Datum: kl 19:00-20:42 Paragrafer: 25-40 Plats: Sessionssalen Underskrifter Ann-Christin Erlandsson Ordförande Britt-Marie Nilsson Sekreterare Justeringens plats och tid: Kommunkontoret i Hova 2015-03-05 kl 16:00 Justeras Eric Mellberg Monica Sjöberg ande Björn Thodenius (M), ej 30 Maria Gustafsson (M) Eric Mellberg (M) Elisabeth Bjelke (M) Gunnar Bohlin (M) Kerstin Isaksson (M) Victor Albertsson Tidestedt (M), ej 30, 31-40 kl 19:41-20:42 Bo Hagström (C), ej 30 Roland Karlsson (C), 1:e vice ordförande, ej 30 Kjell Lindholm (C), ej 30 Carina Gullberg (S), ej 30 Jan Hassel (S), ej 30 Lotta Wahlström (S) Anja Nyström (S), ej 30 Per-Arne Brandberg (S), ej 30 Ann-Christin Erlandsson (S), Ordförande Monica Sjöberg (S) Reine Hilding (S) Monica Högberg (S) Roger Wiking (S) Stig Svensson (SD) Lennart Ardemo (SD) Sarah Johansson (FI) Bengt O Hansson (RV) Pär Rittsel (M), tjänstgörande istället för Per Rang (M) Anders Andersson (M), tjänstgörande ersättare för Victor Albertsson Tidestedt, 28-30, kl 19:15-20:30 Håkan Ahlgren (M), tjänstgörande ersättare för Victor Albertsson Tidestedt, 25-27 kl 1/27
19:00-19:15 Suzanne Michaelsen Gunnarsson (S), tjänstgörande istället för Martina Karlsson (S), ej 30 Christian Carlström (S), tjänstgörande istället för Margitha Dagobert (S) Pia Zimmerman (S), tjänstgörande istället för Catharina Tina Johansson (S) Dan Stråle (S), tjänstgörande istället för Munir Hamad (S) Sven-Erik Roslund (S) Elis Öquist (FI), tjänstgörande istället för Lii Bergman (FI) Sten-Olof Höijer (RV), tjänstgörande istället för Hans-Göran Larsson (RV) Ersättare Bengt Hägerstrand (C) Jimmy Einmaa (SD) Jenny Ros (FI) Övriga Anna Bjerndell, Plan- och exploateringsansvarig, Kommunledningskontor, 28 Elisabeth Olsson, Kommunchef, Kommunledningskontor Britt-Marie Nilsson, Nämndsekreterare, Kommunledningskontor 2/27
FÖREDRAGNINGSLISTA nummer 1 Val av justerare 2 Anmälan om eventuellt jäv 3 Godkännande av dagordning 4 Vindkraftspark Oxhagen JBA Vind KS 2013/397 Föredragande: Anna Bjerndell 5 Bildande av energibolag - ändring av bolagsordning KS 2014/6 Föredragande: Lars Johansson 6 Revidering av arvodesreglemente för förtroendevalda KS 2015/40 7 Förslag på ändring av timavgiften i taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken KS 2013/156 8 Motion - Minnestavla eller byst (bröstbild i form av en skulptur) av sven Esso Johansson placerad på Göta Holme i Gullspång KS 2015/81 9 Motion- Att inbjuda till utvecklingsdag KS 2015/128 10 Motion - Diskussion om ärendehantering KS 2015/129 11 Motion angående vandringsled längs Gullspångsälven KS 2015/130 12 Valärende - Val till krisledningsnämnd KS 2014/560 13 Valärende - Val till Folkhälsorådet KS 2014/560 14 Valärende- Val till kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande KS 2014/560 3/27
15 Delgivning - Revisionsrapport avseende tekniska nämnden och kommunstyrelserna i Gullspång, Mariestad och Töreboda kommun inom ramen för MTG-samarbetet KS 2014/725 16 Delgivning - Yttrande från Lönenämnden - Revisionsrapport registeranalys löner i Karlsborgs kommun KS 2014/769 4/27
KF 25 Val av justerare nummer Monica Sjöberg (S) och Eric Mellberg (M) justerar protokollet. 5/27
KF 26 Anmälan om eventuellt jäv nummer På grund av jäv deltar inte Björn Thodenius (M), Maria Gustafsson (M), Victor Albertsson Tidestedt (M), Bo Hagström (C), Roland Karlsson (C), Kjell Lindholm (C), Carina Gullberg (S), Jan Hassel (S), Per-Arne Brandberg (S), Anja Nyström (S), Suzanne Michaelsen Gunnarsson (S), Sven-Erik Roslund (S) i handläggningen i ärende nr 6 revidering av arvodesreglemente för förtroendevalda. 6/27
KF 27 Godkännande av dagordning nummer Kommunfullmäktige godkänner dagordningen med tillägg av tre inkomna motioner: Motion - Att inbjuda till utvecklingsdag. KS 2015/128 Motion - Diskussion om ärendehantering. KS 2015/129 Motion - Angående vandringsled längs Gullspångsälven. KS 2015/130 7/27
