1(16) Plats och tid Ekströmska, Värjan, klockan 08.30-08.40 Beslutande Johan Nilsson (S), ordförande Susann Karlsson (S) Mats Wernersson (S) ersätter Peter Norberg (S) Inger Eriksson (S) Geerth Gustavsson (S) Faisal Hassan (MP) Reynaldo Garcia Quinteros (MP) Viggo Hansen (V) Jari Puustinen (M) Annelie Nyström (M) Biljana Levacic (M) Helen Wretling (FP) Mendo Stepanovski (KD) Carlos Costa (C) Therese Borg (SD) Ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Lill Holmström (S) Maria Chergui (V) Inger Eriksson (S) Justeringens plats och tid Tisdagen den 23 augusti, nämndens kansli Paragrafer 97-103 Underskrifter... Sekreterare Marie Johansson-Saati Ordförande Justerande... Johan Nilsson... Inger Eriksson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden Anslaget sätts upp 2011-08-24 Anslaget tas ner 2011-09-15 Förvaringsplats för protokollet Nämndens kansli, Alva Myrdals gata 5 Underskrift...
2(16) Övriga närvarande Tommy Svensson, förvaltningschef Fredrik Westberg, ekonomichef Bo Karlsson, gymnasiechef Marika Lundqvist, skolchef förskolan Tony Lööw, skolchef grundskolan Sofia Marklund, vik administrativ utvecklingsstrateg Monica Olsson, informationsstrateg Susanne Bergman, personalföreträdare Lärarförbundet Karina Björk, personalföreträdare Lärarnas Riksförbund Marie Johansson-Saati, nämndsekreterare
3(16) 97 Föredragningslistans godkännande Föredragningslistan godkänns.
4(16) BUN/2011:226 98 Yttrande över motion om studieverkstäder för alla grundskole- och gymnasieelever Beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Reservation Therese Borg (SD) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation lämnas (bilaga). Ärendebeskrivning Therese Borg (SD) föreslår i en motion att studieverkstäder ska finnas tillgänglig för alla elever i kommunens grund- och gymnasieskolor. Detta för att bättre kunna möta varje elevs unika behov samt för att i högre utsträckning kunna upprätthålla arbetsro i klassrummet. Förvaltningen har den 4 augusti 2011 lämnat skrivelse i ärendet. Av skrivelsen framgår att studieverkstäder är ett sätt att stödja elever med annat modersmål. Idag finns det studieverkstäder på de grundskolor som har internationella klasser. Elever i grundskoleålder som kommer direkt från ett annat land får erbjudande om att parallellt med den ordinarie klassplaceringen gå i en internationell klass. Studieverkstäderna vänder sig till elever som nyligen lämnat de internationella klasserna i syfte att ge ämnesstöd via modersmålet och svenska som andra språk. I kommunen har det funnits studieverkstäder sedan 2004/2005. Målet med verksamheten var att korta ner tiden för nyanlända elever i internationella klasser. Efter första året gjordes en utvärdering med goda resultat, varför verksamheten permanentades. Alla elever ska ges förutsättningar att utvecklas utifrån sina egna behov och förutsättningar. I elevens individuella utvecklingsplan sammanfattas de insatser som eleven behöver för att nå målen och utvecklas så långt som möjligt. Insatserna ska anpassas efter elevens förutsättningar och behov, vilket innebär att insatserna varierar från elev till elev.
