Jth Skatteverket KB) Datum: 14 oktober Arbetsgivarsidan: Skatteverket Arbetstagarsidan: OFR/S Avtal mellan Skatteverket och OFR/S för revision enligt RALS 2016 1 Avtalsperiod Parterna sluter med stöd av RÄLS 2016-2017 mellan Arbetsgivarverket och OFR/S, P och O avtal om lönerevision under avtalsperioden. Avtalet kompletterar RÄLS och omfattar tiden 1 oktober 2016 t i l l och med den 3 0 september 2017 där inget annat särskilt anges. 2 Tillämpningsområde Avtalet tillämpas på anställda inom Skatteverket som är medlemmar i förbund inom OFR/S, P och O utom dem för vilka motsvarande frågor regleras i annat avtal. ST inom Skatteverket ansvarar för att inför varje revision på anmodan meddela arbetsgivaren vilka medarbetare som är medlemmar i sådana förbund. 3 Definitioner Med lokala parter avses Skatteverket och ST inom Skatteverket. Med lokal-lokala parter avses arbetsgivare och OFR/S-företrädare på Skatteverkets regioner och huvudkontor. 4 Långsiktig lönebildning Genom detta avtal v i l l parterna säkerställa det gemensamma arbetet för den långsiktiga lönebildningen som utgår från RÄLS. UGLR-2016-11-15-1525 5 Revi s ionsmode11 Lönerevision sker genom lönesättande samtal enligt 7.2 RALS 2016-2017 mellan Arbetsgivarverket och OFR/S, P och O, och innebär att chef och medarbetare kommer överens om ny lön. Den löpande dialogen under året mellan chef och medarbetare är viktig för en väl fungerande
é?sh Skatteverket 2(8) individuell lönesättning. En förutsättning för att det lönesättande samtalet ska kunna genomföras är därför att de samtal om planering och uppföljning som fastställts i riktlinjen för dialog mellan chef och medarbetare har hållits under året. För de olika stegen i dialogen har arbetsgivaren tagit fram stödmaterial. Det förutsätts att detta material används i dialogen mellan chef och medarbetare. Det lönesättande samtalet kan delas upp i flera delar om medarbetaren begär det. Ett skäl kan vara att ge ökat utrymme för dialog mellan chef och medarbetare för att ytterligare tydliggöra sambandet mellan medarbetarens resultat och lön. 6 Revisionstidpunkt Revisionen gäller från den 1 oktober. 7 Gemensamma utgångspunkter Utgångspunkterna för lönebildningen är verksamhetens krav, de ekonomiska förutsättningarna och kompetensförsörjningen. Lönebildningen och lönesättningen inom Skatteverket ska medverka t i l l att målen för verksamheten uppnås och att verksamheten bedrivs effektivt och rationellt. En avgörande förutsättning för en effektiv och väl fungerande verksamhet är att arbetsgivaren kan motivera, rekrytera, utveckla och behålla arbetstagare med sådan kompetens som behövs på kort och lång sikt. Lönesättningen är ett instrument för att säkerställa detta och ska stimulera t i l l engagemang och utveckling i arbetet samt uppfattas som rättvis i förhållande t i l l arbetsresultat och arbetsinsatser. En arbetstagares lön ska bestämmas utifrån sakliga grunder såsom ansvar, arbetsuppgifternas svårighetsgrad och övriga krav som är förenade med arbetsuppgifterna, samt arbetstagarens skicklighet och resultat i förhållande t i l l verksamhetsmålen. Lönerna ska vara individuellt bestämda. En väl utvecklad lönesättning som utgår från sakliga grunder är
år* &Jh Skatteverket 3(8) betydelsefull för en ändamålsenlig differentiering av lönerna. Varje medarbetare ska veta på vilka grunder lönen sätts och vad han eller hon kan göra för att påverka sin lön. Skatteverkets medarbetarpolicy och den av parterna framtagna vägledningen för bedömning av individuell lön utgör en av grunderna för den individuella lönesättningen. 