nummer KF 28 Vindkraftspark Oxhagen JBA Vind KS 2013/397 Kommunfullmäktige beslutar att avstyrka ansökan om två vindkraftverk på fastigheten Kroppfjäll 3:11. Kommunen hänvisar till de områden som har utpekats som lämpliga för vindbruk enligt vindbruksplanen. Bo Hagström (C) och Kjell Lindholm (C) reserverar sig till förmån för eget förslag. Behandling i kommunfullmäktige Planarkitekt Anna Bjerndell informerar om ärendet. Bo Hagström (C) yrkar att kommunfullmäktige tillstyrker ansökan om två vindkraftverk på fastigheten Kroppfjäll 3:11. Roland Karlsson (C) tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag och Bo Hagströms (C) yrkande för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Bakgrund Länsstyrelsen västra Götalands län uppmanade kommunen 2014-05-09 att ange om den tillstyrkte eller avstyrker Oxhagen JBA Vind:s ansökan om två vindkraftverk på fastigheten Kroppfjäll 3:11, Gullspångs kommun enligt 16 kap 4 Miljöbalken. t kommer inte komma tillbaka till kommunen. Kommunstyrelsen beslutade 2014-06-11 KS 224 att vidhålla tidigare beslut i kommunfullmäktige 2013-02-25 38 då kommunfullmäktige ansåg att ansökan skulle behandlas som en helhet tillsammans med de två verk som sökts tillstånd för norr om de aktuella verken, tillsammans med de tre verken söder om de aktuella verken, som tidigare beviljats kommunalt bygglov. Kommunstyrelsen hänvisade till Vänersborgs Tingsrätt Mark- och miljödomstolen dom 2014-02-03 mål nr M 2571-13 där domstolen med bifall till överklagandena upphävde länsstyrelsens beslut och avslog ansökan. Kommunstyrelsens beslut innebar att Gullspångs kommun inte lämnade något ställningstagande om tillstyrkan eller avstyrkan av ansökningen. 8/27
Länsstyrelsen västra Götalands län uppmanade kommunen 2014-09-18 att ge ett skriftligt beslut på om Gullspångs kommun tillstyrker eller avstyrker ansökan om två vindkraftverk på fastigheten Kroppfjäll 3:11. Om kommunen beslutar att avstyrka ansökan kommer ärendet att avsluta. Vid en tillstyrkan av ansökan kommer Länsstyrelsen begära kompletteringar av Oxhagen JBA Vind:s underlag för ansökan. I och med att Vänersborgs Tingsrätt Mark- och miljödomstolen upphävde Länsstyrelsens beslut om CRC Vindkraft AB:s ansökan om sju vindkraftsverk bedömer kommunstyrelseförvaltningen att vindbruksparken i Bråta inte längre är aktuellt. Om vindbruksparken ska bli aktuell måste en ny ansökan lämnas in och CRC Vindkraft AB har meddelat kommunen att företaget inte kommer att göra det. De aktuella vindkraftverken på fastigheten Kroppfjäll 3:11 ligger inte inom ett av de utpekade områden som bedöms som lämpligt för vindbruk enligt gällande vindbruksplan. Verken ligger inom ett utpekat område som bedöms som ej lämpligt för vindbruk enligt granskningsförslaget för den reviderade vindbruksplanen. Den aktuella platsen ligger närmare än 500 m från brukshundsklubben men längre än 1000 m till närmaste bostad. Under avsnittet vindkraftverk utanför utpekade områden står att följande text: För att begränsa störningarna för närboende anser kommunerna att inga vindkraftverk bör lokaliseras närmare angränsande tomter med störningskänslig bebyggelse än 500 m (för att minimera de störningar som ett vindkraftverk kan ge upphov till i form av buller och skuggor). I vissa fall är det möjligt att innehålla gällande riktvärden även vid kortare avstånd, men kommunerna anser att det är angeläget att utbyggnaden av vindkraft sker med hänsyn till motstående intressen och att detta avstånd därför inte bör underskridas. Bilagor - Tillståndsansökan.pdf - Bilaga 1 _Översiktskarta.pdf - Bilaga 2_LJUD.pdf - Bilaga 3_Skuggor.pdf - Bilaga 4_Fotomontage_A2.pdf - Bilaga 5_Rapport Oxhagen naturvärdesinv.pdf - Bilaga 6_Rapport Oxhagen_FÅGEL.pdf - Bilaga 7_Tjäderinventering-Oxhagen.pdf - Bilaga 8_Oxhagen Fladdermöss.pdf - Bilaga 10 Samrådsredogörelse.pdf - Bilaga 11 Flyghinderanalys LFV.pdf - Bilaga 12_ Remiss Telenor.pdf - Regbevis Oxhagen.pdf - sutdrag.doc - Tjänsteskrivelse ansökan om vindkraftspark Oxhagen JBA Vind Kroppefjäll 9/27
