JOMALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

JOMALA KOMMUN Organ Sammanträdesdatum Nr Kommunstyrelsen 25.4.2016 5 Sammanträdestid Sammanträdesplats Beslutande 25.4.2016 kl. 16:00 17:05 samt 17:15 20:30. Kommunkansliet Jansson Harry, ordförande, Aaltonen Carina, vice ordförande, Boedeker Tomas, Eriksson Peggy, avlägsnade sig efter 83, kl. 18:50, Eriksson Roger, Hambrudd Annika, Milestad-Styrström Suzanne. Frånvarande Övriga närvarande Nordberg Mika, kommunfullmäktiges ordförande, Eriksson John, kommundirektör, Lindfors Julia, kommunsekreterare, sekreterare, Eriksson Tage, styrelseordförande Svinryggens Deponi Ab, 77, kl. 16:00-16:45, Metsola Markus, styrelseledamot Svinryggens Deponi Ab, 77, kl. 16:00-16:45, Karlsson Birgit, VD Svinryggens Deponi Ab, 77, kl. 16:00-16:45, Svanfelt Jesper, VD ÅPAB, 77, kl. 16:00-16:45, Mattsson Jan, socialchef, 77, kl. 17:15-17:20, Jansson Dennis, 77, kl. 17:20-17:55. Paragrafer 76 92. Jomala den 25 april 2016 Harry Jansson Protokolljustering Jomala den 25 april 2016 Julia Lindfors Roger Eriksson Annika Hambrudd Protokollet framlagt till påseende Kommunkansliet i Jomala den 28 april 2016 Kommunsekreterare Utdragets riktighet bestyrker Jomala / 201_ Julia Lindfors

JOMALA KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE Organ Utfärdad den Kommunstyrelsen 20.4.2016 Sammanträdestid Sammanträdesplats 25.4.2016 kl 16:00 Kommunkansliet Ärenden: 76 Sammanträdets konstituerande... 1 77 Anmälningsärenden... 2 78 Kommunfullmäktiges protokoll 22.3.2016... 3 79 Kommunfullmäktiges protokoll 12.4.2016... 4 80 Detaljplan för del av fastigheten Borgs I RNr 2:71 i Gölby, anhållan Christoffer Gustavsson... 5 81 Stoppad debitering för detaljplaneändring för Norra Kalmarnäs, anhållan Jana Lemberg m.fl.... 14 82 Frisknärvaro samt policy för sjukfrånvaro... 16 83 Servicemän, lönejämförelse och eventuell lönejustering... 18 84 Byggnads- och miljöinspektör och befolkningsskyddsinspektör, anhållan om avsked... 20 85 Vikarierande kommunsekreterare... 21 86 Ansökan om utmärkelsetecken... 23 87 Anhållan om bisysslotillstånd, Simon Gustafson... 24 88 Utlåtande över reformering av vallagstiftningen och lagstiftningen om rådgivande kommunala folkomröstningar... 26 89 SÅHD förbundsfullmäktige 28.4.2016, direktiv till ombud... 27 90 Ålands kommunförbund förbundsstämma 29.4.2016, direktiv till ombud... 28 91 Beläggningsarbeten 2016, entreprenad... 29 92 Sammanträdets avslutande... 30

J O M A L A K O M M U N Sida 1 76 SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE SAMMANTRÄDETS ÖPPNANDE Sammanträdet inleds kl. 16.00. SAMMANKALLNING OCH BESLUTFÖRHET Kommunstyrelsen konstaterar att sammanträdet är lagligen sammankallat och beslutfört. PROTOKOLLJUSTERING Till protokolljusterare utses Roger Eriksson och Annika Hambrudd. FÖREDRAGNINGSLISTAN Föredragningslistan godkänns oförändrad.

J O M A L A K O M M U N Sida 2 77 ANMÄLNINGSÄRENDEN Till kommunstyrelsen har delgetts: 1. Diskussion och information på Svinryggens Deponi Ab (Hammarlandsvägen 817, Ödanböle) med VD Birgit Karlsson och Jomalas representanter i styrelsen för Svinryggens Deponi Ab. 2. Tjänstemannabeslut fattade under perioden 1.1.2016-31.3.2016 (kvartal 1): Kommundirektör Biblioteks- och kulturchef Fritidschef Teknisk chef Socialförvaltning Skolförvaltning 3. Kommundirektören informerar om pågående processer att omvandla tjänsteförhållanden till arbetsavtalsförhållanden i Jomala kommun. 4. Delrapport avges av representant för arbetsgruppen för att utreda kommunens framtida behov av skol- och barnomsorgsplatser med tillhörande frågor. 5. Kvartalsrapport från Mariehamns stads socialförvaltning angående barnskyddet. Antecknas till kännedom.

J O M A L A K O M M U N Sida 3 78 KOMMUNFULLMÄKTIGES PROTOKOLL 22.3.2016 KST 78/25.04.2016: I enlighet med bestämmelserna i 47 i förvaltningsstadgan ska kommunstyrelsen granska lagligheten av de beslut som fattats av kommunfullmäktige samt tillse att fullmäktiges beslut verkställs. Kommunfullmäktiges beslut från den 22 mars 2016, enligt bilaga:./. Bilaga A KST 78 Kommunstyrelsen konstaterar att besluten tillkommit i laga ordning och att de kan verkställas. Kommundirektörens förslag godkänns.

J O M A L A K O M M U N Sida 4 79 KOMMUNFULLMÄKTIGES PROTOKOLL 12.4.2016 KST 79/25.04.2016: I enlighet med bestämmelserna i 47 i förvaltningsstadgan ska kommunstyrelsen granska lagligheten av de beslut som fattats av kommunfullmäktige samt tillse att fullmäktiges beslut verkställs. Kommunfullmäktiges beslut från den 12 april 2016, enligt bilaga:./. Bilaga A KST 79 Kommunstyrelsen konstaterar att besluten tillkommit i laga ordning och att de kan verkställas. Kommundirektörens förslag godkänns.

