Verksamhetshandbok Kapitel 1. Inledning Version: 20 januari 2014 1. Verksamhetshandbokens funktion Svenska Skärmflygförbundet (SSFF) är ett grenförbund inom Riksidrottsförbundet, sorterande under specialidrottsförbundet Svenska Flygsportförbundet. Skärmflygförbundets uppgift är att organisera och intressebevaka svensk skärmflygning. Även om skärmflygning i huvudsak är idrott, är den i vissa avseenden också flygverksamhet och påverkas därmed av Luftfartslagen. Detta gör att vissa beslut inom förbundet är myndighetsutövning och ytterst styrs av Transportstyrelsen istället för Riksidrottsnämnden vilket är det normala inom idrottsorganisationer. SSFF har givits fullmakt av Transportstyrelsen (tid. Luftfartsstyrelsen) att sköta de angelägenheter inom skärmflygning som betraktas som myndighetsutövning, dvs utfärda kompetensbevis, utföra besiktningar och tillsyn av flygningar med flygskärmar med eller utan motor i Sverige. Enligt avtalet och Luftfartsstyrelsens föreskrift LFS 2007:44 ska SSFF publicera denna Verksamhetshandbok, som beskriver förbundets ledningsfunktion, kvalitetssystem, kriterier för granskning och godkännande av skärmflygmaterielen och dess fortsatta luftvärdighet samt operativa och tekniska krav inklusive rutiner för utfärdande och förnyelse av kompetensbevis. Enligt avtalet ska SSFF:s styrelse utse tre nyckelpersoner: en verksamhetsansvarig, en flygchef och en teknisk chef. Brukligt är att ordförande utses till verksamhetsansvarig. Funktionernas uppgifter framgår av delegationsavtalet som ingår som kapitel 7 i denna Verksamhetshandbok. 2. Ledningsfunktion Svenska Skärmflygförbundets uppgift och mål framgår av dess stadgar som ingår som kapitel 2. I kapitel 2 återfinns även Svenska Flygsportförbundets stadgar. SSFF:s ledningsfunktion och delegationsordning framgår av kapitel 3, Arbetsordning. 3. Kvalitetssystem Kvalitetssystemet består i huvudsak av fyra delar. Inom utbildningen sker återkoppling från eleven i form av en obligatorisk utvärdering som granskas av utbildnings- och säkerhetskommittén. Vissa år görs en större kvalitetsenkät bland de elever som påbörjat en utbildning. Rapportskyldighet föreligger från pilot eller observatör vid olycka eller tillbud. Rapport görs med särskild blankett som finns på förbundets webbplats och ska vara förbundet tillhanda senast två månader efter tillbud eller olycka. Rapportskyldighet föreligger alltså även vid tillbud utan personskada, och alltid vid kollision i luften även om ingen skada uppstått. Instruktörsseminarium hålls årligen för SSFF:s instruktörer, varvid händelser och utveckling utvärderas. Ett säkerhetsseminarium med samma syfte anordnas årligen för förbundets klubbar. En Miljöpolicy (Verksamhetshandbokens kapitel 8) ska styra skärmflygning mot minimal miljö- och klimatpåverkan.
Verksamhetshandbok Kapitel 1 Inledning 4. Materiel Kriterier för granskning och godkännande av materiel framgår av kapitel 5, Materielhandbok. 5. Operativa krav De operativa krav som påverkar annan flygverksamhet finns i huvudsak beskrivna på fyra ställen: 1. Luftfartsstyrelsens föreskrifter om flygning med flygskärm, LFS 2007:44, 2. Verksamhetshandbokens kapitel 4, Utbildningshandbok, 3. de avtal som förbundets klubbar träffar med lokala luftfartsmyndigheter angående luftsportsektorer i kontrollerad luft, och 4. Verksamhetshandbokens kapitel 6, Tävlingar. 6. Övrigt I Verksamhetshandboken ingår även Transportstyrelsens delegationsavtal TSA 2012-98 (kapitel 7) och en Begreppsförklaringar (kapitel 9). Verksamhetshandbokens samlade innehåll framgår nedan: 1. Inledning 2. Stadgar 3. Arbetsordning 4. Utbildningshandbok 5. Materielhandbok 6. Tävlingsreglemente 7. Delegationsavtal 8. Miljöpolicy 9. Begreppsförklaring 2
Verksamhetshandbok Kapitel 2. Stadgar Version: 1 februari 2014 Detta kapitel i Verksamhetshandbok innehåller stadgar för Svenska Skärmflygförbundet (avsnitt A) och Svenska Flygsportförbundet (avsnitt B). A. Svenska Skärmflygförbundets stadgar 1. Allmänt Namn och sammansättning Svenska Skärmflygförbundet (SSFF) består av föreningar som bedriver skärmflygverksamhet och antagits som medlemmar i Svenska Flygsportförbundet (FSF) Anslutning SSFF är anslutet som grenförbund till FSF. BCL/FAI SSFF samarbetar med med Transportstyrelsen gällande Bestämmelser för Civil Luftfart (BCL). Verksamhet och drift SSFF styrdokument tillsammans med BCL styr all skärmflygning inom SSFF i Sverige med avseende på regler, säkerhet och utbildning. 2. Profil/syfte Profil SSFF är obundet av partipolitiska och kommersiella intressen. Syfte/Uppgift SSFF skall verka för att skärmflygning i Sverige sker under organiserade former samt skapa goda förutsättningar för sportens utveckling och säkerhet. SSFF skall verka som medlemsföreningars kontaktorganisation gentemot myndigheter och organisationer i Sverige och i utlandet och härigenom tillvarata den svenska skärmflygsportens intressen. SSFF skall verka för att sprida information till allmänheten för att rekrytera, grundsamt vidareutbilda piloter och instruktörer. 3. Medlemskap Anslutning Förening som önskar bli medlem i SSFF skall skriftligen ansöka om medlemskap hos FSF. Ansökan skall vara upprättad enligt FSF anvisningar i överensstämmelse med Riksidrottsstyrelsens (RS) anvisningar och åtföljas av föreningens stadgar.
