1 KALLELSESIDA Utfärdad den 28.11.2015 Sammanträdestid : torsdagen den kl.19.00 Sammanträdesplats: Kommunkansliet i Åva Ärenden: 80 - Avfallstransporterna 2016-18 81 - Driften av värmecentralen 2016-18 82 - Byggnadsanmälan av Sven Sjöblom i Asterholma by. 83 - Ärenden till kännedom Protokollet framläggs till påseende torsdagen den 28.12.2015, på kommunkansliet i Åva Ordförande Ingeborg Henriksson enligt uppdrag Bo Qvarnström kommunbyggmästare Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser i Åva kommunkansli under tiden 27.11-10.12. 2015 Intygar Bo Qvarnström
2 PROTOKOLLSIDA Ordinarie Personliga ersättare X Ingeborg Henriksson, ordf. - Eva Nordlund X Catarina Gunnars, viceordf. - Dan-Ole Åkerberg. X Peter Granberg - Annika Silander - Sven Sjöblom - Ralf Sandberg - Peter Jansson - Elof Husell Övriga: - Jörgen Gustafsson kst.repr. - Bo Qvarnström kom.byggm. - John Wrede, KD (sekreterare) 19.00 19.45. Ingeborg Henriksson ordförande John Wrede protokollförare Peter Granberg protokolljusterare Catarina Gunnars protokolljusterare
3 77 BTN LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Ordförande konstaterade att mötet var lagenligt sammankallat och till antalet närvarande ledamöter beslutfört. Konstaterades att i ordinarie sekreterare/föredragande Bo Qvarnströms frånvaro agerar ordf. Henriksson föredragande och KD Wrede sekreterare. 78 BTN PROTOKOLLJUSTERARE Till protokolljusterare valdes Peter Granberg och Catarina Gunnars. 79 BTN GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING ELLER ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGSLISTA Förslag: Nämnden beslöt enhälligt omfatta föredragningslistan med ANSÖKAN OM BYGGNADSLOV AV MARGARETHA NORDBERG FÖR ETT VEDLIDER PÅ NORR- GÅRDS 035-409-3-11 I LAPPO BY som extra ärende 84. Beslut: Enligt förslag. ----------------
4 80 BTN Avfallstransporterna 2016-18 I samarbete med Kumlinge kommun har Brändö kommun inbegärt anbud på avfallstransporter för nämnda kommuner. Anbudsbegäran har varit infört i Ålandstidningen 27.10 2015 och i kommunernas informationsblad. Anbudstiden gick ut den 30.11.2015. Fyra entreprenörer har hämtat anbudshandlingarna. Inom utsatt tid har tre (3) anbud inkommit. Anbuden öppnades, se separat bilaga nr 1 Anbuden omnämns som Anbud 1, Anbud 2 och Anbud 3 när anbuden behandlas d.v.s. fram till att beslut i ärendet har fattats. Nämnden behandlar m.a.o. anbuden anonymt. Kompletteringsförfrågan om avfallsbehandlingsavgifter och övriga tillkomna kostnader sändes ut till alla som inlämnat anbud. Kompletteringen skulle vara inne senast den 4.12.2015. Alla inkom med komplettering inom utsatt tid. Alla inkomna anbudsgivarna har miljötillstånd för att sköta avfallstransporter i landskapet Åland. Kriterierna för antagandet är dels 1. Pris, 2. Leveranssäkerhet, 3. Referenser. Bilaga 2 anbudshandling Bilaga 3 ekonomisk kalkyl (sammanställning inkl. precisering vad gäller avgifterna för företagen). Förslag: Bolagen är etablerade inom transport och avfallshantering, därför bedöms att kriterierna för leveranssäkerhet är likvärdiga. Anbud 3 får ett avdrag för referenser eftersom de varit verksamma kortast tid. Angående pris placeras anbud 3 på första plats, anbud 2 på andra plats och anbud 1 på tredje plats. Efter vägning av de olika kriterierna anses anbud 3 vara bäst. Nuvarande entreprenör Miro-Transport Ab vidtalas att handha transporterna t.o.m. 31.01.2016. eftersom tiden för rättelseyrkande går ut i medlet av januari 2016 (framläggning 28.12.2015 + 14 dagar tid för rättelseyrkande). Ordförande föreslår att anbud 3 antas. Nämnden beslöt enhälligt omfatta ordf:s förslag i ärendet. KD Wrede ges i uppdrag att teckna under avtalet (framtas i samarbete med Kumlinge kommun) med anbud 3 förutsatt att Kumlinge kommun fattar beslut (möte prel. 15.12.2015) om antagande av samma anbud samt förutsatt att begäran om rättelse eller besvär till Marknadsdomstolen ej lämnats (se separat besvärsanvisning för ärendet). Vid behov ges KD Wrede även i uppdrag att ytterligare förlänga avtalet med Miro-Transport Ab (förutsatt samma villkor som i gällande avtal). Beslut: Enligt förslag d.v.s. antagande av In-Vias anbud (framfördes till ledamöterna när beslutet var fattat). --------
5 81 Driften av värmecentralen 2016-18 Driften av värmecentralen utbjuden till den 3.12.2015 för tiden 2916-18. Utbjudet på brändö info samt anslagstavlorna. För närvarande sköter Skärgårdsvärme Ab entreprenaden för 96,93 /Mwh + moms. Ersättningen har varit bundet till statistikcentralens indexkoefficienter. Inom utsatt tid har 1 anbud inkommit d.v.s. av Skärgårdsvärme Ab/Roger Husell. Förslag: Skärgårdsvärme Ab:s anbud antas enligt bifogade anbud. Avtal enligt tidigare avtal med Skärgårdsvärme Ab (bifogas). Avtalet undertecknas av ordf. och KD Wrede. Beslut: Enligt förslag. ----------------
