Myndighetsnämnden. Plats och tid: Stadshuset i Ängelholm, sammanträdesrum Grå, , kl. 14:

Transkript

1 Plats och tid: Stadshuset i Ängelholm, sammanträdesrum Grå, , kl. 14: ande: Lars-Olle Tuvesson (S) Anders Bengtsson (EP) Tomas Fjellner (M) Niklas Klang (S) Pernilla Carlsson (S) Bengt Bengtson (S) Karl-Otto Rosenqvist (MP) Anita Rosén (FP) Ulf Pethö (M) Hans-Åke Jönsson (C) Nicklas Oddson (KD) Anders Magnusson (SD) Ersättare: Anders Davidsson (M) ers:bertil Påhlsson (M) Övriga närvarande: Fanny Krumlinde Handreck (S), Sven Dahlberg (S) Murvet Rama (S), Martin Märgelbrink (FP) Mona Sturesson (M), Anders Källström (C) Anders Ingvarsson (SD) Karin Valtinat, bygg och miljöchef Mariette Svensson, handläggare, Johan Maniet, tf bygglovchef Catharina Arehög, byggnadsinspektör, Olof Martell, byggnadsinspektör Josip Dodik, bygglovshandläggare Åsa Öhrman Engvall, bygglovsarkitekt Inger Johansson, sekreterare Utses justera: Bengt Bengtson, Hans-Åke Jönsson Paragrafer: Sekreterare Ordförande Justerare _ Inger Johansson _ Lars-Olle Tuvesson _ Bengt Bengtson Hans-Åke Jönsson 1

2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Verksamheten Miljö och Bygg Underskrift Inger Johansson 2

3 Innehållsförteckning 127 Godkännnade av dagordning Delegerade ärenden med anledning av beslut tagna utan delegationsrätt Ängelholm 5:46, beslut taget utan delegationsrätt Toarp 3:8, taget utan delegation Sammanträdestider Förslag till budget för myndighetsnämnden 2016 samt plan för Intern kontrollplan för myndighetsnämnden-verksamhetsåret IT-plan för myndighetsnämnden Kvalitetsdeklarationer Ny timtaxa för verksamheten Miljö och bygg Tillägg till Bilaga 3 i Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område 139 Yttrande med anledning av överklagande av s beslut den Återkallande av serveringstillstånd 140 Rektorn 3, Akkas gränd 9, Nybyggnad av boende Tegelbruket 13, Thulingatan, 27 3

4 142 Valhall 6:28, Lingvallen, Tillbyggnad av idrottshall Vejby 135:77, Skogsvägen 12 - olycksfallsrisk för två popplar Östre Skans 10, Doktorsgatan 11B - Olovligt byggande Hjärnarp 3:29, Åsbackavägen 4 - Olovligt byte av tak Ring 11, Hasselstigen 5 Ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus. 147 Turagården 10:15, Nya Rössjövägen 16 ansökan om bygglov för mindre stallbyggnad Ärenden för kännedom Övrigt 40 4

5 MYN 127 Godkännnade av dagordning Följande ärende stryks från dagens ärendelista; - Norra Varalöv 31:1, nybyggnad av transformatorstation - Norra Varalöv 31:2, nybyggnad av sprinklercistern med teknikutrymme. beslutar godkänna dagordningen med ovanstående ändringar. 5

6 MYN 128 Delegerade ärenden Ärendebeskrivning har överlåtit del av sin beslutanderätt till tjänstemän enligt myndighetsnämndens antagna delegationsordning. sunderlag Delegationslistor av beslut fade enligt delegationsordning inom tidsramen beslutar godkänna redovisningen av anmälda delegationsbeslut. 6

7 MYN 129 med anledning av beslut tagna utan delegationsrätt Ärendebeskrivning Med anledning av ny nämndstruktur inom Ängelholms kommun så antogs en ny delegationsordning för myndighetsnämnden. I denna har handläggare på bygglovsenheten rättighet skriva på delegationsbeslut när det gäller bygglov, startbesked med flera beslut. I delegationsordningen finns det dock ett undantag: s ärenden handläggs inom samma huvuduppdrag som ansvarar för driften av vissa kommunala verksamheter. Därmed får kommunallagens jävsregler om intressekonflikter mellan anställda inom olika verksamheter betydelse för nämnden. För en tydlig gränsdragning och undvikande av jävssituationer gör myndighetsnämnden undantag för delegering av beslutanderätt i ärenden där kommunen är sökande/part/tillsynsobjekt. i sådant ärende fas av myndighetsnämnden i dess helhet. Detta har dock missats av handläggare på bygglovsenheten vilket innebär ett antal beslut där kommunen har varit sökanden där beslutats har fats ändå. Dessa beslut överlämnas nu till myndighetsnämnden för nytt beslut. sunderlag fade på delegation Tjänsteutlåtande från bygglovsenheten beslutar: fastställa följande beslut: D Tidsbegränsat bygglov + Startbesked Ängelholm 3:51 dnr B Ärendet avser tidsbegränsat bygglov för uppsättning av två byggskyltar med information om reparation av Järnvägsbron. D Rivningslov + Startbesked Spoven 3 dnr B Ärendet avser rivning av befintlig busskur. 7