Verksamhetshandbok Kapitel 2 Stadgar Uteslutning Förbundsstyrelsen får föreslå FSF styrelse att utesluta förening som uppenbart gjort sig skyldig till förseelse enligt 3.4. Indragning licens Pilot eller instruktör kan av Förbundsstyrelsen få varning, Förbundsstyrelsen kan hos Transportstyrelsen begära att licens skall återkallas på begränsad tid eller permanent. Sådana åtgärder regleras i SSFF styrdokument. Förseelse Följande förseelser kan föranleda åtgärd enligt 3.2 eller 3.3: - Icke fullgjort ekonomiska åligganden. Brustit i erforderlig årsrapportering. Saknar antagsgrundande verksamhet. Brutit mot SSFF:s, FSF :s eller RF:s stadgar. Trots påminnelser underlåta att följa vad som föreskrivits i SSFF, FSF eller RF:s stadgar. Ej rättat sig efter beslut som i vederbörlig ordning fattats av SSFF. Påtagligt motarbetat SSFF. Brutit mot SSFF ś Föreskrifter och Definitioner.(FoD) Brutit mot BCL. Genom förtal eller agerande skadat SSFF:s anseende. Uppträtt omdömeslöst i samband med skärmflygning. Licensavgift Licensavgiften består av en förbundsavgift och en försäkringspremie. Förbundsavgiften för varje enskild pilot fastställs av årsstämman. Försäkringspremien fastställs av Förbundsstyrelsen. SSFF:s anslutna föreningar ombesörjer kontroll av egna medlemmars behörighet att förnya sin licens och förmedlar piloternas licensavgifter vid de tider som meddelas av Förbundsstyrelsen. Utträde Förening som önskar utträde ur SSFF skall ansöka om detta skriftligen. Ansökan skickas till FSF. Till ansökan om utträde bifogas Årsmötes- eller extra Årsmötesprotokoll som styrker beslut om önskat utträde. Återanslutning Återanslutning sker enligt nyanslutning (3.1) Skulle föreningen söka återinträde efter uteslutning p.g.a. ej fullgjorda ekonomiska åligganden skall dessa ha åtgärdats innan ansökan beaktas av FSF. 4. Organisation Beslutande organ SSFF:s högsta beslutande organ är Årsstämman, därefter extra Årsstämma och därefter Förbundsstyrelsen. 2
Verksamhetshandbok Kapitel 2 Stadgar Riksinstruktör Riksinstruktören (RI) tillsätts av Förbundsstyrelsen. RI har rösträtt på styrelsemöten, dock endast i frågor som rör dennes och USK:s verksamhetsområde. Kommittéer Förbundsstyrelsen kan självständigt fördela arbetet inom sig på ett antal kommittéer. Dock skall alltid en Utbildnings- och säkerhetskommitté tillsättas (USK). USK ansvarar tillsammans med RI på följande områden: Utforma Föreskrifter och Definitioner (FoD) Utforma pilotutbildning med tillhörande utbildningsmanualer Utforma samt genomföra instruktörsutbildning Administrera samt genomföra instruktörsseminarier Handha haverirapporter Kommittéerna får besluta inom ramen för sin ekonomiska budget. Beslut av större vikt tas av Förbundsstyrelsen Distriktsorgan De i SSFF och FSF antagna föreningarna tillhör FSF Specialdistriktsförbund (SDF). 5. Revision Revision SSFF:s förvaltning och räkenskaper revideras av två revisorer. Förbundsstyrelsens räkenskaper och övriga handlingar ska överlämnas till revisorerna senast fyra veckor före Årsstämman. Förbundets firma Förbundsstyrelsen tecknar förbundets firma. 6. Verksamhet Räkenskaps-/Verksamhetsår SSFF:s räkenskaps- och verksamhetsår löper per kalenderår. Arbetsår Förbundsstyrelsens arbetsår löper från Årsstämma till nästkommande Årsstämma. 7. Stadgar Generellt Förbundsstyrelsen samt förbundets medlemmar lyder under dessa stadgar. Ändring Förslag till ändring av dessa stadgar får framläggas av Förbundsstyrelsen eller anslutna föreningar. Förslaget till ändring läggs fram i form av proposition eller motion till Årsstämman. För bifall till stadgeändring krävs beslut av årsstämman med minst 2/3 majoritet. Föreslagna propositioner och motioner angående stadgeändring skall 3
Verksamhetshandbok Kapitel 2 Stadgar medfölja årsstämmohandlingarna samt vara upptagna på dagordning för att kunna behandlas. Stadgarna skall för att bli gällande även godkännas av FSF styrelse. Stadgetolkning Uppstår tvekan om tolkningen av dessa stadgar avgörs frågan av FSF styrelse. Om situation uppstår som inte förutsetts i dessa stadgar gäller FSF stadgar. 8. Årsstämma Sammansättning Årsstämman består av anslutna föreningars ombud. Tidpunkt Förbundsstyrelsen kallar till årsstämma. Årsstämman skall hållas senast 31 mars. Plats Plats för årsstämman beslutas av Förbundsstyrelsen. Utlysning Utlysning sker i samband med kallelsen. Kallelse/årstämmohandlingar Kallelse skall tillställas Förbundsstyrelsen, FSF, RF, revisorer, valberedning samt anslutna föreningar senast åtta veckor före årsstämman. Dagordning samt övriga årsstämmohandlingar skall utsändas senast fyra veckor före stämman. Årsstämmohandlingar utgörs av dagordning, verksamhetsberättelse, verksamhetsplan, bokslut, revisionsberättelse, budget, röstlängd, valberedningens förslag, motioner och propositioner. Ombud Ombud skall till årsstämman medta fullmakt som styrker behörighet att företräda förening. Fullmakt skall vara undertecknad av föreningens ordförande. Förening äger rätt att företrädas av lika många ombud som föreningen har röster. Ombud får maximalt företräda två föreningar. Röstlängd Det åligger Förbundsstyrelsen att upprätta röstlängd baserad på antal piloter som föreningen har licensierat per den 31/12 före den aktuella årsstämman. (Antal piloter som har föreningen som sin huvudklubb). Rösträtt Rösträtt äger förening som fullgjort sina stadgeenliga skyldigheter gentemot SSFF och FSF senast 31/12 för verksamhetsåret före den aktuella årsstämman. Röstetal Förening äger 1 röst för upp till 20 licensierade piloter. 2 röster för 21 till 60 licensierade piloter. 3 röster för 61 till 120 licensierade piloter. 4 röster för 121 till 240 licensierade piloter. 5 röster för över 241 licensierade piloter. Med licensierade piloter menas definitionen enligt 8.7 Förening äger rätt att företrädas av lika många ombud som den har röster. En förening kan ej ha mer än 1/5 av totala röstetalet. 4