3.11.docx - Kroppfjäll 3:11 avstånd till bebyggelse.pdf - sutdrag.doc - Bilaga 9_Oxhagen_KULTURMILJÖ.pdf Kopia till Anna Bjerndell Länsstyrelsen 10/27
nummer KF 29 Bildande av energibolag - ändring av bolagsordning KS 2014/6 Kommunfullmäktige beslutar att reviderad bolagsordning ersätter tidigare antagen bolagsordning med ändringen att under 12 sista meningen styrks per affärstillfälle, bilaga. Behandling i kommunfullmäktige Carina Gullberg (S) tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Björn Thodenius (M) tillstyrker kommunstyrelsens förslag med ändringen att under 12 sista meningen styrks per affärstillfälle Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag och Björn Thodenius (M) ändringsyrkande för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Bolagsverket godkände inte den i oktober inskickade bolagsordningen. Wiliam Björklund på Svenska Standardbolag har upprättat ett förslag på reviderad och kompletterad bolagsordning. Följande paragrafer är reviderade/kompletterade märkta med rött i bifogad fil. 4 o 5 Kompletterade med obligatoriska texter 7 Värdet har tagits bort 8 Kompletterad med fördelning vid val av ordförande respektive vice ordförande 12 Kompletterad med text. Beloppet som anges till 10 mnkr kan dock beslutas till annat belopp Bilagor - Tjänsteskrivelse, ändring av bolagsordning för Skagerns Energi AB, skriven av Lars Johansson 2014-12-30.docx - sutdrag.doc - Bolagsordning för Skagerns Energibolag redigerad efter beslut i ks 38.docx Kopia till Lars Johansson 11/27
nummer KF 30 Revidering av arvodesreglemente för förtroendevalda KS 2015/40 Kommunfullmäktige beslutar att; Arvodeskommittén får i uppdrag att ta fram ett förslag till arvodesreglemente för förtrodevalda som ska vara klart innan nästa mandatperiod. Anta arvodesreglemente för förtroendevalda för innevarande mandatperiod med ändringar nedan och enligt bilaga: 9 beräkningsgrund för fasta arvoden är beräkningssumman 58 100 kr. 13 sammanträdesarvoden utgår 200 kr 1:a timmen och därefter utgår 100 kr per påbörjad timme. 19 ändras till 19 a och 19 b. Arvodet för ordförande i kommunstyrelsen (kommunalråd) ökas från 72 % till 73 % av inkomstbasbeloppet. Arvodet för 1:e vice ordförande i kommunstyrelsen utgår med 20 % av kommunstyrelsens ordförande arvode med rätt att få ut sammanträdesarvode samt förlorad arbetsinkomst. Arvodet för 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen utgår med 65 % av kommunstyrelsens ordförande arvode. 11 andra stycket stryks Timarvode utgår till kommunstyrelsens 1:e och 2:e vice ordförande vid förrättningar med Räddningstjänsten Östra Skaraborg (RÖS) och Skaraborgs kommunalförbund. Arvodet för 1:e vice ordförande i barn- kultur- och utbildningsutskottet utgår med 3 % av inkomstbasbeloppet. Arvodet för 1:e vice ordförande i vård- och omsorgutskottet utgår med 4 % av inkomstbasbeloppet. Björn Thodenius (M), Maria Gustafsson (M), Victor Albertsson Tidestedt (M), Bo Hagström (C), Roland Karlsson (C), Kjell Lindholm (C), Carina Gullberg (S), Jan Hassel (S), Per-Arne Brandberg (S), Anja Nyström (S), Suzanne Michaelsen Gunnarsson (S, Sven-Erik Roslund (S) har anmält jäv och deltar inte i handläggningen i ärendet. 12/27
