Omsorgs och utbildningsutskottet 2011-10-20 Protokoll - Omsorgs och utbildningsutskottet Sid 1/12 Ärendeförteckning 102-108 102 Förfrågningsunderlag avseende valfrihetssystem inom hemtjänst och delegerad hemsjukvård 103 Revidering av riktlinjer för hjälp i hemmet 104 Revidering av kvalitetskriterier för hjälp i hemmet 105 Nytt boende med särskild service (gruppboende) 106 Uppföljning av hemtjänsten 2011 107 Motion - Bättre framtid för föreningslivet för att lyckas i dagens hårda samhälle 108 Meddelanden Uppmärksammande av Äldreguiden 2011 Storgatan 4 280 60 Broby Växel: 044-775 60 00 Fax: 044-775 62 90 Plusgiro: 8 46 00-6 Bankgiro: 265-9399 kommun@ostragoinge.se www.ostragoinge.se
Tid och plats Torsdagen den 20 oktober 2011, Hyltarummet i Läkarvillan, Broby, Kl 13.00-14.00 Närvarande Ledamöter Tommy Aspegren (FP), ordförande Per-Eric Mattsson (M) David Carlsson (KD) Ann Ahlbin (S), vice ordförande Sven-Arne Persson (S) Ersättare Övriga närvarande Christer de la Motte, produktionschef Mikael Torberntsson, sekreterare Justerare Ann Ahlbin (S) Justeringens utförande Kommunhuset, enheten utvecklingsstöd & ärendehantering den 2011-10-25, kl. 09.00 Justeringen har offentliggjorts på kommunens anslagstavla 2011-10-25 Underskrifter Paragrafer 102-108 Sekreterare Mikael Torberntsson Ordförande Tommy Aspegren (FP) Justerare Ann Ahlbin (S) 2
Anslag om justering Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Omsorgs och utbildningsutskottet Sammanträdesdatum 2011-10-20 Datum då anslaget sätts upp 2011-10-25 Datum då anslaget tas ned: 2011-11-16 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Utvecklingsstöd & ärendehantering Underskrift Mikael Torberntsson 3
102 Förfrågningsunderlag avseende valfrihetssystem inom hemtjänst och delegerad hemsjukvård Dnr KS 2009/119.729 Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2011-02-17 att införa valfrihetssystem inom hemtjänsten enligt Lagen om valfrihetssystem (LOV). Med valfrihetssystem enligt denna lag avses ett förfarande där den enskilde har rätt att välja den leverantör som ska utföra tjänsten och som en upphandlande myndighet har godkänt och tecknat kontrakt med. Förslag till förfrågningsunderlag har tagits fram. Förfrågningsunderlaget omfattar service- och omvårdnadsinsatser, delegerad hemsjukvård och trygghetslarm. Utförare har möjlighet att välja antigen serviceinsatser eller service- och omvårdnadsinsatser samt geografiskt område. Valfrihetssystem inom hemtjänsten föreslås gälla from 2012-01-01 Beslutsunderlag - Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse 2011-10-14 - Förfrågningsunderlag Omsorgs och utbildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen: - Förfrågningsunderlaget för valfrihetssystem inom hemtjänst och delegerad hemsjukvård godkänns. - Valfrihetssystem inom hemtjänsten införs from 2012-01-01 Christer de La Motte, Produktionschef Gisela Beckman, Verksamhetschef Anna-Lisa Simonsson, Verksamhetschef Britt Gunnarsson, Verksamhetschef Anders Iversen,Enhetschef Christina Jakobsson, Enhetschef Annika Elfving, Enhetschef Pernilla Hallberg, Enhetschef Nina Laine, Enhetschef Anne-Krestin Palmgren, Enhetschef Ekonomi Daniel Oredsson, Upphandlingsansvarig Elisabet Olsson, Kvalitetsutvecklare Catarina Harden, Ekonom 4