Verksamhetshandbok Kapitel 2 Stadgar Beslut Med undantag av ärenden enligt 7.2 samt 12.1 avgörs vid omröstning alla ärenden med enkel majoritet. Omröstning sker öppet såvida icke ombud begär sluten omröstning. Vid val skall omröstning ske med de nominerade som erhållit lika röstetal. Skulle vid omröstning, röstetal förbli lika avgör lotten. Dagordning Vid Årsstämman skall följande ärenden förekomma: 1. Upprop och fullmaktsgranskning. 2. Fastställande av röstlängd. 3. Mötets behöriga utlysning. 4. Val av mötesordförande. 5. Val av mötessekreterare. 6. Val av två justeringsmän och tillika rösträknare. 7. Genomgång av verksamhetsberättelse och förvaltningsberättelse. 8. Genomgång av revisionsberättelse. 9. Fråga om ansvarsfrihet för styrelsen. 10. Propositioner. 11. Motioner. 12. Fastställande av kommande verksamhetsplan. 13. Fastställande av budget. 14. Fastställande av förbundsavgift. 15. Val av: ordförande vice ordförande sekreterare kassör ordförande i utbildnings- och säkerhetskommittén ordförande i motorkommittén tävlingsansvarig två styrelseledamöter två revisorer en revisorssuppleant en representant och en suppleant att ingå i FSF styrelse en representant och en suppleant att ingå i FSF valberedning tre föreningar att bilda valberedning, varav en skall utses till sammankallande Valbarhet Valbar enligt 8.11 (15) skall vara myndig samt medlem i SSFF ansluten förening. Ledamot av Förbundsstyrelsen är icke valbar till revisor eller revisorssuppleant. Nominering Rätt att nominera kandidat till val enligt 8.11 (15) äger ansluten förening. Nominering bör göras i skrivelse till valberedning, men kan även ske genom röstberättigat ombud vid årsstämman. Mandattid Minst två och högst fyra av de som årsstämman väljer tillsätts för två arbetsår, övriga väljs för ett arbetsår. Styrelsens arbetsår är från årsstämma till årsstämma. 5
Verksamhetshandbok Kapitel 2 Stadgar Motioner Motioner skall vara Förbundsstyrelsen till handa minst sex veckor före årsstämman. Motion ska föreläggas förbundsstämman med styrelsens yttrande. 9. Extra Årsstämma Utlysning Extra årsstämma kan utlysas av Förbundsstyrelsen när den finner nödvändigt, samt av revisorerna eller minst 1/5 av anslutna föreningar. Kallelse Kallelse skall sändas skriftligen till styrelseledamöter, FSF, RI, revisorer samt anslutna föreningar minst 6 veckor före extra årsstämman. I kallelsen skall anledningen finnas angiven samt dagordningen för den extra Årsstämman. Dagordning Endast frågor som angivits i dagordningen får tas upp. 10. Förbundsstyrelsen Sammansättning Förbundsstyrelsen består av ordförande, vice ordförande, sekreterare, kassör, USKordförande, MK- ordförande, tävlingsansvarig samt två övriga ledamöter. Möten Förbundsstyrelsen sammanträder på kallelse av ordföranden eller när Förbundsstyrelsen har beslutat härom eller på framställning av minst fyra ledamöter. Vid styrelsemöten föres protokoll, skiljaktig mening bör antecknas till protokollet. Beslutsmässighet För att Förbundsstyrelsen skall vara beslutsmässig vid styrelsesammanträden krävs vederbörlig kallelse samt att minst fem ledamöter är närvarande. Vid lika röstetal har ordförande utslagsröst dock när RI är röstberättigad enligt 4.2, blir vid lika röstetal det förslag som biträds av USK-ordförande gällande. För alla beslut gäller enkel majoritet med undantag av 3.3. Röstning får ej ske genom fullmakt. Avgående ledamot Ledamot som önskar avgå före mandattidens utgång skall skriftligen meddela detta till Förbundsstyrelsen som beslutar om entledigande. Åligganden Det åligger Förbundsstyrelsen att verkställa av årsstämman fattade beslut, samt att förbereda årsstämman. Förbundsstyrelsen ansvarar för att anslutna föreningar samt instruktörer förses med härför utarbetad manual och kontinuerlig uppdatering avseende utfärdade bestämmelser. Förbundsstyrelsen ansvarar för den löpande förvaltningen av verksamheten under dess arbetsår. Det åligger Förbundsstyrelsen att handha och ansvara för SSFF:s medel samt att föra erforderliga böcker. 6
Verksamhetshandbok Kapitel 2 Stadgar 11. Valberedning Sammansättning Valberedning består av tre Föreningar som väljs på årsstämman. Årsstämman skall utse en förening som sammankallande. Föreningarna utser sin representant till valberedningen där den sammankallande föreningens representant är ordförande. Uppgift Valberedningen skall inför årsstämman föreslå kandidater till de olika posterna enligt 8.11. Förslag skall utsändas tillsammans med årsstämmohandlingarna. 12. Upplösning SSFF Upplösning För upplösning av SSFF krävs beslut med minst 2/3 majoritet på två av varandra följande ordinarie årsstämmor samt att detta beslut godkännes av FSF styrelse. Vid beslut om upplösning skall även beslut om SSFF:s tillgångar fattas enligt 12.2 Tillgångar SSFF:s tillgångar skall vid upplösning användas till idrottsfrämjande ändamål. 7
Verksamhetshandbok Kapitel 2 Stadgar B. Svenska Flygsportförbundets stadgar KAP 1 ALLMÄNT 1 UPPGIFTER FLYGSPORTFÖRBUNDET SKALL främja svensk flygsport och därtill knutna aktiviteter och arbeta för att verksamheten bedrivs i organiserade former och under goda betingelser verka för rekrytering, grund- och vidareutbildning av flygare inom flygsporten främja, leda och administrera den svenska flygsporten i enlighet med idrottsrörelsens principer verka för god flygsäkerhet tillvarataga flygsportens intresse i samhället verka för flygsportens deltagande i samhällsnyttiga uppgifter agera som kontaktorganisation gentemot vissa nationella och internationella organisationer såsom Sveriges Riksidrottsförbund (RF), Internationella Olympiska Kommittén (IOC) m.fl Svenska Flygsportförbundet med specialidrottsdistriktsförbund, grenförbund och föreningar ska aktivt verka för en dopingfri idrott 2 SAMMANSÄTTNING Flygsportförbundet består av de föreningar som upptagits i förbundet i enlighet med dessa stadgar 3 jämväl RF:s stadgar och som utövar och främjar flygsport i enlighet med uppgifterna i 1. Flygsportförbundet är organiserat i grenförbund och/eller sektioner. Förening som bedriver verksamhet inom visst grenförbunds/sektions verksamhetsområde skall tillhöra detta grenförbund/sektion. En förening kan tillhöra flera grenförbund/sektioner. FSF:s grenförbund och sektioner är införda i styrelsens beslutsliggare. 3 MEDLEMSKAP Med medlem avses i dessa stadgar ansluten förening eller klubb. Ansökan om medlemskap sker enligt styrelsens anvisningar 1 och beviljas av FSF:s styrelse. Efter beviljad ansökan tillhör föreningen de grenförbund som föreningen anses tillhöra enligt 2 (se även 28). Medlemsförening kan efter beslut av FSF:s styrelse uteslutas ur förbundet. Skäl för uteslutning ska skriftligen, tillsammans med anvisningar om hur överklagan kan ske, meddelas föreningen. Förening som inte aktivt verkar för en dopingfri idrott får anses motarbeta förbundets intressen och kan komma att uteslutas ur förbundet. Besvär mot beslut ska ställas till FSF:s styrelse inom 14 dagar från det beslutet meddelats. Begäran om uteslutning kan ske av ledamot i FSF:s styrelse, FSF:s kansli (s.k. utstraffning 2 pga ej betalda avgifter), grenförbunds styrelse, FSF:s revisorer, SDF samt DF och RF (RS). 1 Medlemsansökan till FSF:s kansli på för ändamålet framtagen blankett, minst 10 medlemmar, verksamhet ska anses tillhöra något befintligt grenförbund. Tillhörande formalia ska vara uppfyllda (stadgar, årsmötesbeslut om medlemskap, styrelse, medlemsförteckning, avgift). Ansökan ställs för kännedom till berörda grenförbund. 2 Utstraffning p.g.a. ej betalda registreringsavgifter under två år medför en automatisk avregistrering ur medlemsregistret med anmälan till RF att föreningen begärt utträde. Betald registreringsavgift registreras på det år för vilket betalning uteblivit 8