J O M A L A K O M M U N Sida 5 80 DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN BORGS I RNR 2:71 I GÖLBY, ANHÅLLAN CHRISTOFFER GUSTAVSSON KST 359/19.11.2012: Christoffer Gustavsson, ägare till fastigheten Borgs I RNr 2:71 i Gölby by har inkommit med en anhållan om detaljplanering av sin fastighet. Sökanden önskar planera området för småindustriverksamhet. Anhållan om detaljplanering, enligt bilaga:./. Bilaga A-KST 359. KST 235/22.09.2014: Områdesarkitektkontoret har inkommit med ett utlåtande över anhållan om detaljplanering för ovan nämnda fastighet. Planeraren lyfter i sitt utlåtande fram att fastighetens norra del, enligt de av kommunstyrelsen antagna målsättningarna för delgeneralplan för Gölby by, är anvisat som område där tätbebyggelse för bostadsändamål tillåts. Vidare konstateras att buller från Nya Nya Godbyvägen och från arbete på kringliggande åkermark kan vara en störande faktor samt att fastigheten berörs av kommunens byggnadsordning 55 gällande läget intill landsväg 1. Planerarens utlåtande, enligt bilaga:./. Bilaga B-KST 359. Kommunstyrelsen beslutar att avslå anhållan med motivering som framkommer i beredningen. Nina Danielsson föreslår, understödd av Peggy Smulter, att kommunstyrelsen beslutar godkänna anhållan om detaljplan för del av fastigheten Borgs I RNr 2:71 i Gölby by under förutsättning att sökanden åtar sig att stå för planläggningskostnaderna. Kommunstyrelsen beslutar vidare att sökanden ska anhålla om godkännande av planerare innan arbetet med planläggningen inleds. Kommunstyrelsen beslutar enhälligt omfatta Nina Danielssons förslag. Sökanden har inkommit med en anhållan om godkännande av planerare för detaljplaneändring av fastigheten Borgs I RNr 2:71 i Gölby by. Sökanden anhåller om att arkitekten Tiina Holmberg godkänns som planerare. Anhållan, enligt bilaga:./. Bilaga C-KST 235. Kommunstyrelsen beslutar godkänna arkitekten Tiina Holmberg som planerare för detaljplaneändring av fastigheten Borgs I RNr 2:71 i Gölby by.

J O M A L A K O M M U N Sida 6 KST 294/17.11.2014: KST 109/01.06.2015: KST 179/28.09.2015: Kommundirektörens förslag godkänns. Sökanden har inkommit med ett förslag till målsättningar för detaljplaneringen av fastigheten Borgs I RNr 2:71 i Gölby by, enligt bilaga:./. Bilaga D KST 294. Kommunstyrelsen beslutar återremittera ärendet. Kommundirektörens förslag godkänns. Sökanden har inkommit med ett reviderat förslag till målsättningar för detaljplaneringen av fastigheten Borgs I RNr 2:71 i Gölby by, enligt bilaga:./. Bilaga E KST 109 Sökanden har även inhämtat ett beslut från Ålands landskapsregering där en lösning för infarten till fastigheten tillförsäkras. Ålands landskapsregerings beslut, enligt bilaga:./. Bilaga F KST 109 Kommunstyrelsen beslutar fastställa målsättningar för detaljplanen gällande fastigheten Borgs I RNr 2:71 (fastighetsnummer 170-410-2-71) i Gölby by enligt Bilaga E. Kommundirektörens förslag godkänns. Sökanden har inkommit med förslag till detaljplan för fastigheten Borgs I RNr 2:71 sammanställt av arkitekt Tiina Holmberg, enligt bilaga:./. Bilaga G KST 179 Arkitekt Tiina Holmberg och områdesarkitektkontoret har tillsammans tittat på förslaget till detaljplan för fastigheten och de har kommit fram till en lösning som alla parter kan omfatta. Enligt 30 plan- och bygglag för landskapet Åland (ÅFS 2008:102) ska de som berörs av en plan, om det kan anses vara ändamålsenligt med planens syfte och betydelse, ges tillfälle till samråd och att yttra sig skriftligen eller muntligen över planförslaget. Enligt 8 plan- och byggförordning för landskapet Åland (ÅFS 2008:107) kan ett meddelande om möjligheterna att framföra åsikter delges antingen per brev eller genom publicering i minst en lokal tidning med allmän spridning i landskapet. Meddelandet ska publiceras senast fjorton dagar före samrådsmötet.

J O M A L A K O M M U N Sida 7 KST 229/26.10.2015: Kommunstyrelsen beslutar hålla samråd enligt 30 plan- och bygglagen gällande förslag till detaljplan för fastigheten Borgs I RNr 2:71 jämte beskrivning av den 22 september 2015 enligt Bilaga G. Kommundirektörens förslag godkänns. Jomala kommun har genom annons i en lokaltidning 30.9.2015 och genom publicering på kommunens anslagstavla och webbplats kallat till ett samråd med berörda markägare rörande förslaget till detaljplan för fastigheten Borgs I RNr 2:71 i Gölby by jämte beskrivning av den 22 september 2015. I enlighet med 30 plan- och bygglagen hölls ett samråd 14.10.2015 med berörda markägare och andra intressenter. Protokoll från samrådet, enligt bilaga:./. Bilaga H KST 229 Vid samrådet 14.10.2015 gavs även möjlighet för berörda markägare och intressenter att inkomma med skriftliga synpunkter fram tills 21.10.2015 kl. 15.00. Med anledning av de synpunkter som inkom vid samrådet och fram tills 21.10.2015 har arkitekt och planläggare Tiina Holmberg upprättat en samrådsredogörelse där de inkomna synpunkterna bemöts. Samrådsredogörelse, enligt bilaga:./. Bilaga I KST 229 Kommunstyrelsen beslutar omfatta planläggare Tiina Holmbergs samrådsredogörelse enligt Bilaga I och framlägger förslaget till detaljplan för fastigheten Borgs I RNr 2:71 i Gölby by jämte beskrivning av den 22 september 2015 enligt Bilaga G till allmänt påseende under 30 dagar. Kommunstyrelsen beslutar vidare att begära in plan- och byggnämndens utlåtande över förslaget till detaljplan för fastigheten Borgs I RNr 2:71 i Gölby by jämte beskrivning av den 22 september 2015. PBN 116/25.11.2015: Kommundirektörens förslag godkänns. Inledningsvis kan konstateras att den utställda planen är felaktig vad gäller kartbilden. Skalan är ca 10 % fel. Detta måste anses utgöra ett väsentligt fel som påverkar hela detaljplanen. I planens ALLMÄNNA BESTÄMMELSER saknas uppmaningen att Strategi för dagvattenhantering i Jomala kommun (KST 10.05.2010 164) skall tillämpas på detaljplaneområdet.

