1(17) Plats och tid Skansenskolans aula, tisdagen den 16 februari 2016 kl. 18.00-21.32 Beslutande Se närvarolista Övriga närvarande Justerare Monica Högberg, kommunchef Cecilia Widén, sekreterare Ann-Charlott Karlsson, kommunsekreterare Anne-Charlott Petersson, sekreterare, 23-28 Eva-Marie Adelgren, folkhälsosamordnare, 26 Cajsa Lindberg, miljöchef, 26 Hans Sabelström och Rolf Jönsson Justeringens plats och tid Kommunkontoret i Mörbylånga den 17 februari 2016, klockan 15.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 23-34 Cecilia Widén Ordförande Justerare Kjell Magnusson Hans Sabelström Rolf Jönsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2016-02-17 Datum då anslaget tas ned 2016-03-10 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Mörbylånga Underskrift Cecilia Widén
2(17) Ärendelista 23 24 25 Val av justerare... 3 Godkännande av dagordning... 4 Godkännande av kungörelse... 5 26 Dnr 2016/000112-105 Meddelanden och information... 6 27 Interpellationer och frågor... 7 28 Dnr 2016/000105-103 Dnr 2016/000182-105 Anmälan av ordförandes beslut om remitterade motioner... 8 29 Dnr 2014/000277-019 Svar på Motion av Margaretha Lööf-Johanson (S) - Politiska direktiv för jämställdhetsarbetet i Mörbylånga kommun... 9 30 Dnr 2015/000870-001 Remiss - Bildande av Regionkommun i Kalmar län - Regionala utvecklingsansvaret i Kalmar län... 11 31 Dnr 2015/000935-171 Räddningstjänst Öland - Nya taxor till tillsynsverksamheten 2016... 13 32 Dnr 2016/000042-189 Förbundsordning för Ölands Kommunalförbund samt reglemente för förbundsdirektionen... 14 33 Dnr 2016/000048-104 Utbetalning av partistöd 2016... 15 34 Dnr 2016/000169-104 Jörgen Ohlsson (M) - Avsägelse från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige... 17
3(17) 23 Val av justerare s beslut 1. Hans Sabelström och Rolf Jönsson utses att justera dagens protokoll onsdagen den 17 februari 2016, klockan 15.00 på kommunkontoret.
4(17) 24 Godkännande av dagordning Sammanfattning av ärendet Till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare utsänd kallelse med dagordning godkänns för sammanträdet med tillägg av ett extra ärende.
5(17) 25 Godkännande av kungörelse Sammanfattning av ärendet Mötet har kungjorts på kommunens officiella anslagstavla, hemsidan och annonserats i våra tre lokaltidningar. s beslut 1. Finns inget att erinra mot sättet för sammanträdets kungörande varför kungörelsen godkänns.
6(17) 26 Dnr 2016/000112-105 Meddelanden och information Information Eva-Marie Adelgren, folkhälsosamordnare, informerade om folkhälsofrågor, samt presenterade statistik och folkhälsoinsatser. Cajsa Lindberg, chef för miljö- och byggnadsförvaltningen, presenterade dels miljöverksamheten som ansvarar för miljö- och hälsoskyddsfrågor, livsmedelskontroll, serveringstillstånd, klimatfrågor samt naturvård och vattenvård och dels plan- och byggverksamheten som ansvarar för planering av den fysiska miljön. I uppdraget ingår bland annat översikts- och detaljplaner, områdesbestämmelser, bygglovfrågor, bostadsanpassningsärenden och energiplanering. Protokoll Krisledningsnämnden den 3 februari 2016. Anteckningar Samordningsgruppen den 3 februari 2016. Nästa sammanträde Nästa kommunfullmäktige är den 22 mars 2016.
7(17) 27 Interpellationer och frågor Sammanfattning av ärendet Ordföranden hör med kommunfullmäktige om en interpellation och tre frågor får ställas och finner att de får ställas. Beslutsunderlag Interpellation till Henrik Yngvesson Om vattenförsörjningen i Mörbylånga kommun från Claus Zaar (SD). Henrik Yngvessons svar den 15 februari 2016. Fråga till Henrik Yngvesson om Samverkansavtal om gemensam IT-avdelning samt Förvaltningsrättens beslut från Margaretha Lööf-Johanson (S). Henrik Yngvessons svar den 15 februari 2016. Fråga till Agneta Stjärnlöf om Vad görs kortsiktigt och långsiktigt åt bristen på vikarierande lärare vid Skansenskolans högstadium? från Anna-Kajsa Arnesson (C). Agneta Stjärnlöfs svar den 14 februari 2016. Fråga till Henrik Yngvesson om Vad avser kommunalrådet vidta för åtgärder för att utveckla personalpolitiken? från Carina Adolfsson Elgestam (S). Henrik Yngvessons svar den 15 februari 2016. s beslut 1. Interpellationen och frågorna får ställas. 2. Interpellationen och frågorna anses vara besvarade.