5(16) Undervisning av flerspråkiga elever i Eskilstuna kommun Elever som under sin skoltid kommer till Sverige och bosätter sig i Eskilstuna har rätt att få speciellt stöd. Först går de i en internationell klass under 1 till 1,5 år. Eleverna klassplaceras redan från början i sina ordinarie klasser. Under tiden i internationell klass slussas de successivt över till sina klasser. Studieverkstäder Studieverkstäder startade som ett försök att korta ner tiden i den internationella klassen i grundskolan. Innan studieverkstäderna fanns blev de flerspråkiga eleverna ofta kvar i internationell klass två eller flera år, speciellt de elever som kom sent i grundskoleåldern till Sverige. Den första studieverkstaden startade i grundskolan i Skiftinge rektorsområde, läsåret 2004/2005. Den var tänkt för nyanlända flerspråkiga sent anlända elever. I studieverkstaden arbetade en svenska-som-andraspråkslärare och en flerspråkig lärare tillsammans. När eleven lämnade den internationella klassen och gick över till sin ordinarie klass efter ungefär 1 år, fick eleven stöd i olika ämnen via modersmålet eller på lättare svenska av lärarna i studieverkstaden. All undervisning i studieverkstad bedrevs parallellt med ordinarie undervisning. Efter skoltid fanns det även möjlighet att få läxhjälp i studieverkstaden. Studieverkstaden utvärderades efter ett år och resultatet var visade att tiden i internationell klass kortats ned för de flesta barn och att deras utveckling främjades med stöd av studieverkstaden och verksamheten permanentades. Barn- och utbildningsnämnden fattade ett beslut att studieverkstäder skulle inrättas successivt på de skolor som hade internationella klasser. Studieverkstäderna skulle finnas kvar så länge det fanns behov. Idag finns studieverkstäder på samtliga grundskolor med internationella klasser. Individualiserad undervisning I skollagens 3 kapitel 3 anges att alla barn och elever ska ges den ledning och stimulans som de behöver i sitt lärande och sin personliga utveckling för att de utifrån sina egna förutsättningar ska kunna utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål. Under skolårets gång gör läraren fortlöpande bedömningar av elevernas lärande och utveckling. Minst en gång per termin träffas eleven, förälder och lärare för att ha ett utvecklingssamtal där de tillsammans upprättar en individuell utvecklingsplan. Den individuella utvecklingsplanen innehåller omdömen om elevens kunskapsutveckling samt en sammanfattning av de insatser som behövs för att eleven ska nå målen och utvecklas så långt som möjligt. Insatserna ska utformas efter elevens egna behov och förutsättningar. Sammanfattningsvis ska alla elever erbjudas individualiserad undervisning utifrån sina egna behov och förutsättningar. Vilka insatser som behövs för att eleven ska nå
6(16) målen och utvecklas så långt som möjligt fastställs i den individuella utvecklingsplanen. Slutligen är studieverkstäderna en riktad insats till elever med annat modersmål än svenska. Syftet är att ge eleverna så pass goda kunskaper i svenska att de kan följa undervisningen i ordinarie klass. Målet med studieverkstäderna, vilket är att korta ner tiden för nyanlända elever i de internationella klasserna, uppnås varför verksamheten föreslås drivas på samma sätt även framöver. Yrkanden Johan Nilsson (S), Viggo Hansen (V), Annelie Nyström (M), Helen Wretling (FP), Mendo Stepanovski (KD) och Carlos Costa (C) yrkar bifall till framställan. Therese Borg (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut dels Johan Nilssons (S) med fleras yrkande om bifall till framställan och dels Therese Borgs (SD) yrkande om bifall till motionen. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att de två förslagen ställs mot varandra. Barn- och utbildningsnämnden godkänner propositionsordningen. Efter att ha ställt proposition på de två förslagen finner ordföranden att barn- och utbildningsnämnden beslutat i enlighet med Johan Nilssons (S) med fleras yrkande, det vill säga att bifalla framställan och därmed avslå motionen. Utdrag till: Kommunstyrelsen