Verksamhetshandbok Kapitel 2 Stadgar Föreningar som är anslutna till FSF kan komma att registreras med sina medlemmars persondata i det centrala medlemsregistret. Föreningar anslutna till FSF är skyldiga att tillhandahålla medlemsdata på begäran, i editerbart digitalt format. 4 ÅLIGGANDEN Det åligger flygsportförbundet och grenförbunden/sektioner att följa de särskilda föreskrifter som utfärdas av myndighet för den anslagsbundna verksamheten samverka med berörda myndigheter och organisationer samt att i den mån resurser ställs till förfogande från myndighet övertaga de arbetsuppgifter som gagnar flygsporten. 5 BESLUTANDE ORGAN Flygsportförbundets högsta beslutande organ är förbundsstämma och extra förbundsstämma. När förbundsstämman ej är samlad är förbundsstyrelsen beslutande organ. Varje verksamhetsgren leds av ett grenförbunds eller en sektions styrelse. 6 DISTRIKTSORGAN Distriktsorgan följer av FSF upprättade Normalstadgar för SDF samt RF:s stadgar gällande distriktsorganen. 7 INTERNATIONELL ANSLUTNING Flygsportförbundet är direktanslutet till den internationella flygsportens organisation FAI (Federation Aeronatique Internationale) och representerar därmed Sverige internationellt samt är företrädare för de olympiskt godkända flygsporterna inom IOC. 8 VERKSAMHET Flygsportförbundets verksamhet regleras genom dessa stadgar samt beslut fattade av förbundsstämman. 9 VERKSAMHETSÅR M.M. Flygsportförbundets verksamhets- och räkenskapsår är kalenderår. Styrelsens och grenförbunds/ sektionsstyrelsernas arbetsår omfattar tiden från ordinarie stämma t.o.m motsvarande stämma påföljande år. 10 ÄNDRING AV STADGARNA Förslag till stadgeändring får väckas av medlemsförening, grenförbund/sektion, SDF och styrelsen. Förslag väckt av förening, grenförbund eller SDF skall behandlas av styrelsen innan det hänskjuts till förbundsstämman för beslut. För ändring av flygsportförbundets stadgar fordras beslut härom med minst 2/3 majoritet av antalet avgivna röster vid en ordinarie förbundsstämma. Beslutad stadgeändring skall granskas av Riksidrottsstyrelsen. 11 UPPLÖSNING AV FLYGSPORTFÖRBUNDET För upplösning av flygsportförbundet fordras beslut härom vid minst två på varandra följande ordinarie förbundsstämmor. Vid båda dessa förbundsstämmor skall beslut för att bli giltigt biträdas av minst 2/3 av antalet avgivna röster. Beslut om disposition av 9
Verksamhetshandbok Kapitel 2 Stadgar förbundets tillgångar skall fattas vid den sista förbundsstämman. Detta beslut fattas med enkel majoritet. 4 (12) 12 BESLUT, OMRÖSTNING Ifråga om beslutsfattande gäller: Med undantag för de i 10 och 11 nämnda fallen avgörs vid omröstning alla frågor med enkel majoritet. Omröstning sker öppet, dock skall val ske med slutna sedlar om röstberättigat ombud så begär. Vid omröstning som ej avser val, gäller vid lika röstetal det förslag som biträds av ordföranden om denne är röstberättigad. Är ordföranden ej röstberättigad avgör lotten. Vid val skall i händelse av lika röstetal lotten avgöra. 13 ÖVERKLAGAN För överklagan hänvisas till bestämmelserna i RF stadgar. KAP 2 FÖRBUNDSSTÄMMA 14 TIDPUNKT FÖR FÖRBUNDSSTÄMMA OCH KALLELSE Förbundsstämman äger årligen rum senast den 30 april på tid och plats som bestäms av styrelsen. Kallelse till förbundsstämma utfärdas i flygsportförbundets officiella organ samt skriftligen av styrelsen och utsänds till föreningar, grenförbund/sektioner och SDF senast åtta veckor före stämman. Dagordning och övriga handlingar skall senast två veckor före årsstämman finnas tillgängliga på FSF:s webbsida. 15 SAMMANSÄTTNING, RÖSTRÄTT Förbundsstämman består av ombud för medlemsförening och för distriktsorgan. Endast förening som senast den 31 december året före förbundsstämman har betalt föreskriven årsavgift och registreringsavgift samt sänt in årsrapport och i övrigt året före förbundsstämman fullgjort sina stadgeenliga förpliktelser gentemot Flygsportförbundet och grenförbund/sektion har rösträtt vid förbundsstämman. Röstberättigad är varje förening med minst 10 medlemmar och har rösträtt enligt nedanstående: Förening med upp till 25 medlemmar en (1) röst Förening med 26 75 medlemmar två (2) röster Förening med 76 225 medlemmar tre (3) röster Förening med 226 eller fler medlemmar fyra (4) röster Röstlängden upprättas efter antal betalande medlemmar per den 31 december året innan. Distriktsorgan har en röst. Distriktsorgan kan erhålla ytterligare en till tre röster under förutsättning att de uppfyller av styrelsen fastställda kriterier vad avser aktivitet inom 1) möten och sammanträden, 2) utbildning respektive 3) tävling. Förening och SDF företräds vid förbundsstämman av ombud. Ombuds rösträtt skall styrkas med skriftlig fullmakt. Förening med två eller flera röster har rätt att företrädas av lika många ombud som antalet röster. Ombud för förening eller distrikt har rätt att företräda högst två andra medlemsföreningar eller distrikt och därigenom erhålla ytterligare högst åtta röster. 16 ÄRENDEN VID FÖRBUNDSSTÄMMAN Vid förbundsstämman skall följande ärenden förekomma: 10
Verksamhetshandbok Kapitel 2 Stadgar 1) Fastställande av röstlängd på grundval av den av styrelsen upprättade röstlängden samt godkännande av fullmakter. 2) Val av ordförande och sekreterare för stämman. 3) Fråga om stämman är stadgeenligt utlyst. 4/ Val av två justeringsmän att jämte stämmans ordförande justera stämmans protokoll samt två rösträknare. 5/ Styrelsens och revisorernas berättelser samt fråga om ansvarsfrihet för styrelsen. 6/ Propositioner och motioner. 7/ Fastställande av årsavgifter. 8/ Fastställande av inkomst- och utgiftsstat samt godkännande av verksamhetsplan. 9/ Val av: a/ Förbundsordförande tillika ordförande i styrelsen b/ Vice ordförande c/ Ledamöter och suppleanter i styrelsen d/ Revisorer jämte suppleanter e/ Ombud till Riksidrottsmötet f/ Valberedning a-f, se paragraf 19 och 21 nedan. 10/ Anmälan av grenförbundens/sektionernas val av ledamöter att ingå i styrelsen. 11/ Anmälan av grenförbundens/sektionernas val av ledamöter att ingå i flygsportförbundets valberedning. 12/ Anmälan av sammansättningen av grenförbundens val av grenförbundens/sektionernas styrelser. 17 FÖRSLAG TILL ÄRENDEN ATT BEHANDLAS VID FÖRBUNDSSTÄMMAN Rätt att inge förslag till ärenden att behandlas vid förbundsstämman tillkommer styrelsen (propositioner) samt grenförbund/sektion, distriktsorgan och röstberättigad förening (motioner). Motion skall vara ingiven till styrelsen senast sex veckor före förbundsstämman. Ärendet föreläggs mötet tillsammans med styrelsens yttrande. 18 VALBARHET OCH RÄTT ATT INGE NAMNFÖRSLAG TILL FUNKTIONÄR ENL. 16 Valbar är varje i Sverige permanent bosatt person som är medlem i en till förbundet ansluten förening. Om tjänstemans valbarhet stadgas i RF:s stadgar. Arbetstagare hos FSF, grenförbund/sektion och FSF distrikt får inte väljas till ledamot av grenförbund-/sektionsstyrelse. Vad avser val enligt 16 pkt 9a-9c skall båda könen vara representerade. Distriktsorgan, grenförbund/sektion och röstberättigad förening har rätt att vid förbundsstämman föreslå kandidat beträffande vart och ett av valen enligt 16:9 a-f. Förslag att behandlas av valberedningen bör ha inkommit till denna senast fem veckor före förbundsstämman. 19 RÄKENSKAPER OCH REVISION För granskning av flygsportförbundets räkenskaper och förvaltning väljer förbundsstämman en revisor samt en personlig suppleant som båda skall vara auktoriserade eller godkända revisorer. 11
