KOMMUNFULLMÄKTIGES I LUND SAMMANTRÄDE DEN 16-17 JUNI 2011

Bilagor till Kommunfullmäktiges i Lund protokoll 2011 Nr 69-85 KOMMUNFULLMÄKTIGES I LUND SAMMANTRÄDE DEN 16-17 JUNI 2011

Kommunfullmäktige Kungörelse 1 (3) 2011-06-03 KUNGÖRELSE Kommunfullmäktige i Lund sammanträder i Stadshallen torsdagen den 16 juni kl. 08.30 samt fredagen den 17 juni kl. 08.30 Följande ärenden ska behandlas: 1. Anmälningar bilaga 2. Eva Pålssons (S) avsägelse av uppdrag som ledamot i bilaga 69, sid 1 kommunfullmäktige 3. Valärenden bilaga 70, sid 3 Ärendena 4-20 Ekonomi- och verksamhetsplan 2012-2014 med budget 2012 separat tryck 4. Allmän budgetdebatt Vision och övergripande mål för Lunds kommun 5. Kommunstyrelse politisk ledning och kommunkontor inklusive kommunfullmäktige, valnämnd, överförmynderi, kommunrevisionen och Habostyrelsen 6. Servicenämnd serviceförvaltning 7. Byggnadsnämnd- stadsbyggnadskontor 8. Taxa 2012 i Lund Färdtjänst bilaga 71, sid 7 9. Teknisk nämnd och VA-Syd teknisk förvaltning och VA-verk 10. Miljönämnd miljöförvaltning 11. Kultur- och fritidsnämnd kultur- och fritidsförvaltning 12. Socialnämnd socialförvaltning 13. Vård- och omsorgsnämnd vård- och omsorgsförvaltning 14. Utbildningsnämnd utbildningsförvaltning 15. Barn- och skolnämnder gemensamt skolpengsbelopp Postadress Besöksadress Telefon vx Telefax Internetadress e-post Box 41 Rådhuset, Stortorget 7 046-35 50 00 046-15 22 03 www.lund.se/kommunfullmäktige lunds.kommun@lund.se 221 00 Lund

Kungörelse 2 (3) 2011-06-16 16. Barn- och skolnämnd Lunds stad barn- och skolförvaltning Lunds stad 17. Barn- och skolnämnd Lund öster barn- och skolförvaltning Lund öster 18. Renhållningstaxa i Lund 2012 bilaga 72, sid 17 19. Renhållningsstyrelse Renhållningsverk 20. Finansiering m.m Övriga ärenden 21. Resursfördelning för äldreomsorgen och LSS bilaga 73, sid 35 22. Lunds kommuns Fastighets AB (LKF) Kommunal borgen bilaga 74, sid 51 23. Anhållan om produktionsstöd till Studentaftondokumentär bilaga 75, sid 61 24. Förslag till Idrottskompetenscentrum bilaga 76, sid 67 25. Kommuninvest ekonomisk förening Regressavtal och garantiavtal bilaga 77, sid 85 26. Revidering av handlingsplan för att motverka våld mot kvinnor bilaga 78, sid 113 Motioner 27. Gunnar Jönsson (S), Anna-Lena Hogerud (S) samt Claes Göran Jönsson (S) motion Ökad samordning/samverkan av verksamheter i Lunds kommun bilaga 79, sid 123 28. Hans-Olof Anderssons (SD) m. fl. motion om cykelbanor längs Ringvägen bilaga 80, sid 179 29. Ted Ekeroth (SD) samt Hans-Olof Andersson (SD) motion Sökmöjligheter för protokoll/beslut på Internet KF och KS bilaga 81, sid 189 30. Ted Ekeroth (SD) samt Hans-Olof Andersson (SD) motion Säg upp avtalet med Migrationsverket bilaga 82, sid 193

Kungörelse 3 (3) 2011-06-16 Medborgarförslag 31. Dan Töllborns medborgarförslag angående snöröjningen vintern 2010 2011 bilaga 83, sid 199 32. Ulf Berggrens medborgarförslag Enkät om arbetet i nämnderna bilaga 84, sid 213 33. Staffan Sölves medborgarförslag angående gatubeläggning i Lund bilaga 85, sid 217 Interpellationer, enkla frågor samt frågor behandlas ej på detta sammanträde Sammanträdet inleds kl. 08.30 båda dagarna Kommunens budget inleds med en allmän budgetdebatt och behandlas därefter nämndsvis med separata ärendenummer Pauser hålls kl. 12.30 13.30 samt 17.30 19.00 Lund den 3 juni 2011 Annika Annerby Jansson Ordförande Kommunfullmäktige i Lund Sammanträdet sänds i Lunds lokal-tv i samarbete med Lunds student-tv, STEVE, samt via Internet. Kungörelser och protokoll publiceras på www.lund.se/kommunfullmaktige

Kommunkontoret Administrativa avdelningen 2011-06-03 Kommunstyrelsens beslut den 1 juni 2011 i ärendena 4-33 i den blå boken för den 16-17 juni 2011, distribueras i ett separat utskick. Postadress Besöksadress Telefon vx Telefax Internetadress e-post Box 41 Rådhuset, Stortorget 7 046-35 50 00 046-15 22 03 www.lund.se/kommunfullmaktige lunds.kommun@lund.se 221 00 LUND

Förteckning över anmälningar till kommunfullmäktiges sammanträde den 16-17 juni 2011 Byggnadsnämndens underrättelse/lagakraftbevis den 30 maj 2011, att detaljplan för ljusåret 3 och 4 i Lund, Lunds kommun, vunnit laga kraft den 20 april 2011. Dnr KS 2009/0628 Handlingarna finns tillgängliga på kommunkontoret, Stortorget 7, Lund

Bilaga 69 Sidan 1

Sidan 2

LUNDS KOMMUN Sidan 3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Kommunfullmäktige Bilaga 70 Sammanträdesdatum Valberedningen 2011-05-31 10 Lesly Nordhs (S) avsägelse av uppdrag som ersättare i byggnadsnämnden Dnr KF 2011/0050 Beslutsunderlag Lesly Nordhs (S) avsägelse inkommen den 3 mars 2011. Valberedningens beslut att föreslå kommunfullmäktige att befria Lesly Nordh (S) från uppdraget. att utse Solveig Ekström-Persson (S), Box 50, 247 26 Veberöd, till ny ersättare i byggnadsnämnden efter Lesly Nordh (S), för tiden till och med utgången av år 2014.

LUNDS KOMMUN Sidan 4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 Kommunfullmäktige Bilaga 70 Sammanträdesdatum Valberedningen 2011-05-31 11 Mats Öhmans (S) avsägelse av uppdrag som ersättare i vård- och omsorgsnämnden Dnr KF 2011/0090 Beslutsunderlag Mats Öhmans (S) avsägelse inkommen den 3 maj 2011. Valberedningens beslut att bordlägga ärendet.

LUNDS KOMMUN Sidan 5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 Kommunfullmäktige Bilaga 70 Sammanträdesdatum Valberedningen 2011-05-31 12 Martin Anderssons (S) avsägelse av uppdrag som ledamot i byggnadsnämnden Dnr KF 2011/0093 Beslutsunderlag Martin Anderssons (S) avsägelse inkommen den 13 maj 2011. Valberedningens beslut att befria Martin Andersson (S) från uppdraget. att utse nuvarande ersättare Kjell Boije (S), Skarpskyttevägen 30 D, 226 42 Lund, till ny ledamot i byggnadsnämnden efter Martin Andersson (S), att utse Daniel Pettersson (S), Box 41, 221 00 Lund, till ny ersättare efter Solveig Ekström-Persson (S), för tiden till och med utgången av år 2014.

