Dnr 14OLL28 Verksamhetsberättelse 2013 Nämnden för folkhälsa
ÖREBRO LÄNS LANDSTING Inledning Nämnden för folkhälsa ska känna till dagens livsvillkor, levnadsvanor och hälsoläget i befolkningen för att landstinget bättre ska kunna tillgodose länsinvånarnas behov av hälsooch sjukvård och tandvård. Nämnden ska bidra till att främja en positiv hälsoutveckling genom arbetet med uppföljningen av folkhälsoplanen och folkhälsoavtalen. Nämnden för folkhälsa har ägnat sina sammanträden under året till att på olika sätt informera sig om folkhälsoläget i länet och de uppdrag som nämnden fått av landstingsfullmäktige. Aktuella händelser Arbetet har koncentrerats till frågor kopplade till länets folkhälsoplan, fortsatt uppföljning av folkhälsoplanen gällande avtal med kommunerna, idrottsrörelsen och bildningsförbundet i länet. Nämnden fick i början av året en redovisning från Socialstyrelsen av Öppna jämförelser av den hälsoinriktade hälso- och sjukvårdens kvalitet och effektivitet. I februari arrangerades en regional konferens Tala om social hållbarhet och jämlik hälsa i Örebro län. En analys av mortaliteten i lungcancer utifrån socioekonomiska faktorer har överlämnats till Rådet för medicinsk kunskapsstyrning. Analys av den nationella folkhälsoenkäten Hälsa på lika villkor (HLV) med tilläggsfrågor 2012 för Örebro län pågår. Rapporter presenteras under året. Analyser av sambandet mellan skydds- och riskfaktorer och människors hälsa avrapporteras under året. Planering av Undersökningen Liv & hälsa ung 2014 har påbörjats under hösten. Projekten Hälsosatsning inom invandrargrupper, Framtidstro, hälsa och delaktighet och pilotprojektet Hälso- och kulturkommunikatörer pågår och lägesrapporter har lämnats under hösten. Utbildning av politiker i länets kommuner, landstinget och ideella sektorn genomfördes i september månad. Arbete med årets välfärdsbokslut pågår under hösten 2013 och ska vara klart våren 2014. Framtida utmaningar Ett välfungerande folkhälsoarbete kräver ett målinriktat arbete inom alla samhällssektorer för att gynna såväl goda levnadsvanor som livsvillkor. Även om folkhälsan i många avseenden beskrivs som god är den inte jämlikt fördelad. Skillnaderna mellan olika grupper i samhället har snarare ökat än minskat de senaste åren. 2 (4)
ÖREBRO LÄNS LANDSTING Målområde Folkhälsa Mål 1: Landstinget ska bedriva ett aktivt arbete för jämlik och jämställd hälsa i samverkan med andra aktörer. Kriterium: 1. Avtalen med ÖLLs samverkanspartner ska vara uppfyllda I arbetet utifrån folkhälsoplanen och avtalen med kommunerna i länet och länets idrottsförbund pågår ett fortlöpande samarbete för jämlik och jämställd hälsa hos befolkningen. Nämnden har under året beslutat om samt godkänt arbetet utifrån de handlingsplaner som dialogforum i länsdelarna har föreslagit, i enlighet med folkhälsoplanen. Utfall Trend Mål 2: Hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbete ska ingå som en naturlig del i hälso- och sjukvårdens arbete med levnadsvanorna framför allt rökning, kost, alkohol och fysisk aktivitet. Kriterium: 1. Överenskommelserna med förvaltningarna ska vara uppfyllda I överenskommelserna med alla sjukvårdsförvaltningar och med tandvårdsförvaltningen 2013 samt i Krav- och kvalitetsboken för primärvården för 2013 finns krav på hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande aktiviteter kopplade till levnadsvanorna rökning, kost, alkohol och fysisk aktivitet. Uppföljning sker i respektive nämnd för sjukvårdsförvaltningarna och tandvårdsförvaltningen och i landstingsstyrelsens hälso- och ekonomiutskott för primärvården. Utfall Trend 3 (4)