103 Revidering av riktlinjer för Hjälp i Hemmet Dnr KS 2011/1118.732 Sammanfattning Gällande riktlinjer för hjälp i hemmet enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen reviderades av omsorgs- och utbildningsutskottet 2009-12-17. I arbetet med förfrågningsunderlag inför införandet av valfrihet inom hemtjänsten har framkommit behov av revideringar av gällande riktlinjer. De föreslagna nya riktlinjerna omfattar endast hemtjänstinsatser. Riktlinjer för anhörigstöd och hälso- och sjukvårdsinsatser har utgått. Beslutsunderlag - Ledningsstöd & service tjänsteskrivelse 2011-10-11 - Riktlinje hjälp i hemmet Omsorgs och utbildningsutskottets beslut: - Riktlinjer för hjälp i hemmet - bistånd enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen fastställs. Christer de La Motte, Produktionschef Gisela Beckman, Verksamhetschef Anna-Lisa Simonsson, Verksamhetschef Britt Gunnarsson, Verksamhetschef Anders Iversen, Enhetschef Christina Jakobsson, Enhetschef Annika Elfving, Enhetschef Pernilla Hallberg, Enhetschef Nina Laine, Enhetschef Kommunens Hemsida 5
104 Revidering av kvalitetskriterier för Hjälp i Hemmet Dnr KS 2009/724.708 Sammanfattning Kvalitetskriterier i ordinärt boende i Östra Göinge kommun antogs av kommunstyrelsens vård- och omsorgsutskott 2009-01-29. I arbetet med förfrågningsunderlag inför införandet av valfrihet inom hemtjänsten har framkommit behov av revidering av kvalitetskriterierna. Kriterierna har förtydligats med inom vilken tidsram beviljade insatser ska startas och att genomförandeplanen ska följas upp minst två gånger per år. Avsnittet om personalens bemötande har utökats. Beslutsunderlag - Ledningsstöd & service tjänsteskrivelse 2011-10-11 - Kvalitetskriterier i ordinärt boende Östra Göinge kommun Omsorgs och utbildningsutskottets beslut: - Kvalitetskriterier i ordinärt boende Östra Göinge kommun fastställs att gälla from 2012-01-01. Christer de La Motte, Produktionschef Gisela Beckman, Verksamhetschef Anna-Lisa Simonsson, Verksamhetschef Britt Gunnarsson, Verksamhetschef Anders Iversen, Enhetschef Christina Jakobsson, Enhetschef Annika Elfving, Enhetschef Pernilla Hallberg, Enhetschef Nina Laine, Enhetschef Kommunens Hemsida 6
105 Nytt boende med särskild service (gruppboende) Dnr KS 2009/1092.764 Sammanfattning Kommunstyrelsen har 2010-06-02 gett Bostads AB Klockaren uppdrag att projektera och uppföra en ny gruppbostad för fem boende. Omsorgs- och utbildningsutskottet fick i uppdrag att besluta om gruppboendets lokalisering. Den 17 juni 2010 beslutades att gruppboendet skulle uppföras på fastigheten Snickaren 10, Västra Järnvägsgatan i Broby. Det har nu visat sig att fastigheten Snickaren 10 inte längre är aktuell att bygga gruppboendet på, ny tomt har anvisats fastigheten på kvarteret Hövdingen 60:11. Det behövs dock göras en detaljplaneändring vilket förvaltningen håller på att utarbeta förslag för. Beslutsunderlag - Ledningsstöd & service tjänsteskrivelse 201110-13 Omsorgs och utbildningsutskottets beslut: - Det nya gruppboendet ska, under förutsättning av att ny detaljplan fastställs, uppföras på fastigheten Hövdingen 60:11 i Broby. Anna-Lisa Simonsson, Verksamhetschef Bostads AB Klockaren Tomy Toni, Enhetschef 7
106 Uppföljning av hemtjänsten år 2011 Dnr KS 2011/1116.782 Sammanfattning Under våren 2011 har besök gjorts i hemtjänstens verksamheter i Broby/Glimåkra-området och Knislinge/Sibbhult-området. Samtal har förts med enhetscheferna och representanter för sjuksköterskorna i området. Samtal har även förts med personal i hemtjänstgrupperna i Knislinge/Hanaskog och Broby. Före besöket skickades ett frågeformulär ut till enhetschefen med begäran om att få in uppgifter före det planerade besöket. Frågeformuläret innehöll frågor om ledning och styrning, avvikelser och fel och brister, information/tillgänglighet, samverkan, personal/kompetensförsörjning och kvalitetskriterierna. Även omvårdnadspersonalen fick före besöket ta del av frågorna. Intrycket av situationen inom hemtjänsten är att personalen är ambitiös och vill mycket men att tidsbristen gör arbetet stressigt och innebär bl.a. att