J O M A L A K O M M U N Sida 8 Planens målsättningar anger bl.a. att skyddszoner skall planeras mot Nya Godbyvägen, bosättningar och åkermark. I planen finns anvisat ett skyddsgrönområde EP, mot Nya Godbyvägen, som är 15 meter brett i södra delen (ca 100 m) och 30 meter brett norrut (ca 300 m). Mot norr och öster finns ett parkområde PN med varierande bredd från 5 meter till 15 meter. På en sträcka av 180 meter är parkområdet endast ca 5 meter brett. Den bredden medger svårligen att skapa ett parkområde som skall planteras och bevaras i naturligt tillstånd med tät växtlighet. Planeområdet är för hårt exploaterat för att möjliggöra det skydd mot omgivningen som målsättningarna förutsätter. Planen anger en gata som löper från norr till söder. I söder slutar gatan vid följande markskifte, i norr ansluter den till vägen mot Ämnäs (nr 420) där denna ansluter till Nya Godbyvägen, ca 40 meter ifrån. Anslutningen är med sin närhet till Nya Godbyvägen (hastighetsbegränsning 90 km/h) synnerligen trafikfarlig då ett trafikproblem i korsningen snabbt kan skapa köer med stopp ut på Nya Godbyvägen. Trafikbyrån vid Ålands landskapsregering har beviljat denna anslutning enligt nedanstående beslut:

J O M A L A K O M M U N Sida 9

J O M A L A K O M M U N Sida 10 Beslutet finns inte med i planeförslaget och borde införas som bilaga. För att uppfylla villkoren i detta anslutningstillstånd skall planen utvidgas att omfatta även de berörda markområdena söder om, ända till den tänkta anslutningen till Nya Godbyvägen. Vattenförsörjningen till planeområdet måste ske från Ålands Vatten Ab:s stamledning mot norra Åland. Den är belägen sydväst och väster om området på ett avstånd av, som närmast, ca 700 meter i Gölby by. Avloppsvattnet kan via en pumpstation ledas till Norra Ålands tryckavloppsledning som löper längs östra sidan av Nya Godbyvägen på ett avstånd av ca 100 meter från ES området. Förslag till villkor i markanvändningsavtalet: Exploatören anlägger och bekostar - avloppsledningsnät ø 160 med anslutningsbrunn 400/315 vid samtliga tomter. - pumpstation på ES området, dimensionerad för områdets behov. - anslutning av pumpstationen till Norra Ålands tryckavloppsledning. - vattenstamledningsnät ø 110 inom området med en anslutningsventil ø 50 till var tomt. - anslutning av områdets vattenstamledningsnät till Ålands Vatten Ab:s stamledning mot norra Åland. Inkopplingspunkt och sträckning för en ø 110 ledning planeras av exploatören. - gatan med vändplan enlig gatuklass 4 (uppsamlingsgata med tunga fordon) och bärighetsklass E (tjällyftande grusmorän). Gatan är ca 440 meter lång och förses med 6,0 meter (bredd) beläggning (asfalt) och gatubelysning i 8,0 meter högar stolpar med 40 meters mellanrum. Även den ca 200 m² stora vändplanen vid ES området beläggs. - plantering av PN området så att det erhåller tät växtlighet enligt planbeskrivningen. En gran och en björk per 35 m². - Dagvattenhanteringen inom området och utanför området så att den ordnas enligt Strategi för dagvattenhantering i Jomala kommun och vattenlagen vad gäller nyttjande av utfallsdiken. Längs gatan rörläggs dagvattensystemet. Bygglov på området beviljas tidigast då vatten- och avloppssystemet är i drift och gatan anlagd så att den är klar för beläggning (allt grusmaterial skall vara påfört gatan). Park och trafikområden överlåts vederlagsfritt till kommunen då alla ovannämnda villkor är uppfyllda. Tekniska chefens förslag: Plan- och byggnämnden beslutar att till kommunstyrelsen framföra ovan anförda synpunkter som utlåtande över förslaget till detaljplan för fastigheten Borgs I RNr 2:71 i Gölby by jämte beskrivning av den 22 september 2015.

J O M A L A K O M M U N Sida 11 KST 288/17.12.2015: Beslut: Tekniska chefens förslag godkändes. Under utställningstiden 5.11.2015 4.12.2015 har tre stycken anmärkningar inkommit. Dessutom har plan- och byggnämnden framfört sina synpunkter genom beslut 116/25.11.2015. Planerare Tiina Holmberg har tagit del av anmärkningarna och avgett följande bemötande daterat 10.12.2015, enligt bilaga:./. Bilaga J KST 288 Kommunstyrelsen beslutar omfatta planläggare Tiina Holmbergs bemötande och de ändringsförslag som framförs enligt Bilaga J. Kommunstyrelsen beslutar vidare att ånyo framlägga förslaget till detaljplan för fastigheten Borgs I RNr 2:71 i Gölby by jämte beskrivning till allmänt påseende under 30 dagar efter att planeraren har reviderat förslaget i enlighet med kommunstyrelsens beslut, då ändringarna i förslaget, framförallt justeringen av kartans skala, bedöms såsom väsentliga ändringar som kräver ett nytt utställande av planförslaget. KST 20/15.02.2016: Kommundirektörens förslag godkänns. Under den andra utställningstiden 28.12.2015 28.1.2016 har ingen ny anmärkning inkommit. Anmärkningar som inlämnades under den första utställningstiden (5.11.2015 4.12.2015) beaktas dock som inkomna under utställningstiden. Eftersom inga nya anmärkningar har inkommit har planerare Tiina Holmberg inte sett någon anledning att förändra sitt bemötande enligt Bilaga J. Bemötandet kvarstår därmed oförändrat. Kommunstyrelsen har genom 229/26.10.2015 samt med revidering genom 288/17.12.2015 godkänt förslag till detaljplan för fastigheten Borgs I RNr 2:71 i Gölby by jämte beskrivning. Reviderat förslag till detaljplan för fastigheten Borgs I RNr 2:71 i Gölby by jämte beskrivning av den 21 december 2015, enligt bilaga:./. Bilaga K KST 20 För förverkligande av förslaget till detaljplaneändring bör markanvändningsavtal och föravtal ingås. Förslag till markanvändningsavtal, enligt bilaga:./. Bilaga L KST 20 Förslag till föravtal, enligt bilaga:./. Bilaga M KST 20

