Diarienummer : F8 49/10 AVFALLSPLAN 2010 FÖR GÖTEBORGS UNIVERSITET Miljöhandbokens dokument nummer 4.4.6.1 Fastställd av Per Sundqvist, fastighetsdirektör 100116 Framtagen av Maritha Svensson, avfallshandläggare. Utgiven av Fastighetsavdelningen 1
Innehållsförteckning AVFALLSPLANENS SYFTE 3 ANSVARIGA 3 LAGSTIFTNING 3 NYHETER 2010 4 VARFÖR SKALL AVFALLET SORTERAS 4 VAR SKALL AVFALLET SORTERAS 4 AVFALLSSORTERINGSGUIDE 4 MINIMINIVÅ FÖR AVFALLSSORTERING INOM GU 5 HUSHÅLLSLIKNANDE AVFALL 5 PRODUCENTANSVAR 6 ICKE BRÄNNBART AVFALL 7 FARLIGT AVFALL 8 BIOLOGISKT AVFALL 9 UTÖKAD NIVÅ FÖR SORTERING AV AVFALL INOM GU 9 AVFALLSHÄMTNING 9 VAR HITTAR MAN DETALJINFORMATION 10 PRISER 10 VEM VÄNDER MAN SIG TILL MED FRÅGOR 10 NÅGRA ANVÄNDBARA HEMSIDOR 10 2
Göteborgs universitets (GU) styrelse fastställde 1996 en Avfallsplan som därefter årligen revideras. Fastighetsdirektören på Fastighetsavdelningen beslutar om planen som utarbetas av avfallshandläggaren. Avfallsplanens syfte Avfallsplanen skall vara ett verktyg i arbetet med att upprätthålla arbetet med källsortering vid Göteborgs universitet. Målet är att minimera mängden osorterat avfall, se GU:s miljömål www.mls.adm.gu.se/avfall/ Avfallsplanens syfte är att styra och ge handledning om hur GU:s avfall ska hanteras för varje institution (motsvarande), för vilka fraktioner som skall källsorteras och också för hyresvärdarna som iordningställer ändamålsenliga avfallsrum. Källsorteringsmöbler i återvinningsbart material införskaffas av respektive fakultet i samråd med Fastighetsavdelningen. Ansvariga Ansvarig för att avfall sorteras är prefekt eller motsvarande. Minst en operativt ansvarig (behöriga beställare avfall) för såväl verksamhetsavfall som farligt avfall och elektronikavfall skall utses av prefekt/motsvarande för varje hus/institution/avdelning. Den utseddes namn, telefonnummer och e-postadress rapporteras till GU:s avfallshandläggare via e-post Maritha.Svensson@gu.se. Avfallhandläggaren vidarebefordrar kontaktlista till IL Recycling. Universitetet kommer att erbjuda alla operativt ansvariga utbildning i avfallshantering. Den operativt ansvarige för avfallet skall tillse att utarbetade anvisningar för avfallets omhändertagande, t ex en avfallssorteringsguide (se nedan), för institutionen/motsvarande efterföljs. Lagstiftning Lagar och förordningar som reglerar avfallshantering Alla föreskrifter hittar du på www.mls.adm.gu.se/avfall/ nedan följer några exempel. - Föreskrifter för avfallshantering i Göteborg/Renhållningsordningen för Göteborgs stad. - Miljöbalken ( SFS 1998:808 ) - Avfallsförordningen ( SFS 2001:1063 ) - Förordningen ( 1994:1205 ) om producentansvar för returpapper - Förordningen ( 1997:185 ) om producentansvar för förpackningar - Förordningen ( 1997:645 ) om batterier - Förordningen ( 1994:1236 ) om producentansvar för däck - Förordningen ( 1997:788 ) om producentansvar för bilar - Förordningen ( 1998:899 ) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (FMH) - Förordningen ( 2005:209 ) elektriska och elektroniska produkter - Farligt avfall (Handbok 2003:8) Handbok med allmänna råd enligt avfallsförordningen - Naturvårdsverkets föreskrifter ( NFS 1997:4 ) om transportdokumentation för transport av farligt avfall - Naturvårdsverkets föreskrifter ( NFS 1999:8 ) om tillstånd eller anmälningsplikt för yrkesmässig transport av avfall - Naturvårdsverkets föreskrifter ( NFS 2001:22 ) om hantering av brännbart avfall 3