7(16) BUN/2011:279 99 Timplan för grundskolan i Eskilstuna kommun Beslut 1. Föreslagen timplan för fördelning av den garanterade undervisningstiden ska gälla för Eskilstuna kommuns grundskolor från höstterminen 2012. 2. En utvärdering ska göras efter det första läsåret. Ärendebeskrivning Förvaltningen har den 4 augusti 2011 lämnat skrivelse. Av skrivelsen framgår att det från den 1 juli 2011 gäller ny lagstiftning och nya samlad läroplan för grundskolan. Den samlade läroplanen innehåller nya kursplaner för grundskolans samtliga ämnen. Den garanterade undervisningstiden för varje elev i grundskolan är oförändrad jämfört med tidigare styrdokument 6665 tim under grundskolans 9 årskurser. Huvudmannen för skolan ska, enligt Skolförordningen SFS 2011:185, 9 kap. 4, besluta om timplan: 9 kap. Grundskolan Utbildningens innehåll och omfattning Undervisningstid 3 I bilaga 1 till skollagen (2010:800) finns bestämmelser om fördelning av den garanterade undervisningstiden (timplan). Huvudmannen får besluta om ytterligare undervisningstid utöver den garanterade undervisningstiden. 4 Huvudmannen beslutar efter förslag av rektorn om fördelning mellan årskurserna av undervisningstiden. I samband med att de nya kursplanerna träder i kraft har barn- och utbildningsförvaltningen sett ett behov av att se över skolornas fördelning av den garanterade tiden. Skälen för detta har dels varit att en elev som byter skola inom den kommunala organisationen ska kunna garanteras den lagstadgade
8(16) undervisningstiden, dels att anpassa undervisningstiden per ämne och stadium efter de krav som ställs i de nya kursplanerna. Som vägledning för denna översyn har Skolverket gjort ett så kallat antagande om undervisningstid baserat på kunskapskraven i grundskolans ämnen. Barn- och utbildningsförvaltningen har inte sett några skäl till att frångå Skolverkets rekommendationer om tidsåtgång för grundskolans ämnen, utan föreslår en timplan som överensstämmer med dessa. Förvaltningen har, efter samråd med grundskolans rektorer och på deras inrådan, valt att föreslå en timplan som gäller per stadium åk 1-3, åk 4-6 respektive åk 7-9 och inte per årskurs. Detta ger de enskilda grundskoleområdena/skolorna en möjlighet till viss flexibilitet och lokal anpassning efter elevgruppers förutsättningar och behov, samtidigt som det i hög grad säkrar den garanterade undervisningstiden för den enskilde eleven även om denne byter skola inom den kommunala organisationen under grundskoletiden. Föreslagen timplan: Ämne Timplan åk 1-3 Timplan åk 4-6 Timplan åk 7-9 S:a/garanterad tid Bild 40 80 110 230 Hk 35 83 118 Idh 120 190 190 500 Mu 70 80 80 230 Sl 70 130 130 330 Sv 700 520 270 1490 En 70 210 200 480 Ma 300 300 300 900 SO 200 350 335 885 NO inkl. Tk 200 270 330 800 Språkval 320 320 Elevens val 72 107 203 382 Totalt 1842 2272 2551 6665 Vid arbetsutskottets sammanträde den 4 augusti 2011 gjordes en korrigering vilket innebär att timplanen ska gälla från och med höstterminen 2012 samt ett tillägg att en utvärdering ska göras. Yrkande Johan Nilsson (S) yrkar bifall till framställan.
9(16) BUN/2011:446 100 Utseende av personuppgiftsombud för barn- och utbildningsnämnden Beslut Kvalitetschef på barn- och utbildningsförvaltningen utses till personuppgiftsombud. Ärendebeskrivning Förvaltningen har den 4 augusti 2011 inkommit med skrivelse. Av skrivelsen framgår att Eskilstuna kommun inventerar de behandlingar av personuppgifter och därtill hörande frågor som förekommer inom organisationen. I samband med det har en diskussion om utseende av ett personuppgiftsombud uppstått och kommunledningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden att utse ett personuppgiftsombud för sin verksamhet. Ett personuppgiftsombud är, enligt personuppgiftslagens (1998:204) definition, en person som efter förordnande av den personuppgiftsansvarige (barn- och utbildningsnämnden) självständigt ska se till att personuppgifter behandlas på ett korrekt och lagligt sätt. Personuppgiftsombudet ska hjälpa den personuppgiftsansvarige att uppfylla lagens krav och bidra till att skapa ordning och reda. Det minskar riskerna för fel och därigenom för skadeståndskrav och andra extra kostnader för den personuppgiftsansvarige. Dessutom ökas den enskildes tilltro till en verksamhet som har personuppgiftsombud. Personuppgiftsombudet ska också hjälpa de registrerade att få rättelse när det finns anledning att misstänka att behandlade personuppgifter är felaktiga eller ofullständiga. Av PuL framgår de uppgifter som åligger ett personuppgiftsombud. Datainspektionen har som uppgift att ge ombudet information, råd och stöd. Den som utser ett personuppgiftsombud slipper också anmäla vissa behandlingar som Datainspektionen annars ska föra in i ett allmänt tillgängligt register.