Sidan 6

Sidan 7 Kommunkontoret TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Bilaga 71 Administrativa avdelningen 2011-04-27 Gunnar Jönsson 046-355922 Kommunstyrelsen gunnar.jonsson@lund.se Taxa i färdtjänsten KS 2011/0355 Sammanfattning Tekniska nämnden föreslår att grundavgiften i färdtjänsten höjs den 14 augusti med 3 kronor, från 19 till 22 kronor. Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut 2011-04-13, 79, jämte bilaga Kommunkontorets tjänsteskrivelse 2011-04-27 Ärendet Tekniska förvaltningen anför följande: Under 2010 gjordes ca 150 000 resor med färdtjänst vilket var en ökning med 8 % jämfört med året före. Utvecklingen från både 2008 och 2009 med ökad efterfrågan på färdtjänst fortsatte således. Sen år 2007 har antalet resor ökat med 24 %. Under samma period har även antalet invånare som beviljats färdtjänsttillstånd ökat (+10 %) men den starkast bidragande orsaken bedöms vara det nya regelverk och taxesystem som infördes under hösten 2007. De nya reglerna innebar att färdtjänstområdet, det område som färdtjänstlegitimerade kan resa obegränsat i, utökades till att omfatta hela Skåne mot tidigare Lunds kommun. Taxesystemet ändrades till ett system baserat på resans längd indelat i intervaller. Resenärens avgift beräknas efter ressträckan med ett grundbelopp (19 kronor) för första intervallet 0-8 km samt ett tillägg (6 kronor) per därpå följande intervall om 4 km, dock högst 220 kronor. Förutom att färdtjänstområdets utvidgades så innebar den nya taxan att resenärens avgift blev lägre för resor som går utanför kommunen och i synnerhet för längre resor. Här kan konstateras att nettokostnaden för färdtjänsten har ökat med 37 %, från 16,7 mkr 2007 till 22,8 mkr 2010. Bidragande orsak utöver regelverk, taxa och antalet tillstånd är också den indexuppräkning som årligen sker i entreprenadavtalet på grund av kostnadsökningar. Intäkterna från egenavgifter år 2010 uppgick till ca 3,5 miljoner kronor vilket motsvarade en kostnadstäckning på 13 %. Inledningen av år 2011 visar att trenden med ökat resande fortsätter. För 2012 bedömer förvaltningen att antalet resor kan uppgå till 165 000 och att nettokostnaden ökar till ca 25,5 mkr. \\application87.lund.se\lundhome$\ej5921\home\dokument\ks handlingar digitalt\handlingar 20110601\Taxa i lunds färdtjänst\7.doc Postadress Besöksadress Telefon vx Telefax Internetadress e-post Box 41 Rådhuset, Stortorget 7 046-35 50 00 046-15 22 03 www.lund.se lunds.kommun@lund.se 221 00 LUND

Sidan 8TJÄNSTESKRIVELSE 2 (2) Bilaga 71 2011-04-27 Med den ram som tilldelats kollektivtrafikverksamheten kan kostnadsökningen som nämnts ovan inte klaras. För att reducera avvikelse mot ram erfordras att taxan i färdtjänsten höjs. För att även förstärka intäktssidan 2011 föreslås att taxehöjningen görs den 14 augusti i år, samordnat med stadsbusstaxan. Förslaget innebär att grundavgiften det vill säga avgiften för resor upp till 8 km höjs med 3 kronor, från 19 kronor till 22 kronor. Tillägget per intervall över 8 km föreslås oförändrat 6 kronor per intervall. Förslag till taxa Förslag till taxa från och med 2011-08-14: Ressträcka Nuvarande egenavgift Förslag 1:a intervall 0-8 km 19 kronor 22 kronor Följande intervall om 4 km 6 kronor / intervall 6 kronor / intervall I tabellen nedan redovisas exempel på den färdtjänstlegitimerades avgift vid olika ressträckor inom Skåne. Ressträcka Nuvarande egenavgift Enligt förslag 5 km 19 kronor 22 kronor 10 km 25 kronor 28 kronor 20 km 37 kronor 40 kronor 50 km 85 kronor 88 kronor 100 km 157 kronor 160 kronor 150 km 220 kronor 220 kronor Kommunkontorets förslag kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att taxan i färdtjänsten, från och med den 14 augusti 2011, är 22 kronor för första intervall och 6 kronor per därpå följande intervall, dock högst 220 kronor. KOMMUNKONTORET Jan-Inge Ahlfridh Kommundirektör Gunnar Jönsson Kommunjurist \\Application87.lund.se\lundhome$\EJ5921\HOME\Dokument\KS handlingar digitalt\handlingar 20110601\Taxa i lunds färdtjänst\7.doc

Sidan 9TJÄNSTESKRIVELSE 3 (2) Bilaga 71 2011-04-27 \\Application87.lund.se\lundhome$\EJ5921\HOME\Dokument\KS handlingar digitalt\handlingar 20110601\Taxa i lunds färdtjänst\7.doc

Sidan 10 Bilaga 71

Sidan 11 Bilaga 71

Sidan 12 Bilaga 71

Sidan 13 Bilaga 71

Sidan 14 Tekniska förvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Bilaga 71 2011-04-04 Tekniska nämnden Dnr 10/160/04 Taxa i färdtjänsten Sammanfattning Förvaltningen föreslår att grundavgiften i färdtjänsten höjs den 14 augusti med 3 kronor, från 19 till 22 kronor. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2011-04-04 Ärendet Under 2010 gjordes ca 150 000 resor med färdtjänst vilket var en ökning med 8 % jämfört med året före. Utvecklingen från både 2008 och 2009 med ökad efterfrågan på färdtjänst fortsatte således. Sen år 2007 har antalet resor ökat med 24 %. Under samma period har även antalet invånare som beviljats färdtjänsttillstånd ökat (+10 %) men den starkast bidragande orsaken bedöms vara det nya regelverk och taxesystem som infördes under hösten 2007. De nya reglerna innebar att färdtjänstområdet, det område som färdtjänstlegitimerade kan resa obegränsat i, utökades till att omfatta hela Skåne mot tidigare Lunds kommun. Taxesystemet ändrades till ett system baserat på resans längd indelat i intervaller. Resenärens avgift beräknas efter ressträckan med ett grundbelopp (19 kronor) för första intervallet 0-8 km samt ett tillägg (6 kronor) per därpå följande intervall om 4 km, dock högst 220 kronor. Förutom att färdtjänstområdets utvidgades så innebar den nya taxan att resenärens avgift blev lägre för resor som går utanför kommunen och i synnerhet för längre resor. Här kan konstateras att nettokostnaden för färdtjänsten har ökat med 37 %, från 16,7 mkr 2007 till 22,8 mkr 2010. Bidragande orsak utöver regelverk, taxa och antalet tillstånd är också den indexuppräkning som årligen sker i entreprenadavtalet på grund av kostnadsökningar. Intäkterna från egenavgifter år 2010 uppgick till ca 3,5 miljoner kronor vilket motsvarade en kostnadstäckning på 13 %. Inledningen av år 2011 visar att trenden med ökat resande fortsätter. För 2012 bedömer förvaltningen att antalet resor kan uppgå till 165 000 och att nettokostnaden ökar till ca 25,5 mkr. Med den ram som tilldelats kollektivtrafikverksamheten kan kostnadsökningen som nämnts ovan inte klaras. För att reducera avvikelse mot ram erfordras att taxan i färdtjänsten höjs. För att även förstärka intäktssidan 2011 föreslås att taxehöjningen görs den 14 augusti i år, samordnat med stadsbusstaxan. Förslaget innebär att grundavgiften det vill säga avgiften för resor upp till 8 km höjs med 3 kronor, från 19 kronor till 22 kronor. Tillägget per intervall över 8 km föreslås oförändrat 6 kronor per intervall. Adress Besöksadress Telefon Fax E-post Box 41 Byggmästaregatan 4 046-35 50 00 046-14 68 65 tekniska.forvaltningen@lund.se 221 00 Lund