Nyheter 2010 Tänk på att Spara transportdokument: Inte nytt men en påminnelse är på sin plats om varför och hur transportdokumenten skall sparas. Se även Rutin för hantering av elektronikavfall vid Göteborgs universitet http://www.fa.adm.gu.se/avfallshantering/ Eftersom det råder svårigheter med att den som lämnar avfallet och den som transporterar avfallet träffas så har en praxis skapats. Transportdokumentet, påskrivet av beställare och transportör, skickas till beställaren efter transport. Förutsatt att beställaren angivit en postadress på beställningen. Tänk också på att Hårda plastförpackningar och Mjuka plastförpackningar kan läggs i samma kärl! Nuvarande Ramavtal med IL Recycling och Renova (biologiskt avfall) löper ut 101001. Upphandling pågår. Varför skall avfallet sorteras Enligt förordningen om producentansvar och avfallsförordningen skall avfall sorteras! Göteborgs universitet skall följa lagen och ta sin del av ansvaret för en hållbar utveckling av samhället genom att källsortera allt uppkommet avfall i verksamheten. GU är dessutom miljöcertifierat enligt ISO 14001 och EMAS. Avfall är en resurs som kan sorteras ut och återvinnas och därefter komma till användning som råvara i ny produkt eller komma till nytta i form av el- och värmeenergi. En utökad avfallssortering leder till en bättre miljö och ett bättre resursutnyttjande. För att avfall skall kunna återanvändas krävs att materialet är sorterat i de fraktioner för vilka det finns ett fungerande system för återvinning. Var skall avfallet sorteras På varje institution eller motsvarande ska det finnas plats för källsorteringsmöbler och anvisningar om hur avfallet skall källsorteras och i förekommande fall förpackas. Tömning och transport av avfallet, inom huset, sköts i huvudsak av universitetets lokalvårdare, vaktmästare eller annan personal. I avfallsrummet ska det finnas tillräckliga kärl för de fraktioner som källsorteras på institutionen eller motsvarande. Avfallssorteringsguide Det är viktigt att personal och studenter lätt kan förstå vad och var avfallet skall sorteras. Därför ska alla ha tillgång till lättförstålig anvisning och dokumentation som åskådliggör hur avfallssorteringen är tänkt att fungera. Det finns avfallssorteringsguider för respektive fakultet där det framgår vilket avfall som skall sorteras var. Guiderna hittar du på www.mls.adm.gu.se/avfall/ 4
Miniminivå för avfallssortering inom GU Hushållsliknande blandat avfall Städsopor Avfall från WC SOPI från kontor Komposterbart avfall (om det ej sorteras ut se utökad nivå) Avfall som omfattas av producentansvar Pappersförpackningar Plastförpackningar (hårda, mjuka och frigolit) Metallförpackningar Glasförpackningar (färgat och ofärgat) Returpapper (kopieringspapper, tidningar mm) Wellpapp Krymp- och sträckfilm (pallplast) Bilar Däck Batterier Lysrör Lågenergilampor Glödlampor El- och elektronikavfall Kyl och Frys Farligt avfall Riskavfall Icke brännbart avfall Kemikalier från lab Fotokemikalier Övriga kemikalier Färg, lim etc Olja, bensin etc Se vidare i avfallsförordningens bil2 för fler grupper Stickande/ skärande Läkemedel GMM/GMO Smittförande Radioaktivt Biologiskt Gips Lera Porslin Keramik Speglar Metallskrot Dricksglas Hushållsliknande avfall Hushållsliknande avfall är avfall som kommer från hushåll och därmed jämförligt avfall från annan verksamhet. Med detta menas sådant avfall som uppkommer som en direkt följd av att människor oavsett ändamål eller verksamhet uppehåller sig inom en lokal eller anläggning, tex avfall från kontor, personalmatsalar, restaurangavfall och toalettavfall. Hushållsliknande avfall (Kretsloppskontoret) delas in i två grupper : 1 hushållsliknande blandat avfall 2 hushållsliknade biologiskt avfall och hushållsliknande restavfall. Miniminivån för avfallssortering inom GU innebär grupp 1 hushållsliknande blandat avfall. Det ligger i vårt intresse att se till att hålla strikt på vad vi lägger i kärlen. Sorterar vi fel omklassificeras avfallet till blandat avfall och det medför högre kostnad. I Göteborg sköts det hushållsliknande avfallet av Göteborgs stad, Kretsloppskontoret, som man beställer hämtningar från. Kretsloppskontoret upphandlar företag som utför själva hämtningen i hem och på företag. För närvarande är deras entreprenör, Renova AB, som utför detta uppdrag från våra lokaler. Det är Renova som rapporterar omklassificering till Kretsloppskontoret. Även IL Recycling kontrollerar så att vårt avfall är rätt klassificerat. 5