Behandling i kommunfullmäktige Två förslag till arvodesreglemente för förtroendevalda finns framtaget ett från arvodeskommittén och ett från Socialdemokraterna och Centerpartiet. Kommunfullmäktige ajournerar sig kl 19.41-20.26 Efter ajourneringen har partierna enats om ett förslag till arvodesreglemente för förtroendevalda för innevarande mandatperiod som Gunnar Bohlin (M) läser upp för kommunfullmäktige. Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp förslaget till arvodesreglemente för förtroendevalda för innevarande mandatperiod för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Arvodeskommittén har 2015-01-15 behandlat arvodesreglemente för förtroendevalda och lämnat ett förslag till revidering. Bilagor - Arvodesreglemente för Gulllspångs kommun 2015.docx - arvodeskommittén 2015-01-15.pdf - Bilaga 1 till arvodesreglementet.pdf - Revidering av arvodesreglemente för förtroendevalda, arvodeskommittén 4.pdf - Bilaga arvodesreglemente socialdemokraterna och Centerns förslag.xlsx Kopia till Lönekontoret 13/27
KF 31 Förslag på ändring av timavgiften i taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken nummer KS 2013/156 Kommunfullmäktige beslutar att höja timavgiften i taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken till 680 kronor. Avgiftshöjningen träder i kraft den 1 april 2015. Motivet till beslutsförslaget är att effektuera ett uppdrag som ursprungligen givits av MTG styrgrupp. Behandling i kommunfullmäktige Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund MTG Styrgrupp har den 31 oktober 2014 rekommenderat miljö- och byggnadsnämnden att taxan ska vara 680 kronor per timma. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 6 november 2014 (Mbn 127/2014) att uppdra åt Miljö- och byggnadschefen att bland annat utföra följande: - Tillskriva respektive Kommunfullmäktige med begäran om uppräkning av de taxor som idag har en timavgift på 650 kronor i syfte att höja dem i linje med vad MTG Styrgrupp beslutat. Förslag Taxan för prövning och tillsyn enligt miljöbalken antogs av Kommunfullmäktige i respektive samverkande kommun enligt följande. Mariestad 2014-01-27, 11 Töreboda 2014-02-24, 19 Gullspång 2014-02-24, 32 Taxan är likalydande för de tre kommunerna och har idag en timavgift på 650 kronor. Taxan finns att läsa på kommunernas hemsidor. Förslaget är att timavgiften höjs till 680 kronor. et föreslås träda i kraft så fort som möjligt. Rimligtvis ska detta kunna bli aktuellt den 1 april 2015. Bilagor - Förslag på ändring av timavgiften i taxa för prövning och tillsyn enligt 14/27
miljöbalken.pdf - sutdrag.doc Kopia till Miljö- och byggnadsnämnden Töreboda kommun Mariestads kommun 15/27
KF 32 Motion - Minnestavla eller byst (bröstbild i form av en skulptur) av sven Esso Johansson placerad på Göta Holme i Gullspång nummer KS 2015/81 Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Bakgrund Sten Olof Olle Höijer (RV) föreslår i en motion att det anläggs en minnestavla eller en byst (en bröstbild i form av en skulptur) av Sven Esso Johansson på Göta Holme i Gullspång. Bilagor - Motion- Minnestavla eller byst (bröstbild i form av en skulptur) av Sven Esso Johansson placerad på Göta Holme.pdf Kopia till Akt 16/27
nummer KF 33 Motion- Att inbjuda till utvecklingsdag KS 2015/128 Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Bakgrund Vid dagens sammanträde lämnar Eric Mellberg (M) in en motion om att inbjuda till en utvecklingsdag. Kopia till Akt 17/27
nummer KF 34 Motion - Diskussion om ärendehantering KS 2015/129 Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Bakgrund Vid dagens möte lämnar Eric Mellberg (M) in en motion om att diskussion om ärendehantering ska föras. Kopia till Akt 18/27
nummer KF 35 Motion angående vandringsled längs Gullspångsälven KS 2015/130 Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Bakgrund Vid dagens sammanträde lämnar Eric Mellberg (M) in en motion angående vandringsleden längs Gullspångsälven. Kopia till Akt 19/27