ett habiliterande/rehabiliterande förhållningssätt inte kan upprätthållas. Verksamheten behöver ha en vision som är känd av alla och tydliga mätbara mål. För att säkra vårdkvaliteten är det viktigt att riktlinjer och rutiner är kända i verksamheten. All personal måste ha kännedom om sin rapporteringsskyldighet enligt Lex Sarah. Rutiner för hur fel och brister och avvikelser i verksamheten ska hanteras måste tas fram. Genomförandeplanerna ska vara ett centralt verktyg i det dagliga arbetet och garantera en individanpassad omsorg. Det är därför av stor vikt att personalen ges tid att tillsammans med kunden upprätta en genomförandeplan. Verksamheten har tagit del av uppföljningsrapporterna och upprättat en handlingsplan med måldatum 2011-12-31. Beslutsunderlag - Ledningsstöd & service tjänsteskrivelse 2011-10-04 - Uppföljningsrapport för hemtjänstområdet Broby/Glimåkra 2011-07-11 - Uppföljningsrapport för hemtjänstområdet Knislinge/Sibbhult 2011-07-11 Omsorgs och utbildningsutskottets beslut: - Rapporten och de redovisade förslagen till förbättringsområden i den godkänns. 8
Forts. 106 Christer de La Motte, Produktionschef Gisela Beckman, Verksamhetschef Nina Laine, Enhetschef Pernilla Hallberg, Enhetschef Monica Rask Carlsson, Mas Elisabet Olsson, Kvalitetsutvecklare 9
107 Motion - Bättre framtid för föreningslivet för att lyckas i dagens hårda samhälle Dnr KS 2011/244.009 Sammanfattning Fritidsverksamhetens uppdrag är att tillgodose samtliga boende, verksamma och besökandens önskemål på en varierad och en meningsfull fritid i kommunen. Samtliga av de i motionen nämnda yrkanden är typexempel på vad Tillväxt och samhällsbyggnadsberedningen i sitt uppdrag av Kommunfullmäktige skall behandla i den övergripande fritidsutredningen. För att inte föregripa och skapa förvirring samt att spara in eventuellt dubbelarbete föreslår Göinge Direkt att de tre yrkandena i motionen hänskjuts till den pågående och övergripande fritidsutredningen. Beslutsunderlag - Göinge Direkt tjänsteskrivelse 2011-07-26 - Motion 2011-02-22 Omsorgs och utbildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen: - Kommunstyrelsen ställer sig bakom Göinge Direkts förslag att hänskjuta yrkandena till den övergripande fritidsutredningen. - Kommunstyrelsen överlämnar ovan redovisade svar till kommunfullmäktige. Motionen anses därmed besvarad. Joakim Wendel, Vänsterpartiet 10
108 Meddelanden Länsstyrelsen 1. Bidrag till ommurning av skorstensstock på Nedanbäck / Lenderots gård, Nedanbäck 1:3, Glimåkra socken, Östra Göinge kommun Hidnr KS 2011.7093 2. Bidrag till kulturhistorisk värdering, skadebesiktning samt åtgärdsförslag av Hallaboda kvarn, Boalt 1:9, Glimåkra socken, Östra Göinge kommun Skolverket/ Skolinspektionen 3. Ansökan om godkännande av Karlsson Åkersberga Bygg AB som huvudman för gymnasieskola i Kristianstads kommun Övrigt 4. Östra Skånes hjälpmedelsnämnd protokoll 2011-09-08 Förslag till beslut - Redovisningen godkänns. 11
Uppmärksammande av Äldreguiden 2011 Omsorgs och utbildningsutskottet har tagit del av den information som publicerats i Äldreguiden 2011, och vill uppmärksamma de goda resultat kommunens äldreboende och hemtjänst erhållit i underökningen. Den positiva utvecklingen av kommunens äldreomsorg är mycket glädjande och en viktig del i kommunens strävan mot 15.000 stolta göingar. Utskottet vill tacka samtliga anställda inom äldreomsorgen som genom sitt engagemang och hårda arbete gjort Östra Göinge till en bättre kommun att leva och bo i. Christer de La Motte, Produktionschef Gisela Beckman, Verksamhetschef Nina Laine, Enhetschef Pernilla Hallberg, Enhetschef Christina Jakobsson, Enhetschef Annika Elfving, enhetschef 12