Producentansvar Förpackningar Förpackningsförordningen trädde i kraft den 1 oktober 1994 och den innebär att alla företag som tillverkar, importerar eller säljer en förpackning eller förpackad vara också ansvarar för omhändertagandet av de uttjänta förpackningar som hamnar på den svenska marknaden. Detta omfattar alla typer av förpackningar. För GU innebär det 6 olika fraktioner : Metall-, Plast-, Pappers- och Glasförpackningar (färgat och ofärgat glas) samt Wellpapp. Det innebär att rena förpackningar skall sorteras för att på bästa sätt återanvändas eller återvinnas. OBS Plastförpackningar, mjuka plastförpackningar ( plastpåsar, plastfolie mm) och frigolit läggs tillsammans med hårda plastförpackningar!!! Elektriska och elektroniska produkter Förordningen om producentansvar på elektriska och elektroniska produkter, från 1 juli 2001, innebär att allt med sladd och/eller batterier ska sorteras ut och lämnas separat. Det finns behov av att kunna göra sig av med elektronikavfall när man har samlat på sig en stor mängd. Många enheter har valt att hantera detta genom att ha elektronikhäckar stående eller avropa när behov finns. Vi behöver ingen annan dokumentation än det transportdokument vi använder när vi beställer hämtning. Eftersom det råder svårigheter med att den som lämnar avfallet och den som transporterar avfallet träffas så har en praxis skapats. På transportdokumentet framgår beställare och om inte transportör och mottagare är samma företag så skriver transportören på. Transportdokumentet bifogas sedan fakturan Man delar in elektronikavfall i tre fraktioner : Sekretess Grön datorer och annan elektronisk utrustning som innehåller minnesmedia bildskärmar (alla typer: glas/crt och flytande/lcd kristaller Gul övrig elektrisk och elektronisk utrustning (microvågsugnar, kaffebryggare, kablar, armaturer, tangentbord mm). Rutin för hantering av elektronikavfall, Beställningsblanketter/Transportdokument för elektronikavfall, sekretessavfall finns på http://www.fa.adm.gu.se/avfallshantering/ Säker hantering av minnesmedia När det gäller datorer och andra datatillbehör med minnesmedia har GU särskilda rutiner för att säkerställa att skyddsvärd information inte kommer i obehörigas händer. Se miljöhandboken, GU-rutin för säker destruktion, http://www.fa.adm.gu.se/avfallshantering/ eller kontakta din ITsamordnare. All minnesmedia ska hanteras enligt regler för IT-säkerhet vid Göteborgs universitet, kapitel 5 Skydd för IT-utrustning och system se www.fa.adm.gu.se/sakerhet/. IL, som är vår ramavtalsleverantör, är godkänd för att ta hand om detta sekretessavfall. Särskilda låsbara sekretesskärl som hämtas med särskild transport beställs från IL-Recyclings avdelning Reisswolf. 6
Arbetsmiljöaspekter Datorer och annan elektronik innehåller bromerade flamskyddsmedel och andra hälsovådliga ämnen. Det är, ur arbetsmiljösynpunkt, direkt olämpligt att på institution demontera datorer för att minska mängden avfall. Skicka istället hela datorn för säker destruktion. Returpapper Förordningen om producentansvar på returpapper, från 1994, innebär att allt kontorspapper, tidningar, kuvert mm ska sorteras ut från det övriga verksamhetsavfallet och lämnas till pappersåtervinning. Detta gäller GU!! Sekretessavfall Vad avser kontorspapper