8(17) 28 Dnr 2016/000105-103 Dnr 2016/000182-105 Anmälan av ordförandes beslut om remitterade motioner Sammanfattning av ärendet Anmäldes ordförandes beslut om remitterade motioner. En motion har remitterats till kommunfullmäktiges presidium för beredning och en motion har remitterats till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag Motion av Claus Zaar (SD) och Anne Oskarsson (SD) Tillsättande av permanent och parlamentarisk vattenberedning i Mörbylånga kommun. Motion av Carina Adolfsson Elgestam (S) med anledning av ökad demokrati på kommunens hemsida. s beslut 1. Anmälan av ordförandes beslut om remitterade motioner godkänns. Ajournering Klockan 20.05-20.30
9(17) 29 Dnr 2014/000277-019 Svar på Motion av Margaretha Lööf-Johanson (S) - Politiska direktiv för jämställdhetsarbetet i Mörbylånga kommun Sammanfattning av ärendet Demokratiberedningen tillsattes och verkade under den föregående mandatperioden. Motion angående politiska direktiv om hur man inom kommunen ska arbeta med jämställdhetsfrågan, i linje med de tidigare motioner som antagits av fullmäktige samt fråga om ett undertecknande av den europeiska CEMR- deklarationen om jämställdhetsarbete för Mörbylånga kommuns räkning. Beslutsunderlag Motion daterad den 29 maj 2014. Tjänsteskrivelse daterad den 18 november 2015. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 25 november 2015. Kommunstyrelsens 292/2015 med förslag till beslut. Förslag till beslut på mötet Margaretha Lööf-Johanson (S), med instämmande av Elisabeth Cima Kvarneke (V) och Carina Adolfsson Elgestam (S), yrkar bifall till andra attsatsen i motionen. Henrik Yngvesson (M), med instämmande av Anna-Kajsa Arnesson (C), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Margaretha Lööf- Johansons med fleras yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Margaretha Lööf-Johansons med fleras yrkande. Omröstningsresultat 28 ja-röster, 17 nej-röster och 3 avstår från att rösta.
10(17) s beslut 1. Motionen anses besvarad med hänvisning till dels att demokratiberedningen inte längre existerar och dels att en underskrift av CEMR-deklarationen kräver en mer ingående analys av vilka konsekvenserna blir av ett undertecknande. Reservation Margaretha Lööf-Johanson (S), Carina Adolfsson Elgestam (S), Matilda Wärenfalk (S), Bength Andersson (S), Bo Blad (S), Jerker Nilsson (S), Stig Salebäck (S), Anneli Eklöf (S), Bertil Johansson (S), Fredrik Jämtin (S), Kristina Sjöström (S), Ulf Magnusson (S), Henriette Koblanck (S), Kurt Arvidsson (S), Ella-Britt Andersson (S), Elisabeth Cima Kvarneke (V) och Anders Wassbäck (V) reserverar sig mot beslutet att inte skriva på CEMRdeklarationen. Expedieras till: Margaretha Lööf-Johanson
VOTERINGSLISTA Paragraf 29 1(2) Ledamöter Ersättare Ja Nej Avstår Henrik Yngvesson (M) Eva Folkesdotter-Paradis (M) Ulrik Brandén (M) Agneta Stjärnlöf (M) Sven Stensson (M) Simon Sjöstedt (M) Per Fredriksson (M) Carl Dahlin (M) Inger Bergman (M) Kent Ingvarsson (M) Ludvig Hasselbom (M) Elisabeth Schröder (M) Günter Ruchatz (M) Gun Karlesand (M) -- -- -- Jimmy Odenäng (M) Roger Jonsson (M) Lena Norlander (M) Pia Schröder (-) Anna-Kajsa Arnesson (C) Hans Sabelström (C) Monika Löfvin-Rosen (C) Gerd Åstrand (C) Göran Backrot (C) Berne Klysing (L) Nina Åkesson-Nylander (KD) Anne Wilks (MP) Bo Sjölin (M) Eva Öberg (MP) m:\protokoll\kommunfullmäktige\2016\160216\votering 29 160216.docx
Mörbylånga kommun 2(2) Johan P Hammarstedt (MP) Margaretha Lööf-Johanson (S) Carina Adolfsson Elgestam (S) Matilda Wärenfalk (S) Bength Andersson (S) Bo Blad (S) Jerker Nilsson (S) Stig Salebäck (S) Anneli Eklöf (S) Bertil Johansson (S) Fredrik Jämtin (S) Kristina Sjöström (S) Ulf Magnusson (S) Anna Hedh (S) Henriette Koblanck (S) Roger Hedh (S) Kurt Arvidsson (S) Ella-Britt Andersson (S) Elisabeth Cima Kvarneke (V) Anders Wassbäck (V) Claus Zaar (SD) Anne Oscarsson (SD) Eric Rosenlund (SD) Bertil Eriksson (SD) Rolf Jönsson (SD) Kjell Magnusson (C) 28 17 3