8 Gemensamt arbete Inför varje revision som detta avtal omfattar ska lokala parter analysera behoven av förändringar av lönebilden i enlighet med 6.3 och 6.4 i det centrala RALS-avtalet. Lokala parter ska utifrån Skatteverkets inriktning för de årliga revisionerna diskutera kring lokala förändringsbehov och utgångspunkter. Sådan diskussion kan även innefatta diskussioner om organisatoriskt hänförliga behov. Detta arbete ska påbörjas i nära anslutning t i l l att avstämning och utvärdering slutförts enligt 16 och vara avslutad senast 15 maj om lokala parter inte överenskommer om annat. 9 Lokal-lokal hantering De lokal-lokala parterna har att utifrån de lokala parternas ställningstaganden genomföra lönerevisionen och utifrån Skatteverkets inriktning för lönerevisionerna gemensamt diskutera kring regionala förändringsbehov och utgångspunkter. Arbetet ska vara avslutat senast 15 juni om parterna inte överenskommer om annat. Lönesättande chef ska vara så väl insatt i dessa ställningstaganden så att de lönesättande samtalen kan genomföras på ett så bra sätt som möjligt. Medarbetaren har ett ansvar för att bidra t i l l en bra dialog. Arbetsgivaren på regional nivå ska innan de lönesättande samtalen inleds informera
Jth Skatteverket 4(s medarbetarna om verksamhetens krav på kort och lång sikt, de inriktningar och prioriteringar som gäller för lönerevisionen samt hur de lönesättande samtalen ska genomföras. Parterna på alla nivåer inom Skatteverket har ett ansvar för att säkra kvaliteten i lönerevisionsprocessen. De regionala parterna ska hålla varandra informerade om den pågående processen. 10 Tidplan Om lokal-lokala parter inte enas om annat ska revisionen genomföras så att nya löner som fastställts i lönesättande samtal enligt 5 ska betalas ut vid ordinarie löneutbetalningstillfälle i december 2 016. För övriga sker utbetalning av nya löner senast vid ordinarie löneutbetalningstillfälle i januari 2017. Anteckning: Lokala parter ser fördelar med att revisionen avslutas i sin helhet i december 2016 om så kan ske med bibehållen kvalitet i de lönesättande samtalen. 11 Revisionsordning Lönevillkoren får vid revisionstidplanen ändras för de som är anställda inom Skatteverket vid revisionstidpunkten med undantag för nedanstående som vare sig ingår eller omfattas av revisionen: De som är tjänstlediga för att inneha annan ans tä1lning (mot svarande) Arbetstagare vars lön fastställts i annan ordning gällande för hela eller delar av avtalsperioden. 12 Överenskommelse om ny lön Överenskommelsen mellan chef och medarbetare om ny lön ska vara skriftlig och underskriven av båda. Överenskommelsen ska innehålla uppgift om
Jth Skatteverket 5(8) ny lön och från vilket datum som den nya lönen ska gälla. De lönesättande samtalen genomförs i övrigt enligt bilaga. Anteckning: De skriftliga överenskommelserna sparas på respektive region. Under pågående revisionsprocess gäller förhandlingssekretess. 13 Traditionell förhandling För de medlemmar där lönesättande samtal inte kunnat ske på grund av frånvaro, såsom ledighet eller sjukdom, fastställs lönerna genom lokallokalt kollektivavtal i enlighet med 7.3 RÄLS 2016-2017 mellan Arbetsgivarverket och OFR/S, P och O. I de f a l l chef och medarbetare inte överenskommit om ny lön vid tidpunkt som lokallokala parter fastställer, gäller att lönesättning sker genom kollektivavtalsförhandlingar mellan lokallokala parter enligt ovan. Den lokal-lokala arbetsgivaren överlämnar inledningsvis förslag t i l l nya löner och ska i samband med detta tillställa lokal-lokala OFR/S-företrädare en sammanställning på f i l över resultaten av de lönesättande samtalen för organisationens medlemmar. Anteckning: De lokal-lokala parterna har att planera och genomföra förhandlingarna i så god tid att det aktuella löneutbetalningsdatumet kan iakttagas. 14 Särskilda åtgärder Om lokal-lokal OFR/S-företrädare i traditionell förhandling enligt 13, anser att arbetsgivaren bör ta i n i t i a t i v t i l l att tydliggöra skälen t i l l varför lönen inte har ändrats eller ändrats i ringa omfattning, kan han eller hon yrka att så sker.