CD, DVD, USB-minnen mm som innehåller skyddsvärda uppgifter, ska detta hanteras enligt GU:s säkerhetspolicy. IL Recycling, som är vår ramavtalsleverantör, är godkänd för att ta hand om detta sekretessavfall. Särskilda låsbara sekretesskärl som hämtas med särskild transport beställs från IL Recyclings avdelning Reisswolf. Se http://www.fa.adm.gu.se/avfallshantering/ Kyl och frys Kyl- och frysskåp innehåller ämnen som är skadliga för ozonskiktet. Detta gäller alla typer av kyl- och frysskåp tex laboratorieskåp och restaurangskåp men även annan kylutrustning såsom ismaskiner, kylcentrifuger, klimatanläggningar mm. Hämtning beställs hos IL Recycling. Kontaktuppgifter finns på sista sidan i denna avfallsplan. Farligt avfall från kontor Hanteringen av lampor ( glödlampor, lågenergilampor och lysrör ) och batterier regleras också i förordningstext. De kan innehålla, bland annat, bly och kvicksilver och ska därför tas om hand på särskilt sätt. Hämtning beställs hos IL Recycling. Kontaktuppgifter finns på sista sidan i denna avfallsplan. Spara transportdokument Efter beställning av hämtning av elektriska och elektroniska produkter samt minnesmedia skall transportdokumentet sparas för eventuell uppföljning, kontroll av faktura och miljörevision etc. Påskrivet transportdokument skickas till beställaren efter transport. Transportdokument för elektronikavfall skall arkiveras i 5 år. Destruktionsbevis för sekretesshantering bifogas fakturan och även det skall arkiveras i 5 år. För mer information se Rutin för hantering av elektronikavfall vid Göteborgs universitet http://www.fa.adm.gu.se/avfallshantering/ Icke brännbart avfall Icke brännbart avfall skall sorteras ut från det övriga avfallet. Det är avfall som inte kan brännas eller lämnar stora mängder slagg efter sig vid förbränning. Hit hör till exempel trasigt porslin, dricksglas, speglar, gips, lera mm. Hämtning beställs hos IL Recycling. Kontaktuppgifter finns på sista sidan i denna avfallsplan. 7
Farligt avfall Farligt avfall uppkommer på många ställen inom GU, främst inom laboratorieverksamhet men även inom verkstäder och konstnärlig verksamhet. Det är viktigt att farligt avfall hanteras på ett sätt som uppfyller kraven i avfallslagstiftningen. Nedan följer en rutin för hur denna typ av avfall skall hanteras. Sortering Alla kemikalierester skall samlas upp och tas om hand. Kemikalierester skall omgående läggas i en avfallsbehållare med tättslutande lock. Avfallsbehållaren skall märkas upp redan när avfallet läggs däri. Märkning skall ske oavsett avtal med hämtare av farligt avfall, se nedan. Inga kemikalier får hällas ut i det kommunala avloppet om de inte utom allt tvivel är ofarliga. Se vidare rutiner i miljöhandboken www.mls.adm.gu.se/kemikalier/ angående uthällande i avlopp. Förvaring Avfallsrum för farligt avfall skall vara så beskaffade och skötas på ett sådant sätt att det inte uppstår olägenhet utifrån hälso- och miljöskyddssynpunkt. Avfallsbehållaren skall vara av ett sådant material och ha en sådan hållfasthet att den kan hanteras på ett säkert sätt. Inga öppna golvbrunnar får finnas i utrymme där man förvarar farligt avfall. Om golvbrunn finns skall den förses med skydd som förhindrar att läckage kan ske. Detta innebär tex tättslutande lock, manuell öppnings och stängningsfunktion på brunnen eller annan jämförbar anordning. I avfallsutrymmet skall innehållet i en avfallsbehållare lätt kunna identifieras. Detta gäller även ev ytteremballage. Hämtning Göteborgs universitet har ramavtal med ett (1) företag som hämtar farligt avfall : IL Recycling Service AB, som i sin tur använder Stena Recycling Farligt avfall (fd RECI) som underleverantör. Allt farligt avfall skall omhändertas av dem. För beställning se http://www.fa.adm.gu.se/avfallshantering/ Transportdokumentet bifogas fakturan och finns på Fastighetsavdelningen samt i EFH:n. IL Recycling erbjuder två huvudalternativ för hämtning av farligt avfall: 1. Bibehållet användaransvar för GU. Äganderätten övergår till avfallshämtare efter avidentifiering av denne, dock senast tre (3) dagar efter hämtning. GU upprättar avfallsdeklaration och ansvarar för transport. 