Verksamhetshandbok Kapitel 2 Stadgar Räkenskaperna med tillhörande handlingar skall vara revisorerna tillhanda senast den 15 mars. Efter verkställd revision skall revisorernas berättelse vara styrelsen tillhanda senast två veckor före förbundsstämman. 20 EXTRA FÖRBUNDSMÖTE Styrelsen sammankallar extra förbundsstämma när den så finner erforderligt eller om det begärs av revisorerna eller minst 1/5 av antalet röstberättigade föreningar. Kallelse till extra förbundsstämma skall ske skriftligen senast två veckor före mötet. Endast de frågor som angivits i kallelsen får upptags till behandling. 7 (12) KAP 3 STYRELSEN 21 SAMMANSÄTTNING, BESLUTSMÄSSIGHET Styrelsen är flygsportförbundets beslutande organ då förbundsstämman icke är samlad. SAMMANSÄTTNING: Styrelsen består av ordförande, vice ordförande, en ledamot från varje grenförbund/sektion samt två övriga ledamöter. Ordförande, vice ordförande samt övriga två ledamöter med personliga suppleanter för dessa två ledamöter väljs av förbundsstämman. Av varje grenförbunds/sektion utsedd ledamot jämte personlig suppleant väljs av grenförbunds/sektionsstämma. Den i flygsportförbundet anställda personalen äger rätt att bland sig utse en adjungerad ledamot i huvudstyrelsen jämte suppleant. Personlig suppleant deltager i sammanträden vid förhinder för ordinarie ledamoten. MANDATTID: Mandattiden för ledamot, som valts av förbundsstämman är två år. Ordföranden väljs udda år och den vice jämna år. Av de två ledamöterna väljs en jämte personlig suppleant jämna år och den andre jämte personlig suppleant udda år. BESLUTSMÄSSIGHET Styrelsen är beslutsmässig när samtliga ledamöter kallats och minst fem är närvarande. 22 STYRELSENS ÅLIGGANDEN OCH BEFOGENHETER I enlighet med dessa stadgar ansvarar styrelsen bl.a. för att a/ leda och samordna flygsportförbundets verksamhet mellan förbundsstämmorna b/ leda kansliets verksamhet c/ förvalta flygsportförbundets gemensamma tillgångar samt styra verksamheten enligt av årsstämman fastställd plan och inom budgeterade kostnader d/ stadfästa instruktioner och reglementen för kansli och grenförbund/sektioner samt föra beslutsliggare över styrelsens beslut e/ samordna och fördela ekonomiska resurser inklusive FSF:s besvärsinstans i enlighet med 12 f/ utse ledamöter i kommittéer g/ utse ledamöter att företräda flygsporten i andra organisationer h/ i övrigt fullgöra de åligganden som anges i RF:s stadgar och i reglemente för styrelsen i/ upprätta en plan för anti dopingarbetet och aktivt arbeta för en dopingfri verksamhet inom förbundet, grenförbunden och anslutna föreningar 12
Verksamhetshandbok Kapitel 2 Stadgar KAP 4 FÖRETRÄDARE 23 FÖRETRÄDARE FÖR FÖRBUNDET Styrelsen äger delegera sin beslutanderätt till AU, grenförbunds-/sektionsstyrelse eller annan som man finner lämplig. 24 FIRMATECKNARE Styrelsen utser firmatecknare. KAP 5 VALBEREDNING 25 SAMMANSÄTTNING Valberedningen består av ordförande och sekreterare jämte personliga suppleanter valda vid förbundsstämman samt en ledamot med personlig suppleant utsedd av varje grenförbund/ sektion. 26 UPPGIFTER Valberedningen upprättar förslag till kandidater beträffande vart och ett av valen enligt 16:9 a-f. Valberedningens förslag skall senast två veckor före förbundsstämman tillställas de organisationer som anges enligt 17 kallas till förbundsstämman. Härvid skall valberedningen också meddela namnen på de kandidater som i övrigt nominerats hos valberedningen. KAP 6 UTMÄRKELSER 27 UTMÄRKELSER Ärenden om förslag till utmärkelse handläggs av styrelsen enligt särskilt reglemente. 9 (12) KAP 7 GRENFÖRBUND/SEKTION 28 GRENFÖRBUNDS/SEKTIONS ORGANISATION Flygsportförbundets medlemmar organiseras i ett eller flera grenförbund/sektioner allt efter verksamhetens art. Grenförbund eller sektioner kan bildas eller anslutas till flygsportförbundet efter beslut av styrelsen. Förening, som är ansluten till flygsportförbundet, skall ange till vilken eller vilka grenförbund respektive sektioner medlemmarna skall hänföras. Medlem kan tillhöra flera verksamhetsgrenar. Grenförbund/sektion skall antaga stadgar av vilka framgår att de följer flygsportförbundets jämväl RF:s inriktning och målsättning samt att i följande paragrafer 29 och 30 angivna minimikrav uppfylles. Grenförbunds stadgar ska godkännas av FSF:s styrelse. Stadgarna ska före ändringar lämnas till styrelsen för kontroll av att inget strider mot FSF:s eller RF:s stadgar. 29 GRENFÖRBUND NORMALSTADGAR/SEKTIONS INSTRUKTION A. Sektion Sektions verksamhet regleras av instruktion fastställd av FSF:s styrelse. 13
Verksamhetshandbok Kapitel 2 Stadgar B. Grenförbunds normalstadgar 1. Av stadgarna skall framgå vilken flygsport som skall främjas och att verksamheten bedrivs under flygsportförbundets överinseende. 2. Medlemskap äger förening som anslutits till flygsportförbundet. 3. Den regionala organisationen sammanfaller med flygsportförbundets distriktsförbund (SDF). 4. Stadgarna skall innehålla uppgift om när årsstämma skall hållas, vilken dagordning som då skall gälla, hur röstning skall ske och hur ändring av stadgarna kan bifallas. 5. Stadgarna skall för att bli gällande stadfästas av styrelsen för flygsportförbundet. 6. Grenförbund/sektion kan besluta om särskilda avgifter från medlemmarna utöver de som fastställts vid flygsportförbundets årsstämma. Den ekonomiska aktivitet som specifikt bedrivs inom verksamhets grenen skall beslutas, redovisas och revideras inför grenförbundets/sektionens årsstämma på liknande sätt som inom flygsportförbundet. 7. För den grenspecifika verksamheten och från styrelsens arbete skall rapport och protokoll fortlöpande lämnas till styrelsen för flygsportförbundet. 8. För upplösning av grenförbundet/sektionen skall sådana regler gälla att beslut därom fattas endast om 2/3 av antalet är för en upplösning och att detta beslut stadfästes av styrelsen för flygsportförbundet. 