8 D Tidsbegränsat bygglov + Startbesked Ängelholm 3:18 dnr B Ärendet avser tidsbegränsat bygglov för upplag av lermassor till en höjd av 3,0 m D Rivningslov + Startbesked D Hjärnarp 2:4 dnr B Ärendet avser rivning av befintligt betonganläggning under mark som har fungerat som venanläggning (gammal venverk). D Startbesked Vejby 242:1 dnr B Ärendet avser anslutning till dagven. D Tidsbegränsat bygglov och startbesked Sockerbruket 11 dnr B Ärendet avser tidsbegränsat bygglov för graffittivägg. D Återkallande Ärendet avser uppförande av belysningsmaster. Då dessa inte är ljusanordningar av strålkastarkaraktär med stark ljusspridning utan mer liknar gatubelysning, fordras inte bygglov. Sökanden har på egen begäran återkallat ansökan. D Startbesked Ängelholm 3:128 dnr B Ärendet gäller nybyggnad av ny startramp (BM-banan) Startbesked för påbörja åtgärden ges med stöd av 10 kap. 23 och 24 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. D Interimistiskt slutbesked Ängelholm 3:128 dnr B Ärendet gäller nybyggnad av ny startramp (BM-banan) Ett interimistiskt (tillfälligt) slutbesked ges med stöd av 10 kap. 36 plan- och bygglagen (2010:900), PBL, för hela projektet och startrampen får därmed tillfälligt tas i bruk. D Bygglov och Startbesked Ängelholm 6:37 dnr B Ärendet avser flyttning av 2 st befintliga busskurar. D Marklov Strövelstorp 4:12 dnr B Ärendet avser trädfällning enligt situationsplan. 8

9 D Slutbesked Ängelholm 6:44 dnr ST Ärendet gäller tidsbegränsat, periodiskt bygglov för uppsättning av sandstation under tiden 1/11 31/3 Slutbesked ges med stöd av 10 kap. 34 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Byggnadsdelen får härmed tas i bruk. D Bygglov och Startbesked Ängelholm 3:52 dnr ST Ärendet avser nybyggnad av större brygga av trä om 385 kvm i Rönne å. beslutade delegera ärendet enligt MYN när remisstiden gått ut och inga väsentliga erinringar inkommit D Slutbesked Ängelholm 6:8 dnr ST Ärendet gäller nybyggnad av busskur Slutbesked ges med stöd av 10 kap. 34 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Byggnaden får härmed tas i bruk. D Slutbesked Ängelholm 2:28 dnr ST Ärendet gäller rivning för del av gammalt venverk Slutbesked ges med stöd av 10 kap. 34 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. D Avisande av ärende Ängelholm 3:18 dnr ST Ärendet avser uppställning av arbetsbod (tillfällig) Ansökan avvisas eftersom en prövning inte kunnat göras då ansökningshandlingarna är ofullständiga och då begärda kompletteringar inte inkommit. 9

10 MYN 130 Dnr MYN B Ängelholm 5:46, beslut taget utan delegationsrätt Ärendebeskrivning Med anledning av ny nämndstruktur inom Ängelholms kommun så antogs en ny delegationsordning för myndighetsnämnden. I denna som har handläggare på bygglovsenheten rättighet skriva på delegationsbeslut när det gäller bygglov, startbesked med flera beslut. I delegationsordningen finns det dock ett undantag: s ärenden handläggs inom samma huvuduppdrag som ansvarar för driften av vissa kommunala verksamheter. Därmed får kommunallagens jävsregler om intressekonflikter mellan anställda inom olika verksamheter betydelse för nämnden. För en tydlig gränsdragning och undvikande av jävssituationer gör myndighetsnämnden undantag för delegering av beslutanderätt i ärenden där kommunen är sökande/part/tillsynsobjekt. i sådant ärende fas av myndighetsnämnden i dess helhet. Detta har dock missats av handläggare på bygglovsenheten vilket innebär beslut där kommunen har varit sökanden där beslutats har fats ändå. Dessa beslut överlämnas nu till myndighetsnämnden för nytt beslut. Ärendet har överklagats av granne, där det har fats ett beslut om rättidsprövning, och ärendet är nu översänt till länsstyrelsen för prövning. sunderlag fade på delegation Tjänsteutlåtande från bygglovsenheten beslutar: fastställa följande beslut: D Bygglov Ängelholm 6:37, Ängelholm 5:46 och Ängelholm S:9, Helsingborgsvägen, busshållplats Flintvägen, dnr B Ärendet avser nybyggnad av två stycken busskurer om ca 6 kvm vardera. Ärendet avser även lov för stödmur. 10

11 forts 130, Ängelholm 5:46 D Rättidsprövning Överklagandet har inkommit i rätt tid (Förvaltningslagen 24 ). 11

12 MYN 131 Dnr MYN B Toarp 3:8, taget utan delegation Ärendebeskrivning Ärendet avser flytt av befintlig tryckstegringsstation om 12 m² byggnadsarea som har en taknock höjd på 3 m. Tryckstegringsstationen är planerad flyttas till venverket för ev. framtida användning någon annanstans. sunderlag Ansökan om rivningslov Situationsplan Fotografier (2 st.) fade på delegation Tjänsteutlåtande från bygglovsenheten daterad beslutar fastställa följande beslut:: D Startbesked, Dnr B

13 MYN 132 Sammanträdestider 2016 Ärendebeskrivning Förslag föreligger om sammanträdestider för myndighetsnämnden under år sunderlag Tjänsteutlåtande från verksamheten för miljö och bygg den 21 juli 2015 beslutar fastställa ordinarie sammanträdesdagar 2016 med start enligt nedan; den 28 januari, 25 februari, 31 mars, 28 april, 26 maj, 30 juni, 25 augusti, 29 september, 27 oktober, 24 november och den 15 december. 13

