S) tjg. ersättare för Niklas Klang Martin Märgelbrink (L) tjg. ersättare för Anita Rosén Anders Davidsson (M) tjg. ersättare för Bertil Påhlsson Staffan Laurell (M) tjg. ersättare för Ulf Pethö Sven Dahlberg (S), tjg. ersättare för Lotta Åkesson Persson 137-141 Christian Hedman (S), tjg. ersättare Karl-Otto Rosenqvist 139 Ersättare: Sven Dahlberg (S) Christian Hedman (S) Jan Anders Brundin (EP) Staffan Broddesson (C) Övriga närvarande: Elin Tängermyr, tf. miljö och byggchef Mats Ulfvinger, enhetschef Sara Holm, nämndsekreterare Johan Maniet, bygglovchef Åsa Öhrman Engvall, arkitekt Lotta Wallin, miljöinspektör Anja Jonsson, bygglovhandläggare Kristina Walther, alkoholhandläggare Lina Johansson, miljöinspektör Edward Granville-Self, miljöinspektör Veronica Kippner, bygglovhandläggare Sara Eliasson, byggnadsinspektör Josip Dodik, bygglovhandläggare Paul Hansson, Thyréns, föredragande 1
Utses att justera: Åsa Larsson, Tomas Fjellner Paragrafer: 132-141 Sekreterare Ordförande Justerare Sara Holm Lars-Olle Tuvesson Åsa Larsson, Tomas Fjellner ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: 2016-11-24 Datum för anslags uppsättande: 2016-12-02 Datum för anslags nedtagande: 2016-12-27 Förvaringsplats för protokollet: Nämndkansliet Underskrift Sara Holm 2
Innehållsförteckning Upprop Val av justeringspersoner Godkännnade av föredragningslista Informationsärenden 2016/6 Tillsynsärende angående serveringstillstånd på Restaurang Ängelholm 2016/110 Tillsynsplaner och behovsutredning för 2017 2016/111 om miljösanktionsavgift på Pilen 10 2016/109 Munka Ljungby 34:6 (Gesällgatan 13) Förlängning av tidsbegränsat bygglov 2016/113 Magnarp 2: ( Olovligt uppförda åtgärder 2016/114 Redovisning av delegerade ärenden 2016/1 Ärenden för kännedom 2016/2 3
MYN 132 Val av justeringspersoner Åsa Larsson (S) och Tomas Fjellner (M) utses att justera protokollet. 4
MYN 133 Godkännnade av föredragningslista Föredragningslistan godkänns med följande ändring: Ärende som tillkommer Informationsärenden e. Rössjöholm 1:1 B 2016-000830 Ärende som utgår särenden 8 Skalbaggen 13 5
MYN 134 Dnr MYN 2016/6 Informationsärenden Nämnden delges information i följande ärenden a) Skörpinge 94:1 b) Information om pågående arbete med kulturmiljöplan c) Information om Parallelltrapetsen d) Redovisning av verksamhetensekonomi e) Rössjöholm 1:1 B 2016-000830 beslutar att notera informationen. 6
MYN 135 Dnr MYN 2016/110 Tillsynsärende angående serveringstillstånd på Restaurang, Ängelholm Ärendebeskrivning Årligen görs inre tillsyner för att kontrollera fortsatt personlig och ekonomisk lämplighet hos samtliga tillståndshavare i Ängelholms kommun i enlighet med 8 kap. 12 alkohollagen (2010:1622). Syftet med sådan granskning är att stödja konkurrens på lika villkor för krogarna i Ängelholm, vilket innebär förutsättningar utifrån schyssta och lagliga villkor. Det har framkommit att bolaget uppvisar brister i ekonomisk skötsamhet. Fråga i tillsynsärendet är om bolaget med dess företrädare anses lämpligt att fortsätta inneha serveringstillstånd med hänsyn till ekonomisk lämplighet. Enligt 8 kap. 12 alkohollagen får serveringstillstånd endast meddelas den som visar att han eller hon med hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden samt omständigheterna i övrigt är lämplig att utöva verksamheten samt att verksamheten kommer att drivas i enlighet med de krav som ställs upp i alkohollagen. Sekretessbestämmelsen i 30 kap. 20 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) tillämpas. sunderlag Utredning, upprättad handling den 17 oktober 2016. Yrkanden Socialdemokraterna, genom Lotta Åkesson Persson, Lars-Olle Tuvesson, Åsa Larsson och Bengt Bengtsson, yrkar bifall till förslag till beslut. Miljöpartiet genom Karl-Otto Rosenqvist och Engelholmspartiet, genom Anders Bengtsson, instämmer i yrkandet. beslutar att tilldela organisationsnummer C/ o som bedriver serveringsstället Restaurang i Ängelholm, en varning med anledning av att bolaget brustit i ekonomisk skötsamhet med stöd av 8 kap. 12 alkohollagen (2010:1622). 7
