HANDLINGSPLAN ANDT Alkohol, narkotika, dopning och tobak Blekinge län
Inledning Denna handlingsplan är en konkretisering av Blekinges gemensamma ANDT-strategi Länsstrategi ANDT, alkohol, narkotika, dopning och tobak, Blekinge län 2016-2020. Bakom strategin står mot droger, organisationen för länssamverkan inom ANDT och brottsförebyggande arbete, där länets fem kommuner, landstinget, polisen och Länsstyrelsen ingår. Handlingsplanen beskriver vilka insatsområden i strategin som ska prioriteras under samt vilka aktiviteter som ska genomföras. Beredningsgruppen inom mot droger har tagit fram handlingsplanen och förankrat den i styrgruppen. Vision och mål Visionen för Regional ANDT-strategi är att utveckla Blekinge till en attraktiv, trygg och hållbar region där alla ska kunna växa upp och leva utan risk att skadas på grund av sitt eget eller andras bruk av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak. Det övergripande målet för strategin och handlingsplanen är Ett Blekinge fritt från narkotika och dopning, med minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och med ett minskat tobaksbruk. Utförande/implementering Varje organisation i mot droger prioriterar och implementerar de insatser som anges i handlingsplanen. Beredningsgruppen träffas 6-8 gånger per år för att planera och följa upp aktiviteterna i handlingsplanen. Arbetet förankras och avrapporteras regelbundet till styrgruppen, samt till referensgrupp chefer. Ett antal arbetsgrupper tillsätts för att fördjupa sig i de aktiviteter som kräver mer arbete. Dessa grupper anges under ansvarig aktör i handlingsplanen. Uppföljning Länsstrategins insatsområden följs årligen upp genom de indikatorer för uppföljning som tagits fram. Länsstyrelsen tar varje år fram en kort årsrapport där länets utveckling inom ANDT-området och efterlevnaden av länsstrategin följs upp. 1
Mål 1: Tillgång till alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak ska minska Regionala mål 1. 2020 ska andelen unga som uppger att de kan få tag på alkohol, tobak, dopning och cannabis inom 24 timmar ha minskat 2. 2020 ska andelen unga under 18 år som uppger att de köper sin tobak själv ha minskat 3. 2020 ska andelen serveringsställen som serverar alkohol till personer med ett ungt utseende utan att kräva legitimation ha minskat 4. 2020 ska det finnas fler rökfria miljöer på allmänna platser i länet Insatsområde Aktivitet Ansvarig aktör Tidplan Indikator för uppföljning 1. Bedriva samordnad, effektiv och likvärdig lokal alkohol- och tobakstillsyn 4 nätverksträffar med s alkoholhandläggare. 2 nätverksträffar med s tobakshandläggare. Länsstyrelsen 2 VT 2 HT Länsstyrelsen 1 VT 1 HT Antal genomförda nätverksträffar Antal genomförda nätverksträffar Gemensam länsövergripande tobakstillsynsutbildning för kommun och polis. och polisen HT Antal deltagare/tillfällen Erbjuda s handläggare utbildning i ekonomisk granskning vid tillståndsgivning. Länsstyrelsen VT Antal deltagare Driva frågan kring kontrollköp för tobak och/eller folköl i sin respektive organisation. Kommunerna (TBU) VT Antal enskilda detaljhandelställen där kontrollköp genomfördes (tobak och/eller folköl) Antal kommuner som arbetar med tillsynsmetoden kontrollköp (tobak och/eller folköl)