Tekniska förvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE 2 (2) Sidan 15 Bilaga 71 Förslag till taxa Förslag till taxa från och med 2011-08-14: Ressträcka Nuvarande egenavgift Förslag 1:a intervall 0-8 km 19 kronor 22 kronor Följande intervall om 4 km 6 kronor / intervall 6 kronor / intervall I tabellen nedan redovisas exempel på den färdtjänstlegitimerades avgift vid olika ressträckor inom Skåne. Ressträcka Nuvarande egenavgift Enligt förslag 5 km 19 kronor 22 kronor 10 km 25 kronor 28 kronor 20 km 37 kronor 40 kronor 50 km 85 kronor 88 kronor 100 km 157 kronor 160 kronor 150 km 220 kronor 220 kronor Barnkonsekvensanalys Bedöms en barnkonsekvensanalys vara relevant i ärendet? ja nej Motiv: Innebär beslutet att barn och ungas bästa sätts i främsta rummet? ja nej Motiv: Beslut Tekniska nämnden föreslås besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att taxan i färdtjänsten, från och med 2011-08-14, är 22 kronor för första intervall och 6 kronor per därpå följande intervall, dock högst 220 kronor. TEKNISKA FÖRVALTNINGEN I LUND Göran Eriksson Ronnie Kalén Beslutet expedieras till: Akten Förvaltningschefen Kommunfullmäktige

Sidan 16 Kommunkontoret TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Bilaga 72 Administrativa avdelningen 2011-05-02 Gunnar Jönsson 046-355922 Kommunstyrelsen gunnar.jonsson@lund.se Renhållningstaxa KS 2011/0372 Sammanfattning Renhållningsstyrelsen har upprättat förslag till Renhållningstaxa 2012. Under förutsättning att ingen höjning sker av behandlingsavgifter 2012 föreslås oförändrad taxa för insamling av restavfall, matavfall och miljöavgifter. Beslutsunderlag Renhållningsstyrelsens beslut den 19 april 2011, 29, jämte bilaga Förslag till Renhållningstaxa för Lund 2012 Kommunkontorets tjänsteskrivelse 2011-05-02 Ärendet Renhållningsverket anför bl.a: - Kommunfullmäktige har under 2006 beslutat att renhållningsstyrelsen beslutar om avgifter för insamling av annat avfall än hushållsavfall samt avgifter för gångbanerenhållning. Dessa verksamheter är inte genom lagstiftning obligatorisk verksamhet för kommunen. I Lund har dock dessa verksamheter drivits av renhållningsstyrelsen under många år i syfte att öka återvinningen. Kontrakt om gångbanerenhållning tecknas med de fastighetsägare som så önskar och integreras med verksamheten för gaturenhållning. Renhållningstaxan för Lunds kommun berör därför avgifter för insamling av hushållsavfall och brunnstömning. Kommunkontorets förslag kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa Renhållningstaxa för Lund 2012. KOMMUNKONTORET Jan-Inge Ahlfridh Kommundirektör Pontus Gunnarsson Administrativ chef \\application87.lund.se\lundhome$\ej5921\home\dokument\ks handlingar digitalt\handlingar 20110601\renhållningstaxa\1.doc Postadress Besöksadress Telefon vx Telefax Internetadress e-post Box 41 Rådhuset, Stortorget 7 046-35 50 00 046-15 22 03 www.lund.se lunds.kommun@lund.se 221 00 LUND

Sidan 17 Bilaga 72 Renhållningsstyrelsen Sammanträdesprotokoll 1 Sammanträdesdatum 2011-04-19 29 Renhållningsverkets Ekonomi- och Verksamhetsplan 2012-2014 med budget för 2012 samt Rennållningstaxan 2012 Dnr RH 2011/0044 Sammanfattning Resultatet för 2012 bedöms bli 617 tkr före extra ordinära poster. Under förutsättning att ingen höjning sker av behandlingsavgifter 2012 föreslås oförändrad taxa för insamling av restavfall, matavfall och miljöavgifter. Beslutsunderlag EVP 2012-2014 med budget 2012 och renhållningstaxan 2012 enligt Renhållningsverkets tjänsteskrivelse av 2011-04-12 samt Protokoll från möte med fackliga organisationer. Yrkanden Mätta Ivarsson (MP) yrkar under punkt 2.3, sidan 2, att beaktas ersätts med eftersträvas. Mätta Ivarsson (MP) tilläggsyrkar under verksamhetsmålen, sid 3, att Renhållningsverket skall eftersträva att nyanställa minst två kvinnliga renhållningsarbetare årligen. Torsten Czernyson (KD) yrkar avslag på Mätta Ivarssons (MP) tilläggsyrkande. Lars Dahlquist (M) och Antti Malminen (FP) instämmer i Torsten Czernysons (KD) yrkande på avslag i Mätta Ivarssons (MP) tilläggsyrkande. Beslutsgång Ordföranden ställer propositon på yrkandena och finner att Renhållningsstyrelsen beslutar i enlighet med Torsten Czernysons (KD) yrkande. Omröstning begärs. Renhållningsstyrelsen godkänner följande voteringsordning: Ja för bifall till Mätta Ivarssons (MP) yrkande. Nej för Torsten Czernysons (KD) m fl yrkande. Omröstningen utfaller enligt följande: Eva Norrman (S) avstår. Mätta Ivarsson (MP) och Rune Granqvist (S) röstar ja.