6 82 Byggnadsanmälan av Sven Sjöblom i Asterholma by. Sven Sjöblom ämnar bygga ett lätt biltak på drygt 20 m² i Asterholma intill bostadshuset. Förslag: Anmälan godkänns Beslut: Enligt förslag. -----------------
7 83 Ärenden till kännedom: - Roger Husell / Evald Berg bygger en brandbrunn i Uggelvikskärret i Brändöby för 4.100 ännu under detta år. Inkluderar infart och stängsel runt grävda brunne. - Bo Qvarnström sjukskriven efter axeloperation t.o.m. 21.02.2016. KD Wrede ansvarar i första hand för de löpande ärendena inkl. godkännande av fakturor. - -----------------------------------------------------------------------------------
8 84 ANSÖKAN OM BYGGNADSLOV AV MARGARETHA NORDBERG FÖR ETT VEDLIDER PÅ NORRGÅRDS 035-409-3-11 I LAPPO BY/EXTRA ÄRENDE.. Ansökan gäller ett vedlider 27 m 2 på Norrgårds i Lappo by. Nämnden beslöt enhälligt uppta ärendet till behandling. Förslag: Byggnadslov beviljas enligt 72 i plan- och byggnadslagen för Åland. Beslut: Enligt förslag. ----------------
9 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING Brändö kommun Byggnadstekniskanämnden ; 77 84. Besvärsförbud Enligt 112 kommunallagen får rättelse inte yrkas i och kommunalbesvär inte anföras över nedan nämnda beslut som endast gäller beredning eller verkställighet. Paragrafer: 77 79, 83. Eftersom skriftligt rättelseyrkande kan framföras över nedan nämnda beslut enligt 113 kommunallagen kan inte besvär anföras över desamma. Paragrafer: 81 Enligt 5 förvaltningsprocesslagen/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut Paragrafer samt grund för besvärsförbud: - Rättelseyrkande Den som är missnöjd över nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Rättelseyrkandet skall framställas till Byggnadstekniskanämnden i Brändö kommun, 22940 Åva. Byggnadsteknisknämnden bör utan dröjsmål behandla ärendet på nytt. Rättelseyrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Paragrafer: 81. ------------------------- Kommunalbesvär Den som är missnöjd med Närings- och utvecklingsnämnden beslut som fattats med anledning av rättelseyrkande kan överklaga beslutet genom kommunalbesvär hos Ålands Förvaltningsdomstol Torggatan 16 PB 31 22101 Mariehamn Kommunalbesvär får framställas om: - beslutet tillkommit i felaktig ordning - den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller - beslutet annars strider mot lag Kommunalbesvär anförs inom 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. Paragrafer: 82, 84. Delgivning av beslut - En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas - En kommunmedlem när protokollet lagts fram offentligt Rätt att framställa rättelseyrkande och besvärsrätt Den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet samt kommunmedlemmarna. Besvär får göras endast av dem som framställt rättelseyrkande.
10 Rättelseanvisning för upphandlingsärende Paragraf: 80 Den som är missnöjd med en upphandlande enhets beslut eller med ett annat avgörande i upphandlingsförfarandet kan lämna in ett yrkande på upphandlingsrättelse enligt 80 83 i upphandlingslagen. En anbudsgivare som har deltagit i ett anbudsförfarande eller en anbudssökande, det vill säga den som ett beslut avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) får skriftligen yrka på upphandlingsrättelse av den upphandlande enheten. En part ska lämna in ett yrkande på upphandlingsrättelse inom 14 dagar från att ha fått ta del av den upphandlande enhetens beslut eller avgörande i upphandlingsförfarandet. Om delgivningen sker brevledes per post till mottagaren anses mottagaren ha fått del av saken på den sjunde dagen efter avsändandet, om inte mottagaren visar att delgivningen har skett senare. När den upphandlande enheten använder bevislig delgivning anses delgivningen ha skett vid den tidpunkt som mottagningsbeviset anger eller vid den tidpunkt som antecknats i ett separat delfåendebevis. Innehållet i yrkandet på upphandlingsrättelse Av yrkandet på upphandlingsrättelse ska det framgå vad som yrkas inklusive motiveringar. Av yrkandet ska framgå namnet på den som yrkar på rättelse och den kontaktinformation som behövs för att ärendet ska kunna hanteras. Till yrkandet på upphandlingsrättelse ska fogas de handlingar som den som framställer yrkandet hänvisar till om de inte redan finns hos den upphandlande enheten.
