ÄLDREFÖRVALTNINGEN UTVECKLING OCH UTBILDNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DOKID 4986 SID 1 (10) 2011-10-24 Handläggare: Git Skog Telefon: 08-508 36 217 Till Äldrenämnden den 13 december 2011 Fördelning av verksamhetsbidrag till frivilligo r- ganisationer för 2012 Förvaltningens förslag till beslut 1. Äldrenämnden beslutar att bevilja verksamhetsbidrag till ideella organisationer för 2012 i enlighet med förvaltningens förslag. 2. Omedelbar justering. Eva Frunk Lind Direktör Chatrin Engbo Avdelningschef Sammanfattning Äldrenämnden kan bevilja ekonomiskt bidrag till frivilligorganisationer som bedriver stadsövergripande frivilligt socialt arbete för äldre. Verksamhetsbidrag beviljas för ett år i taget, med hänsyn till den kommunala budgetordningen, och söks endast en gång per år. Äldrenämnden har avdelat 7, 8 mnkr för 2012 att fördela enligt den nya ersättningsmodellen till frivilligorganisationer. Syftet med bidragsgivningen är att uppmuntra organisationer som genomför kontaktskapande och/eller stödjande aktiviteter för äldre i Stockholm. Aktiviteterna ska bidra till ökad livskvalitet och ska vara ett komplement till de insatser som erbjuds av Stockholms stad. Till äldreförvaltningen har det för 2012 inkommit 33 ansökningar om föreningsbidrag som omfattar nästan 11,5 mnkr och 3 ansökningar från paraplyorganisationer som erhåller bidrag enligt schablon per medlem, totalt 1,6 mnkr. 106 64 Stockholm. Swedenborgsgatan 20 B Telefon 08-508 36 200. Fax 08-508 36 249 git.skog@stockholm.se www.stockholm.se
SID 2 (10) Äldreförvaltningen föreslår att samtliga organisationer som ansökt om verksamhetsbidrag för 2012 beviljas medel. Bakgrund Äldrenämnden kan bevilja ekonomiskt bidrag till frivilligorganisationer som bedriver stadsövergripande frivilligt socialt arbete för äldre. Syftet med bidragsgivningen är att uppmuntra organisationer som genomför kontaktskapande och/eller stödjande aktiviteter, vilka bidrar till ökad livskvalitet, för äldre personer boende i Stockholms stad. Aktiviteterna ska utgöra ett komplement till de ordinarie insatser som erbjuds av Stockholms stad. Äldrenämndens bidrag ska utgöra stöd för att täcka organisationernas kostnader utöver egna insatser eller utgöra del av kostnaderna med andra bidragsgivare eller andra inkomstkällor. Verksamhetsbidrag beviljas för ett år i taget, med hänsyn till den kommunala budgetordningen, men ska uppfattas som långskiktigt. Verksamhetsbidrag söks endast en gång per år. Enligt ny ersättningsmodell för bidrag till frivilligorganisationer (Dnr 420-217/2011) som äldrenämnden beslutade om den 17 maj 2011, ska vissa krav på föreningen avseende ansökan vara uppfyllda innan förvaltningens värdering av aktiviteter görs. Värderingen utgår från fyra områden; livskvalitet, nyskapande, frivilligengagemang och resurseffektivitet. Aktiviteter som bedöms bidra till ökad livskvalitet, nyskapande samt där frivilliga engagemanget är stort och resurserna utnyttjas väl prioriteras. Med hjälp av fördelningsnyckeln görs för varje område en värdering och poängsättning. Stadsövergripande pensionärsorganisationer, så