från sammanträde med styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad Tid: Fredag 11 november, 9.00-12.00 Plats: GR Närvarande ledamöter Derya Tumayer (MP), Göteborg, ordf Mikael Berglund (M), Ale, v ordf Olle Adolfsson (S), Lerum Benny Andersson (S), Tjörn Jöran Fagerlund (V), Göteborg Fredrik Hansson (C), Kungsbacka Mikael Johannisson, (M), Härryda ( 6-9) Thorsten Larsson (M), Alingsås Hampus Magnusson (M), Göteborg Göran Ohlsson (L), Öckerö Joel Olsson (SD), Mölndal Carlos Rebelo Da Silva (S), Lilla Edet Niclas Ylander (S), Partille Frånvarande ledamöter Maria Kjellberg (MP), Kungälv Olof Lundberg (S), Stenungsund Sekreterare Eva-Lena Hedvall, GR Övriga Maria Sigroth, GR Anna Skrapste (MP), Göteborg Joanna Friberg, GR ( 4) Lisa Ström, GR ( 6) Just: 1(9)
Paragrafer 1 13 1 Val av justeringsperson Till att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Mikael Berglund. 2 Godkännande av dagordning 4 föredras före 3. I övrigt godkänns dagordningen. 3 Verksamhetsplan 2017 för styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad Föreliggande förslag till verksamhetsplan 2017 för styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad ska ligga till grund för de för verksamhetsåret 2017 aktuella utvecklingsfrågorna. Grunduppdraget beskrivs inte i verksamhetsplanen. Förslaget till verksamhetsplan 2017 har tagits fram utifrån den av förbundsfullmäktige beslutade fleråriga verksamhetsinriktningen, utifrån erfarenheter från innevarande verksamhetsår och en omvärldsanalys. Styrgruppernas förslag kommer att sammanställas till en gemensam verksamhetsplan för GR 2017 för att fastställas i förbundsstyrelsen. Yrkande från Jöran Fagerlund (V) Jöran Fagerlund lämnar ett yrkande med två förslag till tillägg i verksamhetsplanen enligt bilaga. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på utsänt förslag till verksamhetsplan och finner att förslaget har godkänts. Ordföranden ställer proposition på Jöran Fagerlunds tilläggsyrkande och finner att förslaget att under med fokus på att under En hållbar avfallshantering under rubriken En hållbar livsmiljö infoga punkten utreda möjliga fördelar med samordning av kommunalt insamlingsansvar för förpackningar och tidningar. har godkänts. Just: 2(9)
Ordföranden ställer proposition på Jöran Fagerlunds tilläggsyrkande och finner att förslaget att under med fokus på att under rubriken Infrastruktur för effektivt och klimatsmart resande infoga punkten Utveckla ett koncept för jobbyte för anställda i medlemskommunerna i samråd med medlemmar och fackföreningar. har avslagits. Votering Votering begärs vad gäller yrkandets andra tilläggsförslag. Voteringen utfaller enligt följande; sex röster mot fem samt en nedlagd röst. Voteringsprotokoll Avslag: Mikael Berglund (M), Ale, v ordf Fredrik Hansson (C), Kungsbacka Thorsten Larsson (M), Alingsås Hampus Magnusson (M), Göteborg Göran Ohlsson (L), Öckerö Joel Olsson (SD), Mölndal Bifall: Olle Adolfsson (S), Lerum Benny Andersson (S), Tjörn Jöran Fagerlund (V), Göteborg Carlos Rebelo Da Silva (S), Lilla Edet Niclas Ylander (S), Partille Nedlagd röst: Derya Tumayer (MP), Göteborg, ordf Styrgruppen ställer sig bakom förslaget till verksamhetsplan 2017 för styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad, som ett underlag till beslut i förbundsstyrelsen om verksamhetsplan för GR 2017. Verksamhetsplan 2017 ska även innefatta följande punkt enligt tilläggsyrkande: Att under med fokus på att under En hållbar avfallshantering under rubriken En hållbar livsmiljö infoga punkten utreda möjliga fördelar med samordning av kommunalt insamlingsansvar för förpackningar och tidningar. Följande förslag enligt tilläggsyrkande avslås: att under med fokus på att under rubriken Infrastruktur för effektivt och klimatsmart resande Just: 3(9)
infoga punkten Utveckla ett koncept för jobbyte för anställda i medlemskommunerna i samråd med medlemmar och fackföreningar. sparagrafen justeras omedelbart. Reservation Jöran Fagerlund (V), reserverar sig mot beslutet vad gäller andra tilläggsförslaget till förmån för bilagt yrkande som följer: Yrkande från Jöran Fagerlund (V) Parisavtalet är nu ratificerat och juridiskt bindande och trädde i kraft 4 november. Enligt Greenpeace kan Sveriges klimatbudget vara förbrukad redan om sju år. Klimatarbetet behöver därför trappas upp på alla nivåer, så även inom GR. Förbereda för kommunalt insamlingsansvar av förpackningar Regeringen har deklarerat att kommunerna skall ta över insamlingen av förpackningar och tidningar. Det