2. Kontinuerliga utbildningar i Ansvarsfull alkoholservering för tillståndshavare och deras personal Genomföra minst två utbildningar i AAS under. Föra fram länets önskan om att uppdatera materialet kring AAS till ansvariga på nationell nivå. polisen,, BTH (Glasklartgruppen) Länsstyrelsen Mars Oktober Januari Antal genomförda utbildningar Antal deltagare Dokumenterat svar Inkludera förebyggande av sexuellt ofredande i AASutbildningarna i länet. polisen,, BTH (Glasklartgruppen) Färdigt koncept i slutet av Färdigt koncept att implementera under 2018. Bjuda in entrévärdar och ordningsvakter till ordinarie AAS-utbildningar. Kommunerna VT Antal utbildade entrévärdar och ordningsvakter. 3. Verka för upprättandet av fler rökfria miljöer på allmänna platser i länet Verka för att aktörer i Blekinge ställer sig bakom Tobacco Endgame. Föra dialogmöten med kommunala och regionala beslutsfattare angående införande av fler rökfria miljöer. landstinget och länets kommuner (TBU) Kommunerna, landstinget och länsstyrelsen (TBU) 2016- Antal aktörer i länet som ställt sig bakom Tobacco Endgame. Hela Antal genomförda dialogmöten *Bedrivs av Glasklartgruppen, ett samarbete mellan, landstinget, polismyndigheten och BTH 1
MÅL 2: Antalet barn och unga som börjar använda narkotika, dopningsmedel och tobak eller debuterar tidigt med alkohol ska successivt minska Regionala mål 1. 2020 ska länets skolgårdar vara rökfria och tobaksfri skoltid ska gälla i hela länet 2. 2020 ska andelen elever i årskurs 9 och gymnasiets år 2 som uppger att de aldrig testat narkotika ha ökat 3. 2020 ska riskmedvetenheten när det gäller bruk av alkohol, narkotika, dopning och tobak ha ökat Insatsområde Aktivitet Ansvarig aktör Tidplan Indikator för uppföljning 1. Verka för ökad kunskap om narkotika, tobak, alkohol och dopning bland vuxna som möter ungdomar Ta fram och sprida informationsmaterial/film om cannabis framtaget av mot droger till vuxna som möter ungdomar. (se Mål 3, insatsområde 3). mot drogerarbetsgrupp kommunikation VT Framtaget material Spridning av informationsfoldern- Vad unga vill säga till vuxna om tobak., landstinget VT Antal spridna foldrar Skapa och sprida hemsida för mot droger www.blekingemotdroger.se mot Droger Februari Framtagen hemsida Lansering av regional ANDTstrategi och handlingsplan mot Droger Januari Genomförd lanseringsträff ANDT strategi Utforma och erbjuda en utbildning i drogtecken/andtför skolpersonal, fritidsgårdspersonal, UMO och BUP. Polisen samt HT Genomförda utbildningsinsatser Genomföra utbildningar i preventiva insatser mot droger för länets HVB-hemspersonal som arbetar med ensamkommande barn. Länsstyrelsen VT Genomförda utbildningar Antal deltagare
Arrangera en inspirationsföreläsning för medverkande inom mot droger samt beslutsfattare på temat förebyggande arbete. Länsstyrelsen VT Genomförda föreläsningar Antal deltagare Arrangera en workshop/föreläsning om cannabis för verksamheter i Blekinge som arbetar med unga. Länsstyrelserna i syd (Blekinge, Kalmar, Gotland, Kronoberg och Halland) HT Genomförd workshop/föreläsning Antal deltagare 2. Arbeta för att uppnå tobaksfri skoltid på samtliga skolor i länet Stödja aktörer att införa tobaksfri skoltid i Blekinge. Erbjuda feriearbete inom tobaksprevention i och landstinget., landstinget (TBU), landstinget (TBU) Antal kommuner/skolor som fattat beslut Sommar Antal kommuner som erbjuder feriearbete Antal ungdomar som feriearbetat med tobaksprevention Genomföra skolgårdsobservationer för att följa upp rökförbudet på länets samtliga gymnasie- och högstadieskolor., landstinget (TBU) HT Framtagen rapport 3. Implementera effektiva arbetssätt som till exempel MUMIN, Krogar mot knark i länet Nulägesanalys av drogsituationen på länets krogar för att besluta om metoden Krogar mot knark ska införas i Blekinge. Bjuda in en kommun som arbetat framgångsrikt med Krogar mot knark till ett av beredningsgruppens möten. Länsstyrelsen och polisen HT Framtagen inventering Länsstyrelsen VT Genomfört möte Ta fram ett förslag på hur en gemensam mottagning för kommun, polis och landsting kan organiseras i länet där samtliga aktörer samverkar på plats utifrån patientens specifika behov. (Se också mål 4, insatsområde 3) mot drogerarbetsgrupp för mini- Maria HT Presenterat förslag till styrgruppen 1