11 Distributionsadress Ett yrkande på upphandlingsrättelse lämnas in till den upphandlande enheten. Kontaktinformation för den upphandlande enheten: Brändö kommun 22940 Åva Tidpunkten för när yrkandet på upphandlingsrättelsen anhängiggörs och behandlas påverkar inte den tidsfrist inom vilken en part med stöd av upphandlingslagen kan söka ändring genom besvär hos marknadsdomstolen. Anvisning om besvär till marknadsdomstolen gällande upphandlingsärende Paragrafer: 80. Anbudsgivare, anbudssökande eller andra som saken gäller kan föra ärendet till marknadsdomstolen genom besvär. Om inte något annat bestäms i lag ska besvären lämnas in skriftligen inom 14 dagar från det att parten i fråga har fått ta del av upphandlingsbeslutet inklusive besvärsanvisning. Besvären ska lämnas in senast sex månader efter det att upphandlingsbeslutet har fattats, om anbudssökanden eller anbudsgivaren har fått ta del av upphandlingsbeslutet inklusive besvärsanvisning och upphandlingsbeslutet eller besvärsanvisningen har haft väsentliga brister. Om delgivningen sker brevledes per post till mottagaren anses mottagaren ha fått ta del av saken på den sjunde dagen efter avsändandet, om inte mottagaren visar att delgivningen har skett senare. När den upphandlande enheten använder bevislig delgivning anses delgivningen ha skett vid den tidpunkt som mottagningsbeviset anger eller vid den tidpunkt som antecknats i ett separat delfåendebevis. Innehållet i besvären I besvären ska uppges det upphandlingsärende som besvären gäller och ändringssökandens yrkanden med motiveringar. I besvären ska anges ändringssökandens namn och hemkommun. Om ändringssökandens talan förs av hans eller hennes lagliga företrädare eller ett ombud eller om någon annan person har avfattat besvären, ska även denna persons namn och hemkommun anges. Vidare ska postadress och telefonnummer anges för meddelanden till ändringssökande. Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet ska underteckna besvärsskriften. Till besvären ska fogas det beslut som överklagas i original eller som kopia och ett intyg över vilken dag beslutet har delgetts eller någon annan utredning om när besvärstiden har börjat. Till besvären ska fogas de handlingar som ändringssökanden hänvisar till som stöd för sina yrkanden. Ett ombud ska till besvärsskriften foga en fullmakt enligt 21 i förvaltningsprocesslagen.
12 Inlämning av besvären Besvären ska lämnas in till marknadsdomstolen. De ska vara inlämnade senast den sista dagen av besvärstiden innan marknadsdomstolen stänger. Själva delfåendedagen räknas inte med. Besvären kan lämnas in till marknadsdomstolens kansli personligen, genom ombud, genom bud, per post eller som telefax alternativt med e-post så som lagen om elektronisk kommunikation i myndigheternas verksamhet (13/2003) föreskriver. Om sista dagen för anhängiggörande infaller på en helgdag, självständighetsdagen, första maj, julafton, midsommarafton eller en helgfri lördag, får handlingarna lämnas in till marknadsdomstolen den första vardagen därefter. Besvärsförbud I ett ärende som hör till marknadsdomstolens behörighet enligt 102 i upphandlingslagen får ändring inte sökas med stöd av kommunallagen eller förvaltningsprocesslagen. Underrättelse om ändringssökandet till den upphandlande enheten Den som söker ändring i ett upphandlingsärende med stöd av 88 i upphandlingslagen ska skriftligen underrätta den upphandlande enheten om att ärendet förs till marknadsdomstolen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen.underrättelsen ska lämnas till den upphandlande enheten senast då besvären över upphandlingen lämnas in till marknadsdomstolen. Underrättelsen ska lämnas in till den upphandlande enheten på adressen Kumlinge kommun, 22820 Kumlinge. Marknadsdomstolens adress och annan kontaktinformation Marknadsdomstolen Banbyggarvägen 5, 00510 Helsinfors tel. 029 564 3300 fax 010 364 3314 e-post: markkinaoikeus@oikeus.fi