J O M A L A K O M M U N Sida 12 Enligt 48 Jomala kommuns förvaltningsstadga av 15.9.2015 äger kommunstyrelsen rätt att besluta om antagande av detaljplan och ändring av detaljplan inom delgeneralplanerade områden samt att godkänna markanvändningsavtal och föravtal i samband med antagande av detaljplaner och ändringar av detaljplaner inom delgeneralplanerade områden. Detaljplaneförslaget som är aktuellt i detta ärende befinner sig inte inom delgeneralplanerat område, varför det är kommunfullmäktige som äger rätt att besluta om eventuellt antagande av detaljplanen samt godkännande av markanvändningsavtal. Kommunstyrelsen beslutar föreslå för kommunfullmäktige att anta detaljplan för fastigheten Borgs I RNr 2:71 i Gölby by jämte beskrivning av den 21 december 2015 enligt Bilaga K. Vidare beslutar kommunstyrelsen att föreslå för kommunfullmäktige att markanvändningsavtal enligt Bilaga L och föravtal enligt Bilaga M godkänns. Kommundirektören befullmäktigas att underteckna avtalen för kommunens räkning. KFG 23/01.03.2016: Kommundirektörens förslag godkänns. Roger Slotte föreslår, understödd av Anders Eriksson, att kommunfullmäktige framför till Ålands landskapsregering att Jomala kommuns ståndpunkt är att fastigheten Borgs I RNr 2:71:s anslutning mot norr görs permanent samt att landsväg 40 inte förlängs. I övrigt godkänns kommunstyrelsens förslag. Vid omröstning mellan kommunstyrelsens förslag och Roger Slottes förslag beslutar kommunfullmäktige med rösterna 8-8 omfatta kommunstyrelsens förslag, med anledning av att ordförandens röst avgör../. Omröstningsprotokoll N KFG 23 KST 80/25.04.2016: Kommunstyrelsens förslag godkänns. Under besvärstiden har till Ålands förvaltningsdomstol inlämnats tre besvär gentemot kommunfullmäktiges beslut 23/1.3.2016 att anta detaljplan för fastigheten Borgs I RNr 2:71 i Gölby by jämte beskrivning av den 21 december 2015. Ålands förvaltningsdomstol har inbegärt ett utlåtande gällande inkomna besvär som ska vara inlämnat senast 10.5.20165. Inlämnade besvär, enligt bilaga:./. Bilaga O KST 80

J O M A L A K O M M U N Sida 13 Förslag till utlåtande, enligt bilaga:./. Bilaga P KST 80 Kommunstyrelsen beslutar att utlåtandet enligt Bilaga P ska inlämnas till Ålands förvaltningsdomstol och kommunstyrelsen befullmäktigar samtidigt kommundirektören att underteckna utlåtandet. Kommundirektörens förslag godkänns.

J O M A L A K O M M U N Sida 14 81 STOPPAD DEBITERING FÖR DETALJPLANEÄNDRING FÖR NORRA KALMARNÄS, ANHÅLLAN JANA LEMBERG M.FL. KST 81/25.04.2016: Markägare Jana Lemberg m.fl. berörda markägare i det pågående detaljplaneärendet för Norra Kalmarnäs ( Ändring av byggnadsplan norra Kalmarnäs ) har 29.3.2016 inkommit med en anhållan om stoppad debitering för nämnda detaljplaneändring med hänvisning till de kostnader som detaljplaneändringen redan medfört för markägarna. Anhållan, enligt bilaga:./. Bilaga A KST 81 Jomala kommun har fram till och med 31.1.2016 fakturerat Jana Lemberg m.fl. 6 112,50 euro exklusive moms (7 579,50 inklusive moms) för detaljplaneändringsprocessen för Norra Kalmarnäs. Därutöver har markägarna betalat 4 922 euro till den externa planläggaren som initialt arbetade med detaljplaneärendet men som sedan 12.4.2010 avsagt sig uppdraget. Det konsultarvodet är dock markägarnas och den externa planläggarens ensak och berör inte kommunen. Tidigare har kommunens arbete med externa planläggningsuppdrag fakturerats kunden till en kostnad om 75 euro per timme utan någon begränsning. Sedan 1.1.2016 tillämpar dock kommunen för nya planeringsuppdrag fasta planläggningstaxor som baserar sig på detaljplaneändringens omfattning. Kommunens planläggningstaxor för detaljplaner sträcker sig från 1 340 euro exklusive moms (1 661,60 euro inklusive moms) för en mindre detaljplaneändring till 4 460 euro exklusive moms (5 530,40 euro inklusive moms) för en större detaljplaneändring. Därtill ska priset justeras enligt en i planläggningstaxorna angiven beräkningsgrund om det är flera än en markägare eller en markägare med flera tomter som anhållit om ändring. Planläggningstaxor i Jomala kommun från och med 1.1.2016, enligt bilaga:./. Bilaga B KST 81 Det aktuella området är detaljplanerat sedan tidigare, planändringen medför en betydande värdeförhöjning och planeringensarbetet är omfattande, varför det närmast är att jämföra med en större detaljplaneändring enligt planläggningstaxorna. Då detaljplaneområdet omfattar 7 tomter skulle priset enligt de nya planläggningstaxorna ha blivit 11 150 euro exklusive moms (13 826 euro inklusive moms) om detaljplaneändringen hade initierats idag. Det kan konstateras att det belopp som fram till och med 31.1.2016 fakturerats markägarna understiger det belopp som enligt kommunens nya planläggningstaxor faktureras för en större detaljplaneändring. Det kan anses skäligt och förenligt med likabehandling att behandla markägarna bakom detaljplaneändringen likadant kostnadsmässigt som markägare bakom detaljplaneändringar från 1.1.2016. Det finns således skäl att stoppa faktureringen för detaljplaneändringen för Norra Kalmarnäs vid 11 150 euro exklusive moms och därmed inte fakturera markägarna kostnader som överstiger det nu tillämpliga systemet med planläggningstaxor i kommunen.

J O M A L A K O M M U N Sida 15 Kommunstyrelsen beslutar stoppa faktureringen för detaljplaneärendet för Norra Kalmarnäs ( Ändring av byggnadsplan norra Kalmarnäs ) vid 11 150 euro exklusive moms och därmed inte fakturera markägarna för arbetskostnader som överstiger motsvarande arbetskostnader enligt kommunens planläggningstaxor. Kommundirektörens förslag godkänns.