2. Avfallshämtaren övertar användaransvar genom sortering och hämtning hos GU. Avfallshämtaren upprättar och ansvarar för emballering, identifiering, sortering och transport samt omhändertagande. 8
Biologiskt avfall Avfallet delas upp i sex fraktioner : biologiskt, smittförande, skärande/stickande, radioaktivt, läkemedelsrester samt avfall innehållande GMM/GMO. Se SSMFS 2008:50 Icke kärnenergianknutet radioaktivt avfall och AFS 2000:5 Innesluten användning av genetiskt modifierade mikroorganismer. Information om riskavfall finns på www.fa.adm.gu.se/arbetsmiljo/arbetsmiljohandboken/atillo/riskavfall/ Det finns även en sammanställning över gällande lagstiftning samt allmänna instruktioner för riskavfall, se arbetsmiljö www.arbetsmiljo.adm.gu.se Utökad nivå för sortering av avfall inom GU Komposterbart avfall (då tillkommer Hushållsliknande restavfall båda tillsammans ersätter Hushållsliknande blandat avfall) Avfall som ingår i pantsystem Metallskrot Grov-avfall Komposterbart avfall från kök och lunchrum Frukt, matrester, kaffefilter, kaffesump, servetter mm PETflaskor Returglas Returburkar Skrot i större mängder från verk-städer eller liknande Hämtning beställs efter behov Möbler och liknande Större mängder trä, frigolit mm Container beställs efter behov Avfallshämtning I många fall ingår det hushållsliknande avfallet i hyreskontraktet, förutsatt att det av Kretsloppskontoret benämns hushållsavfall, och hämtning sker genom fastighetsägarens försorg. Hyresavtalen kan se olika ut vad beträffar avfall som fastighetsägaren ska hantera. För avfall som ska hanteras av GU har universitetet tecknat ramavtal med IL Recycling om hämtning. I de fall GU hanterar hushållsliknande avfall är det Kretsloppskontorets ramavtal som gäller, för närvarande hämtar Renova AB åt Kretsloppskontoret. 9
Var hittar man detaljinformation om sortering Några av de fakulteter och enheter som infört sortering av sitt avfall har upprättat informationsblad, så kallade avfallssorteringsguider, för respektive hus eller motsvarande. Se exempel på www.mls.adm.gu.se/avfall/ för respektive fakultet eller motsvarande. Priser Aktuella prislistor finns på Fastighetsavdelningens hemsida http://www.fa.adm.gu.se/avfallshantering/ Vem vänder man sig till med frågor Vid varje institution eller motsvarande skall finnas en person som ansvarar för att avfallshanteringen fungerar enligt anvisningar. Vid tveksamhet om vem det är, kontakta din prefekt eller motsvarande. Man kan också vända sig till : GU:s avfallshandläggare : Maritha Svensson, tel 786 1140, Maritha.Svensson@gu.se GU:s strålskyddsfysiker/arbetsmiljöingenjör : Annhild Larsson tel 786 1136, Annhild.Larsson@gu.se GU:s miljöchef : Eddi Omrcen, tel 772 4956, Eddi.Omcren@miljo.gu.se GU:s upphandlingsenhet : Ulrica Carlsson, tel 786 5487, Ulrica.Carlsson@gu.se IL Recycling Service AB: Kundservice, tel 031-50 65 50, gbg@ilrecycling.com Stena Recycling Farligt avfall : Kundservice, tel 031-750 28 00 Göteborgs stad Kretsloppskontoret : Kundtjänst, tel 031-368 27 00 Några användbara hemsidor Avfall : Miljöhandboken, GU www.mls.adm.gu.se Fastighetsavdelningen, GU www.fa.adm.gu.se/avfallshantering/ IL Recycling www.ilrecycling.se Kretsloppskontoret www.goteborg.se/kretslopp Naturvårdsverket www.naturvardsverket.se Ramavtal : GU/Upphandling www.upphandling.adm.gu.se/ 10