MÅL 3: Antalet kvinnor och män samt flickor och pojkar som utvecklar skadligt bruk, missbruk eller beroende av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska successivt minska Regionala mål 1. 2020 ska andelen vuxna som brukar tobak (röker och/eller snusar varje dag) ha minskat 2. 2020 ska andelen riskkonsumenter av alkohol fortsatt ha minskat Insatsområde Aktivitet Ansvarig aktör Tidplan Indikator för uppföljning 1. Uppsökande arbete kring barn och unga i riskmiljö/på väg in i missbruk/kriminalitet Genomföra uppsökande arbete för barn och unga med risk att hamna i kriminalitet. Polisen Hela Antal uppsökande insatser Initiera och/eller stötta nattvandrande föreningar. Kommunerna VT Antal föreningar med nattvandring Inventera vilka verksamheter som finns för hemmasittande unga i länet. Länsstyrelsen och VT Genomförd inventering 2. Utveckla ungdomsmottagningens arbete med att fånga upp barn och unga som riskerar hamna i ett skadligt bruk, missbruk eller beroende Implementera tobaksavvänjning på ungdomsmottagningarna. Höja kompetensen hos ungdomsmottagningarna kring drogtecken, missbruk och vart unga kan vända sig för mer hjälp. (Se mål 2, insatsområde 1) Landstinget och länsstyrelsen Landstinget, polisen och länsstyrelsen HT VT Beslut ifrån UMO Genomförd utbildning 3. Målgruppsanpassade informationsinsatser till befolkningen om risker med tobaksbruk, alkohol, dopning och narkotika Ta fram och sprida informationsmaterial/film framtaget av mot droger till Blekinge läns vuxna om cannabis. (se Mål 2, insatsområde 1) mot drogerberedningsgruppen HT Framtaget informationsmaterial Spridning av nytt kampanjmaterial ifrån IQ, systembolaget, CAN och LST under t.ex. tobaksfria veckan, Valborg, Skolavslutningar m.m. Länsstyrelsen Junidecember Uppföljningsmålet sätts när vi vet hur kampanjen kommer se ut 2
(denna kampanj ersätter Tänk Om) Ta fram en kommunikationsplan för mot drogers kommunikationsinsatser under -2020. mot drogerarbetsgrupp kommunikation HT Framtagen kommunikationsplan Spridning av antilangningskampanjen Hej då alkoholskador till länets unga vuxna via olika kanaler. Länsstyrelsen Hela Antal utskick/insatser 3
MÅL 4: Kvinnor och män samt flickor och pojkar med missbruk eller beroende ska utifrån sina förutsättningar och behov ha ökad tillgänglighet till vård och stöd av god kvalitet Regionala mål 1. 2020 ska andelen vårdade med återinskrivning för alkoholdiagnoser under samma kalenderår ha minskat 2. 2020 ska andelen vårdade med återinskrivning för narkotikadiagnoser under samma kalenderår ha minskat Insatsområde Aktiviteter Ansvarig aktör Tidplan Indikator för uppföljning 1. Säkerställa revidering och tillämpning av regionala överenskommelser för missbruks- och beroendevården Sprida de reviderade överenskommelserna mellan landsting och kommuner för missbruks- och beroendevård, till relevanta forum i länet. Intervjua/föra dialog med verksamheter inom missbruksoch beroendevården som i nuläget inte inkluderas i något insatsområde i Länsstrategi för ANDT i Blekinge. Landstinget och landstinget och Hela VT - 2018 Antal spridningstillfällen Antal dialoger/intervjuer Ta fram fler insatser inom ANDT-strategin och handlingsplanerna under mål 4, med fokus på missbruksoch beroendevård. landstinget och HT - 2018 Antal formulerade insatser 2. Kontinuerlig kompetensförsörjning om kunskapsbaserat missbruks- och beroendevårdsarbete Erbjuda kompetensförsörjning/föreläsni ng för ny personal inom missbruks- och beroendevården för Karlskrona kommuns barnoch ungdomssektion och delar av landstinget. Landstinget och Karlskrona kommun Hela Antal utbildningstillfällen Inventering av resurser och metoder inom missbruks- och beroendevården inom landstinget och för att ta reda på om vi har tillräcklig kunskap och jobbar med rätt saker. (se även mål 5, insatsområde 3) Landstinget och -2018 Genomförd inventering 4