Beskrivning av hur man överklagar bifogas beslut vid utskick.. et expedieras till: 8
MYN 136 Dnr MYN 2016/111 Tillsynsplaner och behovsutredning för 2017 Ärendebeskrivning Enligt miljötillsynsförordningen (SFS 2011:13) ska det hos en operativ tillsynsmyndighet finnas en utredning om tillsynsbehovet för myndighetens hela ansvarsområde enligt miljöbalken. Behovsutredningen ska avse en tid om tre år. Utredningen ska ses över vid behov men minst en gång varje år. Tillsynsmyndigheten ska också föra ett register över de tillsynsobjekt som behöver återkommande tillsyn. Baserat på utredningen och registret ska myndigheten inför varje verksamhetsår göra en samlad tillsynsplan. ska besluta om behovsutredning och tillsynsplan. ska också upprätta en kontrollplan för offentlig kontroll av livsmedel. sunderlag Tjänsteutlåtande, 2016-11-08 Tillsynsplan enligt miljöbalken för år 2017 Behovsutredning enligt miljöbalken för år 2017 Tillsynsplan för livsmedelskontroll, tillsyn enligt tobakslagen och kontroll av handel med vissa receptfria läkemedel för 2017-2019 Yrkanden Åsa Larsson (S) yrkar bifall till beslutet. beslutar att att anta föreliggande tillsynsplan och behovsutredning enligt miljöbalken anta föreliggande tillsynsplan för livsmedelskontroll, tillsyn enligt tobakslagen och kontroll av handel med vissa receptfria läkemedel för 2017-2019 9
MYN 137 Dnr MYN 2016/109 om miljösanktionsavgift på Pilen 10 Ärendebeskrivning Miljöenheten informerades av fastighetsägare AB Ängelholmslokaler om två stycken cisterner på fastigheten Pilen 10, Ängelholms kommun. Efter granskning av uppgifter samt kontakt med verksamhetsutövaren framgick det att datumet för återkommande kontroll (2015-05-21) hade passerat för samtliga cisterner, en på 6 m3 och en på 10 m3. sunderlag Tjänsteutlåtande om miljösanktionsavgift - Pilen 10-2016-11-09 Mailväxling med verksamhet - Pilen 10-2016-11-09 Mailväxling med verksamhet - Pilen 10-2016-09-14 Information om betalning av miljösanktionsavgift - 2016-11-09 Yrkanden Alliansen genom Tomas Fjellner (M), Anders Davidsson (M), Martin Märgelbrink (FP), Staffan Laurell (M), Hans-Åke Jönsson (C) och Nicklas Oddson (KD) yrkar bifall till beslut. Åsa Larsson (S) och Engelholmspartiet, genom Anders Bengtsson, instämmer i yrkandet. beslutar att Samhälle, Intraprenad (Ängelholms kommun) med organisationsnummer 212000-0977 ska betala en miljösanktionsavgift på 2 000 kronor. om miljösanktionsavgift kan överklagas till Mark- och miljödomstolen. Beskrivning av hur man överklagar bifogas beslut vid utskick. et expedieras till: Samhälle, Intraprenad Ängelholms kommun 262 80 Ängelholm 10
MYN 138 Dnr MYN 2016/113 Munka Ljungby 34:6 (Gesällgatan 13) Förlängning av tidsbegränsat bygglov Ärendebeskrivning Ärendet avser önskan om förlängning av tidsbegränsat bygglov för boendepaviljong. sunderlag Tjänsteutlåtande 2016-11-07 Ansökan 2016-09-08 Situationsplan 2016-09-08 Plan- och fasadritning 2016-09-08 Miljöenhetens synpunkter 2016-10-11 Yrkanden Engelholmspartiet genom Anders Bengtsson yrkar bifall till förslag till beslut. Bengt Bengtsson (S) och Hans-Åke Jönsson (C) instämmer i yrkandet. beslutar att avslå ansökan om förlängning av tidsbegränsat bygglov för boende enligt 9 kap 33 då åtgärden ej är av tidsbegränsad karaktär och dess syfte och placering med dagens förutsättningar anses direkt olämplig. Ansökan avser dessutom förlängning om 10 år vilken inte kan medges enligt 9 kap 33 PBL. Beskrivning av hur man överklagar bifogas beslut vid utskick. et expedieras till: Sökanden Fastighetsägaren 11