Lunds kommun Sidan 18Sammanträdesprotokoll 2 Renhållningsstyrelsen Bilaga 72 Sammanträdesdatum 2011-04-19 Torsten Czernyson (KD), Lars Dahlquist (M), Antti Malminen (FP) och Per- Lennart Hansson (C) röstar nej. Med två ja-röster och fyra nej-röster beslutar renhållningsstyrelsen i enlighet med Torsten Czernysons (KD) m fl yrkande. Renhållningsstyrelsens beslut att under punkt 2.3, sidan 2, ersätta beaktas med eftersträvas, att godkänna ekonomi- och verksamhetsplan 2012-2014 med budget för 2012 att godkänna renhållningstaxan för 2012. Reservationer Mätta Ivarsson (MP) reserverar sig mot renhållningsstyrelsens beslut till förmån för eget yrkande. Beslut expedieras till: Kommunkontoret Akten Justerare Utdragsbestyrkande

Lunds kommun Sidan 19Sammanträdesprotokoll 3 Renhållningsstyrelsen Bilaga 72 Sammanträdesdatum 2011-04-19 Justerare Utdragsbestyrkande

Erik Rånlund Tfn 046-355385 Sidan 20 Bilaga 72 LUNDS KOMMUN Tjänsteskrivelse 1(1) Renhållningsverket 2011-04-12 Till Renhållningsstyrelsen i Lund Renhållningsverkets Ekonomi- och Verksamhetsplan 2012-2014 med budget för 2012 samt Renhållningstaxan 2012 Sammanfattning Resultatet för 2012 bedöms bli 617 tkr före extra ordinära poster. Under förutsättning att ingen höjning sker av behandlingsavgifter 2012 föreslås oförändra taxa för insamling av restavfall, matavfall och miljöavgifter. Beslutsunderlag EVP 2012-2014 med budget 2012 och renhållningstaxan 2012 enligt tjänsteskrivelse daterad 2011-04-12. Protokoll från möte med fackliga representanter. (Delas ut vid sammanträdet). Ärendet Under planeringsperioden är det fortsatt fokus på insamling av matavfall för biologisk behandling. Målsättning är att 50 % av matavfallet i Lunds skall samlas in och behandlas biologiskt. Fortsatt minskning av utsläppt koldioxid kommer att ske genom att fler fordon drivs med biogas samt att körturer ses över och blir effektivare. Det positiva resultatet 2011 och framgångar med effektivisering av verksamheten medför att taxehöjningar kan undvikas under förutsättning att ingen taxehöjning sker av behandlingsavgifter 2012. Barnkonsekvensanalys Någon barnkonsekvensanalys bedöms ej relevant i ärendet. Förslag till beslut Renhållningsstyrelsen förslag till beslut att godkänna ekonomi- och verksamhetsplan 2012-2014 med budget för 2012. att godkänna renhållningstaxan för 2012. Lunds Renhållningsverk I tjänsten Erik Rånlund Renhållningsdirektör Beslut expedieras till; Akten, Kommunkontoret

LUNDS KOMMUN Renhållningsverket Sidan 21 Bilaga 72 TJÄNSTESKRIVELSE 2011-04-12 Erik Rånlund 046-355385 Renhållningsstyrelsen Reviderad tjänsteskrivelse 11-04-19 sid 3, mål 1.4.2 ändrat till 98% Renhållningsverkets ekonomi- och verksamhetsplan 2012-2014 med budget för 2012 samt renhållningstaxa för 2012. Inledning I Lunds kommun har under de senaste åren en utveckling skett av årsredovisning och budget. Successivt anläggs nu ett gemensamt perspektiv på dessa. Årsredovisning och budget är delar av samma process. Verksamhetsledning är det samlande begreppet för denna process. Till grund för denna finns en gemensam plattform som består av följande delar: Styrmodell Vision Fullmäktigemål God ekonomisk hushållning Omvärldsanalys Ekonomiska ramar Renhållningsstyrelsens verksamhet kännetecknas av att resurser skall sparas och miljön skall skyddas. Verksamhetens inriktning kan direkt kopplas till det hållbara samhället och god livsmiljö. Renhållningsverket utför tjänster som både berör enskilda medborgare, företag och besökare. Användandet av fordon är stort varför effektiva transporter och nyttjande av förnyelsebara drivmedel är av stor betydelse. Avfallsmängderna från Lundaborna har stadigt ökat även om det senaste året innebar en minskning. Stor vikt läggs på information till hushållen för att öka återvinningen. Även återvinning av avfall ökar. Insamlig av matavfall som särskild fraktion sker i Lund och fortsatt utbyggnad av insamlingssystem pågår. SYSAV har färdigställt mottagningsanläggning för matavfall och biogas utvinns av avfallet. Behandlingen innebär ett slutet kretslopp där både energi och näringsämnen nyttjas utan ytterligare miljöbelastning. Lunds Renhållningsverk driver utvecklingsfrågor både i egen regi och i samverkan med andra organisationer. Denna verksamhet har fått stor uppmärksamhet långt utanför kommungränsen. Sid 1 (13)

Vad gäller de avfallstjänster som erbjuds Lundaborna kännetecknas dessa av stor flexibilitet och mångfald. Kunder har stora möjligheter att anpassa sin avfallshantering utifrån sina behov. Under ett flertal år har en modern fordonspark byggts upp där inköp av miljöfordon har eftersträvats. Idag finns 28 gasdrivna tunga fordon. Dessa drivs med fordonsgas (biogas) fr.o.m. våren 2010. Samtliga personbilar är miljöfordon och gasdrivna utom en hybrid/bensin-bil. De närmaste åren skall renhållningsverkets fokus vara inriktad på insamling av matavfall och fortsatt utbyggnad av fastighetsnära tjänster. Certifiering enligt ISO 9001 planeras att ske under första kvartalet 2011. Integrering sker med miljöledning. Även arbetsmiljön kommer att certifieras och integreras i styrsystemet. Verksamheten finansieras av taxor och avgifter för olika uppdrag. Verksamhetsuppföljning sker månadsvis med inriktning på delverksamheter. Kommunfullmäktige beslutar om renhållningstaxan och övriga avgifter beslutas av renhållningsstyrelsen. För renhållningsstyrelsen har kommunstyrelsen förutsatt att det egna kapitalet inte skall minska. Behovet av taxeförändringar skall redovisas i budgetframställningen. Mål för verksamheten Sidan 22 Bilaga 72 Med utgångspunkt från Lunds kommuns vision 2025 sker arbete utifrån mål på tre nivåer. Fullmäktigemål, styrelsens mål och verksamhetens mål. Renhållningsverket är ISO-certifierad enligt 14001 för miljöledningssystem. Det innebär att miljömål hanteras i detta system. Några av dessa mål är även lämpliga verksamhetsmål och bör ingå i EVP:n. Fullmäktigemål: 1 Renhållningsverkets verksamhet ska spara resurser och skydda miljön. 2 Verksamheten ska bedrivas kostnadseffektivt för att möjliggöra väl avpassade taxor i förhållande till ett prisvärt serviceutbud i enlighet med kundernas önskemål. Styrelsemål: 1.1 Utsläppen från renhållningsverkets transporter ska minimeras. 1.2 Personalens miljömedvetenhet och kvalitetsengagemang ska stärkas. 1.3 Utvecklingsarbetet ska fortsätta med bl.a. försöksverksamhet till gagn för kunder/invånare och miljön. 1.4 Förbättra resurshushållningen. 2.1 Ekonomin ska vara i balans. Renhållningsstyrelsen ska bibehålla sitt egna kapital och ha en god likviditet. 2.2 Lundabornas och andra kunders synpunkter skall tas tillvara. 2.3 Renhållningsverket ska vara en attraktiv arbetsplats och sträva efter en god arbetsmiljö. Personalens kompetens ska tas tillvara och utvecklas. Jämnare könsfördelning och mångfald skall beaktas vid rekrytering. Sid 2 (13)