30 GRENFÖRBUND/SEKTIONS ÅLIGGANDE OCH BEFOGENHETER I och med att styrelsen för flygsportförbundet godkänt bildandet eller anslutningen av ett grenförbund/sektion övergår huvudansvaret för ledningen av motsvarande verksamhetsgren till detta grenförbund/sektion. Härav följer att grenförbunds/sektions styrelse kan fatta självständiga beslut om verksamheten inom ramen för de befogenheter, som stadgar och stämmobeslut medger. Frågor om medlemskap och uteslutning av medlemsförening ligger inte inom grenförbundets/sektionens befogenheter utan regleras av dessa stadgars 2 och 3. Grenförbund/sektion kan i egna stadgar fastslå andra kategorier av medlemsföreningar. Dessa anses ej vara medlemmar i FSF och RF. Grenförbund/sektion kan efter delegering från flygsportförbundets styrelse övertaga den myndighetsutövning, som i förekommande fall anförtrotts flygsportförbundet och som är specifik för viss verksamhetsgren. Sektion som ämnar ingå omfattande och/eller långfristiga avtal med tredje part skall före avslut underställa flygsportförbundets styrelse ärendet för godkännande. Grenförbund som ingår omfattande och/eller långfristiga avtal med tredje part skall efter avslut informera styrelsen. KAPITEL 8 GILTIGHET 31 STADGARNAS GILTIGHET Dessa stadgar har antagits vid flygsportförbundets årsstämma i Uppsala den 21 april 1990. Revideringar har skett vid: FSF:s årsmöte den 11 april 1992. FSF:s årsmöte den 16 april 1994. FSF:s årsmöte den 26 mars 1995. FSF:s årsmöte den 22 mars 1998. FSF:s årsmöte den 26 mars 1999. FSF:s årsmöte den 26 mars 2000. FSF:s årsmöte den 24 mars 2001. FSF:s årsmöte den 30 mars 2003. FSF:s årsmöte den 27 mars 2004. 11 (12) FSF:s årsmöte den 5 april 2008. FSF:s årsmöte den 21 mars 2009. FSF:s årsmöte 14
Verksamhetshandbok Kapitel 2 Stadgar den 20 mars 2010. FSF:s årsmöte den 26 mars 2011. Tvist om tolkningen av dessa stadgar, som inte kan avgöras med 2/3 majoritet inom flygsportförbundet, skall hänskjutas till avgörande av RF:s styrelse. 15
Verksamhetshandbok Kapitel 3. Arbetsordning Version: 29 augusti 2014 Detta dokument hanteras av SSFF:s styrelse. Syftet med arbetsordningen är att klargöra ansvarsförhållanden och rutiner för styrelsens arbete. 1. Styrelse Styrelsen håller konstituerande sammanträde snarast möjligt efter ordinarie årsmöte. Vid sammanträdet fattas beslut i följande ärenden: val av firmatecknare val av verksamhetsansvarig enligt delegationsavtal val av flygchef enligt delegationsavtal val av teknisk chef enligt delegationsavtal val av riksinstruktör Ordförande ansvarar för utlysning och kallelser till sammanträde. Kallelse med dagordning och beslutsunderlag bör skickas minst två veckor före sammanträdet. Alla sammanträden ska protokollföras, och protokollen ska skyndsamt tillsändas styrelsens ledamöter. Referat från sammanträden ska publiceras på webbplatsen. 2. Ekonomi Förbundsstyrelsen ska fortlöpande bedöma förbundets ekonomiska situation genom att tillställas periodiska ekonomiska utfallsrapporter samt prognos i förhållande till årsbudget. Kassörens och i förekommande fall verksamhetsansvarigas kommentarer medföljer rapporter. Kassören ska senast 30 november ha fått in budgetförslag från respektive kommitté. Utifrån detta ska kassören sammanställa ett budgetförslag inför de två kommande verksamhetsåren vilka ska godkännas av styrelsen. Kassören sammanställer förvaltningsberättelsen inför årsstämman. Förvaltning av SSFF likvida medel och eventuella värdepapper ska ge bästa avkastning med liten risk. Alla investeringar och placeringar över ett basbelopp kräver styrelsebeslut. Avtal, utbetalningar Alla avtal som ska ingås där kostnaderna överstiger 10 tkr ska granskas av kassören och godkännas av styrelsen. All rekrytering, anställning och anlitande av konsulter ska granskas av kassören och godkännas av styrelsen. Alla former av utbetalningar ska ske mot faktura eller räkning som ska vara attesterad före utbetalning. Faktura/räkning understigande 25 tkr får attesteras och utbetalas av kansliet. Faktura/räkning överstigande 25 tkr samt alla utbetalningar som avser kanslipersonal ska attesteras av två firmatecknare i förening.
Verksamhetshandbok Kapitel 3 Arbetsordning Klubbidrag Föreningar som fullgjort sina stadgeenliga förpliktelser kan hos SSFF ansöka om klubbidrag för verksamhet som gagnar svenskt skärmflyg. Blankett för ansökan ska finnas på webbplatsen. Styrelsen beslutar om klubbidrag. Hälften av beviljat bidrag betalas ut efter beslut och hälften efter att kostnader eller motsvarande styrkts med kvitton. 3. Utskott och kommittéer Inom SSFF finns följande permanenta utskott och kommittéer: Arbetsutskott (AU). Består minst av ordförande, vice ordförande och kassör. Utbildnings- och säkerhetskommitté (USK). Består av kommittéordförande som utses av årsmöte, riksinstruktör samt valfritt antal personer som utses av kommittéordförande. Paramotorkommitté. Består av kommittéordförande som utses av årsmöte samt valfritt antal personer som utses av kommittéordförande. Tävlingskommitté (TK). Består av kommittéordförande som utses av styrelsen, landslagsledare samt valfritt antal personer som utses av kommittéordförande, med kompetens från både friflyg och paramotor. Informationskommitté. Består av ordförande som utses av styrelsen, webbmaster för förbundets webbplats, redaktören för förbundets periodiska tidskrift eller informationsblad samt valfritt antal personer som utses av kommitténs ordförande. Riksinstruktör (RI). Utses av styrelsen. Miljöansvarig. Utses av styrelsen. 4. Arbetsutskott (AU) Ordförande kallar till möte när så befinns påkallat. Möten kan även ske via telefon och per capsula. AU-möten ska protokollföras och delges styrelsen. AU ansvarar för att hålla kapitel 1 och 3 i Verksamhetshandbok aktuella. AU handhar och ansvara för frågor som ligger utanför specialkommittérna. Följande är exempel på AU:s arbetsuppgifter: årsplanering handlingar till årsmöte kanslifrågor försäkringsfrågor Pilotförsäkring AU utser en försäkringsansvarig person. Denne håller sig àjour med läget när det gäller de försäkringar som ingår i licensavgiften. Om förändringar ska göras måste diskussion föras i god tid med förbundets försäkringsmäklare. 5. Utbildnings- och säkerhetskommitté (USK) USK fungerar som expertgrupp i frågor som berör utbildnings- och säkerhetsfrågor samt tar initiativ till och bereder sådana ärenden till styrelsens sammanträden. USK ansvarar för att hålla kapitel 4, 5 och 9 i Verksamhetshandbok aktuella. USK ansvarar även för utformning av utbildningsmanualer, elevkort och kompetensbevis. 2
