Folkhälsoplan 2015 Folkhälsorådet Vara Fastställd av Folkhälsorådet 2014-10-09 Hälso- och sjukvårdsnämnden västra Skaraborg 20XX-XX-XX
Inledning En god folkhälsa är en angelägenhet för såväl den enskilda individen som för hela samhället då invånarnas hälsa är en förutsättning för en hållbar utveckling och tillväxt. En god folkhälsa kännetecknas av god livskvalité, hög medellivslängd, låg sjuklighet och jämlik hälsa i befolkningen. Folkhälsan är generellt god men är inte jämlikt fördelad. Människans nära sociala relationer och livsstil påverkar hälsan. Samhällets sociala, ekonomiska och miljörelaterade förhållanden avgör individens möjligheter att ta ansvar för sin hälsa. Utgångspunkten i det lokala folkhälsoarbetet är det avtal som slutits mellan kommunen och Västra Götalands hälso-sjukvårdsnämnd i Västra Skaraborg. Syftet med avtalet är att genom långsiktig samverkan främja en god och jämlik hälsa i befolkningen. För att uppnå detta ska parterna gemensamt bedriva ett långsiktigt folkhälsoarbete på strategisk nivå, integrerat i ordinarie verksamhet, där arbetet i första hand avser hälsofrämjande insatser. Mål Det övergripande målet för folkhälsa är att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. Till det övergripande målet finns 11 målområden som har delats in i tre strategiska områden för att ge ett helhetsperspektiv och lättare se vilka utmaningarna är samt vilka satsningar som behövs för att förbättra folkhälsan. Folkhälsoarbetet i Vara kommun Det lokala övergripande folkhälsorarbetet i Vara kommun utgår ifrån sektorsprogrammet. Vara kommuns sektorsmål för folkhälsan är: Hälsan bland Vara kommuns invånare ska förbättras. Effektmålen är: 1. Öka kunskap hos unga om drogers inverkan på hälsan 2. Arbeta för en positiv sjukförsäkring 3. Stärka äldresäkerhetstänkandet bland befolkningen Indikatorer finns i sektorsprogram samt verksamhetsplaner. För verksamhetsår 2015 är barn och ungdomar samt arbete med alkohol, narkotika och droger prioriterade målområden. 2
Ansvar Samtliga förvaltningar inom Vara kommun skall arbeta för att uppnå folkhälsoplanens långsiktiga mål. Ansvar för det operativa arbetet och för att en samsyn inom kommunen ska uppnås har kommunstyrelsen. Närhälsan och Folktandvården arbetar dagligen aktivt med folkhälsa samt bidrar med sina kunskaper och erfarenheter i Folkhälsorådet. Samverkan sker också med myndigheter, näringsliv, föreningar, frivilliga organisationer- allt för att Vara kommuns folkhälsa ska öka. Folkhälsoplanen ska ses som ett stöd i att integrera folkhälsoarbetet i den ordinarie verksamheten som ett verktyg för att koordinera och uppmuntra samverkan. Folkhälsorådet i Vara är ett samverkansorgan mellan Vara kommun och Västra Götalandsregionen vars syfte är att initiera, implementera, utveckla och samordna det tvärsektoriella folkhälsoarbetet tillsammans med externa aktörer. Hälsoläget i kommunerna presenteras genom rapporten levandsförhållanden i Skaraborg, som ligger till grund för folkhälsoarbetets verksamhetsplanering och prioritering. För att folkhälsoarbetet ska bli framgångsrikt krävs långsiktighet, systematik och kontinuitet. Goda livsvillkor o Bra start i livet o Delaktighet och inflytande Syftet med det strategiska området Goda livsvillkor är att skapa möjligheter till en bra start i livet vilket kan främjas av miljön i hemmet, förskolan och skolan samt av att nå en utbildningsnivå som ger möjligheter till arbete, ekonomiska villkor för självförsörjning och tillgång till ett bra boende. I Goda livsvillkor ingår också möjligheten att vara delaktig och ha inflytande i samhället och att få tillgång till hälso- och sjukvård på lika villkor. Myndigheter, landsting och regioner samt kommuner