14 MYN 133 Förslag till budget för myndighetsnämnden 2016 samt plan för Ärendebeskrivning Kommunfullmäktiges fokusområden har brutits ner till mål för myndighetsnämnden. Målen finns i budgetdokumentet (bilaga 1). s mål kommer sedan omsättas till en verksamhetsplan för miljö och bygg som arbetas fram under hösten. Till budgetdokumentet är bifogat i excellfil, driftsbudget - förändringar/ny verksamhet (bilaga 2). Ny verksamhet gäller byte till nytt ärendesystem, en utökning av budget till bostadsanpassningsbidrag så den överensstämmer med utbetalade bidrag, resurser för en uppdatering av naturvårdsprogram, fortsättning på projekt enskilda avlopp och resurser till revidering av detaljplaner. sunderlag Tjänsteutlåtande från verksamheten för miljö och bygg daterad Bilaga 1. Budgetdokument MYN inklusive mål Bilaga 2 Driftsbudget - förändring - ny verksamhet, 5 flikar. Yrkanden Bengt Bengtson (S) yrkar på bifall till förslag till budget enligt tjänsteutlåtande Anita Rosén (FP) yrkar på bifall till förslag till budget enligt tjänsteutlåtande Karl-Otto Rosenqvist (MP) yrkar på bifall till förslag till budget enligt tjänsteutlåtande Deltar ej i beslutet Tomas Fjellner (M), Anders Davidsson (M), Ulf Pethö (M) Hans-Åke Jönsson (C), Nicklas Oddson (KD) deltar inte i beslutet då Treklövern kommer lägga ett eget budgetförslag. Anders Bengtsson (EP) deltar inte i beslutet då Engelholmspartiet kommer lägga ett eget budgetförslag. Anders Magnusson (SD) deltar inte i beslutet. 14

15 forts 133, förslag till budget beslutar : anta myndighetsnämndens budgetdokument inkl. mål för 2016 samt plan för : göra tillägg till budgetram enligt bilaga 2 driftsbudget - förändring/ny verksamhet gällande nytt ärendesystem, bostadsanpassningsbidrag, uppdatering av naturvårdsprogram, projekt enskilda avlopp och revidering av detaljplaner. 15

16 MYN 134 Dnr MYN Intern kontrollplan för myndighetsnämnden-verksamhetsåret 2016 Ärendebeskrivning Enligt beslut i kommunstyrelsen skall myndighetsnämnden inför varje nytt verksamhetsår upprätta en plan för hur den interna kontrollen ska bedrivas. Förslag till internkontrollplan har upprättats. sunderlag Internkontrollplan för 2015 Tjänsteutlåtande från verksamheten för Miljö & Bygg beslutar godkänna upprättad intern kontrollplan för

17 MYN 135 Dnr MYN IT-plan för myndighetsnämnden 2016 Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har i samband med budgetarbetet för 2016 och planåren gett myndighetsnämnden i uppdrag ta fram en IT-plan enligt ekonomikontorets mall. sunderlag IT-plan 2016 Tjänsteutlåtande från Verksamheten för Miljö & Bygg Yrkande Karl-Otto Rosenqvist (MP), Anita Rosén (FP), Bengt Bengtson (S) och Anders Bengtsson (EP) yrkar bifall till förslaget. beslutar anta föreliggande IT-plan för 2016 och planåren

18 MYN 136 Dnr MYN Kvalitetsdeklarationer 2016 Ärendebeskrivning I samband med en ny kommunorganisation och budget 2015 beslutade KF den ge myndighetsnämnden i uppdrag se över och harmonisera kvalitetsdeklarationerna avseende den verksamhet som ska utföras av den nya myndighetsnämnden. Som ett led i ha mer fokus på medborgarnas och verksamheternas behov har miljö och bygg valt en kvalitetsdeklaration för 2016 med fokus just på handläggningstider. Handläggningstiderna har av tidigare förvaltningar hanterats så miljönämnden har haft en kvalitetsdeklaration avseende handläggningstider. Byggnadsnämnden har haft motsvarande utfästelser i sitt måldokument, och övriga verksamheter har inte specifikt haft några kvalitetsdeklarationer vad gäller handläggningstider. sunderlag Kvalitetsdeklaration 2016 Tjänsteutlåtande från Verksamheten för Miljö & Bygg Yrkanden Karl-Otto Rosenqvist (MP) yrkar på bifall till förslaget beslutar anta föreliggande kvalitetsdeklaration för 2016 samt översända denna som svar på uppdrag från KF

19 MYN 137 Dnr MYN Ny timtaxa för verksamheten Miljö och bygg Ärendebeskrivning Huvuduppdrag samhällsutveckling har under våren 2015 gjort beräkningar för fastställa en rimlig nivå för en enhetlig timtaxa för samtliga verksamheter som faller inom huvuduppdraget. Som mall för beräkningarna har använts SKLs Underlag för beräkna handläggningskostnad per timme. För kommunala taxor avseende miljöbalken samt plan- och bygglagen. Den nu föreslagna förändringen gäller enbart timtaxor eller avgifter baserade på timtaxor och inte övriga taxor. sunderlag Jämförelse timtaxor miljötillsyn och livsmedelskontroll. Tjänsteutlåtande från Verksamheten för Miljö & Bygg Yrkanden Anders Bengtsson (EP) yrkar bifall till förslaget under förutsättning av ett prisneutralt läge. Pernilla Carlsson (S) yrkar bifall till förslaget Anita Rosén (FP) yrkar bifall till förslaget föreslå kommunfullmäktige besluta timtaxan för hela verksamheten Miljö och bygg enhetligt fastställs till 900 kronor från och med år myndighetsnämnden årligen äger rätt räkna upp timtaxan enligt SKL:s prisindex för kommunal verksamhet (PKV) med 2015 som basår. översända detta beslut som svar på uppdrag från KF