J O M A L A K O M M U N Sida 16 82 FRISKNÄRVARO SAMT POLICY FÖR SJUKFRÅNVARO KST 140/22.06.2015: I samråd med företagshälsovården har framkommit att kommunen behöver ta fram tydligare riktlinjer för sjukfrånvaro. Gällande sjukfrånvaro beviljar Jomala kommun sjukledighet i enlighet med kollektivavtalens bestämmelser och kommunen har hittills valt att kräva läkarintyg vid arbestoförmåga på mer än tre dagar. Enligt Allmänt kommunalt tjänste- och arbetskollektivavtal ( AKTA ) har en arbetstagare rätt att få tjänst- eller arbetsledighet (sjukledighet), om han eller hon på grund av arbetsoförmåga som beror på sjukdom, skada, olycksfall, organdonation eller förberedelser inför en planerad organdonation är förhindrad att sköta sin tjänst/sitt arbete. Arbetsoförmågan ska påvisas genom ett godtagbart läkarintyg. Arbetsoförmågan kan påvisas också på något annat tillförlitligt sätt i fråga om arbetsoförmåga som varar högst fem dagar eller, enligt beslut av den behöriga myndigheten, också i fråga om arbetsoförmåga som varar längre än fem dagar, såvida inte den som beviljar sjukledigheten av särskilda skäl anser att det också i dessa fall behövs ett läkarintyg. Både Allmänt kommunalt tjänste- och arbetskollektivavtal för undervisningspersonal ( UKTA ) och Kommunalt tjänste- och arbetskollektivavtal för teknisk personal ( TS ) hänvisar till reglerna i AKTA vad gäller sjukfrånvaro. Företagshälsovården föreslår i dagsläget läkarintyg från dag ett, såvida inte närmsta förman/chef bedömer annorlunda. Personalchef Ewa Danielsson är inkallad som sakkunnig. Kommunstyrelsen beslutar, enligt gällande kollektivavtal, att arbetsoförmåga ska påvisas genom ett godtagbart läkarintyg. Läkarintyget ska inlämnas till närmsta förman/chef. Kommunstyrelsen beslutar att läkarintyg krävs från första sjukfrånvarodagen, men befullmäktigar samtidigt närmsta förman/chef att avgöra om läkarintyg behöver inlämnas vid sjukfrånvaro som understiger fyra dagar. Kommunstyrelsen beslutar även att ge i uppdrag åt personalchefen att ta fram en tydlig sjukfrånvaropolicy för kommunen med utgångspunkt från verksamhetsplanen för företagshälsovård och gällande lagar och kollektivavtal. Kommundirektörens förslag godkänns. KST 82/25.04.2016: Personalchefen har enligt uppdrag från kommunstyrelsen tagit fram en tydligare sjukfrånvaropolicy för kommunen enligt Bilaga A, kallad Frisknärvaro samt policy för sjukfrånvaro. I policyn finns framtaget bland annat rutiner vid sjukfrånvaro, gemensamma sjukskrivningsregler samt mallar för samtal vid upprepad eller längre frånvaro och mall för frånvaroanmälan.

J O M A L A K O M M U N Sida 17 Utkastet till policy har behandlats i kommunens arbetarskyddskommission som omfattade förslaget 8.3.2016. Förslaget har även diskuterats med företagshälsovården och med barnomsorgens föreståndare, vilka representerar många av kommunens anställda. Frisknärvaro samt policy för sjukfrånvaro, enligt bilaga:./. Bilaga A KST 82 Kommunstyrelsen beslutar fastställa kommunens policy för sjukfrånvaro enligt Bilaga A. Kommundirektörens förslag godkänns.

J O M A L A K O M M U N Sida 18 83 SERVICEMÄN, LÖNEJÄMFÖRELSE OCH EVENTUELL LÖNE- JUSTERING KST 83/25.04.2016: Kommundirektören fick den 19 januari 2016 per e-post en anhållan från några av kommunens servicemän gällande en justering av lönenivån för servicemännen i kommunen. I sin frågeställning hänvisade servicemännen till en annons från Sunds kommun, där de sökte fastighetsskötare. Enligt servicemännens e-post var den erbjudna uppgiftsrelaterade lönen för fastighetsskötare i Sunds kommun 2 167 euro i jämförelse med Jomala kommuns dåvarande uppgiftsrelaterade lön om 2 080 euro och enligt e-postförfrågan låg lönerna för Jomala kommuns servicemän lägre än de flesta andra kommuner. I sitt svar till servicemännen konstaterade kommundirektören att enligt tidigare uppgifter har Jomala kommun varken en markant högre eller lägre uppgiftsrelaterad lön för servicemän än andra kommuner på Åland. Däremot är lönerna generellt högre på Åland än i Finland. Kommundirektören konstaterade vidare att personalchefen och andra åländska kommuner håller på med en jämförelse av olika uppgiftrelaterade löner och att vi när den jämförelsen är gjord har ett bättre underlag för att eventuellt gå vidare i ärendet. Lönejämförelsen är nu gjord och den beaktar lönerna per 1.2.2016. I lönejämförelsen ingår lönerna för 13 av kommunerna och jämförelsen är gjord för titeln fastighetsskötare/serviceman i lönesättningspunkten 5 01 04 01 8 enligt TS-avtalet för tekniska sektorn. Lönejämförelsen är gjord på uppgiftsrelaterad lön per månad och beaktar inte eventuella erfarenhets- och individuella tillägg. Den aktuella uppgiftsrelaterade månadslönen för servicemännen i Jomala kommun är 2 096,10 euro. Enligt lönejämförelsen är detta snäppet högre än den genomsnittliga lönen på 2 091,24 euro för de 13 kommunerna och strax under medianlönen på 2 107,94 euro för dessa 13 kommuner. Den lägsta lönen i jämförelsen är 1 924,15 euro per månad och den högsta är 2 215,55 euro per månad. Enligt lönejämförelsen ligger Sunds kommun i den övre medianen med en i dagsläget uppgiftsrelaterad lön om 2 190,38 euro per månad. Jomala kommun ligger precis under medianvärdet och har enligt jämförelsen ytterligare fem kommuner med lägre uppgiftsrelaterad lön än Jomala med sig i den lägre medianen. Jomala kommun ligger i sin lönesättning för servicemän 171,95 euro högre än den lägsta lönen och 119,45 euro lägre än den högsta lönen i jämförelse mellan dessa 13 kommuner. Det kan även konstateras att vad gäller befattningen som serviceman i Jomala kommun har inte några väsentliga förändringar gjorts som märkbart ändrat arbetsuppgifterna eller ansvaret knutet till befattningen som skulle motivera att en formell arbetsutvärdering nu görs.

J O M A L A K O M M U N Sida 19 Kommunstyrelsen beslutar med hänvisning till det som framkommer ovan att en justering av den uppgiftsrelaterade lönen för servicemän i Jomala kommun inte görs. Kommundirektörens förslag godkänns.

J O M A L A K O M M U N Sida 20 84 BYGGNADS- OCH MILJÖINSPEKTÖR OCH BEFOLKNINGS- SKYDDSINSPEKTÖR, ANHÅLLAN OM AVSKED KST 84/25.04.2016: Billy Eriksson har den 5 april 2016 meddelat att han säger upp sig från sin tjänst som byggnads- och miljöinspektör och befolkningsskyddsinspektör. Enligt 71 i förvaltningsstadgan för Jomala kommun beviljar kommunstyrelsen avsked åt byggnads- och miljöinspektör och befolkningsskyddsinspektör. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Billy Eriksson avsked från sin tjänst som byggnads- och miljöinspektör och befolkningsskyddsinspektör per den 31 juli 2016. Kommundirektörens förslag godkänns.