10(16) Yrkande Johan Nilsson (S) yrkar bifall till framställan.
11(16) BUN/2011:498 101 Delegationsbeslut barn- och utbildningsnämnd 2011-08-18 Beslut Efter anmälan läggs följande till handlingarna: Delegation Datum-period 1. Nämndens interna arbete 1.1 Brådskande ärende Utredning om insats enligt LSS 11-06-17 Dnr 2011:495 3. Personalärenden 3.1 Anställning/avveckling 3.1.1 Anställning Rinmangymnasiet 11-05-05-06-21 (27) Rekarnegymnasiet 11-05-23-06-22(30) Förvaltningskontoret 11-03-22-06-22(15) Förvaltningskontoret/personalpoolen 11-05-16-06-22(15) FSO 5 11-06-09-06-16(4) FSO 6 11-04-11-06-21(36) GSO 7 10-05-02-06-23(22) Fröslundaskolan 11-06-13 Hällby skola 11-06-10-06-20(3) Lagrådsgatans förskola 11-06-22(2) Barnstigens förskola 11-06-09-06-28(3) Vreta förskola 11-06-17-06-20(1) Kjula förskola 11-05-27-06-17(3) Stenby förskola 11-05-09 Skiftinge förskola 11-05-17-05-25(2) Snickarvägens förskola 11-06-14 Näshulta förskola 11-05-18 Tegelvikens förskola 11-05-30 Ärla förskola 11-06-10 Barnomsorgsenheten 11-06-14-06-15(4) 3.3 Övriga personalärenden 3.3.17 Tjänsteresor utanför Sverige
12(16) St Eskils gymnasium 11-06-16 (3) Rekarnegymnasiet 11-06-15 Skiftingehus 11-06-17 4. Ekonomi 4.1 Budget 4.1.2 Fördelning av investeringsanslag 11-06-30 avseende inventarier/utrustning mellan områden Dnr 2011:459 5. FÖRSKOLAN 5.1 Organisation 5.1.4 Avtal om mottagande av barn från annan kommun/placering av barn i annan kommun Dnr 2011:254, 2011:374, 2011:423-427, 2011:429-433 11-05-23-06-21(12) 5.2 Barnen 5.2.1Anvisning av plats inom 11-06-09-06-10(2) förskolan för barn som behöver särskilt stöd SkolL 2 a kap 9 5.2.3 Extra resurs som särskilt stöd Djurgårdens förskola 11-06-27 Förskolan Odlaren 11-06-21(2) Förskolan Sundbyvägen 11-06-21 Förskolan Snickarvägen 11-06-21 Skiftingehus förskola 11-06-22(2) Kjula förskola 11-06-22 Mesta förskola 11-06-22 5.2.6 Förskoleskjuts 11-04-27 6. GRUNDSKOLAN, inkl SKOLBARNSOMSORGEN 6.2 Eleverna 6.2.6 Särskild undervisning 11-06-13(2) Dnr 2011:127, 2011:311 6.2.10 Skolskjutsning Dnr 2011:410, 2011:411 11-05-30-06-08(2) 6.2.11 Skolskjutsning, växelvist boende 11-05-06-05-26(11) Dnr 2011:340-341, 2011:345, 2011:398-402, 2011:404-406 6.2.13 Förtur till plats inom skolbarnsomsorg 11-06-08 samt utökning av tid för barn som av
13(16) fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd 7. GYMNASIESKOLAN 7.1 Organisation 7.1.5 Antal intagningsplatser 11-06-28 Dnr 2011:457 7.1.8 Inrättande av lokal kurs 11-06-20 7.1.11 Samverkansavtal 11-05-17 Dnr 2011:277 7.2 Eleverna 7.2.4 Mottagande av elev från annan kommun 11-06-23 7.2.8 Fördelning av undervisning för elev över längre tid än tre år 11-06-07-06-20(3) Dnr 2011:378-379, 2011:461-463 11-06-16-07-01(5) 8.Särskolan 8.1 Organisation 8.1.3 Avtal om mottagande av elev från annan