20 MYN 138 Dnr MYN Tillägg till Bilaga 3 i Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Ärendebeskrivning Inom Ängelholms kommun och myndighetsnämndens ansvarsområde har tillkommit en verksamhet inom området avfall. Verksamheten ska klassas in enligt Miljöprövningsförordning (2013:251) kapitel 29. Eftersom det tidigare saknas verksamhet inom denna verksamhetskod behöver bilaga 3 i Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område kompletteras med denna kod samt avgiftsklasser. sunderlag Tjänsteutlåtande från verksamheten för miljö och bygg den 14 juli Uppdaterad bilaga 3 i Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Yrkanden Karl-Otto Rosenqvist (MP) yrkar bifall till förslaget beslutar i bilaga 3, avgiftsklasser för miljöfarlig verksamhet lägga till verksamhetskod indelad enligt följande: VK AK PN Beskrivning B Anläggning för mellanlagring av farligt avfall, om mängden avfall vid något tillfälle uppgår till totalt 500 ton, eller mer farligt avfall. Tillståndsplikten gäller inte anläggning för lagring av farligt avfall under längre tid än ett år innan det bortskaffas eller tre år innan det återvinns eller behandlas B Anläggning för mellanlagring av farligt avfall, om mängden avfall vid något tillfälle uppgår till totalt 250 ton men mindre än 500 ton farligt avfall. Tillståndsplikten gäller inte anläggning för lagring av farligt avfall under längre tid än ett år innan det bortskaffas eller tre år innan det återvinns eller behandlas. 20

21 forts 138, tillägg till bilaga 3 i taxa VK AK PN Beskrivning Anläggning för mellanlagring av farligt avfall, om mängden avfall vid något tillfälle uppgår till totalt 50 ton men mindre än 250 ton farligt avfall B Tillståndsplikten gäller inte anläggning för lagring av farligt avfall under längre tid än ett år innan det bortskaffas eller tre år innan det återvinns eller behandlas. 21

22 MYN 139 Dnr MYN AlkT Yttrande med anledning av överklagande av s beslut den 25 juni 2015/Återkallande av serveringstillstånd Ärendebeskrivning beslutade den 25 juni 2015 återkalla ett serveringstillstånd med anledning av serveringstillståndet inte alls har nyttjats och ingen verksamhet har skett i lokalen sedan årsskiftet 2014/2015 och för det inte finns dispositionsrätt över lokalen samt tillståndshavaren uppvisar ekonomisk och personlig olämplighet med omfande skulder till fastighetsbolaget, flertal betalningsuppmaningar och restföringar på skekonto, avregistrerad F-sk på grund av bristande redovisning/betalning, skulder hos kronofogden i både allmänna som enskilda mål, avtalet gällande finansiering för start av verksamheten i februari 2014 inte har betalts enligt plan till säljaren samt för tillståndshavaren inte inkommit med begärda handlingar till tillståndsenheten, med stöd av 8 kap 12 och 8 kap 14 alkohollagen (2010:1622). Vid en sammantagen bedömning finner myndighetsnämnden varken erinran eller varning är tillräckligt ingripande åtgärder. Tillståndshavaren har därefter överklagat nämndens beslut och överklagandet inkom den 13 juli Överklagan inkom enligt 24 Förvaltningslagen i tid. sunderlag Tjänsteutlåtande från Verksamheten för Miljö och Bygg s beslut om återkallelse den 25 juni 2015 Tjänsteutlåtande den 24 juni 2015 Överklagande inkom den 13 juni 2015 Köpekontrakt inkom den 24 juni 2015 Köpekontrakt inkom den 13 juli 2015 med överklagandet Information från Aktionstorget Kronofogden, hämtad den 10 aug 2015 Remissvar från Kronofogden, inkom den 4 augusti 2015 Remissvar från Kronofogden, inkom den 2 juni 2015 Hyreskontrakt mellan Ängelholms kommun och Fastighets AB, inkom den 30 juli 2015 Artikel i Helsingborgs Dagblad, hämtad den 15 juni 2015 Artikel i Helsingborgs Dagblad, hämtad den 28 juli 2015 Hyreskontroll mellan och Fastighets AB, inkom den 14 juli 2015 Meddelande från Fastighets AB om uppsagt hyreskontroakt, inkom den 16 juni 2015 Remissvar från Skeverket, daterad 29 oktober 2015 Remissvar från Skeverket, inkom den 15 juni

23 Yrkanden Hans-Åke Jönsson (C) och Ulf Pethö (M) yrkar på bifall till förslaget beslutar till Förvaltningsrätten i Malmö översända inkommen överklagan angående återkallande av serveringstillstånd för firman, organisationsnummer,, gällande serveringstillståndet på,, med yrkande om förvaltningsrätten ska besluta avslå överklagandet i sin helhet. 23

24 MYN 140 Dnr MYN Rektorn 3, Akkas gränd 9, Nybyggnad av boende Ärendebeskrivning Bygglovsansökan avser nybyggnation av boende (15 rum) på fastigheten Rektorn 3. Nybyggnaden avviker från gällande detaljplanebestämmelserna angående parkering på prickmark som inte får bebyggas. sunderlag Tjänsteutlåtande från bygglovsenheten daterad Ansökan om lov inkommit Anmälan om kontrollansvarig inkommit Nybyggnadskarta inkommit Plan-, sektion och fasadsritningar inkommit Plan ritningar inkommit Sökandes svar inkommit Yrkanden Tomas Fjellner (M) yrkar avslag då det inte är en bra och snabb lösning på denna plats. Hans-Åke Jönsson (C) yrkar bifall till ansökan då det endast är parkeringsen som avviker från detaljplanen. Anita Rosén (FP) yrkar bifall till ansökan Nicklas Oddson (KD) yrkar bifall till ansökan Bengt Bengtson (S) yrkar bifall till ansökan Karl-Otto Rosenqvist (MP) yrkar bifall till förslaget Anders Bengtsson (EP) yrkar bifall till förslaget men anser inte det är en snabb lösning Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner myndighetsnämnden beslutar bifalla ansökan. Omröstning begärs. godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till ansökan Nej-röst för avslag på ansökan Omröstningsresultat Med 10 ja-röster för bifall till ansökan mot 3 nej-röster för avslag på ansökan beslutar myndighetensnämnden bifalla ansökan. 24