nummer KF 36 Valärende - Val till krisledningsnämnd KS 2014/560 Kommunfullmäktige beslutar att innan reglemente och nödvändiga dokument är framtagna är det kommunstyrelsen som är krisledningsnämnden. Kommunfullmäktige beslutar att till krisledningsnämnden i Gullspångs kommun för innevarande mandatperiod utse följande: Ordinarie Carina Gullberg (S) Bo Hagström (C) Per-Arne Brandberg (S) Björn Thodenius (M) Gunnar Bohlin (M) Ersättare Anja Nyström (S) Suzanne Michaelsen Gunnarsson (S) Jan Hassel (S) Lii Bergman (FI) Eric Mellberg (M) Ordförande: Carina Gullberg (S) 1:e vice ordförande: Bo Hagström (C) 2:e vice ordförande Björn Thodenius (M) Behandling i kommunfullmäktige Valberedningens ordförande Per-Arne Brandberg (S) föredrar förslaget till ledamöter och ersättare i krisledningsnämnden i Gullspångs kommun. Ordförande, 1:e vice och 2:e vice ordförande är de samma som i kommunstyrelsen. Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp förslaget till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Kommunstyrelsen har lämnat förslag till kommunfullmäktige om vilka som ska ingå i krisledningsnämnden i Gullspångs kommun. 20/27
Bilagor - sutdrag.doc Kopia till De valda Lönekontoret Säkerhetssamordnarna 21/27
nummer KF 37 Valärende - Val till Folkhälsorådet KS 2014/560 Kommunfullmäktige beslutar att till folkhälsorådet utses följande: Ordinarie Carina Gullberg (S) Lars-Åke Karlsson (M) (regionen) Linnea Wall (S) (regionen) Per-Arne Brandberg (S) Anja Nyström (S) Björn Thodenius (M) Lii Bergman (FI) Ersättare Ann-Christin Erlandsson (S) Suzanne Michaelsen Gunnarsson (S) Jan Hassel (S) Eric Mellberg (M) Sarah Johansson (FI) Ordförande: Carina Gullberg (S) Vice ordförande: Lars-Åke Karlsson (M) Behandling i kommunfullmäktige Valberedningens ordförande Per-Arne Brandberg (S) föredrar förslag till representanter till folkhälsorådet i Gullspångs kommun. Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp förslaget till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Kommunstyrelsen har lämnat förslag till kommunfullmäktige till representanter till folkhälsorådet i Gullspångs kommun. Regionen har nominerat Lars-Åke Karlsson (M) till vice ordförande och Linnea Wall (S) som ledamot. 22/27
Bilagor - sutdrag.doc Kopia till Folkhälsorådet Regionen 23/27
nummer KF 38 Valärende- Val till kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande KS 2014/560 Punkten utgår från dagordningen. Kopia till Akt 24/27
KF 39 Delgivning - Revisionsrapport avseende tekniska nämnden och kommunstyrelserna i Gullspång, Mariestad och Töreboda kommun inom ramen för MTG-samarbetet Kommunfullmäktige förklarar sig informerade. nummer KS 2014/725 Bakgrund Kommunfullmäktige delges: a) Yttrande angående revisionsrapport avseende tekniska nämnden och kommunstyrelserna i Gullspång, Mariestad och Töreboda kommun inom ramen för MTG-samarabetet. Bilagor - Revisionsrapport avseende Tekniska nämnden och kommunstyrelserna i Gullspång, Mariestad och Töreboda kommun inom ramen för MTG-samarbetet.pdf - Yttrande över revisionsrapporten avseende tekniska nämndenoch kommunstyrelserna i Gullspång, Mariestad och Töreboda kommun inom ramen för MTG-samarbetet.docx - Yttrande över revisionsrapport avseende tekniska nämnden och kommunstyrelserna i Gullspång, Mariestad och Töreboda kommun inom ramen för MTG-samarabetet, tn 8/15.pdf - sutdrag.doc Kopia till Akt 25/27
KF 40 Delgivning - Yttrande från Lönenämnden - Revisionsrapport registeranalys löner i Karlsborgs kommun Kommunfullmäktige förklarar sig informerade. nummer KS 2014/769 Bakgrund Kommunfullmäktige delges: a) Yttrande från Lönenämnden avseende revisionsrapport registeranalys löner i Karlsborgs kommun. Bilagor - Granskningsrapport, registeranalys löner.pdf - Lönenämnden 6 revisionsrapport granskning av registeranalys löner i Karlsborg.pdf - Yttrande från lönenämnden - Revisionsrapport registeranalys löner i Karlsborgs kommun.pdf Kopia till Akt 26/27
ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: Datum då anslaget sätts upp: 2015-03-06 Datum då anslaget tas ned: 2015-03-30 Förvaringsplats för protokollet: Kommunkontoret i Hova Underskrift: Britt-Marie Nilsson