264. Revidering av VA-taxan och allmänna bestämmelser för den kommunala VA-anläggningen 2013

K U N G Ö R E L S E Kommunfullmäktige i Nynäshamn kallas att sammanträda i Folkets Hus Nynäshamn, Mysingen, onsdagen den 12 december 2012, kl 19.00, varvid följande ärenden behandlas: 258. Upprop och anmälningar om förhinder 259. Kungörelse av fullmäktigesammanträdet 260. Justering av sammanträdets protokoll 261. Interpellationsbehandling 262. Upphandlingspolicy för kommunerna Nynäshamn och Haninge 263. Ändringar i renhållningstaxan för år 2013 264. Revidering av VA-taxan och allmänna bestämmelser för den kommunala VA-anläggningen 2013 265. Kommunala begravningsofficianter 266. Svar på motion om upphandling och inköp till bäst förvaltade skattekronor 267. Svar på motion om en kommunal pensionärs- och handikappombudsman 268. Svar på motion om byggande av gång- och cykelväg utmed väg 225 från Spångbro till Frölunda 269. Svar på motion om installation av alkobom vid utfart från hamnområdet 270. Svar på motion om inrättande av alkobom vid utfart från Nicksta camping 271. Svar på medborgarförslag om viltvård av fåglar vintertid 272. Svar på medborgarförslag - bygg en trottoar utmed Frejgatan Inkomna ärenden Inkomna medborgarförslag Meddelanden Avsägelser Valärenden

Handlingar till ovanstående ärenden finns tillgängliga på kommunstyrelseförvaltningen, Nämndhuset, Stadshusplatsen 1, Nynäshamn, tel. 08-520 680 00. Kommunfullmäktiges sammanträden är offentliga. Allmänheten är därför välkommen att höra på debatten. Nynäshamn den 29 november 2012 Tommy Söderblom Kommunfullmäktiges ordförande Lina Pennlert Kommunfullmäktiges sekreterare

1(45) Plats och tid Folkets Hus, Nynäshamn kl 19.00-20.50 Beslutande Enligt förteckning Övriga närvarande Enligt förteckning Utses att justera Yvonne Lundin (S) och Rolf Åberg (SN) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunstyrelseförvaltningen, Kansliavdelningen 2012-12-17 kl 14.00 Eva Ryman Paragrafer 258-286 Ordförande Tommy Söderblom (S) Justerande Yvonne Lundin (S) Rolf Åberg (SN) BEVIS Organ Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande 2012-12-17 Datum för anslags nedtagande 2013-01-08 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, Kansliavdelningen Underskrift Eva Ryman

2(45) Beslutande Tommy Söderblom (S), ordförande Maj-Britt Augustsson (S), tjänstgör för Ilija Batljan (S) Jan Rundkvist (M), tjänstgör för Malin Friberg (M) Anna Ljungdell (S) Bodil Toll (M) Lars Lindberg (S), tjänstgör för Liselotte Vahermägi (S) Harry Bouveng (M) Daniel Adborn (FP) Gunnel Jonsson (M), tjänstgör för Agneta Tjärnhammar 258- del av 268 ej beslut Agneta Tjärnhammar (M) fr o m kl 19.40 fr o m del av 268 beslut Birgitta Alkvist (S) Eva Dannstedt Branting (MP) Sverre Launy (V) Marianne Jonsson (M) Tore Åkerbäck (S) Lena Dafgård (SN) Åsa Karlsson (S) Helene A Jonsson (M) Pirjo Koski (KD) Parwana Sohrabi (S), tjänstgör för Gunnar Karlsson (S) Dick Larsson (C) Mikael Widengren (M) Ola Hägg (S) Leif Stenquist (FP) Georgios Tsiouras (M) Helen Sellström Edberg (S) Matilda Rosenqvist (M) Magnus Hollstensson (MP) Jörgen Måhlgren (S) Miriam-Irene Malm (V) Maria Strömkvist (S) Göran Briving (M) Whille Karlsson (S) Ivar Sjöberg (M) Rolf Åberg (SN) Yvonne Lundin (S) Lars Malmlöf (M) Johan Augustsson (S) Helena Göransson (FP) Morgan Karlsson (-), tjänstgör för Turid Rosenlund (-)

3(45) Ej tjänstgörande ersättare Gunnel Jonsson (M), tjänstgör t o m del av 268 Curt Lewén (M), fr o m kl 19.20 Holger Ekecrantz (M) Ralf Kullman (M) Maria Gard Günster (C) Kaisa Persson (FP) Antonella Pirrone (KD) Eva-Lena Nordberg (KD) Ove Forsberg (S) Gill Lagerberg (S) Roland Junerud (S) Birgitta Pettersson Launy (V) Carina Kornefalk (V) Bengt Holwaster (MP) Helén Axelsson (PP) Övriga Birgitta Elvås, kommunchef Eva Ryman, sekreterare

4(45) Kf 258 Upprop och anmälningar om förhinder Upprop förrättas. Kommunfullmäktige består av 39 ledamöter.