kallade paraplyorganisationer, som främjar de lokala föreningarnas direkta verksamhet genom utbildning, erfarenhetsöverföring m.m. erhåller verksamhetsbidrag enligt schablon. Motiveringen till att dessa organisationer inte erhåller ett individuellt bidrag är att det är svårt att bedöma vad medlemmarna i de lokala föreningarna erhållit för aktiviteter och insatser för att höja livskvaliteten. Detta motiverar att organisationerna erhåller ett generellt bidrag per medlem. Schablonen är 40 kr per medlem. Organisationer som avses är; PRO, RPG och SPF. Ärendet Äldrenämnden har avdelat 7, 8 mnkr för 2012 att fördela enligt den nya ersättningsmodellen till frivilligorganisationer. Syftet med bidragsgivningen är att uppmuntra organisationer som genomför kontaktskapande och/eller stödjande aktivi-
SID 3 (10) teter för äldre i Stockholm. Aktiviteterna ska bidra till ökad livskvalitet och ska vara ett komplement till de insatser som erbjuds av Stockholms stad. Till äldreförvaltningen har det för verksamhetsåret 2012 inkommit 33 ansökningar om föreningsbidrag. Ansökningarna omfattar total en kostnad om ca 11,5 mnkr. Utöver dessa tillkommer tre ansökningar om föreningsbidrag enligt schablon, motsvarande en kostnad om ca 1,6 mnkr. Sammanlagt har nio föreningar ansökt om särskilt hyresbidrag för 2012 vilket omfattar en kostnad om ca 1,2 mnkr. Varje organisation och dess beskrivna aktiviteter har bedömts utifrån de kriterier som anges i den nya ersättningsmodellen för bidragsgivning. Bidragets storlek avgörs av föreningens uppskattade kostnader för aktiviteterna och förvaltningens värdering av dessa. Värderingen utgår från fyra områden: 1. Livskvalitet: Ökad livskvalitet för de individer aktiviteten riktar sig till och antalet personer som aktiviteten riktar sig till. 2. Nyskapande: Aktiviteter som bedömts som nyskapande är exempelvis att öka äldres kunnande inom IT, att hantera e-post, att lära sig hantera mobiltelefon. Mansgrupp för äldre då äldre män många gånger har svårare än kvinnor att finna gemenskap. Att samordna gemensamma luncher för äldre i ordinärt boende där transport till/från organiserats. Samtalsgrupper om svenska samhället, normer och värderingar. Grannstödspromenader i samverkan med brottsförebyggande arbete på stadsdelsförvaltning. 3. Frivilligengagemang: Ideellt arbete och låga personalkostnader prioriteras. 4. Resurseffektivitet: Föreningar med låga lokalkostnader premieras. Med hjälp av fördelningsnyckeln görs för varje område en värdering samt en poängsättning från 0 till 3 poäng. Maximalt kan 15 poäng erhållas. Fördelningsnyckeln är uppbyggd utifrån antagandet att tillgängliga medel att fördela alltid är mindre än det sökta beloppet. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom äldreförvaltningen. Kommunstyrelsens pensionärsråd och äldrenämndens handikappråd har tagit del av ärendet den 6 december och fackliga organisationer den 7 december 2011. Förvaltningens synpunkter och förslag Äldreförvaltningen föreslår att samtliga frivilligorganisationer som ansökt om verksamhetsbidrag för 2012 beviljas medel enligt nedanstående förslag.