25 forts 140, Rektorn 3 Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nejröst Lars-Olle Tuvesson (S) Anders Bengtsson (EP) Tomas Fjellner (M) Niklas Klang (S) Pernilla Carlsson (S) Bengt Bengtson (S) Karl-Otto Rosenqvist (MP) Anita Rosen (FP) Anders Davidsson (M) Ulf Pethö (M) Hans-Åke Jönsson (C) Nicklas Oddson (KD) Anders Magnusson (SD) Summa 10 3 beslutar bevilja ansökan som uppfyller kraven enligt PBL 9:31b Bilaga För myndighetsnämndens beslut gäller bifogas. Reservationer Moderaterna reserverar sig skriftligen mot beslutet: Moderaterna i myndighetsnämnden reserverar sig mot beslutet bevilja Ängelholmslokaler bygglov för boende på Rektorn 3, Akkas gränd Ansökan avser nytt boende för ensamkommande unga flyktingar. Huset ska senare kunna byggas om och kopplas till Skörpagårdens förskola. Vi Moderater håller med om det finns ett behov av fler bostäder för ensamkommande unga flyktingar. Men behovet är akut. Då är inte nybyggnad den snabbaste lösningen. Här har dessutom processen med grannyttranden, dialog och förklaringar uteblivit eller gått helt snett. Handlingar skickades ut mitt under semestern och handläggaren var inte tillgänglig. Vi tycker en så känslig fråga borde ha fått en annorlunda hantering. För grannarna handlar det inte bara om en bit prickad mark blir parkering. Det gör förutsättningarna ännu sämre. Byggstarten riskerar försenas kraftigt genom överklaganden. Det kan till och med bli så läget i Världen har förbättrats så mycket det inte finns något behov när huset är inflyttningsklart om några år. 25

26 forts 140, Rektorn 3 Vår allvarligaste invändning är vi inte tror det är bra lösning bygga en halvstor institution. Byggnaden planeras med 15 små bostadsrum. De som ska bo här är kapabla människor som ibland lyckats ta sig över halva jorden från krig och elände. Vårt mål är erbjuda dem en snabb och bra väg in i det svenska samhället. Då är institution inte det bästa sättet. Erfarenheterna visar också de ofta blir kvar på boendet lång tid innan de får en egen bostad. Platsen är dessutom olämplig. I området finns redan en stor skola, förskolor och två gruppboenden för funktionsnedsa. Med de argumenten backade kommunen tidigare från långt gångna planer på ett nytt gruppboende för funktionsnedsa på den aktuella tomten. Socialstyrelsen anser det olämpligt med flera sådana boenden nära varandra. Vi tycker samma argument gäller nu. Det finns bättre förutsättningar för bra integration i andra bostadsområden, och i förhållanden som mer liknar vanliga bostäder. Under flera år fungerade det rätt bra i den stora villan som kommunen köpte i Vejbystrand, även om det hade varit ännu bättre med en mer central placering. Till saken hör integrationsminister Morgan Johansson (S) nyligen flaggade för det inte ska behövas HVB-hem för de flesta ur den här gruppen av flyktingar. Det blir enklare och billigare med stödboenden. Då är det än mer fel om kommunen nu beslutar bygga ett nytt HVB-hem. Anders Davidsson, M Tomas Fjellner, M Ulf Pethö, M Mona Sturesson, M 26

27 MYN 141 Dnr MYN B Tegelbruket 13, Thulingatan, Ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus (58 lgh) Ärendebeskrivning Bygglovsansökan avser nybyggnad av flerbostadshus (58 lgh). sunderlag Tjänsteutlåtande från bygglovsenheten daterad Ansökan om lov inkommit Anmälan om kontrollansvarig inkommit Nybyggnadskarta inkommit Situations/markplan inkommit Plan-, sektion och fasadritning inkommit Bilder inkommit Yrkanden Tomas Fjellner (M), Anders Bengtsson (EP), Anita Rosén (FP), Pernilla Carlsson (S), Hans-Åke Jönsson (C), Anders Magnusson (SD) yrkar bifall till ansökan. beslutar bevilja bygglovet enligt PBL 9:30 Bilaga För myndighetsnämndens beslut gäller bifogas. 27

28 MYN 142 Dnr MYN B Valhall 6:28, Lingvallen, Tillbyggnad av idrottshall Ärendebeskrivning Bygglovsansökan avser tillbyggnad av idrottshall på fastigheten Valhall 6:28. sunderlag Tjänsteutlåtande från bygglovsenheten daterad Ansökan om lov inkommit Anmälan om kontrollansvarig inkommit Nybyggnadskarta inkommit Situationsplan inkommit Plan-, sektion och fasadsritningar inkommit Sökandes brev inkommit Verksamhets- samt parkeringsbeskrivning inkommit Yttrande om kandikappanpassning inkommit Brev: remissinstans med synpunkter skickat Brev: grannyttrande med synpunkter skickat Trafik och parkeringsutredning inkommen Då Trafik- och parkeringsutredningen påvisar det inte kommer ske så stor trafikökning och parkering skall hanteras på Lingvallens tomt anser myndighetsnämnden bygglovet kan beviljas. besluta enhälligt: bevilja ansökan enligt PBL 9:31 Bilaga För myndighetsnämndens beslut gäller bifogas. 28