Sidan 23 Bilaga 72 Verksamhetsmål: 1.1.1 Minska koldioxidutsläpp med 3 % utifrån 2011 års bränsleförbrukning per ton/km. 1.1.2 Installera fordonsdatorer i samtliga ordinarie tunga fordon och arbetsmaskiner för att minimera körarbetet samt säkerställa att vi levererar den tjänst som beställts. 80 % av installationerna skall vara genomförda 2012-12-31. 1.1.3 Optimera samtliga turer för att uppnå en god logistik, kvalitetssäkring och arbetsmiljö 1.2.1 Förbättra interninformation och öka användandet av inloggad. 1.2.2 Stärka personalens miljömedvetenhet och engagemang i kvalitets och arbetsmiljöfrågor genom erfarenhetsutbyte och utbildningar. 90 % av personalen skall delta i minst en aktivitet. 1.3.1 Minst ett utvecklingsförsök skall genomföras årligen. 1.4.1 Öka antalet kunder som har matavfallsinsamling för att årligen samla in minst 5000 ton matavfall från hushållen i Lunds kommun från 2012-06-30, motsvarande 50% av potentialen 1.4.2 98 % av hushållen i Lund skall ha möjlighet till fastighetsnära insamling av matavfall senast 2012-12-31. 1.4.3 Sänka energiåtgången på LRV:s byggnader (tvätthall, garage, kontor, verkstad och lager) Genomföra förbättringar enligt plan till 2012-12-31. 2.1.1 Varje verksamhet skall täcka sina egna kostnader så långt det är kalkylmässigt möjligt och att verksamheten bidrar så att det totala täckningsbidraget inte minskar. 2.1.2 Finansiellt mål för containerverksamheten skall vara 3 000 tkr för 2012 2.1.3 Finansiellt mål för slamtömningsverksamheten skall vara 1 500 tkr för 2012. 2.1.4 2012 skall transport och tömningskostnader per enhet minskas med 10 % i förhållande till 2010 års kostnadsnivå för flerbostadshushållen. 2.2.1 Förbättra den externa informationen och öka användandet av e-tjänster. 2.2.2 Antal kärl som inte töms på angiven dag skall minska. 2.3.1 Antal tillbud och personskador skall minska under 2012 i förhållande till 2011. 2.3.2 Uppföljning av rekryteringsprocessen utifrån Lunds kommuns och renhållningsverkets målsättningar. Uppföljningen skall vara genomförd senast 2012-12-31 Mätetal För renhållningsstyrelsens verksamhet finns två mätetal som skall beaktas i den kommungemensamma redovisningen av mätetal. Mängden av utsläppt koldioxid från transporter skall minska med 3 % 2012 utifrån 2011 års förbrukning per tonkm med avseende på avfallsmängder. Insamlingsmängd av matavfall/bioavfall från hushållen skall öka. Målsättningen är en årlig insamlingsmängd om totalt 5 000 ton matavfall/bioavfall från hushållen i Lunds kommun 2012. Renhållningsstyrelsens verksamhetsmål är mätbara i övrigt och följs upp i vedertagen ordning. Verksamhetsbeskrivning Allmänt Verksamheten kännetecknas av att resurser skall sparas och miljön skall skyddas. Ständiga förbättringar skall göras och verksamheten skall vara ett föredöme vad gäller framtida utveckling. De områden som renhållningsverket (LRV) främst kan påverka med avseende på miljöförbättringar är transporter för att samla in avfall samt att öka andelen avfall som går till återvinning. LRV är certifierad för miljöledning enligt ISO 14001. Arbete pågår med syfte att även certifiera arbete med kvalitet och arbetsmiljö. Sid 3 (13)

Sidan 24 Bilaga 72 Verksamheten har funnits organiserad i Lund i över 119 år. I "Ett samhälle med giftfria och resurssnåla kretslopp" 2002/2003:117, kretsloppspropositionen, som presenterades i maj 2003 sätts mål om biologisk behandling av matavfall. LRV skall bedriva utvecklingsarbete och verksamheter som leder till att de nationella målen kan uppfyllas. Insamling av matavfall sker främst från villahushåll, restauranger och är under utveckling för flerhushållsbostäder. Handlingsplanen för ökad insamling av matavfall sträcker sig över tre år. Mängderna ökar stadigt och SYSAV har färdigställt mottagningsanläggning för matavfall i Malmö. Insamling av matavfall från flerbostadshus byggs ut och de flesta hushåll kommer att ha möjlighet att sortera matavfall under 2012. Sedan inledningen av 2003 dokumenteras inkomna klagomål. Renhållningsverkets verksamhetssystem (future) används för att registrera klagomål. Via utbyggnaden av fordonsdatorer kan renhållningsarbetare rapportera avvikelser direkt från fordonet till verksamhetssystemet. Arbetsplatsen skall göras än mer attraktiv för arbetssökande. En jämnare könsfördelning för renhållningsarbetare eftersträvas och nya svenskar skall uppmärksammas på möjligheten till anställning i organisationen. Personalen skall ges fortlöpande utbildning i verksamheten vad gäller miljö, kvalitet, ny teknik, arbetsmiljö och kundtänkande för att möta framtidens utveckling. En utbildningsdag för all personal genomförs årligen. Förbättringar behövs av renhållningsverkets byggda anläggningar. En ny tvätthall upphandlas under 2011. Övriga byggnader för kontor, verkstad och garage är från början av 70-talet och är i behov av åtgärder för att minska energiförbrukningen. LRV har ett omfattande samarbete med andra förvaltningar. Dessa samarbeten sker bl.a. inom renhållning av allmänna platser och behandling av vissa avfallsslag. Omhändertagande av trädgårdsavfall genom en gemensam anläggning i Lund är något som flera organisationer har behov av. Det är idag oklart var en sådan anläggning kan placeras och vilka kostnader det medför. Renhållningsverket bedömer att framtida investeringar bör hanteras av tekniska förvaltningen då avfall från park- och naturområdesunderhåll svarar för det största användandet av den framtida anläggningen. Gamla deponier Under 2007 fick renhållningsverket i uppdrag att utreda miljöpåverkan och föreslå åtgärder för fem förorenade områden som utgör gamla deponier i Lunds kommun. Åtgärder för fyra deponier har påbörjats och beräknas slutförda under 2011. Deponin Sankt Hans kräver ytterligare utredningsarbeten och vissa åtgärder beräknas ske under 2011. Finansiering sker genom centrala medel men förvaltningens personal medverkar i hög grad i arbetet. Sopsug Renhållningsstyrelsen har föreslagit att ett sopsugssystem för åtta materialfraktioner byggs i det planerade bostads- och verksamhetsområdet Brunnshög. Kommunstyrelsen har gett Renhållningsstyrelsen i uppdrag att tillsammans med Tekniska nämnden och Byggnadsnämnden ta fram förslag för byggande och drift av sopsugsystemet med uppgift om beräknade kostnader. Ställningstagande om byggande av sopsug blir aktuellt under EVP-perioden och eventuellt genomförande anpassas till Brunnshögs exploatering. Sid 4 (13)