SID 4 (10) Förslag till beslut: Blå Vägen Ideell Förening (Dnr 070502-462/2011) har ansökt om 490 000 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,81. Med medel föreslås föreningen tilldelas 261 721 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Blå Vägen Ideell Förening beviljas 261 721 kr i verksamhetsbidrag för Bosniska Pensionärsföreningen Behar (Dnr 070502-448/2011) har ansökt om 204 720 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,74. Med hänsyn tagen till det sökta beloppet, det sammanvägda omdömet och tillgängliga medel föreslås föreningen tilldelas 100 489 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Bosniska Pensionärsföreningen Behar beviljas 100 489 kr i verksamhetsbidrag för Casa Chile Svensk Chilenska Svensk Chilenska Vänskapsförbundet (Dnr 0705002-461/2011) har ansökt om 317 997 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,69. Med hänsyn tagen till det sökta beloppet, det sammanvägda omdömet och tillgängliga medel föreslås föreningen tilldelas 91 307 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Casa Chile Svensk Chilenska Vänskapsföreningen beviljas 91 307 kr i verksamhetsbidrag för Dagcenter Aftonstjärnan (Dnr 070502-507/2011) har ansökt om 308 500 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,67. Med medel föreslås föreningen tilldelas 135 899 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Dagcenter Aftonstjärnan beviljas 135 899 kr i verksamhetsbidrag för Elisabetgården Frälsningsarmén (Dnr 070502-453/2011) har ansökt om 1 347 660 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,60. Med hänsyn tagen till det sökta beloppet, det sammanvägda omdömet och tillgängliga medel föreslås föreningen tilldelas 463 862 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Elisabetgården Frälsningsarmén beviljas 463 862 kr i verksamhetsbidrag för
SID 5 (10) Ersta Diakonisällskap (Dnr 070502-481/2011) har ansökt om 450 000 kr i verksamhetsbidrag för Det sammanvägda omdömet är 0,67. Med hänsyn tagen till det sökta beloppet, det sammanvägda omdömet och tillgängliga medel föreslås föreningen tilldelas 198 232 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Ersta Diakonisällskap beviljas 198 232 kr i verksamhetsbidrag för Estniska Pensionärsföreningen i Stockholm (Dnr 070502-485/2011) har ansökt om 9 500 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,80. Med hänsyn tagen till det sökta beloppet, det sammanvägda omdömet och tillgängliga medel föreslås föreningen tilldelas 5 022 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Estniska Pensionärsföreningen i Stockholm beviljas 5 022 kr i verksamhetsbidrag för Filadelfiaförsamlingen i Stockholm (Dnr 070502-492/2011) har ansökt om 160 000 kr i verksamhetsbidrag för Det sammanvägda omdömet är 0,76. Med medel föreslås föreningen tilldelas 79 880 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Filadelfiaförsamlingen i Stockholm beviljas 79 880 kr i verksamhetsbidrag för Finska föreningen Ikinuoret (Dnr 070502-457/2011) har ansökt om 120 400 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,68. Med medel föreslås föreningen tilldelas 31 277 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Finska föreningen Inkinuoret beviljas 31 277 kr i verksamhetsbidrag för Finska pensionärernas dagcenter i Stockholm (Dnr 070502-463/2011) har ansökt om 368 000 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,71. Med hänsyn tagen till det sökta beloppet, det sammanvägda omdömet och tillgängliga medel föreslås föreningen tilldelas 82 958 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Finska pensionärernas dagcenter beviljas 82 958 kr i verksamhetsbidrag för
SID 6 (10) Frivillig Väntjänst (Dnr 070502-480/2011) har ansökt om 450 000 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,80. Med hänsyn föreslås föreningen tilldelas 237 878 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Frivillig Väntjänst beviljas 237 878 kr i verksamhetsbidrag för Föreningen Södergården (Dnr 070502-451/2011) har ansökt om 683 000 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,62. Med medel föreslås föreningen tilldelas 279 381 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Föreningen Södergården beviljas 279 381 kr i verksamhetsbidrag för Föreningen Timmermansgården (Dnr 070502-459/2011) har ansökt om 537 341 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,58. Med medel föreslås föreningen tilldelas 204 682 