29 MYN 143 Dnr MYN B Vejby 135:77, Skogsvägen 12 - olycksfallsrisk för två popplar Ärendebeskrivning På fastigheten Vejby 135:77 står två 25 meter höga popplar nära tomtgränsen till fastigheterna Vejby 135:123 samt Vejby 135:49. Träden är värdefulla för fastighetsägarna som vill behålla en tomt med många träd, samt bevara vindfånget och fågellivet det medför i deras trädgård. Klagomål från ägarna till fastigheten Vejby 135:123 har inkommit där det framgår de klagande är oroliga de två popplarna kommer välta över deras hus vid eventuell storm. Det har även inkommit klagomål från ägarna till fastigheten Vejby 135:49 de känner oro för träden kan välta över deras hus. sunderlag Tjänsteutlåtande från bygglovsenheten daterad Arboristprotokoll upprättat den 6 juli beslutar enhälligt med stöd av PBL 11:19 förelägga fastighetsägarna med personnummer samt med personnummer, senast tre må ader efter detta beslut delgivits vidta åtgärd genom reducera höjden av de två popplarna, som markerats i bilaga 4, med minst fem meter, samt sakkunnig arborist senast 6 juli 2020 har upprättat ett nytt TRAQ-protokoll inklusive rotundersökning med ny bedömning avseende trädens risk-klassning, samt med stöd av PBL 11:37 förena ovanstående åtgärdsföreläggande enligt PBL 11:19 med ett vite om kr för vardera fastighetsägare om förelagda åtgärder inte har vidtagits inom respektive föreskrivna tider, samt ovanstående föreläggande enligt PBL 11:19 ska gälla omedelbart även om det överklagas i enlighet med PBL 11:38, samt 29

30 forts 143, Vejby 135:77 upplysa fastighetsägarna med personnummer samt med personnummer, om myndighetsnämnden med stöd av PBL 11:28 kommer besluta om åtgärden ska genomföras på fastighetsägarens bekostnad om ovanstående föreläggande enligt PBL 11:19 inte följs inom föreskriven tid. översända detta beslut till inskrivningsmyndigheten, samt delegera till miljö- och byggchefen möjligheten ansöka om utdömande av vite till mark- och miljödomstolen med stöd av PBL 11:37 samt möjligheten ansöka om handräckning till kronofogden i ärendet med stöd av PBL 11:39, samt delegera till miljö- och byggchefen möjligheten ta beslut om genomförande av förelagda åtgärder på fastighetsägarens bekostnad med stöd av PBL 11:28 i ärendet. Besvärshänvisning Ägarna till fastigheten Vejby 135:77 ges besvärshänvisning över detta beslut. Biläggs underrättelse enligt plan- och bygglagen 9 kap 41 hur man överklagar myndighetsnämndens beslut. 30

31 MYN 144 Dnr MYN B Östre Skans 10, Doktorsgatan 11B - Olovligt byggande Ärendebeskrivning Den 22 juli 2009 mottog dåvarande stadsarkitektkontoret ett klagomål från en granne till rubricerad fastighet. Av klagomålet framgår ett olovligt byggande av murar, plank samt markförändringar pågick på fastigheten. Byggnadsnämnden beslutade därefter, den 16 november 2010, bevilja en ansökan om marklov för pool samt bygglov för stödmur på fastigheten (BN 182). Bygglovet överklagades men detta avslogs av länsstyrelsen den 23 juni 2011 varefter byggnadsnämndens beslut, BN 182, vann laga kraft. I samband med en uppföljning av ärendet i oktober 2013 noterade dåvarande stadsarkitektkontoret utförandet på fastigheten inte överensstämde med det lov som byggnadsnämnden i BN 182 hade beviljat. Vidare noterades det en pool hade placerats på ett område som enligt detaljplanen ska hållas tillgängligt för allmännyttiga och underjordiska ledningar. Med anledning av de olovliga åtgärderna beslutade byggnadsnämnden den 19 november 2013 förelägga fastighetsägaren om bl.a. vidta rättelse genom undanröja poolen, stödmuren samt planket från fastigheten och återställa marknivåer (BN 190). Detta föreläggandet följdes, vilket bekräftades i stadsarkitektkontorets beslut omrättelse D från den 15 juli I samband med uppföljningen av föreläggandet uppmärksammades dock nya överträdelser hade skett på fastigheten vilket föranledde vidare tillsynsarbete. Byggnadsnämnden beslutade därefter, den 27 maj 2014, bevilja en ny ansökan om bygglov för uppsättning av stödmur vid en pool (BN 83). Detta beslut överklagades dock och upphävdes av Länsstyrelsen den 27 augusti 2014 (mål nr. P ). Detta beslut överklagades i sin tur men fastställdes slutligen av Mark- och miljödomstolen den 18 februari 2015 (mål nr P ) vilket innebär BN 83 upphävdes. Vid ett platsbesök den 18 juni 2014 kunde dock dåvarande stadsarkitektkontoret konstatera de byggnadsåtgärder som pågick vid tillfället inte överensstämde med varken BN 83 från 2014 eller BN 182 från De färdiga åtgärderna inspekterades igen vid ett platsbesök den 31 mars 2015 tillsammans med företrädare från kommunens kart- och mätavdelning. Vid detta tillfälle dokumenterades samtliga åtgärder med fotografier och mätningar. 31