ÖREBRO LÄNS LANDSTING Fullmäktiges uppdrag Målområde Uppdrag nr Uppdrag Folkhälsa 9 Nämnden för folkhälsa ges i uppdrag att utvärdera projekt och fortsätta analysera befolkningsundersökningar, samt fortsätta att göra fördjupade analyser av utvecklingen av de stora sjukdomsgrupperna i länet. Folkhälsa 10 Nämnden för folkhälsa ges i uppdrag att, utifrån befolkningsundersökningar studera sambandet mellan skydds- och riskfaktorer och människors hälsa med särskilt fokus på skyddsfaktorernas betydelse. Folkhälsa 11 Nämnden för folkhälsa ges i uppdrag att i samverkan med länets kommuner, idrottsrörelsen och bildningsförbundet genomföra intentionerna och målen i folkhälsoavtalen. Folkhälsa 12 Nämnden för folkhälsa ges i uppdrag att stödja och utvärdera projektet Hälsosatsning inom invandrargrupper i syfte att utveckla en målgruppsanpassad metod för hälsoupplysning och rådgivning i Örebro län. Folkhälsa 13 Nämnden för folkhälsa ges i uppdrag att stödja och utvärdera projektet Framtidstro, hälsa och delaktighet, som särskilt riktar sig till barn och unga i Ljusnarsbergs kommun. Folkhälsa 14 Nämnden för folkhälsa får ett särskilt uppdrag att främja fysisk aktivitet för människor med funktionsnedsättning. Folkhälsa 15 Ledningskansliet får i uppdrag att följa de finansiella samordningsförbundens verksamhet. Folkhälsa 16 Nämnden för folkhälsa ges i uppdrag att genomföra pilotprojektet hälso- och kulturkommunikatörer. Ansvarig tjänstem an Olle Bingerud Olle Bingerud Olle Bingerud Olle Bingerud Olle Bingerud Olle Bingerud Pia Öijen Olle Bingerud Status per sista april samt bedömd genomförandegrad vid årets slut Analys av den nationella folkhälsoenkäten Hälsa på lika villkor med speciella tilläggsfrågor för länet pågår. Nämnden kommer utifrån resultaten för länet att analysera trender från tidigare undersökningar Avrapporterat till nämnden för folkhälsa och landstingsstyrelsen i mars 2013. Nämnden har under året beslutat om samt godkänt arbetet utifrån de handlingsplaner som dialogforum i länsdelarna har föreslagit, i enlighet med folkhälsoplanen. Projektet är inne på sitt andra år och slutredovisning i slutet av 2014. Utvärdering pågår kontinuerligt. Projektet beräknas pågå i tre år och avslutas 2015. Nämnden för folkhälsa har beslutat om ett samarbetsavtal med Örebroklassikern. Kartläggning av de insatser som sker nationellt pågår. Ledningskansliet följer verksamheten genom delårsrapporter och verksamhetsberättelser från förbunden. Projektet fortsätter och utökas under 2014. Ekonomiska konsekvenser Nämnden för folkhälsa har ett landstingsbidrag som uppgår till 13 754 tkr. Bidraget ska främst täcka kostnaden för de folkhälsoavtal som tecknas med länets kommuner, idrottsrörelsen och folkbildningen. Resultatet är +- 0. 4 (4)
Dnr 14OLL29 Årsplanering 2014 Nämnden för folkhälsa
Inledning Nämnden för folkhälsa presenterar här en plan för årets verksamhet som ligger till grund för nämndens framtida arbete. Utgångspunkt för nämndens årsplanering är landstingets övergripande vision och värdegrund, de bestämmelser för politiska organ som landstingsfullmäktige har beslutat om, samt de mål och uppdrag för God vård som formuleras i Örebro läns landstings verksamhetsplan. Örebro läns landstings övergripande vision: Hälsa och livskraft genom trygghet, kvalitet och hållbar utveckling. Örebro läns landstings värdegrund: Vi skapar förtroende genom att vara lyhörda, öppna, samspelta och engagerade i en utveckling för människors bästa. Vi visar respekt för allas lika värde och delaktighet. Vi finns nära medborgarna under hela livet. Vi ser behoven hos varje person. Nämndens uppgifter utifrån bestämmelser för politiska organ: - Bereda och besluta inom folkhälsoområdet samt bereda ärenden av strategisk karaktär för beslut i landstingsstyrelsen eller landstingsfullmäktige. - Följa utvecklingen av befolkningens hälsa. - Analysera effekterna för länets del av de insatser som görs lokalt, regionalt och på nationell nivå i hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande syfte. - Rapportera sina iakttagelser och bedömningar till landstingsstyrelsens