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Föreningen Timmermansgården beviljas 204 682 kr i verksamhetsbidrag för Föreningen Ungerska Seniorklubben (Dnr 070502-439/2011) har ansökt om 474 157 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,65. Med hänsyn tagen till det sökta beloppet, det sammanvägda omdömet och tillgängliga medel föreslås föreningen tilldelas 167 707 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Föreningen Ungerska Seniorklubben beviljas 167 707 kr i verksamhetsbidrag för Gemenskap och Glädje (Dnr 070502-460/2011) har ansökt om 180 000 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,80. Med hänsyn föreningen tilldelas 95 151 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden beslut att Föreningen Gemenskap och Glädje beviljas 95 151 kr i verksamhetsbidrag för Grekiska KAPI förening (Dnr 070502-454/2011) har ansökt om 350 000 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,60. Med
SID 7 (10) medel föreslås föreningen tilldelas 139 863 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden beslut att Grekiska KAPI förening beviljas 139 863 kr i verksamhetsbidrag för Horisont förening (Dnr 070502-496/2011) har ansökt om 94 720 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,73. Med hänsyn föreslås föreningen tilldelas 45 898 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Horisont förening beviljas 45 898 kr i verksamhetsbidrag för Iranska pensionärs- och äldreföreningen i Stockholm (Dnr 070502-497/2011) har ansökt om 5541 280 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,69. Med hänsyn tagen till det sökta beloppet, det sammanvägda omdömet och tillgängliga medel föreslås föreningen tilldelas 183 254 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Iranska pensionärs- och äldreföreningen i Stockholm beviljas 183 254 kr i verksamhetsbidrag för Judiska församlingen i Stockholm Sociala Sektionen (Dnr 070502-496/2011) har ansökt om 890 000 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,68. Med hänsyn tagen till det sökta beloppet, det sammanvägda omdömet och befintliga medel föreslås föreningen tilldelas 398 090 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Judiska församlingen i Stockholm beviljas 398 090 kr i verksamhetsbidrag för Kongo föreningen i Stockholm (Dnr 070502-491/2011) har ansökt om 125 000 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,71. Med hänsyn tagen till det sökta beloppet, det sammanvägda omdömet och befintliga medel föreslås föreningen tilldelas 58 506 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Kongo föreningen i Stockholm beviljas 58 506 kr i verksamhetsbidrag för Kurdiska Centret för Äldre och Handikappade i Stockholm (Dnr 070502-495/2011) har ansökt om 797 022 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,75. Med hänsyn tagen till det sökta beloppet, det sammanvägda omdömet och befintliga medel föreslås föreningen tilldelas 306 958 kr i verksamhetsbidrag för
SID 8 (10) Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Kurdiska Centret för Äldre och Handikappade i Stockholm beviljas 306 958 kr i verksamhetsbidrag för Lettiska pensionärsföreningen Aprupe (Dnr 070502-447/2011) har ansökt om 5 000 kr verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,79. Med hänsyn tagen till det sökta beloppet, det sammanvägda omdömet och befintliga medel föreslås föreningen tilldelas 2 612 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden beslut att Lettiska pensionärsföreningen Aprupe beviljas 2 612 kr i verksamhetsbidrag för Mäster Olofsgården (Dnr 070502-465/2011) har ansökt om 280 000 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,67. Med hänsyn föreslås föreningen tilldelas 123 344 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Mäster Olofsgården beviljas 123 344 kr i verksamhetsbidrag för Nätverk för afrikanska förningar i Vantör, NAV (Dnr 070502-498/2011) har ansökt om 231 200 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,78. Med hänsyn tagen till det sökta beloppet, det sammanvägda omdömet och tillgängliga medel föreslås föreningen tilldelas 119 670 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Nätverk för afrikanska föreningar i Vantör, NAV, beviljas 119 670 kr i verksamhetsbidrag för Polska Seniorklubben (Dnr 070502-456/2011) har ansökt om 679 024 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,61. Med hänsyn föreslås föreningen tilldelas 213 689 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Polska Seniorklubben beviljas 213 689 kr i verksamhetsbidrag för Polsk-Svenska Seniorcenter (Dnr 070502-464/2011) har ansökt om 189 000 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,74. Med medel föreslås föreningen tilldelas 92 971 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Polsk-Svenska Seniorcenter beviljas 92 971 kr i verksamhetsbidrag för Fördelning av verksamhetsbidrag till frivilligorganisationer för 201 2