Sidan 25 Bilaga 72 Sophämtning och Returmaterial Biologisk behandling Riksdagens beslutade delmål beträffande återvinning av matavfall är följande: Senast 2010 ska minst 35 % av matavfallet från hushåll, restauranger m.m. återvinnas genom biologisk behandling. Målet avser källsorterat matavfall till såväl hemkompostering som central behandling. Senast 2010 ska matavfall från livsmedelsindustrier m.m. återvinnas genom biologisk behandling. Målet avser avfall av sådan kvalitet att det är lämpligt att efter behandling återföra till växtodling. Det nationella målet för Lunds del är beräknat att nås 2011. Resultatet för 2010 är biologisk behandling av 25 % av matavfallet. En viktig faktor vid insamling av matavfall är materialets renhet. Det material som samlats in hittills har hög renhet. Olika informationsinsatser är därför viktiga i samband med införande av matavfallssortering. Renhållningsverket medverkar även som rådgivare till ägare av restauranger och storkök för att få en effektiv och arbetsmiljöanpassad hantering av matavfall. Försök bedrivs med avfallskvarnar och tankar som byggs i anslutning till ett storkök. Fastighetsnära insamling I kretsloppspropositionen angav regeringen att servicen till konsumenterna ska förbättras genom utbyggnad av fastighetsnära insamling av förpackningar och returpapper. Lunds "fyrfackssystem" ger stora möjligheter att förbättra servicen för villahushåll. Metoden har utvecklats i Lund (idéernas stad) innebärande att både kärltyper och insamlingsfordon har utgjorts av prototyper. I samband med att utsortering av matavfall införs ökar andelen hushåll med fyrfackssystemet. Målet att 80 % av hushållen skall välja systemet ser ut att kunna nås. Fyrfackssystemet behöver utvecklas. Sedan tidigare har det framförts önskemål om att kärl 2, innehållande kartong, papper, ofärgat glas och metallförpackningar, skall tömmas oftare. Under 2012 planerar vi en utbyggnad av servicen så att tömning sker var fjärde vecka istället för var sjätte. Insamling av matavfall och mjukplast har påverkat tjänsten. Fortsatt utveckling av fyrfackstjänsten ska ske tillsammans med abonnenter, renhållningspersonal och kärltillverkare. Optimala tömningsintervall och rätt fördelning av volymerna av avfall och återvinningsmaterial ska eftersträvas så att kunderna är nöjda och att så mycket som möjligt kan sorteras till rätt behandling. Även god arbetsmiljö ska vara i fokus i utvecklingsarbetet. Försök i mindre skala ska vid behov genomföras. Ett 20-tal kommuner har följt Lund vad gäller fyrfackstjänsten och fler planerar att inför tjänsten. Ett tätare samarbete har inletts för att påskynda utvecklingen av avfallskärl och fordon. Renhållningsverket arbetar aktivt med kundkontakter för att öka återvinningen och skapa kundanpassade avfallslösningar. Vid planering av nya bostadsområden kan gemensamma lösningar redovisas i syfte att öka återvinningen och minska kostnaderna för de boende. Förpackningsinsamling Lunds Renhållning har tecknat ett unikt avtal med de bolag som är ansvariga för insamling av förpackningsmaterialen plast, kartong och metall (producentansvaret). Avtalet innebär att Lun- Sid 5 (13)

daborna friare kan påverka vilket insamlingssystem man vill ha. En ersättning per hushåll ersätter tidigare tonersättning. Containerhämtning Sidan 26 Bilaga 72 Containrar används för hämtning av industri- och verksamhetsavfall, hushållsavfall samt återvinningsbart material. LRV:s service omfattar containeruthyrning och hämtning av avfall i containrar inom Lunds kommun. Förändringar av verksamheten sker regelbundet. Vissa abonnenter har valt containerlösning för all avfallshantering. Ett exempel på detta är AF bostäder som ersatt sopkärl i soprum med flerfackscontainrar. Ett flertal underjordiska containrarna för avfall har tagits i bruk i Lund och fler planeras. Behållarna töms med en containerbil utrustad med kran. Sortering av företagens avfall och hushållens grovavfall i Dalby möjliggör utsortering av återvinningsbart material. Resterande del av avfallet skall efterbehandlas med de lämpligaste behandlingsmetoder som erbjuds. Verksamhetens ekonomiska resultat har förbättrats under 2010. Finansiellt mål föreslås för verksamheten. Gatu- och Gångbanerenhållning Enligt lokala bestämmelser i Lunds kommun är fastighetsägare skyldiga att hålla gångbanan ren, snö- och halkfri. LRV erbjuder kommunens fastighetsägare att teckna kontrakt om övertagande av denna skyldighet. Verksamheten omfattar även kommunens egna cykel- och gångbanor, torg samt andra allmänna platser. Gångbanerenhållning utförs under hela året och arbetet bedrivs med självupptagande sopmaskiner i olika storlekar och med minitraktorer som är utrustade med frontkvastar, grusspridare och plogar. Ogräsbekämpning utförs med ogräsborste, flamning och i viss utsträckning ogräsättika. Tekniska nämnden har förlängt LRV:s uppdrag vad gäller gaturenhållning t.o.m. 2012. En förutsättning för den ekonomiska uppgörelsen och fortsatt samarbete är att tekniska förvaltningen och LRV har ett gemensamt ansvar för kvittblivningen av det avfall som samlas in vid gaturenhållningen. Arbete pågår med en lokal och kommungemensam anläggning för trädgårdsavfall. Biologiskt material (löv) som sopas upp kan förhoppningsvis komposteras i framtiden. En kampanj i samverkan med tekniska förvaltningen och citysamverkan inleddes hösten 2004. Kampanjen heter Rent i City och har främst engagerat fastighetsägare och restauranger i centrum att aktivt delta för en renare stad. Kampanjen har mottagits positivt av Lundaborna och planeras fortsätta under de närmaste åren. De senast åren har en kvalitetshöjning av renhållningen skett i centrala Lund under sommarhalvåret genom kvällsstädning 5 dagar i veckan. Detta arbete har fått positiv uppskattning och kommer förhoppningsvis att bli en årligen återkommande verksamhet. Slamsugning Verksamheten omfattar tömning av köksbrunnar, slam- och fettavskiljare samt slutna tankar. Tömning av tankar med matavfall har ökat genom att fler storkök i Lund installerar matavfallskvarnar. Rensning av köksbrunnar sker en gång per år samt vid budning. Tömning av septiktankar och trekammarbrunnar sker en gång per år enligt fasta abonnemang eller vid behov flera gånger. Tömning av slutna tankar sker efter avrop. Sid 6 (13)