J O M A L A K O M M U N Sida 21 85 VIKARIERANDE KOMMUNSEKRETERARE KST 85/25.04.2016: Tjänsten som vikarierande kommunsekreterare för tiden 1.6.2016 31.7.2017 med eventuell möjlighet till förlängning har varit lediganslagen att söka under tiden 9.3 7.4.2016. Till tjänsten har 15 ansökningar inkommit inom utsatt tid och två ansökningar efter utsatt tid. Annons, enligt bilaga:./. Bilaga A KST 85 Kvalifikationskraven har tillsammans med ansökningshandlingarna och genomförda intervjuer legat till grund för urvalet bland de sökande. Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören har hållit intervjuer med tre av de sökande. Vid intervjuerna av kandidaterna framkom att Carolina Nordling och Mattias Jansryd var de av kandidaterna som utgående från sin utbildning och arbetserfarenhet besatt mest kunskap om offentlig förvaltning och offentligrättslig lagstiftning. Sökanden Carolina Nordling äger föreskriven behörighet och har även en omfattande arbetserfarenhet inom politiskt styrda organisationer. Hon har tidigare bland annat arbetat inom kommunal förvaltning. Det kan även konstateras att Mattias Jansryd äger föreskriven behörighet och har arbetserfarenhet inom och kunskap om offentlig förvaltning samt offentligrättslig lagstiftning. Utgående från genomförda intervjuer bedöms också Mattias Jansryd passa in i arbetsgruppen. Vid en sammanvägd bedömning är Carolina Nordling den som bäst motsvarar kraven för tjänsten. Vid en helhetsbedömning kan även konstateras att Carolina Nordling bedöms vara den som bäst passar in i arbetsgruppen och att hon visade ett genuint kunnande och intresse för tjänsten. Sammanställning av ansökningarna till tjänsten, enligt bilaga:./. Bilaga B KST 85 Kommunstyrelsen beslutar utse Carolina Nordling till tjänsten som vikarierande kommunsekreterare för tiden 1.6.2016 31.7.2017 med eventuell möjlighet till förlängning. Tillträde sker enligt överenskommelse med kommundirektören. En prövotid om 3 månader tillämpas. Helhetslönen för tjänsten som vikarierande kommunsekreterare fastställs vid anställningens början till 4 000 euro per kalendermånad. Kommunstyrelsen beslutar i andra hand, om Carolina Nordling inte är tillgänglig, utse Mattias Jansryd till tjänsten som vikarierande kommunsekreterare för tiden 1.6.2016 31.7.2017 med eventuell möjlighet till förlängning. Tillträde sker i så fall enligt överenskommelse med kommundirektören och kommundirektören befullmäktigas i så fall att fastställa helhetslönen så länge den inte överskrider 4 000 euro per kalendermånad.

J O M A L A K O M M U N Sida 22 Kommunstyrelsen beslutar enhälligt utse Mattias Jansryd till tjänsten som vikarierande kommunsekreterare för tiden 1.6.2016 31.7.2017 med eventuell möjlighet till förlängning. Tillträde sker enligt överenskommelse med kommundirektören. En prövotid om 3 månader tillämpas. Helhetslönen för tjänsten som vikarierande kommunsekreterare fastställs vid anställningens början till 3 600 euro per kalendermånad. Kommunstyrelsen beslutar i andra hand, om Mattias Jansryd inte är tillgänglig, utse Carolina Nordling till tjänsten som vikarierande kommunsekreterare för tiden 1.6.2016 31.7.2017 med eventuell möjlighet till förlängning. Tillträde sker i så fall enligt överenskommelse med kommundirektören och kommundirektören befullmäktigas i så fall att fastställa helhetslönen så länge den inte överskrider 3 600 euro per kalendermånad.

J O M A L A K O M M U N Sida 23 86 ANSÖKAN OM UTMÄRKELSETECKEN KST 86/25.04.2016: Statens ämbetsverk på Åland har begärt förslag på personer som är förtjänta av de utmärkelsetecken som Republikens President beviljar på Finlands självständighetsdag 2016. Förslaget ska avse personer som utfört ett förtjänstfullt och långvarigt arbete (minst 10 år) inom sitt yrkesområde som anställd eller som förtroendevald inom den offentliga sektorn. Den primära utgångspunkten är de personliga meriterna, som ska ligga över genomsnittsnivån och som personen i fråga ska ha gett bevis på genom egen yrkesskicklighet eller betydande samhälleliga uppgifter. En förutsättning är dessutom ett gott rykte och en vilja att ta emot utmärkelsetecknet. Enbart tjänste- och anställningsår är inte tillräcklig grund. Personen i fråga bör inte heller vara i pensionsåldern eller ha bytt tjänst eller arbetsuppgifter det senaste året. Utmärkelsetecken ska inte heller föreslås för personer som under föregående sjuårsperiod har fått ett utmärkelsetecken som förlänats av Republikens President. Förslagsställaren förbinder sig att för ordensförslag av högre rang (från riddartecknet och uppåt) betala lösenavgift för den föreslagnes del. Lösenavgifterna är mellan 375 euro och 1 610 euro beroende på rang. Förslagen ska vara Statens ämbetsverk på Åland tillhanda senast 31.5.2016. Kommunstyrelsen beslutar om eventuellt förslag på person som förtjänar utmärkelsetecken. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå teknisk chef Michael Lindbäck som person som förtjänar utmärkelsetecken.

J O M A L A K O M M U N Sida 24 87 ANHÅLLAN OM BISYSSLOTILLSTÅND, SIMON GUSTAFSON KST 346/22.12.2014: Vikarierande fritidsledare Simon Gustafson har 15.12.2014 inkommit med en anhållan om bisysslotillstånd. Simon Gustafson önskar tjänstgöra för Jomala IK som verksamhetsledare i föreningen och där främst hjälpa till med administration. Arbetstiden uppskattas till cirka 5-6 timmar per vecka. Bisysslan kommer ske utanför arbetstid. Simon Gustafsons anhållan, enligt bilaga:./. Bilaga A KST 346 Enligt 83 i Jomala kommuns förvaltningsstadga är det kommunstyrelsen som beviljar bisysslotillstånd. Att Simon Gustafson tjänstgör som verksamhetsledare för Jomala IK gör inte att han kan anses bli jävig i sina uppgifter som vikarierande fritidsledare i Jomala kommun eller äventyrar förtroendet för hans opartiskhet. Fritidsledaren är inte delaktig i beslutsfattandet vad gäller verksamhetsbidrag eller på annat sätt beslutsfattande som rör kommunens relation med Jomala IK eller andra liknande föreningar. Fritidsledarens tjänstgöring som verksamhetsledare för Jomala IK kan således inte heller anses utgöra en konkurrerande verksamhet som uppenbart skadar Jomala kommun. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja bisysslotillstånd för Simon Gustafson att tjänstgöra som verksamhetsledare i Jomala IK. Villkor för bisysslan är att arbetet inte utförs under ordinarie arbetstid eller på något annat sätt inkräktar på arbetet som vikarierande fritidsledare i Jomala kommun. KST 87/25.04.2016: Kommundirektörens förslag godkänns. Fritidsledare Simon Gustafson har 15.4.2016 inkommit med en till anhållan om bisysslotillstånd. Simon Gustafson önskar hjälpa till som teorilärare vid Ålands Trafikskolor r.f. några kvällar i månaden. Bisysslan kommer ske utanför arbetstid. Enligt 83 i Jomala kommuns förvaltningsstadga är det kommunstyrelsen som beviljar bisysslotillstånd. Att Simon Gustafson tjänstgör som teorilärare vid Ålands Trafikskolor gör inte att han kan anses bli jävig i sina uppgifter som fritidsledare i Jomala kommun eller äventyrar förtroendet för hans opartiskhet. Fritidsledarens tjänstgöring som teorilärare kan inte heller anses utgöra en konkurrerande verksamhet som uppenbart skadar Jomala kommun. Det kan samtidigt finnas skäl att utöka Simon Gustafssons tidigare beviljade bisysslotillstånd så att han har möjlighet att tjänstgöra även för andra idrottsföreningar än Jomala IK om han så önskar. Vad som sägs ovan i KST