11(17) 30 Dnr 2015/000870-001 Remiss - Bildande av Regionkommun i Kalmar län - Regionala utvecklingsansvaret i Kalmar län Sammanfattning av ärendet Landstingsfullmäktige beslutade den 3 juni 2015 att tillsammans med Regionförbundet i Kalmar län påbörja arbetet med att förbereda en ansökan om att landstinget ska överta det regionala utvecklingsansvaret från Regionförbundet från januari 2019. Landstingsstyrelsens tillskriver, den 15 december 2015, kommunen med en begäran om ett yttrande. Landstingsstyrelsen föreslår att kommunen tillstyrker förslaget. Beslutsunderlag Regionala utvecklingsansvaret i Kalmar län En redovisning av förutsättningarna att bilda regionkommun i Kalmar län. Begäran om yttrande angående ansökan om att bilda regionkommun. Tjänsteskrivelse daterad den 18 januari 2016. Yttrande daterad den 18 januari 2016. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 20 januari 2016. Kommunstyrelsens 30/2016 med förslag till beslut. s beslut 1. I tjänsteskrivelse under rubriken överväganden byts första meningen ut mot Genom att bilda en regionkommun flyttas rätten att besluta i utvecklingsfrågor från nuvarande fullmäktige i landsting, kommuner och regionförbund till Regionkommunen. 2. Förvaltningens förslag till remissyttrande antas. Protokollsanteckning Från Anne Oskarsson (SD). Sverigedemokraterna kommer aldrig att gå med på att en ansökan om Kalmar läns landstings omvandling till en regionkommun i förlängningen leder fram till att hela eller delar av nuvarande Kalmar läns område uppgår i en eller flera storregioner utan en föregående folkomröstning, där hänsyn även tas till resultatet i de olika nuvarande landstingsvalkretsarna. Expedieras till: Landstinget i Kalmar län, Landstingsstyrelsen, Box 601, 391 26 Kalmar
12(17)
13(17) 31 Dnr 2015/000935-171 Räddningstjänst Öland - Nya taxor till tillsynsverksamheten 2016 Sammanfattning av ärendet Ett förslag till ny taxa för tillsynsverksamheten inom räddningstjänsten har kommit in från Ölands kommunalförbund. Taxan föreslås gälla från och med den 1 mars 2016 och ska beslutas av kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Förslag till taxa för tillsynsverksamheten inom Räddningstjänsten Öland. Förbundsdirektionens protokoll, den 7 december 2015 72. Tjänsteskrivelse, daterad den 13 januari 2016. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 20 januari 2016. Kommunstyrelsens 32/2016 med förslag till beslut. s beslut 1. Förslaget till taxa för tillsynsverksamheten inom Räddningstjänst Öland antas. 2. Taxan gäller från och med den 1 mars 2016. Expedieras till: Ölands kommunalförbund Författningssamlingen Hemsidan
14(17) 32 Dnr 2016/000042-189 Förbundsordning för Ölands Kommunalförbund samt reglemente för förbundsdirektionen Sammanfattning av ärendet Ett förslag till ny förbundsordning för Ölands kommunalförbund har tagits fram och har överlämnats till de ingående kommunerna för beslut. Förslaget innehåller också ett reglemente för förbundsdirektionen som en bilaga till förbundsordningen. Beslutsunderlag Förslag till ny förbundsordning för Ölands kommunalförbund samt reglemente för förbundsdirektionen. Tjänsteskrivelse daterad den 13 januari 2016. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 20 januari 2016. Kommunstyrelsens 33/2016 med förslag till beslut. s beslut 1. Förslaget till reviderad förbundsordning för Ölands kommunalförbund samt reglemente för förbundsdirektionen antas. Expedieras till: Ölands kommunalförbund Författningssamlingen Hemsidan