Fettavskiljare töms efter fastställda intervaller enligt överenskommelse med tillsynsmyndigheten, tekniska förvaltningen och anläggningarnas brukare. Slam från slamavskiljare, köksbrunnar och slutna tankar transporteras till och behandlas i kommunens avloppsreningsverk i Källby avloppsreningsverk. Fr.o.m. 2005 är det förbjudet att deponera biologiskt avfall. Detta förbud har påverkat tömningen av fettavskiljare. VA-verket har i sin anläggning i Källby möjliggjort tömning direkt i en rötkammare. Detta har inneburit en betydande taxesänkning, minskade transporter samt ökad produktion av biogas vid Källby. Fr.o.m. hösten 2007 har renhållningsverket ingen beredskapstjänst för slamsugning eller tömning av tankar. Lundaborna kan få denna tjänst utförd av annan entreprenör under kvällar och helger. Verksamhetens ekonomiska resultat har förbättrats under 2010. Finansiellt mål föreslås för verksamheten. Anläggningar för källsorterat material De anläggningar som används för källsorterat material är återvinningscentraler och återvinningsstationer. Fyra återvinningscentraler (Gunnesbo, Gastelyckan, Genarp och Veberöd) finns varav två drivs av SYSAV. Centralerna i Genarp och Veberöd drivs i egen regi. Svensk förpacknings- och tidningsinsamling (fti) ansvarar nationellt för insamling av tidningar och förpackningar. Genom avtal har renhållningsverket ansvar för all insamling av kartong-, glas- och metallförpackningar. Returpapper kommer att säljas i egen regi eller genom avtal med annan organisation. Innan returmaterialet transporteras vidare omlastas det i Lund och Dalby. Omlastningsgården i Lund byggdes 1998 av SYSAV och LRV betalar driftkostnader i enlighet med gällande samarbetsavtal. Numera sker även omlastning av returmaterial i Dalby. Genom denna omlastning har insamling med fyrfacksfordon effektiviserats i kommunens östra delar. Alla containrar på återvinningsstationerna har i viss mån anpassats för funktionshindrade då trappor och ramper inte förekommer intill dessa. Gemensam verksamhet Sidan 27 Bilaga 72 Kontorslokaler Fuktproblem har konstaterats i kontorslokalerna på Traktorvägen. Vissa reparationer har gjorts men fler förbättringar återstår. Arbetet beräknas pågå under både 2011 och 2012. Verkstad, Fordonstvätt och Förråd Arbete pågår med planering av om- och nybyggnad av tvätthallen samt installation av ny tvättanläggning. Fordonstvättens lokaler är i dåligt skick. Nya miljökrav på mer miljöanpassade tvättanläggningar gäller. Investeringskostnaderna är betydande och påverkar investeringsutrymmet för andra åtgärder. Vissa intäkter från externa användare kan förväntas. Förnyad upphandling av byggentreprenad sker under 2011. Verkstadens verksamhet får en delvis annan inriktning till följd av att fordonen förnyas. Utbildningsbehov finns med anledning av nya fordon. Personalfrågor Sjukskrivningarna under 2010 är av samma omfattning som under 2009. Långsiktig påverkan för att minska sjukskrivningarna kan göras genom förbättrad arbetsmiljö både den fysiska och psykosociala. Certifiering av arbetsmiljöarbete planeras under 2012 och kommer att integreras med övriga styrsystem. Sid 7 (13)

Vid nyrekryteringen skall ansträngningar göras för att få kvinnliga renhållningsarbetare att söka arbete vid arbetsplatsen samt att öka mångfalden bland de anställda. Med ökad mångfald menas att den sammansättning av människor från olika länder och kulturer som invånarna i Lund har även skall avspeglas vad gäller anställda vid LRV. Kommunens rekryteringsprocess skall följas vilket underlättar beaktande av de styrdokument som beaktar lagstiftning och Lunds målsättningar i övrigt. Investeringsbudget Lunds Renhållningsverks anläggningstillgångar utgörs av fordon samt byggnader för kontorsändamål och service av fordon. Förnyelser av fordon sker kontinuerligt med hänsyn till brukbarhet, miljöanpassning och ny insamlingsteknik. Insamling av matavfall innebär ökade inköp av avfallsbehållare. Förutom fordon och tvätthall sker investeringar i olika typer av avfallsbehållare i den takt som behov finns. Dessa investeringar har en direkt koppling till de intäkter som taxor och avgifter medför. Det framtida investeringsbehovet ökar om sopsugsystem byggs i Lund. Denna finansieras genom anslutningsavgifter från brukarna och liknar den finansiering som kommunen gör i samband med exploatering för byggnationer. Resultatbudget Enligt bilaga 1 Finansieringsbudget Enligt bilaga 2 Investeringsplan Enligt bilaga 3 Sidan 28 Bilaga 72 Renhållningstaxa för Lund 2012 Allmänt Kommunfullmäktige har under 2006 beslutat att renhållningsstyrelsen beslutar om avgifter för insamling av annat avfall än hushållsavfall samt avgifter för gångbanerenhållning. Dessa verksamheter är inte genom lagstiftning obligatorisk verksamhet för kommunen. I Lund har dock dessa verksamheter drivits av renhållningsstyrelsen under många år i syfte att öka återvinningen. Kontrakt om gångbanerenhållning tecknas med de fastighetsägare som så önskar och integreras med verksamheten för gaturenhållning. Renhållningstaxan för Lunds kommun berör därför avgifter för insamling av hushållsavfall och brunnstömning. Kostnaden för insamling av hushållsavfall påverkas förutom av insamlingskostnaderna till stor del av kostnaderna för avfallsbehandling. Lunds kommun lämnar sitt avfall för behandling till SYSAV. Behandlingsavgiften för kommande år beslutas normalt av SYSAV i juni månad. Det innebär att avgiften för 2012 inte är beslutad då Lunds kommun skall fatta beslut om taxa för 2012. Kostnaderna för fordon och drivmedel är även det en betydande del av den totala kostnaden. Inköp av fordon har numera en lugnare takt än tidigare då stora behov fanns av en förnyelse av Sid 8 (13)

Sidan 29 Bilaga 72 fordonsflottan. Biogas som drivmedel är dyrare än fossil naturgas. Vid årsskiftet 2010/2011 var skillnaden 18 %. Under de senaste åren har omsättning per anställd ökat vilket också återspeglas i resultatet. Exempelvis var antal arbetade timmar år 2010 14 % lägre än 2007. Detta trots en befolkningsökning. Fortsatt positiv utveckling förväntas. Renhållningsverket har även förväntningar om att försäljning av insamlat returmaterial skall ge bättre intäkter under 2012 än tidigare år. De av budgetutskottet givna planeringsförutsättningarna innebär att eget kapital inte skall minska samt i övrigt en budget i balans. Kostnadsutvecklingen i kommunens verksamhet 2012 baseras på Konjunkturinstitutets prognos från december 2010. Dessa antagande ger en genomsnittlig pris- och löneökning för år 2012 med 2,93 %. Personalkostnaderna bedöms öka 3,2 % och övriga kostnader 1,82 %. Avfallsmängderna varierar och tycks påverkas av konjunkturerna. Det är framförallt förändringarna på återvinningscentralerna som är svåra att uppskatta. Kostnaderna för detta avfall har genom åren fått en allt större betydelse för avfallstaxan. Avfallsmängderna 2012 bedöms vara i samma storleksordning som under 2010. Den ökande mängden matavfall bör minska behandlingskostnaderna men påverkar samtidigt behovet av nya avfallskärl och insamlingspåsar för matavfall. I grundtaxan ingår en särskild miljöavgift för återvinningscentraler, miljöstationer, kylmöbler och försöksverksamheter. I grundtaxan för villahushåll ingår även hämtning av grovavfall. Kostnaderna för återvinningscentralerna har ökat de senaste åren och utgör en stor del av villaabonnemangets årskostnad. Enligt enkäter bor 80 % av återvinningscentraler besökare i enfamiljshus. Ytterligare en miljöavgift behövs för villor som har gemensam avfallshantering i föreningsform. Dessa föreningar samordnar ofta insamling och bortforsling av grovsopor och trädgårdsavfall varför en lägre nivå på miljöavgiften är motiverad. Enligt budgetanvisningarna skall de affärsdrivande verken planera sin verksamhet med utgångspunkt från att det egna kapitalet inte skall minska. Verksamheten planeras utifrån de mål renhållningsstyrelsen beslutat. Det positiva resultatet för 2010 innebär att lundaborna har ett tillgodohavande för framtiden vilket skall beaktas i EVP för 2012-2014. Förslag till taxa grundas på att inga skatteförändringar sker vad gäller avfallsbehandling samt att SYSAV:s beslut om behandlingsavgifter ej förändras mer än +/- 2 %. Sophämtningsabonnemang i flerbostadshus Abonnemangets taxa inkluderar kostnader för hämtning, transport, behandlingsavgift, avfallsskatt, kärlhyra och miljöavgift. Miljöavgiften innehåller kostnader för återvinningscentraler och hämtning av farligt avfall. Avfallsmängderna från både kärlhämtning och ÅVC förväntas öka i samma omfattning som föregående år. Utbyggnad av system för insamling av matavfall pågår och beräknas pågå även under 2012. Taxan för tömning av matavfall, hushållsavfall (restavfall) och miljöavgifter föreslås att bibehållas till samma belopp som 2011 För 2010 infördes en alternativ taxeberäkning för flerbostadshusen. Miljöavgiften beräknas per lägenhet istället för den volymbaserade miljöavgift som tillämpas idag för flerfamiljsbostäder. Tillämpning av ny taxa sker successivt i samband med förändringar av abonnemangen. Införandet av ett nationellt lägenhetsregister kommer att underlätta denna tillämpning i framtiden. Sid 9 (13)

