Rapport till Rättighetshavarmötet den 16 maj 2017 om det upphovsrättsliga arbetet Rättighetsbolaget är ett av Teaterförbundet helägt aktiebolag. Rättighetsbolagets verksamhet består av att förvalta de anslutna upphovsmännens och de utövande konstnärernas rättigheter enligt Upphovsrättslagen på Teaterförbundets verksamhetsområde, t.ex. film, TV, DVD och VOD (tillgängliggörande av verk/prestationer på begäran via internet eller andra intranät). Rättighetsbolaget vidareupplåter sedan i sin tur de medverkandes rättigheter till i första hand Teaterförbundet som träffar kollektivavtal på dessa områden och i vissa avtal tillser att de anslutna erhåller ersättning för olika former av nyttjanden. Teaterförbundet upplåter sedan i sin tur rättigheter till Copyswede - en av Teaterförbundet och andra organisationer startad förhandlingsorganisation - för licensiering av andra rättigheter enligt Upphovsrättslagen som t.ex. vidaresändning och privatkopiering. Den samlade upphovsrättsersättningen som fördelas till de medverkande via Rättighetsbolaget eller direkt till de medverkande från producenter och TV- bolag har genom vårt arbete fortsatt att öka de senaste 10 åren, så även under 2016. Upphovsrättslig ersättning (M SEK) 2015 2016 Totalt 82 96,6 varav via Rättighetsbolaget 51 74,9 Film/TV-området - Kollektivavtalen Inkassering av ersättning för DVD/Blu-ray har nästan upphört p.g.a. den tekniska utvecklingen. I stället är det numera VOD som konsumeras, men dessa ersättningar ökar ännu inte lika mycket som DVD-försäljningen minskar. Under 2015 enades Teaterförbundet och TV4 om att fortsätta egna avtal utanför Mediaföretagen. Ett sändningsavtal träffades med giltighetstid 2015-2016. Under 2016 enades även Teaterförbundet och SVT om ett särskilt avtal avseende SVTs reprisering av linjär TV och SVT Play. Avtalet gäller från 2016 till 2018. Tittarna går mer och mer från linjärt tittande till att konsumera TV/film var och när de själva vill, främst via VOD-plattformar. Netflix och HBO är ledande i detta segment, som kallas TV everywhere. 1
Den svenska film/tv-branschen är skakad av den nya dominansen och den osäkra situation har gjort att många TV-bolag och plattformar, samt nya nordiska spelare, har gett sig in i konkurrensen om tittarna, t.ex. Cmore i Bonnier koncernen och Viaplay från MTG/Kinnevik koncernen. Det är å ena sidan glädjande, då det ger fler produktioner och därmed fler arbetstillfälle för våra medlemmar, samtidigt har dock t.ex. MTG av tradition en mycket negativ inställning till kollektivavtal och kollektivrättighetsförvaltning av upphovsrätt. En stor utmaning, särskilt under 2016, var att hävda våra kollektivavtal då avtalen inte är anpassade till den nya teknikutvecklingen. Detta är problematiskt vid produktioner som har premiär på SVOD-plattformarna. Teaterförbundet sade därför upp Film-/TV- och videoinspelningsavtalet per 31/12 2016 och krävde en omförhandling av nyttjanderättsreglerna. Under både 2015 och 2016 har förhandlingarna med vår motpart Mediaföretagen varit mycket problematiska avseende hur ersättningsreglerna ska se ut i framtiden. Ersättning för samtidig och oförändrad vidaresändning över internet och i kabel samt tilläggstjänster vid sådan sändning s.k. Catch-up eller Start over (OTT) Paraplyorganisationen Copyswede, där Teaterförbundet är en av de största ägarna, licensierar 3:e-parts nyttjanden på TV-området och har bedrivit licensieringsverksamhet sedan 1989 bl.a. när program/filmer vidaresänds i kabelnät, via t.ex. Comhem, och nuförtiden över internet. Copyswedes licensieringsverksamhet har under 2015 i stor utsträckning handlat om förhandlingar om avtalsvillkor på just dessa områden för såväl svenska som utländska kanaler över internet, samt för tilläggstjänster på begäran som operatörerna erbjuder, s.k. over the top (OTT). Ett antal operatörer har erbjudits avtal och flera av dessa har valt att ingå en överenskommelse med oss. Några av de större operatörerna har emellertid haft invändningar mot de erbjudna villkor, främst avseende SVTs kanaler. Efter långa resultatlösa förhandlingar har dessa operatörer valt att ansöka om medling hos regeringen. Medlingen inleddes under 2015 och har under 2016 ännu inte lett till något konkret resultat. Huvudfrågan har varit tariffnivån. Operatörernas ombud har gjort allt för att förhala medlingen. 2017 kommer en ny och mer effektiv medlingslag införas som förhoppningsvis kan snabba på medlingen. Efter långdragna förhandlingar enades Copyswede och TV 4 om ett avtal för TV4 Everywhere där TV4 står för betalningen för operatörernas nyttjande av TV-kanalens innehåll. En stor fråga under 2016 har varit att arbeta fram en heltäckande tariff för alla svenska TVkanaler att presentera för operatörerna och få ett slut på ordningen att t.ex. TV4 står för betalningen för operatörernas nyttjande. 2