J O M A L A K O M M U N Sida 25 346/22.12.2014 angående jäv och opartiskhet är tillämpligt även för övriga idrottsföreningar och inte något särskilt för Jomala IK. Kommunstyrelsen beslutar att utöka Simon Gustafssons redan bevilja bisysslotillstånd enligt KST 346/22.12.2014 så att han vid sidan om tjänsten har möjlighet att tjänstgöra inom Jomala IK eller andra liknande föreningar samt vid Ålands Trafikskolor r.f. eller andra liknande associationer. Villkor för bisysslan är att arbetet inte utförs under ordinarie arbetstid eller på något annat sätt inkräktar på arbetet som fritidsledare i Jomala kommun. Kommundirektörens förslag godkänns.

J O M A L A K O M M U N Sida 26 88 UTLÅTANDE ÖVER REFORMERING AV VALLAGSTIFTNINGEN OCH LAGSTIFTNINGEN OM RÅDGIVANDE KOMMUNALA FOLKOMRÖSTNINGAR KST 88/25.04.2015: Ålands landskapsregering har låtit göra en utredning om vissa reformer av vallagstiftningen. Landskapsregeringen har beslutat skicka rapporten på remiss till kommunerna. För kommunernas del är det främst följande förslag som är aktuella: 1. Sänkning av åldern för rösträtt i kommunalval och i rådgivande kommunala folkomröstningar till 16 år. Remisstiden för denna punkt är fram till och med den 2 maj 2016. 2. Främjande av jämställdheten i de valda organen. Remisstiden för denna punkt är fram till och med den 1 juni 2016. 3. Röstning per internet. Remisstiden för denna punkt är fram till och med den 1 juni 2016. 4. Övriga förslag till ändringar. Remisstiden för denna punkt är fram till och med den 1 juni 2016. Ålands landskapsregerings remissbegäran inklusive slutrapport av arbetsgruppen för översyn av vallagstiftningen har delgetts kommunstyrelsen per e-post 20.4.2016. Förslag till utlåtande avseende sänkning av åldern för rösträtt i kommunalval och i rådgivande kommunala folkomröstningar till 16 år (del 1), enligt förslag:./. Bilaga A KST 88 Kommunstyrelsen beslutar att inlämna utlåtande avseende sänkning av åldern för rösträtt i kommunalval och i rådgivande kommunala folkomröstningar till 16 år (del 1) enligt Bilaga A till Ålands landskapsregering. Kommunstyrelsen beslutar enhälligt inhämta kommunfullmäktiges synpunkt i frågan samt att anhålla hos Ålands landskapsregering att få inkomma med utlåtande gällande samtliga frågor i remissbegäran först sedan kommunfullmäktige gett utlåtande i frågan dock senast 30.6.2016.

J O M A L A K O M M U N Sida 27 89 SÅHD FÖRBUNDSFULLMÄKTIGE 28.4.2016, DIREKTIV TILL OMBUD KST 89/25.04.2016: Södra Ålands högstadiedistrikt k.f. ( SÅHD ) förbundsfullmäktige sammanträder 28.4.2015 kl. 19.00 i Kyrkby högstadieskola. Jomala kommuns ombud är Siv Ekström (ersättare Tina Danielsson) och Hanna Segerström (ersättare Peggy Smulter). I kallelsen finns följande punkter upptagna: 1 Sammanträdets öppnande, upprop och godkännande av röstlängd 2 Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet 3 Val av protokolljusterare 4 Bokslut 2015 5 Information och diskussion Kallelsen har delgetts kommunstyrelsen per e-post 20.4.2016. Vad gäller bokslutet kan konstateras att det ekonomiska resultatet för SÅHD för 2015 uppvisar ett överskott om 125 491,64 euro. Kostnaden per elev vid Kyrkby högstadieskola har ökat från 14 975 euro 2014 till 15 301 euro 2015 (kostnaden per elev för Jomalas del 2015 är dock 15 084 euro, beroende på utnyttjandet av ambulerande lärare, köp av tjänster m.m.). Från Jomalas sida uppgick elevantalet till 156,5 elever i medeltal 2015, vilket är lika många elever som budgeterat. Kostnaden per elev i träningsundervisningen har minskat från 53 505 euro 2014 till 51 062 euro 2015 (en minskning om -4,75 %). Träningsundervisningen har under ett antal år genomfört personalminskningar så att personalkapaciteten nu motsvarar elevunderlaget. Kommunstyrelsen beslutar om eventuella direktiv till ombuden. Kommunstyrelsen beslutar att som direktiv till ombuden framföra följande: - Linda Adolfsson föreslås som representant och ordförande för styrelsen med Niklas Rajamäki som personlig ersättare, - Jomala kommun stöder tanken att eftisverksamheten ska vara kvar i nuvarande lokaler tillsammans med träningsundervisningen.