15(17) 33 Dnr 2016/000048-104 Utbetalning av partistöd 2016 Sammanfattning av ärendet Enligt Mörbylånga kommuns reglemente för lokalt partistöd ska fullmäktige varje år vid sitt sammanträde i februari fatta beslut om utbetalning av partistöd för innevarande år. Partistödet består av grundstöd och mandatstöd och är kopplat till prisbasbeloppet. Beslutsunderlag Reglemente för lokalt partistöd. Tjänsteskrivelse daterad den 15 januari 2016. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 20 januari 2016. PM daterad den 22 januari 2016. Kommunstyrelsens 34/2016 med förslag till beslut. s beslut 1. Det lokala partistödet för 2016 fastställs till 7 198 kronor i grundstöd till varje parti som är representerat i kommunfullmäktige och till 4 882 kronor i mandatstöd för varje mandat som det finns en vald ledamot fastställd för. Mandatstödet ska för 2016 betalas ut för 49 mandat. 2. Partistödet för 2016 ska fördelas enligt följande. Parti Mandat Summa stöd Moderaterna 16 mandat 85 310 kronor Centerpartiet 6 mandat 36 490 kronor Liberalerna 1 mandat 12 080 kronor Kristdemokraterna 1 mandat 12 080 kronor Socialdemokraterna 15 mandat 80 428 kronor Vänsterpartiet 2 mandat 16 962 kronor Miljöpartiet 3 mandat 21 844 kronor Sverigedemokraterna 5 mandat 31 608 kronor
16(17) Expedieras till: Verksamhetsstöd Ekonomi Berörda partier
17(17) 34 Dnr 2016/000169-104 Jörgen Ohlsson (M) - Avsägelse från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige Beslutsunderlag Avsägelse inkommen den 12 februari 2016. s beslut 1. Avsägelsen godkänns. 2. Från Länsstyrelsen begära ny sammanräkning till ny ledamot för Moderaterna i kommunfullmäktige. Expedieras till: Länsstyrelsen i Kalmar, 391 86 Kalmar Jörgen Ohlsson
UPPROPSLISTA 1(4) Ledamöter Ersättare Närvaro Henrik Yngvesson (M) Eva Folkesdotter-Paradis (M) Ulrik Brandén (M) Agneta Stjärnlöf (M) Sven Stensson (M) Simon Sjöstedt (M) Per Fredriksson (M) Carl Dahlin (M) Inger Bergman (M) Kent Ingvarsson (M) Ludvig Hasselbom (M) Elisabeth Schröder (M) Günter Ruchatz (M) Gun Karlesand (M) -- Jimmy Odenäng (M) Roger Jonsson (M) Lena Norlander (M) Pia Schröder (-) Anna-Kajsa Arnesson (C) Hans Sabelström (C) Monika Löfvin-Rosen (C) Gerd Åstrand (C) Göran Backrot (C) Kjell Magnusson (C) Berne Klysing (L) Nina Åkesson-Nylander (KD) Anne Wilks (MP) Bo Sjölin (MP) m:\protokoll\kommunfullmäktige\2016\160216\upprop 160216.docx
Mörbylånga kommun 2(4) Eva Öberg (MP) Johan P Hammarstedt (MP) Margaretha Lööf-Johanson (S) Carina Adolfsson Elgestam (S) Matilda Wärenfalk (S) Bength Andersson (S) Bo Blad (S) Jerker Nilsson (S) Stig Salebäck (S) Anneli Eklöf (S) Bertil Johansson (S) Fredrik Jämtin (S) Kristina Sjöström (S) Ulf Magnusson (S) Anna Hedh (S) Henriette Koblanck (S) Roger Hedh (S) Kurt Arvidsson (S) Ella-Britt Andersson (S) Elisabeth Cima Kvarneke (V) Anders Wassbäck (V) Claus Zaar (SD) Anne Oscarsson (SD) Eric Rosenlund (SD) Bertil Eriksson (SD) Rolf Jönsson (SD)
Mörbylånga kommun 3(4) Ersättare Simon Sjöstedt (M) Närvaro () Thorbjörn Hagström (M) -- Mats Edén (M) -- Ludvig Hasselbom (M) () Fredrik Gustavsson (M) -- Jörgen Ohlsson (M) -- Anita Karlberg (M) -- Ove Karlesand (M) -- Johan Sigvardsson (C) Gunilla Karlsson (C) Marcus Persson (C) Sebastian Hallén (L) -- Maj-Britt Landin (L) Carl-Henrik Gadeberg (KD) -- Jeanette Lindh (KD) Bo Sjölin (MP) () Nora Eklöv (MP) -- Henriette Koblank (S) Kurt Arvidsson (S) () () Veronika Hildingsson (S) -- Per Elgestam (S) -- Zandra Norén Olsson (S) -- MariAnne Johansson (S) -- Per-Allan Sjöman (S) -- Seita Riikonen (S) -- Ylva Bengtsson (V) -- May-Anita Brevik (V) --
Mörbylånga kommun 4(4) Ersättare Närvaro Bert Carlsson (SD) -- Birger Olsson (SD) -- Olof Nilsson (SD) --