5(45) Kf 259 Kungörelse av fullmäktigesammanträdet Kungörelse av fullmäktigesammanträdet anslogs på kommunens anslagstavla den 30 november 2012. Kungörelsen infördes i Nynäshamns Posten den 4 december 2012. Kallelse utsändes till fullmäktiges ledamöter den 3 december 2012. Kommunfullmäktige konstaterar att sammanträdet har utlysts i behörig ordning.

6(45) Kf 260 Justering av sammanträdets protokoll Rolf Åberg (SN) och Yvonne Lundin (S) utses att jämte ordföranden Tommy Söderblom (S) justera sammanträdets protokoll. Justeringen kommer att ske på kommunstyrelseförvaltningen, kansliavdelningen, den 17 december 2012 kl 14.00.

7(45) Rolf Åberg Ks ordf Kf 261 2/2012-101 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående obekväma medarbetare Vid kommunfullmäktige sammanträdet den 13 november 2012 238 väckte Rolf Åberg (SN) en interpellation angående obekväma medarbetare till kommunstyrelsens ordförande. Svar har inkommit från kommunstyrelsens ordförande den 29 november 2012. Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen är färdigbehandlad.

8(45) Upphandlingsnämnden Samtliga nämnder Ekonomichefen Kf 262 186/2012-059 Upphandlingspolicy för kommunerna Haninge och Nynäshamn Ärendebeskrivning Från och med den 1 oktober 2012 samverkar Haninge och Nynäshamns kommuner i upphandlingsverksamhet i en gemensam nämnd, Södertörns upphandlingsnämnd. I underlaget för beslutet att bilda en gemensam nämnd fanns det skrivningar om att ett förslag till en gemensam upphandlingspolicy bör utarbetas för de bägge kommunerna för att underlätta framtagningen av gemensamma kravspecifikationer och förfrågningsunderlag. I beslutet om att bilda Södertörns upphandlingsnämnd beslutade kommunstyrelsen i Haninge 2012-02-20 44 och i Nynäshamn 2012-02-22 38 att: kommunstyrelseförvaltningen ges i uppdrag att snarast utarbeta ett förslag till upphandlingspolicy som ska vara gemensam för kommunerna Haninge och Nynäshamn. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 29 oktober 2012 Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige besluta, att anta ny upphandlingspolicy som ska gälla fr o m 2013-01-01. Upphandlingspolicyn ersätter tidigare antagen upphandlingspolicy i Nynäshamns kommun antagen 13 maj 2009, 87 som därmed upphör att gälla. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 21 november 2012, 271.

9(45) Kf 262 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta, att anta ny upphandlingspolicy som ska gälla fr o m 2013-01-01. Upphandlingspolicyn ersätter tidigare antagen upphandlingspolicy i Nynäshamns kommun antagen 13 maj 2009, 87 som därmed upphör att gälla. Yrkande Eva Dannstedt Branting (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägget att punkterna miljö, etiska krav och social hänsyn revideras och att det ställs etiska krav kring djurhållning och även djuretik nämns i policyn. Anna Ljungdell (S) och Dick Larsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning. 1. Bifall eller avslag till kommunstyrelsens förslag. 2. Bifall eller avslag till Eva Dannstedt Brantings yrkande om tillägg. Proposition 1 Ordföranden Tommy Söderblom (S) ställer proposition på bifall eller avslag till kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige har beslutat att bifalla förslaget. Proposition 2 Ordföranden (S) ställer proposition på bifall eller avslag till Eva Dannstedt Brantings (MP) yrkande om tillägg och finner att kommunfullmäktige beslutat att avslå yrkandet.

10(45) Kf 262 Kommunfullmäktige beslutar att anta ny upphandlingspolicy som ska gälla fr o m 2013-01-01. Upphandlingspolicyn ersätter tidigare antagen upphandlingspolicy i Nynäshamns kommun antagen 13 maj 2009, 87 som därmed upphör att gälla.

11(45) SRV återvinning AB Msn Kf 263 185/2012-450 Ändringar i renhållningstaxan för år 2013 Ärendebeskrivning SRV återvinning AB har lämnat ett förslag till renhållningstaxa för år 2012 till de fem ägarkommunerna, Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn och Salem. Förslaget innebär en generell höjning av renhållningstaxan med två procent från 1 januari 2013. Ärendet redovisas i SRV återvinnings skrivelse daterad 18 juni 2012. En korrigerad bilaga till renhållningstaxan daterad den 14 september 2012 har inkommit, i bilagan har ett skrivfel korrigerats. Kommunfullmäktige har den 17 september 2012, 211, beslutat att återremittera ärendet med syftet att behandla taxeändringen vid samma tillfälle som kommande förslag om begräsning av antal fria besök vid återvinningscentralerna. Ett förslag till begränsningar av antal fria besök vid återvinningscentralerna har inkommit från SRV återvinning den 30 oktober 2012. Ett samråd med övriga ägarkommuner kommer att äga rum. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför att förslaget till begränsningar av antal fria besök vid återvinningscentralerna behandlas som ett separat ärende och att förvaltningen avvaktar med att lämna förslag till beslut till efter samrådet. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa förändring av renhållningstaxan enligt SRV återvinnings förslag till ändringar i renhållningstaxan för år 2013. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 21 november 2012, Ks 273. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa förändring av renhållningstaxan enligt SRV återvinnings förslag till ändringar i renhållningstaxan för år 2013.