Skatteverket 6(8) Om lokal-lokala OFR/S-företrädare så begär ska arbetsgivaren redovisa vilka medlemmar som är föremål för insatser enligt 7.4 RÄLS. Vid sådan redovisning ska regionala parter upprätta en plan för uppföljning av insatserna. 15 Oenighet Om lokal-lokala parter vid tidpunkt som lokala parter fastställt inte har överenskommit om nya löner överlämnas förhandlingen t i l l lokala parter för hantering i enlighet med bilaga B t i l l RALS 2016-2017 mellan Arbetsgivarverket och OFR/S, P och 0. Det revisionsbelopp som då gäller omfattar hela myndigheten. Löneökningar som överenskommits i de lönesättande samtalen samt sådana löneökningar som överenskommits i förhandlingar som regionalt avslutats i enighet omfattas inte av oenigheten. I dessa f a l l kan de nya lönerna utbetalas enligt den överenskomna tidplanen. Löneökningar som överenskommits i lönesättande samtal samt sådana löneökningar som överenskommits i förhandlingar som regionalt avslutats i enighet avräknas från det revisionsbeloppet som räknats fram för oenigheten. Det återstående revisionsbeloppet ska fördelas. Regeln om avräkning tillämpas för hela myndigheten. 16 Avstämning och utvärdering Lokala och lokal-lokala parter ska efter revisionerna stämma av processen, inriktningen och utfallet. Denna analys kan ligga t i l l grund för det fortsatta lönebildningsarbetet inom Skatteverket. Detta arbete ska vara avslutat under februari 2017 om parterna inte kommer överens om annan tidpunkt. 17 Lokalt kollektivavtal om retroaktiv!tet vid föräldraledighet m.m. Med stöd av 2 kap 2 Villkorsavtalet mellan Arbetsgivarverket och OFR/S, P och O sluter parterna lokalt kollektivavtal om att retroaktiv lönehöjning i samband med
Skatteverket 7(8) lönerevision ska få genomslag för dem som är föräldralediga och sjuklediga i enlighet med Råd t i l l kapitel 7 och 8 Allmänt, Villkorsavtalet mellan Arbetsgivarverket och OFR/S, P och O. 18 Lokalt kollektivavtal om semestertillägg Med stöd av 2 kap 2 Villkorsavtalet mellan Arbetsgivarverket och OFR/S, P och O, ersätts 5 kap 14 Villkorsavtalet från och med den 1 januari 2015 t i l l och med den 31 december 2017 med följande bestämmelse: Semesterlönen utgörs av den för arbetstagaren aktuella lönen under semestern plus semestertillägg samt eventuell semesterlönegaranti. Semestertillägget utgörs av: 0,49 procent för varje betald semesterdag av den för arbetstagaren vid semestertidpunkten aktuella fasta lönen per månad plus ett belopp motsvarande 0,48 procent för varje betald semesterdag multiplicerat med summan av sådana rörliga lönetillägg som har betalats ut t i l l arbetstagaren året före semesteråret och i vilka semestertillägg inte redan ingår. Semesterlönegarantin för en heltidsarbetande utgörs från och med den 1 januari 2017 för varje uttagen betald semesterdag av ett belopp som motsvarar skillnaden mellan 1366 kronor och det lägre belopp som utgör summan av 4,6 % av den fasta lönen plus semestertillägg. Anmärkning För en deltidsarbetande arbetstagare gäller de lägre belopp som svarar mot tjänstgöringens omfattning. Semestertillägget om 0, 49 procent betalas vid det ordinarie löneutbetalningstillfället i samband med eller närmast efter semestern. Semestertillägget för rörliga lönetillägg betalas ut senast i juni månad. En arbetstagare som får partiell sjukersättning eller partiell aktivitetsersättning jämställs
m Skatteverket 8(8) Dnr med en deltidsanställd arbetstagare vid beräkning av semesterlönen. 19 Lokalt kollektivavtal om semesterns förläggning Med stöd av 2 kap 2 Villkorsavtalet mellan Arbetsgivarverket och OFR/S, P och O, görs från och med den 1 januari 2015 t i l l och med den 31 december 2017 nedans tående t i1lägg t i l l 5 kap 12 : I de verksamheter där planering och förläggning av huvudsemester sker med längre framförhållning än två månader ska en medarbetare som planerar att ta ut föräldraledighet med stöd av Föräldraledighetslagen, oavsett vad som där regleras, anmäla detta i samband med ovanstående planering. Ansökan om föräldraledighet kan som tidigast krävas från den 1 mars. Ansökan kan ske senare än vad som sägs ovan, om det finns särskilda skäl. Med särskilda skäl menas att medarbetaren inte har kunnat förutse en situation som föranleder ett behov av föräldraledighet. Ett exempel kan vara att det vid en senare tidpunkt än som avses i första stycket framkommer att den normalt anlitade barnomsorgen inte längre är tillgänglig eller att den andra föräldern/vårdnads-havaren b l i r sjuk och inte kan vårda barnet som planerat. Solna som ovan afxbve-kket För OFR/S