ekonomioch hälsoutskott och därvid ange sina överväganden vad avser behov av framtida insatser inom ramen för tillgängliga medel. - Ta del av befintliga kunskaper, följa den forskning och utveckling som äger rum inom det hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande området. Övergripande mål för folkhälsoarbetet enligt landstingets verksamhetsplan med budget 2014 Övergripande mål Målen för arbetet är dels att minska skillnaderna i hälsan hos länets befolkning, dels att minska förekomsten av stora folksjukdomar. Inriktningsmål Landstinget ska bedriva ett aktivt arbete för jämlik och jämställd hälsa i samverkan med andra aktörer och bedriva hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbete i landstingets verksamheter. Resultatmål 1: Överenskommelserna med förvaltningarna ska vara uppfyllda. 2: Avtalen med länets kommuner och andra samverkansparter ska vara uppfyllda. 2 (4)
Uppdrag för nämnden för folkhälsa (Uppdrag 3-7 i landstingets verksamhetsplan med budget 2014.) Uppdrag 1. Nämnden för folkhälsa ges i uppdrag fortsätta analyser befolkningsundersökningar, samt fortsätta att göra fördjupade analyser av utvecklingen av de stora sjukdomsgrupperna i länet. Uppdrag 2. Nämnden för folkhälsa ges i uppdrag att, utifrån befolkningsundersökningar fortsätta studera sambandet mellan skydds- och riskfaktorer och människors hälsa med särskilt fokus på skyddsfaktorernas betydelse. Uppdrag 3. Nämnden för folkhälsa ges i uppdrag att stödja och utvärdera projektet Hälsosatsning inom invandrargrupper i syfte att utveckla en målgruppsanpassad metod för hälsoupplysning och rådgivning i Örebro län. Uppdrag 4. Nämnden för folkhälsa ges i uppdrag att stödja och utvärdera projektet Framtidstro, hälsa och delaktighet, som särskilt riktar sig till barn och unga i Ljusnarsbergs kommun. Uppdrag 5. Nämnden för folkhälsa ges i uppdrag att stödja och utvärdera projektet Hälso- och kulturkommunikatörer. Dessutom har nämnden fått i uppdrag att särskilt uppmärksamma landstingets förebyggande suicidarbete. Folkhälsan ett viktigt ansvar för hälso- och sjukvården och tandvården Ett väl fungerande folkhälsoarbete kräver ett målinriktat arbete inom alla samhällssektorer för att gynna såväl goda levnadsvanor som livsvillkor. Även om folkhälsan i många avseenden beskrivs som god är den inte jämlikt fördelad. Skillnaderna mellan olika grupper i samhället har snarare ökat än minskat de senaste åren och kan bero på utbildningsnivå, socioekonomi, etnicitet, ålder och kön. Syfte/Verksamhetsidé Nämnden för folkhälsa ska känna till dagens livsvillkor, levnadsvanor och hälsoläget i befolkningen för att landstinget bättre ska kunna tillgodose länsinvånarnas behov av hälsooch sjukvård och tandvård. Nämnden ska bidra till att främja en positiv hälsoutveckling genom arbetet med uppföljningen av folkhälsoplanen och folkhälsoavtalen. 3 (4)
Framgångsfaktorer En framgångsfaktor är att nämnden för folkhälsa skaffar sig bred kunskap om hälsoläget och därmed om länsinvånarnas behov av hälso- och sjukvård och tandvård. Aktiviteter Arbeta med uppdragen i fullmäktiges verksamhetsplan 2014. Följa upp och utvärdera folkhälsoavtalen. Följa och utvärdera arbetet i de dialogforum som finns med kommunerna. Följa utvecklingen av folkhälsoläge och epidemiologi i länet. Genomföra befolkningsundersökningen Liv & hälsa ung 2014. Stödja metodutveckling inom folkhälsoområdet. Delta i arbetet med Öppna jämförelser folkhälsa. Kompetens Till sitt förfogande har nämnden för folkhälsa hälso- och sjukvårdsfunktionen inom ledningskansliet och samhällsmedicinska enheten inom hälso- och sjukvårdförvaltningen. Uppföljning Nämnden för folkhälsa rapporterar till landstingsstyrelsens hälso- och ekonomiutskott genom verksamhetsberättelse, delårsbokslut och prognoser. Nämnden informerar landstingsstyrelsen i övriga relevanta ärenden. 4 (4)