kan finnas fördelar att samordna detta arbete i GR:s medlemskommuner. Därför bör en utredning göras av GR hur medlemmarna kan få synergier av samverkan. Matchningstjänst för jobb-byte i stället för pendling Ett sätt att öka kapaciteten i kollektivtrafiken och flytta bilar från vägarna är att avskaffa oönskat pendlande genom att inrätta en matchningstjänst på GR för anställda i medlemskommunerna som vill byta jobb med varandra. I dag byter våra medarbetare jobb bara när någon annan slutar och många kommunanställda pendlar i onödan. Samtidigt är det svårt att säga till sina chefer att man letar efter nytt jobb. Med en matchningstjänst skulle en anställd kunna anmäla till GR att hen t.ex. vill jobba i äldreomsorgen i Ale och idag jobbar i Angered. Om någon som jobbar i Angered sedan anmäler det omvända eller någon i Partille säger att hen vill jobba i Angered och någon i Ale vill jobba i Partille skulle man kunna sammanföra dessa som kontaktar sina chefer och får tjänstledigt ett halvår för att testa nytt jobb. Om alla, såväl arbetsgivare som anställda, är nöjda genomför man bytet. Förslag till beslut att bifalla förslaget till verksamhetsplan. att under med fokus på att under En hållbar avfallshantering under rubriken En hållbar livsmiljö infoga Just: 4(9)
punkten utreda möjliga fördelar med samordning av kommunalt insamlingsansvar för förpackningar och tidningar. att under med fokus på att under rubriken Infrastruktur för effektivt och klimatsmart resande infoga punkten Utveckla ett koncept för jobbyte för anställda i medlemskommunerna i samråd med medlemmar och fackföreningar. 4 Testanläggning Gråbo vattentäkt GR har länge arbetat med frågan om att säkra råvattentillgång av god kvalitet för dricksvattenproduktion i regionen. Detta fastslogs även som politiskt mål då Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen antogs av GRs förbundsstyrelse 2014-05-09. I Vattenförsörjningsplanen pekas på behovet av alternativa vattentäkter för att minska sårbarheten i regionens vattenförsörjningssystem. Grusavlagringarna i Gråbodeltat i Lerums kommun har i flera utredningar pekats ut som en prioriterad vattenresurs som tillsammans med infiltrerat vatten från sjön Mjörn har potential att kunna stå för såväl Lerums kommuns permanenta vattenförsörjning som en betydande del av regionens reservvattenförsörjning. En förstudie har genomförts för att undersöka möjligheterna till en vattenproduktionsanläggning i Gråbo, samt identifiera vilka åtgärder som krävs för att nå dit. Fältförsök i en testanläggning på plats behövs för att fastställa möjlig kapacitet för vattenuttag och undersöka vattenkvalitet som underlag för projektering av ett fullskaligt vattenverk. På sammanträdet informerade Joanna Friberg, GR, om arbetet med testanläggning i Gråbo. I förstudien föreslås att testet ska utföras i två steg. Det första är ett korttidstest som varar i tre månader. Själva processen tar dock minst två år eftersom det behövs underlagsrapporter och tillstånd. Korttidstestet ska undersöka möjligt vattenflöde i marken. Därefter behövs ett långtidstest under ett år (processen tar dock 4-5 år). Under långtidstestet undersöks kvaliteten på vattnet som tas upp. Därefter fattas beslut om en fullskalig vattenanläggning på platsen. Målet är att kunna ta ut 1 000 liter vatten/sekund, vilket motsvarar en tredjedel av regionens nuvarande vattenbehov. Styrgruppen lyfte frågan om att en stor del av dricksvattentillgångarna idag används inom industrin. En bild över var det finns vatten som kan Just: 5(9)
användas till annat, till exempel kylanläggningar, toaletter, biltvätt, efterfrågades. Informationen antecknas. 5 Bostadsförsörjningsprogram Stenungsunds kommun 2017-2020 Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Stenungsunds kommun daterad 2016-09-27 beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad remiss. Ärendet kommer att behandlas i Förbundsstyrelsen 2016-12-09. Förslag, daterat 2016-10-31, godkänns. sparagrafen justeras omedelbart. santeckning Vi delar inte beskrivningen i GRs tjänsteskrivelse, att det finns en otydlighet i att endast 85-90 % av planerad nybyggnation ska byggas i enlighet med strukturbilden. Att ha ett ännu högre mål om byggnation i kollektivtrafiknära lägen och en i stort sätt obefintlig byggnation på landsbygden känns inte relevant. Mikael Berglund (M), Ale, Fredrik Hansson (C), Kungsbacka Göran Ohlsson (FP), Öckerö, Thorsten Larsson (M), Alingsås, Hampus Magnusson (M), Göteborg 6 Rapport från verksamheten a. På rätt plats uppskalning av ingenjörsprojektet. Lisa Ström, GR, informerade om På rätt plats, projektet som matchar arbetsgivares behov med nyanländas kompetens. Under våren genomfördes ett pilotprojekt med elva deltagare som blev en succé, eftersom nio gick vidare i arbete eller utbildning efter praktiken. Nu skalar GR upp projektet till att omfatta fler yrken inom samhällsbyggnadssektorn, fler praktikanter och arbetsgivare inom både offentliga och privata sektorn. Nästa praktikperiod startar i april 2017. Rekrytering av arbetsgivare pågår fram till början av december. Just: 6(9)