SID 9 (10) PRO Folkhögskolas Vänförening i Stockholm (Dnr 070502-458/2011) har ansökt om 50 000 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,66. Med hänsyn tagen till det sökta beloppet, det sammanvägda omdömet och tillgängliga medel föreslås föreningen tilldelas 21 659 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att PRO Folkhögskolas Vänförening i Stockholm beviljas 21 659 kr i verksamhetsbidrag för Seniorklubben Doina (Dnr 070502-490/2011) har ansökt om 120 000 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,80. Med hänsyn föreslås föreningen tilldelas 63 434 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Seniorklubben Doina beviljas 63 434 kr i verksamhetsbidrag för Silver Kai Japanska Äldreföreningen i Stockholm (Dnr 070502-488/2011) har ansökt om 242 725 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,70. Med hänsyn tagen till det sökta beloppet, det sammanvägda omdömet och tillgängliga medel föreslås föreningen tilldelas 81 931 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Silver Kai Japanska Äldreförningen i Stockholm beviljas 81 931 kr i verksamhetsbidrag för Sociala Missionen (Dnr 070502-452/2011) har ansökt om 380 000 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,33. Med hänsyn föreslås föreningen tilldelas 83 698 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Sociala Missionen beviljas 83 698 kr i verksamhetsbidrag för Sveriges Pensionärers Riksförbund Avd 13 i Stockholm (Dnr 070502-494/2011) har ansökt om 110 000 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 0,73. Med hänsyn tagen till det sökta beloppet, det sammanvägda omdömet och tillgängliga medel föreslås föreningen tilldelas 53 302 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Sveriges Pensionärers Riksförbund Avd 13 i Stockholm beviljas 53 302 kr i verksamhetsbidrag för Syriska föreningen i Stockholm (Dnr 070502-440/2011) har ansökt om 1 283 531 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme
SID 10 (10) är 0,72. Med hänsyn tagen till det sökta beloppet, det sammanvägda omdömet föreslås föreningen tilldelas 612 532 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Syriska föreningen i Stockholm beviljas 612 532 kr i verksamhetsbidrag för Äldrekontakt (Dnr 070502-505/2011) har ansökt om 100 000 kr i verksamhetsbidrag för Föreningens sammanvägda omdöme är 1,00. Med hänsyn tagen till det sökta beloppet, det sammanvägda omdömet och tillgängliga medel föreslås föreningen tilldelas 66 077 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Äldrekontakt beviljas 66 077 kr i verksamhetsbidrag för PRO Samorganisation i Stockholm (Dnr 070502-470/2011) har ansökt om 889 000 kr i verksamhetsbidrag. Organisationen har 19 762 medlemmar från Stockholms kommun. Med hänsyn tagen till antal medlemmar boende i Stockholms kommun och gällande schablon föreslås organisationen tilldelas 790 480 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att PRO Samorganisation i Stockholm beviljas 790 480 kr i verksamhetsbidrag för Stockholm Gotlands RPG-distrikt (Dnr 070502-489/2011) har ansökt om 200 000 kr i verksamhetsbidrag för Organisationen har 1 235 medlemmar från Stockholms kommun. Med hänsyn tagen till antalet medlemmar boende i Stockholms kommun och gällande schablon föreslås organisationen tilldelas 49 400 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Stockholm Gotlands RPGdistrikt beviljas 49 400 kr i verksamhetsbidrag för Sveriges Pensionärsförbund Stockholmsdistriktet (Dnr 070502-506/2011) har ansökt om 1 000 000 kr i verksamhetsbidrag för Organisationen har 17 401 medlemmar från Stockholms kommun. Med hänsyn tagen till antalet medlemmar boende i Stockholms kommun och gällande schablon föreslås organisationen tilldelas 696 040 kr i verksamhetsbidrag för Äldreförvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att Sveriges Pensionärsförbund Stockholmsdistriktet beviljas 696 040 kr i verksamhetsbidrag för Bilaga Ny ersättningsmodell för bidrag till frivilligorganisationer, Dnr 420-217/2011