har en central roll i att skapa goda livsvillkor liksom ideella organisationer. / Ref: Folkhälsopolitisk rapport 2010. Förhållanden under uppväxten får konsekvenser långt fram i livet. I barndomen grundläggs långsiktiga förutsättningar för god psykisk och fysisk hälsa. Trygga och goda uppväxtvillkor för barn och ungdomar i familjen och på fritiden har stor betydelse liksom en trygg och hälsofrämjande skol- och förskolemiljö. Budget: 200 000 kronor Hälsofrämjande livsmiljöer och levnadsvanor o Arbetsmiljö o Fysiska och psykosociala miljöer o Hälsofrämjande hälso- sjukvård Med Hälsofrämjande livsmiljöer menas arbetsmiljön samt den fysiska och psykosociala miljö där vi bor och tillbringar vår fritid. De kan fungera som stödjande miljöer i arbetet med att främja fysisk aktivitet, goda matvanor samt sexualitet och reproduktiv hälsa. Livsmiljöerna kan också formas så att de minskar riskerna för smittspridning, olycksfall och våld. För att informativa 3
insatser som syftar till att påverka människors attityder och beteenden ska få genomslag är stödjande livsmiljöer en viktig förutsättning. En hälsofrämjande hälso- och sjukvård spelar en roll inom alla de nämnda målområdena. Förutsättningarna för Hälsofrämjande livsmiljöer och levnadsvanor formas främst av regionala och lokala aktörer såsom länsstyrelser, landsting och regioner, kommuner samt ideella organisationer. /Ref: Folkhälsopolitisk rapport 2010. Budget: 75 000 kronor Tobak, alkohol, narkotika, dopning och spel Det strategiska områdets syfte är ett samhälle fritt från narkotika och dopning, med minskade medicinska och social skador orsakade av alkohol och med ett minskat tobaksbruk samt minska skadeverkningarna av överdrivet spelande. Statens ansvar är att stifta lagar och kontrollera att de följs samt att följa konsumtions-, missbruks- och skadeutvecklingen. Staten ska också utveckla och tillämpa förebyggande metoder med vetenskapligt bevisad effekt samt erbjuda kompetensutveckling i förebyggande arbete. Centrala myndigheter är viktiga aktörer liksom länsstyrelserna som bland annat har ansvar för tillsynsverksamhet. Även hälso- och sjukvården har en viktig del i det förebyggande arbetet eftersom den kan uppmärksamma risken för olika typer av bruk, skadliga bruk och beroenden. Kommunerna är navet i det lokala förebyggande arbetet bland annat genom sitt samarbete med olika verksamheter, inte minst ideella. /Ref: Folkhälsopolitisk rapport 2010. Arbete sker utifrån det Drogförebyggande programmet och dess handlingsplan som gäller samtliga förvaltningar i Vara kommun. Budget: 150 000 kronor Övrigt arbete Utöver det som planeras inom de tre strategiska områdena finns det även budgeterade medel för att marknadsföra och informera om folkhälsorådets aktiviteter, att påbörja utvecklingsarbeten inom nya områden samt att ge stimulansmedel till aktörer som arrangerar hälsofrämjande/skadeförebyggande aktiviteter till människor i kommunen. Budget: 43 270 kronor Ekonomisk fördelning för folkhälsorådet 2015 Folkhälsorådet i Vara Kommun är en samfinansierad verksamhet mellan Vara Kommun och Västra Götalandsregionen. Rådets verksamhetsbudget för 2015 är 468 270 kronor, vilket motsvarar 30 kronor per invånare (15 kronor från vardera parten). (15609st invånare, 2013, Ref. befolkningsenkäten). 4
Uppföljning Folkhälsorådets verksamhetsberättelse innehåller en ekonomisk redovisning och insatser. Den ska vara kommunstyrelsen och Hälso- och sjukvårdsnämnden Skaraborg tillhanda senast den sista februari 2016. Vid behov kan omfördelning av resurser ske mellan/ inom de olika områdena under året. Folkhälsoplanen följs årligen upp och presenteras i Kommunstyrelse, ledningsgrupp och på resultatenhetsträff. 5