3. Förbättrat omhändertagande av patienter med komplex levnadsvaneproblematik Följa arbetet med landstingets nya levnadsvanemottagning för att se hur många patienter med ANDT-relaterade problem som får hjälp och stöd. Landstinget Hela Antal remitterade patienter med ANDT-relaterade levnadsvanor Ta fram ett förslag på hur en gemensam mottagning för kommun, polis och landsting kan organiseras i länet där samtliga aktörer samverkar på plats utifrån patientens specifika behov. (Se också mål 4, insatsområde 3). Blekingesamver kan mot drogerarbetsgrupp mini-maria HT Framtaget förslag till styrgruppen 5
MÅL 5: Antalet kvinnor och män samt flickor och pojkar som dör och skadas på grund av sitt eget eller andras bruk av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska minska Regionala mål 1. 2020 ska andelen personer misstänkta för rattfylleribrott som har fått ett SMADIT-erbjudande ha ökat 2. 2020 ska andelen gravida med ett riskbruk av alkohol ha minskat 3. 2020 ska andelen gravida med ett riskbruk av cigaretter ha minskat 4. 2020 ska den narkotikarelaterade dödligheten ha minskat Insatsområde Aktiviteter Ansvarig aktör Tidplan Indikator för uppföljning 1.Utveckla arbetet med SMADIT Uppdatera Överenskommelse SMADIT, samt involvera Tullverket i arbetet. Ledningsgrupp SMADIT ( polisen,, landstinget och kustbevakningen) VT Uppdaterad och antagen överenskommelse Återaktualisera SMADIT styrgrupp. Länsstyrelsen Första möte 8 februari Antal möten med arbetsgruppen 2.Screening och information till blivande och nyblivna föräldrar om skadeverkningar orsakade av ANDT Följa arbetet med och uppföljningen av screening och information till blivande och nyblivna föräldrar om skadeverkningar orsakade av ANDT. Landstinget Hela Antal screenade med AUDIT som erbjudits hälsosamtal 3.Utveckla ett förstärkt barn- och föräldraperspektiv inom missbruksoch beroendevård Kartläggning av statistik, metoder och rutiner för att uppmärksamma och stötta barn inom missbruks- och beroendevården i och landstinget. (se även mål 4, insatsområde 2) Landstinget och -2018 Framtagen kartläggning 6
MÅL 6: Utveckla ett hållbart och långsiktigt ANDT-förebyggande arbete Regionala mål 1. 2020 ska den länsgemensamma organisationen mot droger vara väl förankrad och väl känd i länet 2. 2020 ska näringsliv och idéburen sektor ha en tydligare roll i det ANDT-förebyggande arbetet 3. 2020 ska jämlikhetsperspektivet tydligare genomsyra länets ANDT-arbete Insatsområde Aktiviteter Ansvarig aktör Tidplan Indikator för uppföljning 1. Regionalt nätverk som stöd för det förebyggande ANDTarbetet i Genomföra åtta nätverksträffar per år för de aktörer som ingår i mot droger. Länsstyrelsen Hela Antal träffar som genomförts årsvis 2. Utveckla ett uppföljningssystem kring barns och ungas hälsa, där ANDT är inkluderat Framtagande av länsgemensamt uppföljningssystem för barnsoch ungas hälsa, inklusive ANDT. Landstinget, Länsstyrelsen och. - 2020 Framtaget uppföljningssystem 3. Utveckla arbetet med att tydligare integrera jämlikhetsperspektivet i såväl länets ANDTarbete som folkhälsoarbetet i stort för att bättre kunna utforma målgruppsanpassade insatser Stötta och vara delaktiga i arbetet med Kommissionen för jämlik hälsa i Blekinge. Framtagande och genomförande av utbildningar i barnkonventionen för berörda aktörer i länet för att kunna nå upp till barnkonventionen 2018. mot droger Länsstyrelsen och landstinget Hela - 2018 Antal insatser/förslag inom kommissionen som är tydligt riktade till särskilt utsatta grupper Genomförda utbildningar Anordna en jämställdhetsutbildning för beredningsgruppen inom mot droger. Länsstyrelsen VT Genomförd utbildning 7