kommun/placering av barn i annan kommun Dnr 2011:311, 2011:314, 2011:312, 11-05-30-06-14(5) 2011:313, 2011:335 8.2 Eleverna 8.2.1 Mottagande av elev 11-03-16-05-19(4) 8.2.3 Avgörande att elev inte längre ska vara elev i Särskolan 11-04-12-05-19(2) 8.2.7 Extra resurs som särskilt stöd 11-06-09(2) Dnr 2011:449 8.2.11 Skolskjuts i normala fall Dnr 2011:346-353, 2011:355, 2011:356-372, 11-05-31-06-21(53) 2011:381-383, 2011:385-397, 2011:407-409, 2011:434-439, 2011:440 Handlingar finns tillgängliga på nämndens kansli.
14(16) BUN/2011:499 102 Rapporter och meddelanden barn- och utbildningsnämnd Beslut Rapporter och meddelanden läggs till handlingarna efter nämndens godkännande: Rapporter och meddelanden Skolinspektionens beslut 2011-05-30 Anmälan angående en elevs skolsituation vid Rinmangymnasiets särskola i Eskilstuna kommun Dnr 2011:316 Skolinspektionens beslut 2011-05-31 Anmälan angående skolsituationen för en elev vid Näshulta skola i Eskilstuna kommun Dnr 2011:319 Skolinspektionens beslut 2011-06-17 Anmälan angående skolsituationen för en elev vid Djurgårdsskolan i Eskilstuna kommun Dnr 2011:159 Kammarrätten i Jönköping dom 2011-06-15 mål nr 3487-10 Personlig assistans enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade Dnr 2010:506 Skolverkets beslutsmeddelande 2010-06-20 Statsbidrag Förskolelyftet vårterminen 2011 Dnr 2011:241 Skolverkets beslutsmeddelande 2011-05-26 Stöd till kompetensutveckling inom området entreprenörskap i skolan Dnr 2011:315 Skolinspektionens beslut 2011-06-21 Ansökan från Ultra Education AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Eskilstuna kommun Dnr 2011:98
15(16) Skolinspektionens beslut 2011-06-21 Ansökan från Ultra Education AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Västerås kommun Dnr 2011:138 Skolinspektionens beslut 2010-12-28 Ansökan om godkännande av Föreningen Västerås entreprenörsgymnasium som huvudman för gymnasieskola i Västerås kommun Dnr 2010:234 Skolinspektionens beslut 2011-05-31 Ansökan från Hermods AB om godkännande som huvudman för fristående gymnasieskola i Eskilstuna kommun Dnr 2011:121 Skolinspektionens beslut 2011-05-31 Ansökan från Hermods AB om godkännande som huvudman för fristående gymnasieskola i Katrineholms kommun Dnr 2011:125 Skolinspektionens beslut 2011-05-31 Ansökan från Hermods AB om godkännande som huvudman för fristående gymnasieskola i Västerås kommun Dnr 2011:121 Protokoll lokala styrelsen Slagstaskolan 2011-05-17 Uppdragskontrakt avseende säkerhetsutbildning i buss mellan Kommunen och NTF Sörmland Dnr 2011:380
16(16) BUN/2011:95 103 Rapporter och meddelanden från nämndens förskole-, grundskole- och gymnasieutskott Faisal Hassan, ordförande förskoleutskottet, påminner ledamöterna om att anmäla sig till förskolans Kick Off den 2 september i Sporthallen.