b. Återrapportering ansökningar om extern finansiering. Maria Sigroth, GR, informerade om vilka projekt med extern finansiering som pågår just nu. c. Planeringstal för tillväxt, Maria Sigroth GR. Som GR rapporterade om på styrgruppsmöte 2016-01-28 är tillväxten i storstadsregionen är mycket hög och bostadsbristen är idag en tillväxtbegränsande faktor. Det gör att planeringstalen den kommande femårsperioden bör öka med cirka 0,5%. För regionen innebär detta att ambitionen avseende bostadsförsörjningen bör ligga runt 1,5% istället för det mer traditionella 1%. Kopplingen till bostadsförsörjning och utbyggnad av infrastruktur behöver belysas på regional nivå. Det behövs en sammanställning. Styrgruppen föreslår att Regionalt bostadsförsörjningsprogram tas upp som tema på ett av styrgruppens sammanträden under våren 2017. d. Bjuda in Trafikverket om arbetet med tågstation på Landvetter flygplats. Vid förra sammanträdet efterfrågade styrgruppen mer information om vad som händer med arbetet med tågstation på Landvetter flygplats. Maria Sigroth, GR, informerade om att lokaliseringsutredningen för sträckan Almedal Mölnlycke levereras inom kort. Detta blir ett tema vid ett av de första styrgruppsmötena efter jul och flygplats och stationsläge tas upp i samband med detta. e. Regeringens strategiska samverkansprogram. Maria Sigroth, GR, informerade om att regeringen har tagit fram fem strategiska samverkansprogram för framtida samhällsutmaningar: Nästa generations resor och transporter Smarta städer Cirkulär biobaserad ekonomi Life Science Uppkopplad industri och nya material f. Transportinfrastrukturplaneringen Maria Sigroth, GR, informerade om att åtgärdsplaneringen i transportinfrastruktur kommer att ske i ännu högre Just: 7(9)
tempo framöver och kommer inte kommer att förankras på regelbundna sammanträden med styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad. Yrkande från Derya Tumayer (MP): Då takten för transportinfrastrukturplaneringen är snabbare än vad styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad hinner förankra ärenden politiskt, yrkar jag på att en referensgrupp med cirka fyra ledamöter från styrgruppen inkl. presidiet bildas. Yrkandet bifalles. Presidiet skissar på ett förslag på sammansättning av en beredningsgrupp. Intresseanmälningar lämnas till presidiet. fattas på nästa sammanträde, 15 december. 7 Tider för sammanträden 2017 Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad Datum för 2017 beslutades på sammanträde med styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad 2016-10-13. Styrgruppen efterlyste fler heldagsmöten för att få möjlighet att fördjupa sig i olika frågor och ärenden. Förslag till tider och teman för sammanträden 2017 har tagits fram: 12 januari kl 9-12 samt 13-16 (Fördjupningstema) 2 mars kl 9-12 20 april kl 9-12 samt 13-15 (Luftvårdsprogrammet) 31 augusti kl 9-12 21 september kl 9-12 samt 13-16 (Fördjupningstema) 9 november kl 9-12 samt 13-15 (Luftvårdsprogrammet) Tider och teman för sammanträden 2017 godkänns. Just: 8(9)
8 Övriga frågor a. Rutiner för yrkanden. Frågan om rutiner för yrkanden lyftes vid styrgruppens sammanträde 2013-09-08, då presidiet fick i uppdrag att se över dessa. Presidiets mening är att det är svårt att ha regler, yrkanden ska inte behövas skickas in med en viss framförhållning, utan det måste finnas en möjlighet att lämna yrkanden direkt på mötet. Däremot är det bästa om handlingarna läses i god tid så att det finns utrymme att förankra både i hemkommunen och i den egna politiska gruppen. b. Lab 190, politisk representation. Derya Tumayer (MP) har inte möjlighet att fortsätta som politisk representant för Lab 190. Styrgruppen uppmanas nominera kandidater, presidiet fattar sedan beslut om representant. 9 Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum 15 december kl 9-12 på GR. Vid protokollet Eva-Lena Hedvall Justeras: Derya Tumayer Mikael Berglund Just: 9(9)