Sidan 30 Bilaga 72 Grovavfallshämtning erbjuds till flerbostadshus enligt särskild taxa. Sophämtnings- och återvinningsabonnemang i villor Abonnemangets taxa inkluderar kostnader för hämtning, transport, behandlingsavgift, avfallsskatt, kärlhyra och miljöavgift. Miljöavgiften innehåller kostnader för återvinningscentraler, grovsopshämtning och hämtning av farligt avfall. Taxan för tömning av matavfall, hushållsavfall (restavfall) och miljöavgifter föreslås bibehållas vid samma belopp som 2011 En reducerad taxa skapades 2010 för villaägare som samordnar avfallshanteringen i gemensamhetsanläggning eller ekonomisk förening. Syftet med taxan är att förbättra trafiksäkerheten i tätbebyggda områden samt att effektivisera arbetet. Fastigheterna är till ytan oftast mindre och föreningarna brukar vanligen samordna insamling av trädgårdsavfall mm. En lägre miljöavgift för varje deltagande fastighet i föreningssamordning är motiverad och stimulerar till bildandet av samordnad avfallshantering. För 2012 föreslås en miljöavgift på 700 kr. Villataxan täcker en del av kostnaderna för hämtning av grovavfall. Avgiften vid hämtning av grovavfall höjs med 5 %. Tjänsten erbjuds med 14 dagars mellanrum. Antal hämttillfällen begränsas ej. Tilläggstaxor Tilläggstaxor reglerar merkostnader i förhållande till grundtaxan avseende dragvägar, låsta dörrar m.m. En strävan finns att minska dessa "hinder" inte minst med hänsyn till arbetsmiljön. Taxan konstrueras om genom att årsavgiften för tilläggstjänster räknas in i meteravgift för dragväg och backningssträcka. Det innebär totalt sett en sänkning för vissa abonnenter och en höjning för de som har långa dragvägar. Längden av dragvägen är den sträcka som uppkommer mellan fordonets uppställningsplats och avfallsbehållaren. Renhållningsfordon skall ej framföras på vägar avsedda för gång- och cykeltrafik. I vissa undantagsfall kan särskild debitering utöver taxan ske för åtgärder som kräver extra personal eller specialutrustning. Debitering sker enligt självkostnadsprincip. Latrintömning Endast en handfull abonnemang med latrintömning finns i Lunds kommun. Dessa förväntas vara uppsagda under 2011. Någon taxa behövs ej längre. Slamsugning Tömningsavgifterna föreslås att höjas med 2 % på grund av kostnadsökningar. Renhållningstaxa för Lund år 2012. Allmänna bestämmelser På samtliga avgifter tillkommer lagstadgad mervärdeskatt samt kostnader för oförutsedda höjningar av behandlingsavgiften, deponiskatten eller förbränningsskatten. Betalningsansvar enligt denna taxa åvilar fastighetsägaren. Om hyresgäst, genom avtal med fastighetsägaren, övertar ansvaret enligt denna taxa, kvarstår ändå fastighetsägarens primära betalningsansvar. Den som är betalningsansvarig är skyldig att omedelbart till renhållningsverket anmäla försäljning av fastighet och från vilken tidpunkt detta skett. Sid 10 (13)

Sidan 31 Bilaga 72 Underlåtenhet att anmäla försäljning av fastighet medför att betalningsansvar kvarstår. Denna taxa omfattar inte kostnader för förlust av eller åverkan på den av LRV uthyrda utrustningen. Åverkan som inte är att hänföra till normal förslitning eller förlust av utrustningen skall ersättas av fastighetsägaren. För tjänster som utförs på abonnemang sker debitering per påbörjad dag. Övriga tjänster debiteras efter ett fastställt pris för utfört arbete. Avgiften enligt renhållningstaxan skall erläggas inom tid som anges i räkningen. Sker ej betalning i rätt tid skall den som har att svara för avgiften utge ränta och ersättning för de kostnader som är förenade med dröjsmålet. Dröjsmålsränta debiteras enligt räntelagen. Utebliven hämtning av hushållsavfall medger ej taxereduktion i händelse av force majeure som krig, naturkatastrof, strejk, lockout eller annat förhållande som omöjliggör utförande av arbete. Utebliven hämtning p.g.a. snöoväder som omöjliggör hämtning av avfall skall ej heller medge taxereduktion. Nya abonnemang avseende latrinhämtning tecknas ej. Abonnenter som ej uppfyller de krav som arbetsmiljöföreskrifter kräver kan debiteras för fördyrade hämtningskostnader. Taxan för år 2011 är angiven inom klammer. Om taxan föreslås oförändrad anges detta med [of + årtal för senaste höjningen]. Fastighetsnära insamling av hushållsavfall och trädgårdsavfall. Avgiften är sammansatt enligt följande: hämtningsavgift: 0,215 kronor/poäng (för varje fastighet framräknad poäng) [of 2011] transportavgift: 25 kr per m 3 behållarvolym [of 2011] behandlingsavgift flerbostadshus: 65 kr/m 3 behållarvolym [of 2010] behandlingsavgift för returmaterial i flerbostadshus: enligt försäljningspris behandlingsavgift villor: 114 kr/m 3 [of 2010] behandlingsavgift trädgårdsavfall: 56 kr/m 3 behållarevolym [54 kr/ m 3 ] emballageavgift: kärl tillhandahålles av renhållningsverket. Hyran uppgår till 32 kronor/100 lit abonnemangsvolym och år för kärlstorlekarna 190-400 liter, för kärl större än 400 liter uppgår hyran till 65 kronor/100 lit abonnemangsvolym och år [of 2011]. Säckställ, som skall vara godkända av renhållningsverket, bekostas av fastighetsägaren. Säck skall tillhandahållas av renhållningsverket och debiteras till av renhållningsverket fastställda priser. Tilläggstaxa Tillägg för abonnenter som har dragväg utöver 3m, dörr, bom, trappsteg, lutning: 0 kr/hämtningsställe [105 kr/hämtningsställe]. Sid 11 (13)