J O M A L A K O M M U N Sida 28 90 ÅLANDS KOMMUNFÖRBUND FÖRBUNDSSTÄMMA 29.4.2016, DIREKTIV TILL OMBUD KST 90/25.04.2016: Jomala kommun har per e-post 14.4.2016 erhållit en kallelse till Ålands kommunförbunds förbundsstämma 29.4.2016 kl. 13.00 vid Tallgården i Sunds kommun. På föredragningslistan står följande: 1. Sammanträdets beslutförhet och laglighet 2. Protokolljustering 3. Val av förbundsstämmans presidium för år 2016 4. Val av centralnämnd för proportionella val för perioden 2016-2019 5. Val av förbundsstyrelse för perioden 2016-2017 6. Val av Kommunala avtalsdelegationen för perioden 2016 2019 7. Val av två revisorer jämte personliga ersättare för perioden 2016-2019 8. Verksamhetsberättelse och bokslut för år 2015 9. Utredning med anledning av lag om kommunalt samordnad socialtjänst Kallelsen inklusive samtliga bilagor har skickats till kommunstyrelsen per e-post 20.4.2016. Jomala kommuns ombud i Ålands kommunförbund är Roger Eriksson och Peggy Eriksson. Tidigare har Charlotta Solax suttit i förbundsstyrelsen med kommunsekreterare Julia Lindfors som ersättare och ekonomichef Dan Lindblom har suttit som KAD-ledamot. Jomala kommuns ekonomichef Dan Lindblom har samtyckt till att eventuellt ånyo bli utsedd till KAD-ledamot. Vad gäller Ålands kommunförbunds bokslut för 2015 kan konstateras att förbundet gick långt under driftsbudget samt att en återbetalning om totalt 32 233,34 euro görs till medlemskommunerna. Jomala kommun erhåller 7 283,22 euro. Kommunstyrelsen ger eventuella direktiv till ombuden. Kommunstyrelsen beslutar ge följande direktiv till ombuden: - Roger Slotte föreslås som representant i förbundsstyrelsen med Carina Aaltonen som ersättare. - Jomala kommuns ekonomichef Dan Lindblom föreslås fortsätta som ledamot i KAD.

J O M A L A K O M M U N Sida 29 91 BELÄGGNINGSARBETEN 2016, ENTREPRENAD KST 91/25.04.2016 Kommunen har genom ett öppet förfarande med annons i dagstidningarna den 5 april 2016 begärt in anbud gällande beläggningsarbeten på kommunens gator och kommunalvägar, totalt ca 37 000 m². Anbudsförfrågan, enligt bilaga:./. Bilaga A KST 91 Anbuden öppnades den 20 april 2016. Öppningsprotokoll, enligt bilaga:./. Bilaga B KST 91 De i anbudet givna enhetspriserna för i förfrågan begärda utföranden är i paritet med tidigare års kostnader för motsvarande arbeten. Tekniska chefen förordar: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna det av Ab RAFAEL givna anbudet då det uppfyller kriterierna i anbudsförfrågan. Kommunstyrelsen beslutar vidare att anta nämnda anbud då de givna enhetspriserna för i förfrågan begärda utföranden är i paritet med tidigare års kostnader för motsvarande arbeten. Kommunstyrelsen utser sålunda Ab RAFAEL till entreprenör för beläggningsarbeten på kommunens gator och kommunalvägar 2016. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna det av Ab RAFAEL givna anbudet då det uppfyller kriterierna i anbudsförfrågan. Kommunstyrelsen beslutar vidare att anta nämnda anbud då de givna enhetspriserna för i förfrågan begärda utföranden är i paritet med tidigare års kostnader för motsvarande arbeten. Kommunstyrelsen utser sålunda Ab RAFAEL till entreprenör för beläggningsarbeten på kommunens gator och kommunalvägar 2016. Teknisk chef befullmäktigas ingå behövliga avtal. Kommundirektörens förslag godkänns.

J O M A L A K O M M U N Sida 30 92 SAMMANTRÄDETS AVSLUTANDE Sammanträdet avslutas kl. 20.30. Besvärsanvisning; enligt bilaga:./. Bilaga 1. _

J O M A L A K O M M U N Sida 31 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer i protokollet: 77, 78, 79, 80, 86, 88, 89, 90. Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer i protokollet: 76, 81, 82, 83, 84, 85, 87. Enligt 15 förvaltningsprocesslagen (FFS 586/1996)/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer i protokollet och grunderna för besvärsförbud: - ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas är: Kommunstyrelsen i Jomala PB 2 22151 JOMALA Paragrafer i protokollet: 76, 81, 82, 83, 84, 85, 87. Yrkandet ska framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet ska framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet ska undertecknas av den som framställer det.

J O M A L A K O M M U N Sida 32 KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 MARIEHAMN E-post: aland.fd@om.fi Paragrafer i protokollet: - Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt plan- och bygglag (ÅFS 2008:102) för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslut anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget 28.4.2016. Avgift Enligt lagen om domstolsavgifter (FFS 1455/2015), som trädde i kraft 1 januari 2016, är rättegångsavgiften i förvaltningsdomstolen 250 euro. Rättegångsavgift tas ut också då förvaltningsdomstolen avvisar besvär utan prövning samt då besvär återtas. Avgift tas inte ut om ändringssökanden har framgång i ärendet.

J O M A L A K O M M U N Sida 33 FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 MARIEHAMN E-post: aland.fd@om.fi Paragrafer i protokollet: - Besvärstid 30 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. Besvärsskrift I besvärsskiften ska uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskiften undertecknar den, ska också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften ska fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna ska inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna ska lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lagen om domstolsavgifter (FFS 1455/2015), som trädde i kraft 1 januari 2016, är rättegångsavgiften i förvaltningsdomstolen 250 euro. Rättegångsavgift tas ut också då förvaltningsdomstolen avvisar besvär utan prövning samt då besvär återtas. Avgift tas inte ut om ändringssökanden har framgång i ärendet.

J O M A L A K O M M U N Sida 34 BESVÄR TILL MARKNADSDOMSTOLEN Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Marknadsdomstolen Banbyggarvägen 5 FI-00520 Helsingfors tel 029 56 43300 fax 029 56 43314 E-post: markkinaoikeus@oikeus.fi Paragrafer i protokollet: 91. Besvärstid 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. Den som anför besvären ska innan de lämnas in till marknadsdomstolen skriftligt underrätta Jomala kommun om sin avsikt att göra ärendet anhängigt i marknadsdomstolen. Besvärsskrift En kopia av beslutet som besvären gäller ska bifogas då besvären inlämnas till marknadsdomstolen. Den som anför besvär ska framställa sina yrkanden i ärendet. Bestämmelser om påföljder som marknadsdomstolen kan bestämma på grund av ett oriktigt upphandlingsförfarande finns i 94 i lagen om offentlig upphandling (FFS 348/2007). Den som anför besvär ska motivera yrkandena, dvs. förklara på vilket sätt upphandlingsförfarandet enligt dennes uppfattning strider mot rättsreglerna för offentliga upphandlingar. Om den som anför besvär yrkar på gottgörelseavgift, ska denne ange det yrkade beloppet. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna ska inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas per e-post, post eller genom bud. Detta sker i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna ska lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lagen om domstolsavgifter (FFS 1455/2015), som trädde i kraft 1 januari 2016, är rättegångsavgiften för en enskild i marknadsdomstolen 500 euro.