MYN 139 Dnr MYN 2016/114 Magnarp 2: ( Olovligt uppförda åtgärder Ärendebeskrivning Byggnadsnämnden fattade 2014-01-28 beslut enligt Dnr 2013/364 (se bilaga 2). et överklagades till Länsstyrelsen där delar av beslutet upphävdes(se bilaga 3). I det avseende där Länsstyrelsen avslog överklagandet glömde man att skriva när förelagda åtgärder enligt beslutet senast skulle ha vidtagits. Länsstyrelsen glömde också att skriva när deras beslut vinner laga kraft. behöver därför fatta ett nytt beslut. 2013-07-18, samt 2013-11-13 tillskrevs fastighetsägaren om olovligt uppförd mur. Möjlighet till rättelse, genom att demontera muren, sattes till 2013-11-30. Platsbesök 2013-12-04 visade på att muren inte hade demonterats och att rättelse därmed inte ansågs vara utförd. Muren är placerad runtom en pool. Muren betraktas som en stödmur, då marken kring poolen har fyllts upp. Muren skiftar i höjd, från 0,46meter till 1,0meter. Längs en kortsida och en långsida är brädor infästa ovanpå muren. Brädorna är att betrakta som plank. Sammanlagd höjd av mur och plank uppgår till 0,90meter. Platsbesök 2016-11-08 visar att muren inte har demonterats. sunderlag Bilaga 1- Tjänsteutlåtande Bilaga 2 Byggnadsnämndens beslut Dnr 2013/364 Bilaga 3 Länsstyrelsens beslut Dnr 403-14572-14 Bilaga 4 Platsbesök Magnarp 2: Jäv Karl-Otto Rosenqvist (MP) anmäler jäv, lämnar sammanträdeslokalen och deltar inte i handläggningen av ärendet. Yrkanden Åsa Larsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Engelholmspartiet, genom Anders Bengtsson, instämmer i yrkandet. beslutar att med stöd av PBL 11:20 förelägga fastighetsägaren att avlägsna muren, planket, senast 4 månader efter delfående av detta beslut, samt 12
att med stöd av PBL 11:37 förena ovanstående rättelseföreläggande enligt PBL 11:20 med ett löpande vite om 5 000 kr per påbörjad månad om förelagda åtgärder inte har vidtagits senast 4 månader efter delfående av detta beslut, samt att översända detta beslut till inskrivningsmyndigheten. Beskrivning av hur man överklagar bifogas beslut vid utskick. et expedieras till: Teatervägen 266 54 Vejbystrand Inskrivningsmyndigheten Teatervägen 266 54 Vejbystrand 13
MYN 140 Dnr MYN 2016/1 Redovisning av delegerade ärenden Ärendebeskrivning har överlåtit del av sin beslutanderätt till tjänstepersoner enligt en av myndighetsnämnden antagen delegationsordning. sunderlag Delegationslistor med beslut fattade enligt delegationsordning under perioden 2016-10-01-2016-10-31. beslutar att godkänna redovisningen av anmälda delegationsbeslut. 14
MYN 141 Dnr MYN 2016/2 Ärenden för kännedom Ärendebeskrivning a. Länsstyrelsens beslut 2016-11-08 gällande överklagande av myndighetsnämndens delegationsbeslut att avsluta ett ärende om ovårdad häck utan ingripande på fastigheten Lerbäckshult 1:55. Länsstyrelsen avslår överklagandet. b. Länsstyrelsens beslut 2016-11-03 gällande överklagande av beslut om bygglov för värmeväxlare på fastigheten Norra Varalöv 31:2. Länsstyrelsen avskriver ärendet från vidare handläggning då överklagandet är återkallat. c. Kammarrättens beslut 2916-10-28 gällande olovligt uppförande/uppställning av långtradartrailers på fastigheten Norra Varalöv 7:3. Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd. Förvaltningsrättens avgörande står därför fast (avslag av överklagandet). d. Länsstyrelsens beslut 2016-11-03 gällande överklagande av beslut att inte ingripa mot ifrågasatt olovligt uppförande av lagerhall på fastigheten Norra Varalöv 31:2. Länsstyrelsen avskriver ärendet från vidare handläggning då överklagandet är återkallat. e. Länsstyrelsens beslut 2016-11-09 gällande överklagande av myndighetsnämndens beslut att meddela positivt förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus med tillhörande komplementbyggnad på fastigheten Ryet 3:5; nu fråga om avvisning. Länsstyrelsen avvisar överklagandet då det inkommit för sent. f. Länsstyrelsens beslut 2016-10-31 gällande överklagande av myndighetsnämndens beslut att avslå en ansökan om bygglov för uppförande av ett vindkraftverk på fastigheten Strövelstorp 9:5. Länsstyrelsen avslår överklagandet. g. Länsstyrelsens beslut 2016-11-09 gällande överklagande av myndighetsnämndens beslut att meddela positivt förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Söndrebalj 6:39; nu fråga om avvisning. Länsstyrelsen avvisar överklagandet då det inkommit för sent. 15
h. Högsta domstolens beslut 2016-10-26 gällande överklagande av byggnadsnämndens beslut att bevilja bygglov för nybyggnad av vindkraftverk på fastigheten Össjö 26:14; nu fråga om återställande av försutten tid. Högsta domstolen avslår ansökningen om återställande av försutten tid. 16