32 sunderlag Tjänsteutlåtande från bygglovsenheten daterat Dom från Mark- och miljödomstolen dat (mål nr. P ) BN 83 från BN 182 från Fotografier från platsbesök Fotografier från platsbesök Inmätningsritning från inmätning Yrkanden Tomas Fjellner (M), Ulf Pethö (M), Karl-Otto Rosenqvist (MP), Anders Bengtsson (EP) samt Anita Rosén (FP) yrkar enligt bygglovsenhetens förslag. Bygglovsenheten föreslår myndighetsnämnden besluta: med stöd av PBL 11:51 ta ut en byggsanktionsavgift om kr av fastighetsägaren, med personnummer, för utan startbesked ha uppfört murar och plank, utfört schaktnings och fyllningsarbeten samt uppfört en tillbyggnad på fastigheten. med stöd av PBL 11:20 förelägga fastighetsägaren, med personnummer, senast fyra månader efter delfående av detta beslut vidta rättelse genom 1) avlägsna de plank som är blåmarkerade på Bilaga 6 och som har en totalhöjd på någon sida som överstiger 1,1 m eller som har en fyllning som utgörs till mer än 50% av någonting som inte är luft, 2) sänka höjden på de murar som befinner sig inom det i Bilaga 6 blåmarkerade området med 2,32 meter så nivåskillnaden mellan det översta trädäcket och ovankanten på stödmurarna uppgår till 3,9 meter, 3) sänka marknivån (inklusive ovankanten på poolen) innanför stödmuren på ett sådant sätt marknivåerna överensstämmer med de som har beviljats i BN 182 från , Bilaga 3, 4) sänka marknivån utanför stödmuren med 1,1 meter så marknivån överensstämmer med de som har beviljats i BN 182 från , bilaga 3, 5) riva den tillbyggnad som har uppförts utanför stödmuren och som har en area om ca. 12,16 kvadratmeter genom avlägsna de plank som utgör dess väggar och den delen av trädäcket som utgör dess tak, med stöd av PBL 11:37 förena ovanstående rättelseföreläggande enligt PBL 11:20 med ett vite om kr om förelagda åtgärder inte har vidtagits senast fyra månader efter delfående av detta beslut, samt 32

33 ovanstående föreläggande enligt PBL 11:20 ska gälla omedelbart även om det överklagas i enlighet med PBL 11:38, samt upplysa fastighetsägaren, med personnummer, om byggnadsnämnden med stöd av PBL 11:28 kommer besluta om åtgärden ska genomföras på fastighetsägarens bekostnad om ovanstående föreläggande enligt PBL 11:20 inte följs inom föreskriven tid. med stöd av PBL 11:32a förbjuda något av de murar och plank, som ovanstående föreläggande enligt PBL 11:20 avser, uppförs på nytt utan bygglov, samt med stöd av PBL 11:37 förena ovanstående förbud enligt PBL 11:32a med ett vite om kr om förbudet inte följs. översända detta beslut till inskrivningsmyndigheten, delegera till miljö- och byggchefen möjligheten ansöka om utdömande av vite till mark- och miljödomstolen samt möjligheten ansöka om handräckning till kronofogden i ärendet. delegera till miljö- och byggchefen möjligheten ta beslut om genomförande av förelagda åtgärder på fastighetsägarens bekostnad med stöd av PBL 11:28 i ärendet. Besvärshänvisning Ägaren till fastigheten Östre Skans 10 ges besvärshänvisning över detta beslut. Biläggs underrättelse enligt plan- och bygglagen 9 kap 41 hur man överklagar myndighetsnämndens beslut. 33

34 MYN 145 Dnr MYN B Hjärnarp 3:29, Åsbackavägen 4 - Olovligt byte av tak Ärendebeskrivning Bygglovsenheten tog den 12 juni 2015 emot en anonym anmälan på fastigheten. I anmälan framförs det på huvudbyggnaden på fastigheten har gjorts ett olovligt byte av takbeklädnad från röda takpannor till grå takbeklädnad. Enligt anmälan påbörjades arbetet v. 24, Med anledning av anmälan har fastighetsägarna beretts möjlighet yttra sig. I sitt yttrande framför fastighetsägarna per telefon, den 8 juli 2015, i huvudsak följande som det får förstås. De har bytt ut taket från ett så kallat Dörringe-tak från 50-talet. Detta bestod av enkupiga, tegelröda/orangea takpannor. De hade bestämt sig för byta ut takpappen och lägga tillbaka de ursprungliga pannorna. När arbetet med byta ut takpappen var färdigställda, framförde byggentreprenören det var svårt lägga tillbaka de gamla pannorna eftersom de inte var i ett bra skick. Därför köpte fastighetsägarna in nya pannor. De nya pannorna var pla betongpannor som skulle ge taket ett intryck av vara ett skiffertak i ljusgrå-mellangrå kulör. Anledningen till detta var de hade uppfört en tillbyggnad sedan tidigare med zink-tak och denna skulle passa bättre in med det nya utförandet på ursprungstaket. Fastighetsägarna anför även de inte tycker detta har ändrats husets eller områdets karaktär nämnvärt då grannhusen har väldigt stor variation på sina tak. De trodde heller inte deras fastighet låg inom detaljplanelagt område. Med anledning av detta ansåg de inte vid tillfället åtgärden skulle vara bygglovpliktig. sunderlag Tjänsteutlåtande från bygglovsenheten daterad Inmätningsritning från Foton från platsbesök Ortofoto från 2014 Yrkanden Karl-Otto Rosenqvist (MP) och Ulf Pethö (M) yrkar på bifall till förslaget. 34

35 forts 145, Hjärnarp 3:29 beslutar med stöd av PBL 11:51 samt PBL 11:53a ta ut en till en fjärdedel neds byggsanktionsavgift om kr (efter nedsättning) av fastighetsägarna, med personnummer, samt, med personnummer - för utan startbesked ha utfört ett byte av takbeklädnad på fastighetens huvudbyggnad. med stöd av PBL 11:17 förelägga fastighetsägarna, med personnummer, samt, med personnummer, senast två månader från delfående av detta beslut ansöka om lov för bytet av takbeklädnad, samt upplysa fastighetsägarna om om ovanstående föreläggande enligt PBL 11:17 inte följs, kommer byggnadsnämnden med stöd av PBL 11:27 besluta på fastighetsägarnas bekostnad låta upprätta de ritningar och beskrivningar samt vidta de åtgärder i övrigt som är nödvändiga för pröva frågan om lov. delegera till miljö- och byggchefen möjligheten med stöd av PBL 11:27 ta beslut om på fastighetsägarnas bekostnad låta upprätta de ritningar och beskrivningar samt vidta de åtgärder i övrigt som är nödvändiga för pröva frågan om lov. Besvärshänvisning Ägarna till fastigheten Hjärnarp 3:29 ges besvärshänvisning över detta beslut. Biläggs underrättelse enligt plan- och bygglagen 9 kap 41 hur man överklagar myndighetsnämndens beslut. 35