Verksamhetshandbok Kapitel 3 Arbetsordning Instruktörskurser, instruktörsseminarium USK ska vid behov anordna instruktörskurs för instruktörsaspiranter. Skriftlig utvärdering av instruktörsaspiranterna ska föreläggas styrelsen senast fyra veckor efter avslutad kurs. Instruktörsseminarium för instruktörer och instruktörsaspiranter ska anordnas årligen. Protokoll ska föras på seminariet. Seminariets huvudsakliga uppgift är att utbyta erfarenheter om året som gått när det gäller utbildning och säkerhet, samt diskutera viktiga framtidsfrågor. Seminariet utser också kandidat till posten som Riksinstruktör. Instruktörer har närvaroplikt minst en gång vartannat år. Analys av säkerhetsarbete USK ansvarar för att analysera inkomna olycks- och incidentrapporter, och leder klubbarnas säkerhetsarbete. Minst en gång om året bör USK anordna ett säkerhetsseminarium för klubbarnas säkerhetsansvariga. 6. Paramotorkommitté Paramotorkommittén fungerar som expertgrupp i frågor som berör paramotor, samt tar initiativ till och bereder sådana ärenden till styrelsens sammanträden. 7. Tävlingskommitté (TK) Tävlingskommittén fungerar som expertgrupp i frågor som berör tävlingar inom alla skärmflyggrenar, samt tar initiativ till och bereder sådana ärenden till styrelsens sammanträden. TK ska minst bestå av styrelsens tävlingsansvarig och landslagsledare och ska representera samtliga tävlingsgrenar. TK ansvarar för att hålla kapitel 6 i Verksamhetshandbok aktuellt. TK ska verka för att SM hålls varje år. SM kan hållas i Sverige eller utomlands. Intresseanmälan till SM ska finnas SSFF tillhanda i november, ansökningar ska finnas SSFF/TK tillhanda vid förbundsmötet. Beslut om SM tas normalt i slutet av januari. TK fattar alla beslut om godkännande av tävlingar på nivå Svenska mästerskap, Sverige cup och Distriktsmästerskap, samt handlägger bidragsansökningar för alla tävlingar inom ramen för sin budget. TK utser den klubb som administrerar Svenska distansligan (SDL). TK lämnar förslag på landslagsledare till styrelsen som formellt utser posten. Svenska rankingen följer FAI:s världsranking, World Pilot Ranking System (WPRS). Ansökningar om svenska rekord handläggs av TK som kan godkänna eller avslå ansökan. Godkända ansökningar skickas till FSF för godkännande som svenskt rekord. Historik samt gällande svenska rekord ska hanteras av TK. Nordiskt mästerskap NM anordnas årligen. Tid och plats meddelas av det nordiska land som står som arrangör. Arrangör utses av NHPC bland inkomna ansökningar. Ansökan om att arrangera NM ska skickas till TK senast 31 oktober året innan. Ansökan ska godkännas och tillstyrkas av TK. Tillstyrkt ansökan ska sändas till NHPC. Nordic Hang and Paraglading Co-ordination meeting (NHPC) NHPC anordnas årligen. Vanligen i slutet av november. Tid och plats meddelas av det nordiska land som står som arrangör. Arrangör av nästkommande års NHPC utses på mötet. 3
Verksamhetshandbok Kapitel 3 Arbetsordning TK ska inför NHPC ta fram: Uppgifter om årets längsta skärmflyg i Sverige för tävlan om The Nordic Trophy. (triangel, out/return har uppräkningskoefficienter) Svenska rekord som kan göra anspråk på nordiskt rekord. Eventuell ansökningar om NM. Till rekordansökningar ska bifogas dokumentation om hur det har godkänts, helst med tracklogg. 8. Informationskommitté Infokommitténs huvuduppgift är intern information till förbundets medlemmar. En förbundstidskrift ska tillsammans med förbundets webbplats vara SSFF:s officiella organ. Informationskommittén ska se till att tidskriften utges minst fyra gånger per kalenderår. Alla nyheter och dokument av betydelse för klubbar och piloter ska publiceras på förbundets webbplats paragliding.se. Infokommittén ansvarar för att söka sponsorprojekt och andra samarbetsprojekt med externa parter. 9. Riksinstruktör (RI) Riksinstruktör fungerar som ombud för instruktörerna i styrelsen. I RI:s uppgifter ingår att: hålla instruktörerna uppdaterade i förändringar av SSFF:s regelverk, avsätta tid på instruktörsseminariet för möte med instruktörer, vara språkrör och rådgivare/medlare vid disciplinärenden och konflikter som rör instruktörer, upprätthålla en kontinuerlig kontaktyta gentemot samtliga instruktörer, rapportera löpande till SSFF:s styrelse om större händelser inom instruktörskåren, och hålla en kort presentation vid aspirantutbildning. 10. Kansliet AU ansvarar för upphandling och avtal om kanslitjänst, inklusive arbetsuppgifter och arbetstider. Vid stora förändringar av avtalet ska styrelsen informeras och godkänna dessa. Kansliet ska utföra de uppgifter som beskrivs i det avtal som tecknas mellan SSFF och den som tillhandahåller kanslitjänsten, till exempel sköta administration och distribution av kompetensbevis. 11. Miljöansvarig Miljöansvarig fungerar som expert i frågor som berör skärmflygningens miljöpåverkan, samt tar initiativ till och bereder sådana ärenden till styrelsens sammanträden. Det kan handla om lagstiftning på miljöområdet, kontakter till miljömyndigheter, miljörelaterade flygrestriktioner. Miljöansvarig ansvarar för att hålla kapitel 8 i Verksamhetshandbok aktuellt. 4
Verksamhetshandbok Kapitel 3 Arbetsordning 12. Externa relationer Svenska Flygsportförbundet Flygsportförbundet är det specialidrottsförbund (SF) som SSFF tillhör och genom vilket SSFF är medlem i Riksidrottsförbundet. SSFF ska på sin årsstämma välja en ordinarie ledamot och en suppleant att ingå i Flygsportförbundets styrelse och omgående meddela Flygsportförbundet dessa. Ledamoten ska vara väl förtrogen med SSFF:s verksamhet och ska på Flygsportförbundets styrelsemöten kunna svara upp för SSFF som helhet. SSFF ska värna om ett gott samarbete med Flygsportförbundet. Nordic Hang and Paragliding Committe (NHPC) AU ska utse en representant som ska företräda svenskt skärmflyg i NHPC. SSFF ska verka för ett positivt samarbete med de nordiska och baltiska länderna inom ramarna för NHPC. European Hang and Paragliding Union (EHPU) AU ska utse en representant som ska företräda svenskt skärmflyg i EHPU. SSFF ska verka för ett positivt samarbete med de europeiska länderna inom ramarna för EHPU. Hang- och skärmflygkommissionen (CIVL) inom Internationella Flygsportförbundet (FAI) AU ska utse delegat och dennes suppleant till CIVL. Denne ska meddelas till FSF. Transportstyrelsen SSFF har genom avtal med Transportstyrelsen delegerats tillsynen av skärmflygverksamheten i Sverige. SSFF ska utöva denna tillsyn i enlighet med avtalet. 13. Disciplin- och bestraffningsärenden Grundläggande regler för disciplin- och bestraffningsärenden finns beskrivna i Riksidrottsförbundets (RF) stadgar, kap 13 15. Utöver RF:s regler avses inom skärmflygning överträdelse vara brott mot LFS och regler för flygning i denna Verksamhetshandbok. Bestraffningsorgan Vid idrottslig överträdelse (t.ex. fusk, dopning eller osportsligt uppträdande i samband med tävling) är SSFF:s tävlingskommitté (TK) första instans. Andra instans är Svenska Flygsportförbundets styrelse, dit också överklagan mot beslut i TK riktas. Vid överträdelse av regler för flygning enligt LFS eller SSFF:s Verksamhetshandbok är SSFF:s utbildnings- och säkerhetskommitté (USK) första instans. Andra instans är med nedanstående undantag Svenska Flygsportförbundets styrelse, dit också överklagan mot beslut i USK riktas. Om bestraffningen enligt beslut i USK av Transportstyrelsen betraktas som myndighetsutövning, främst beslut om utfärdande av kompetensbevis, och beslutet är negativt, dvs att kompetensbevis ska dras in eller ej utfärdas, ska hemställan göras till Transportstyrelsen om det önskade beslutet. Bestraffningen äger giltighet först när Transportstyrelsen bifallit hemställan. Andra instans är därmed Transportstyrelsen, dit också överklagan riktas. I denna typ av ärende kan överprövning i Riksidrottsnämnden ej ske. 5