Under 2015 har den norska kabeloperatören Get och programbolaget Discovery utmanat rättighetshavarna och ifrågasatt vidaresändningsbegreppet genom att vägra betala ersättning. Norvaco, Copyswedes motsvarighet i Norge, har i domstol få prövat om Gets nyttjande verkligen är vidaresändning. Get vann i två underinstanser. Domen i Norges Högsta domstolen gick på Gets linje och Norvaco förlorade. Under 2016 har Copyswede analyserat domen och vad den kulle få för konsekvenser för svenska förhållanden, då samma teknik även används i Sverige. Copyswede har kommit fram till att den svenska lagstiftningen ser något annorlunda ut och att domen än så länge inte får några omedelbara konsekvenser för oss. Det utbetalda totalbeloppet för vidaresändning/ott var strax under 120 M SEK för 2015 och lite över 165 M SEK för 2016. Öppet Arkiv Under 2015 och 2016 har det förts förhandlingar mellan Copyswede och SVT om nya avtal för att rädda SVTs tjänst Öppet Arkiv, där allmänheten ska ha möjlighet att via tjänsten titta på SVTs arkiv med produktioner från 50 talet fram t.o.m. 2005. Förhandlingarna var förandledda av att SVT i slutet av 2015 sade upp det tidigare avtalet som var tänkt att löpa t.o.m. 2018. Avtal kunde träffas för båda åren. Under 2016 har Copyswede lagt ner stora resurser på att hitta ett fördelningssystem då det saknades information om gamla program och filmer hos SVT. Ersättning för åren 2013, 2014 och 2015 kommer att betalas ut under 2017. Privatkopieringsersättning (PKE) 1999 gav den svenska lagstiftaren upphovsmän och utövandekonstnärer en rätt att få kompensation för att allmänheten, genom ett undantag i Upphovsrättslagen, har rätt att kopiera musik och rörlig bild för privatbruk. Copyswede blev den organisation som utsågs att inkassera ersättningen från tillverkare och importörer av anordningar som är särskilt ägnade för privatkopiering, som det står i lagen. Ersättningsystemet är ifrågasatt, lever ett osäkert liv som rättsfigur och utsätts ständigt för politiskt tryck i Sverige, EU och i övriga världen att avskaffas av den mäktiga elektronik industrin. Under de senaste åren har arbetet med privatkopieringsersättningen inom Copyswede präglats av rättsliga proceser om ersättningen särskilt vad gäller mobiltelefoner, surfplattor och datorer. Det har även gällt för åren 2015 och 2016. 3
Industrin har satsat stora resurser på att på en politisk nivå och via domstolarna få stopp på denna ersättningsrätt till artisterna. De har vägrat att betala ersättning, vilket satte igång domstolskarusellen. Under 2015 har svenska domstolar meddelat tre domar om privatkopieringen. I processen mellan Copyswede och Telia meddelade Svea hovrätt i april sin dom att man, liksom tingsrätten, anser Iphones vara särskilt ägnade för privatkopiering. Telia beviljades prövningstillstånd i Högsta Domstolen. I juni meddelade Hovrätten för Skåne och Blekinge dom i målet mellan Copyswede och Sony Mobile och slog fast att Sony Walkman skulle omfattas av privatkopieringsersättning. Även Sony Mobile överklagade till Hösta Domstolen. I ett mål från 2013 riktade Copyswede krav på ersättning mot importörer av datorer, surfplattor och interna hårddiskar. Ett stort antal importörer hade efterföljt kraven medan ett antal vägrade. Mot den bakgrunden väckte Copyswede under 2015 talan mot Samsung för att få prövat om dessa anordningar omfattades av ersättningsordningen. I oktober samma år meddelade Stockholms tingsrätt sin dom i målet och konstaterade att datorer och surfplattor var lämpade för privatkopiering. Domen innebar att Samsung var skyldig att redovisa importen av dessa produkter. Samsung överklagade till Svea Hovrätt. I juni 2016 meddelade HD sin dom i målet mot Telia. HD konstaterade, liksom underinstanserna, att Iphones var särskilt ägnade och därmed omfattades av ersättningsordningen. Målet var nu tillbaka i Södertörns tingsrätt för prövning av hur stor ersättningen skulle vara. I december 2016 fastställde den nya Patent-och Marknadsdomstolen tingsrättens tidigare utslag i målet mot Samsung att datorer och surfplattor skulle omfattas av ersättningsordningen. Domen gick inte att överklaga. Man kan konstatera att juristerna står på artisternas sida och att lagen ska följas. Skulden till artisterna beräknas nu till minst en miljard kr. Den totala inkasseringen avseende privatkopiering var cirka 86 M SEK under 2015 och cirka 76 M SEK under 2016. Nedgången kan förklaras av att ett antal aktörer p.g.a. den då rådande situationen avvaktade utgången av de pågående rättsprocesserna. Direktivet om kollektiv förvaltning av upphovsrätter (CRM) Under våren 2015 överlämnade utredningen om kollektiv förvaltning av upphovsrätt sitt slutbetänkande (SOU 2015:47) till regeringen. Teaterförbundet/Rättighetsbolaget, Klys och Copyswede hade deltagit i den expertgrupp som arbetat med utredningen. Organisationerna var mycket aktiva under hela processen med att uppvakta berörda departement. En proposition kom i april 2016. I det föreslagna regelverket hade regeringen tagit stort intryck av vårt lobbyarbete. Det visade sig att de föreslagna reglerna som skulle ha kunnat påverka Teaterförbundet/Rättighetsbolaget verksamhet negativt har strukits. Detta måste betraktas som en stor framgång. 4
Den föreslagna lagen kommer att träda i kraft fr.o.m. 2017. Teaterförbundet/Rättighetsbolaget har under 2016 tagit fram en handlingsplan för hur anpassningen till lagen ska gå till. Eventuell anmälan om registrering hos övervakningsmyndigheten Patent- och Registreringsverket kommer ske 2017 och eventuella beslut om förändringar av vår verksamhet med anledning av lagen kommer ske tidigast våren 2017 och senast på Teaterförbundets Riksstämma 2018. 5