36 MYN 146 Dnr MYN B Ring 11, Hasselstigen 5 Ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus. Ärendebeskrivning Ärendet avser tillbyggnad av enbostadshus med matrum om 29 m 2 byggnadsarea. Tillbyggnaden utförs med fasader av tegel, tak av betongpannor samt fönster av trä lika befintlig byggnad. sunderlag Tjänsteutlåtande från bygglovsenheten daterad Ansökan om lov Inkommen Plan- och sektionsritning Inkommen Fasadritningar Inkommen Förenklad nybyggnadskarta Inkommen Svarstalong Inkommen Yrkanden Tomas Fjellner (M) yrkar för Treklövern (M, KD, C) bifall till ansökan Anders Bengtsson (EP), Anita Rosén (FP), Pernilla Carlsson (S) samt Karl-Otto Rosenqvist (MP) yrkar avslag enligt bygglovsenhetens förslag Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner myndighetsnämnden beslutar avslå ansökan. Omröstning begärs. godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för avslag på ansökan Nej-röst för bifall till ansökan Omröstningsresultat Med 7 ja-röster för avslag mot 6 nej-röster för bifall till ansökan beslutar myndighetsnämnden avslå ansökan. 36

37 forts 146, Ring 11 Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nejröst Lars-Olle Tuvesson (S) Anders Bengtsson (EP) Tomas Fjellner (M) Niklas Klang (S) Pernilla Carlsson (S) Bengt Bengtson (S) Karl-Otto Rosenqvist (MP) Anita Rosen (FP) Anders Davidsson (M) Ulf Pethö (M) Hans-Åke Jönsson (C) Nicklas Oddson (KD) Anders Magnusson (SD) Summa 7 6 beslutar avslå ansökan d den inte uppfyller PBL 9:31. Besvärshänvisning Sökanden ges besvärshänvisning över detta beslut. Biläggs underrättelse enligt plan- och bygglagen 9 kap 41 hur man överklagar myndighetsnämndens beslut. 37

38 MYN 147 Dnr MYN B Turagården 10:15, Nya Rössjövägen 16 ansökan om bygglov för mindre stallbyggnad Ärendebeskrivning Ärendet avser nybyggnad av stall om 128 kvm för fyra hästar. Byggnaden placeras i anslutning övriga byggnader på tomten och kommer ge plats för fyra hästar samt foder och utrustning. Gödseln kommer samlas i container som töms med jämna mellanrum. Fastigheten om kvm är bebyggd med en bostadsbyggnad om 295 kvm och ett garage om 29 kvm. sunderlag Tjänsteutlåtande från bygglovsenheten Ansökan Anmälan om kontrollansvarig Situationsplan A Plan- fasad- och sektion av stallet A Situationsplan med förtydligande plushöjder Yrkanden Anders Bengtsson (EP), Karl-Otto Rosenqvist (MP), Pernilla Carlsson (S), Anita Rosén (FP) och Hans-Åke Jönsson (C) yrkar på ansökan skall beviljas. beslutar bevilja bygglov för ansökt åtgärd med stöd av plan- och bygglagen 9 kap 31. Bilaga För myndighetsnämndens beslut gäller bifogas. 38

39 MYN 148 Ärenden för kännedom a. Ekonomisk rapport b. Tillsyn av mindre lantbruk, rapport c. Uppföljning kvartal 2, Information - Livsmedelskontroll - Miljö- och hälsoskyddstillsyn - Flora och faunavårdskonferens Kampanj tillsyn av strandskydd och naturreservat - Uppföljning kvartal 2, kontroll av kosttillskott - Uppföljning kvartal 2, nationell tillsynskonferens - Handläggningstider bygglov - Handläggningstider miljöenheten - överklagade beslut d. Barkåkra 29:3, Skepparkroksvägen 2B, Länsstyrelsens beslut gällande överklagande av beslut om bygglov för om- och tillbyggnad e. Barkåkra 29:3, Skepparkroksvägen 2B, Länsstyrelsens beslut gällande överklagande av bygglov gällande uthus f. Ryné 13, Havsbadsvägen 125, Länsstyrelsens beslut gällande överklagande av beslut om avsluta klagomålsärenden på grund av preskription g. Vejby 135:83, Skogsvägen 50, Länsstyrelsens beslut gällande överklagande av beslut om föreläggande om rättelse h. Påfågeln 8, Storgatan 46, Länsstyrelsens beslut gällande överklagande av beslut om föreläggandet vidta rättelse (entréparti o fönster) i. Magnarp 55:65, Brinkvägen 12, Länsstyrelsens beslut gällande överklagande av beslut om föreläggande vid vite vidta rättelse j. Vilhelmsfält 1:52, Helsingborgsvägen 312, Mark- och miljödomstolens dom Två beslut gällande utdömande av vite k. Skörpinge 94:1 Länsstyrelsen i Skåne delbeslut , överklagande av beslut fat av i Ängelholm, nu en fråga om inhibition. l. Skörpinge 94:1Mark- och miljödomstolens dom , Inhibition av föreläggande angående b.la förbud mot emot schaktmassor på fastigheten Skörpinge 94:1 i Ängelholms kommun. m. Bonnarp 5:6 Mark- och miljödomstolens dom , om utsläpp av orenat avloppsven. n. Bonnarp 5:6 Mark- och miljööverdomstolen protokoll , beslut om förbud avseende utsläpp av orenat avloppsven. 39

40 MYN 149 Övrigt Delegationsgruppen Den arbetsgrupp gällande delegationsärenden som tillses i början av året fick förlängd tid till den 18 september inkomma med eventuella förslag till ändringar. Skörpinge upplag Information om aktuellt läge Under Linden Information om aktuellt läge 40