Verksamhetshandbok Kapitel 3 Arbetsordning I hanteringen av alla disciplinärenden ska den person som utreds kunna få ta del av alla handlingar i ärendet, och ges möjlighet att bemöta påståenden om överträdelser. Överklagan av beslut ska vara beslutande instans tillhanda två veckor efter mottagande av beslutet. 14. Delegationsordning Följande delegationsordning gäller inom SSFF: Fastställande av delegationsordning Beslut när styrelsens ställningstagande ej kan avvaktas Beslut när AU:s ställningstagande ej kan avvaktas Styrelse AU Kanslist Annan x x Ordf Val av Arbetsutskott x Arbetsgrupper x x Komm-ordf Kommittéledamöter Komm-ordf Övrig avlönad personal x Vks-ansvarig, Flygchef, Teknisk chef x Tpstyr Representation CIVL General conference FSF Övriga konferenser EHPU Nordic Hang and Paragliding Committee x x x x Årsmöte Ekonomi Utseende av firmatecknare x Teckning av post- och bankärenden x Ordf/kassör Firmateckning på cirkulär, brev m m x Ordf Beslut om mottagande av gåvor Attestordning Köp och försäljning av värdepapper Beslut m anl av revisionsberättels Fördelning styrelsens arvode Styrelsens arvode x x x x x Årsmöte 6
Verksamhetshandbok Kapitel 4. Utbildning Version: 9 september 2014 Detta är kapitel 4 i Svenska Skärmflygförbundets (SSFF) Verksamhetshandbok, och innehåller förbundets bestämmelser för utbildning och utfärdande av kompetensbevis. Allmänna regler 1. Gällande författningar För flygning gäller Transportstyrelsens föreskrifter LFS 2007:44 (Flygning med flygskärm) och BCL-T i tillämpliga delar och tolkningar, samt de bestämmelser som LFS 2007:44 och BCL-T hänvisar till. Härutöver gäller de regler och anvisningar som SSFF fastställer. 2. Kompetensbevis För att få flyga skärm erfordras giltigt kompetensbevis utfärdat av SSFF. För att behörigheten ska vara aktiv fordras att flygtrimskrav för den aktuella behörigheten är uppfyllt. Kompetensbeviset ska medföras vid all flygning. Kompetensbevis anger licensgrader och behörigheter. Behörigheterna är tillägg till licensgraden Giltigheten framgår av kompetensbeviset. För att förnya kompetensbeviset erfordras att sökande har fullgjort sina förpliktelser till sin klubb som är ansluten till SSFF, har betalat förnyelseavgift inklusive försäkringspremie till SSFF samt genomfört flygningar i enlighet med kraven för aktuellt kompetensbevis. Om kraven för förnyelse inte är helt uppfyllda, kan som en temporär lösning förnyelse med reducerade befogenheter erhållas. Elev som ej betalt avgift inklusive försäkring får ej delta i praktiska övningar med flygskärm. Vid regelbrott kan pilot tilldelas en varning eller erinran eller rapporteras till Transportstyrelsen. 3. Instruktör För att få leda utbildning i skärmflygning krävs, om inte annat anges, att man innehar ett giltigt kompetensbevis Instruktör utfärdad av SSFF. 4. Klubbtillhörighet Innehavare av kompetensbevis för skärmflygning anses vad det gäller bestämmelser och i tävlingssammanhang tillhöra den klubb (förening) genom vars försorg kompetensbeviset blivit utfärdat eller förnyat under aktuellt kalenderår, även om innehavaren är medlem i flera klubbar. 5. Personlig utrustning Hjälm ska bäras vid all skärmflygning. Förstahjälpen-utrustning ska medföras. Se vidare Verksamhetshandbokens kapitel 5 Materialhandbok. 6. Loggbok Loggbok över flygningar med minst 10 sekunder utan markkontakt ska föras på heder och samvete. Loggboken ska minst innehålla uppgift om datum, plats, ordningsnummer,
Verksamhetshandbok Kapitel 4 Utbildningshandbok startmetod, flygtid och typ av flygskärm. Loggbok ska föras skriftligt eller med webbtjänst. Loggbok ska kunna uppvisas vid uppmaning. 7. Väjningsregler Grundläggande trafikregler för luftfart finns beskrivna i TSFS 2010:145. De reglerna gäller i allt väsentligt även skärmflyg. Väjningsreglerna i TSFS 2010:45 11 20 kan sammanfattas och kompletteras för skärmflygning enligt nedan: 1. Var hela tiden uppmärksam på övrig flygtrafik i området. 2. Flyg inte så nära andra att risk för kollision kan uppstå. 3. Om du ej ska väja enligt dessa regler, behåll kurs och fart. 4. När två flygskärmar möts på rakt motsatta eller nästan rakt motsatta kurser, och det är risk för kollision, ska båda ändra sin kurs åt höger. Vid hangflygning i begränsat lyftområde väjer den som har hanget på sin vänstra sida. 5. När två flygskärmar på samma eller nästan samma flyghöjd håller kurser som skär varandra, ska den som har den andra på sin högra sida väja. 6. Då en flygskärm hinner upp en annan skärm på samma eller nästan samma flyghöjd, väjer upphinnande skärm och passerar på den säkraste sidan. Vid passage av annan flygskärm skall hänsyn till effekten av vingspetsvirvlar (vortex) tas. 8. Då en flygskärm hinner upp en annan skärm under- eller ovanifrån, väjer den övre skärmen för den underliggande. 9. Flygskärm som befinner sig i luften, eller i verksamhet på marken, ska väja för luftfartyg som landar eller är i slutskedet av en inflygning för landning. När två flygskärmar landar samtidigt har skärmen med lägst höjd företräde. Vid lika höjd delas landningsplatsen. 10. Första flygskärm eller annat luftfartyg som börjar cirkulera ( kurva ) i en termikblåsa bestämmer rotationsriktningen i blåsan. Omflygning ska ske på utsidan av andra piloter. 11. Luftfartyg i nöd har företräde. 12. Vid möte med annat slags luftfartyg, väjer den som har bäst manöverbarhet. Flygskärm väjer alltså för ballong, men i övrigt väjer alla för flygskärm. 8. Flygtrim Det åligger pilot att upprätthålla flygtrim för de skärmar och förhållanden denne avser att flyga i. Pilot ansvarar för att vara utvilad och i fysiskt och mentalt skick för den aktuella flygningen. Har tre månader eller mer förflutit sedan senaste flyg bör piloten, innan flyget, genomföra en självständig markhanteringsövning samt göra det första flyget i lugna förhållanden. Har tre månader eller mer förflutit sedan senaste flyg med passagerare ska tandempilot först göra ett singelflyg. Skärmflygpilot får i samband med skärmflygning ej vara påverkad av alkohol eller andra droger (se BCL-D 1.15 del III). 9. Akrobatisk flygning (akro) Vid akroflygning ska pilot vara utrustad med dubbla nödskärmar. Skärm ska vara lämplig för akroflygning. Vid all akroflygning över vatten ska flytväst bäras och båt finnas redo för räddning vid vattenlanding. Vid akroflygning över land ska alla akroövningar vara avslutade minst 100 meter över marken. 2