12(45) Kf 263 Kommunfullmäktige beslutar att fastställa förändring av renhållningstaxan enligt SRV återvinnings förslag till ändringar i renhållningstaxan för år 2013.

13(45) Msn Kf 264 290/2010-346 Revidering av VA-taxan och allmänna bestämmelser för den kommunala VA-anläggningen 2013 Ärendebeskrivning Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har den 18 oktober 2012, 216, beslutat att föreslå kommunfullmäktige besluta att höja VA-taxans samtliga ingående delar för bruknings- och anläggningsavgifter med 10 % samt att anta de föreslagna ändringarna för ersättning av onyttigförklarade anläggningar. Beslutet ska börja gälla från 2013-01-01 och tills vidare. I miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-10-09 redogörs för bakgrunden till förslaget till taxehöjning och för förslaget till ändring av ersättning för onyttigförklarad anläggning. Kommunstyrelseförvaltningen gör ingen annan bedömning av förslaget från miljö- och samhällsbyggnadsnämnden och föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta i enlighet med miljö- och samhällsbyggnadsnämndens förslag. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att höja VA-taxans samtliga ingående delar för bruknings- och anläggningsavgifter med 10 %, samt att anta de föreslagna ändringarna för ersättning av onyttigförklarade anläggningar. Beslutet ska börja gälla från 2013-01-01 och tills vidare. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 21 november 2012, Ks 274. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att höja VA-taxans samtliga ingående delar för bruknings- och anläggningsavgifter med 10 %, samt att anta de föreslagna ändringarna för ersättning av onyttigförklarade anläggningar. Beslutet ska börja gälla från 2013-01-01 och tills vidare. Kommunfullmäktige beslutar att höja VA-taxans samtliga ingående delar för bruknings- och anläggningsavgifter med 10 %, samt att anta de föreslagna ändringarna för ersättning av onyttigförklarade anläggningar. Beslutet ska börja gälla från 2013-01-01 och tills vidare.

14(45) Ksf, Telefoni- och reception Kf 265 270/2012-112 Kommunala begravningsofficianter Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 29 juni 1972, 88 att två personer ska utses vara borgerliga begravningsförrättare samt att uppdra till lönenämnden att fastställa ersättning till begravningsförrättare. Motiveringen var bl.a. att de som inte önskar kyrklig begravning ska ha lika enkel och kostnadsfri service som den församlingen erbjuder bosatta inom församlingen. Kommunstyrelsen har senast den 24 februari 1988, 170, förordnat en officiant. Kommunstyrelsen har därefter den 18 augusti 2010, 187, beslutat att tidsbegränsa förordnanden för officianter. En ersättare har under vissa tider funnits förordnad, men efter det att kommunstyrelsen entledigat ersättaren den 19 oktober 2005, 260, har någon ny ersättare inte förordnats. Gällande ersättningsregler antogs av kommunstyrelsens arbetsutskott den 21 april 1999, 65. Begravningsavgift till församlingar i Svenska kyrkan (eller annan huvudman för begravningsverksamhet) är obligatorisk och betalas i samband med att skatt betalas. Begravningsavgiften bekostar bl.a. gravplatser, gravsättning och lokal för begravningsceremoni utan religiösa symboler, men inte begravningsofficiant. Medlem i begravningsförsamlingen har tillgång till präst som begravningsofficiant utan kostnad. Denna service betalas via kyrkoavgift (tidigare kyrkoskatt) av dem som är medlemmar i församlingen. Vid begravning i annan församling kan dödsboet få betala för präst som begravningsofficiant. Många är idag inte längre medlemmar i Svenska kyrkan. De betalar därmed inte kyrkoavgift, som bl.a. bekostar löner till präster. Vid kommunfullmäktiges beslut 1972 fanns det anledning att ifrågasätta rimligheten i att först tvingas betala kyrkoskatt och att sedan bli tvungen att anlita och betala en borgerlig begravningsofficiant om man inte önskade en kyrklig begravning.

15(45) Kf 265 Kommunstyrelseförvaltningen gör bedömningen att situationen idag är förändrad mot 1972 och att det idag inte är skäligt att de som betalar kyrkoavgift även ska bidra med kommunala skattepengar till borgerliga begravningsofficianter. Det finns inte något krav på att en begravningsofficiant ska vara förordnad på visst sätt, utan de efterlevande har rätt att avgöra hur begravningen ska anordnas och vem som ska leda den. Efterlevande som själv inte önskar leda en borgerlig begravning kan få förslag på officiant från en begravningsbyrå och även annan hjälp i samband med begravningen. Förvaltningen förordar därför att kommunens inblandning i borgerliga begravningar upphör. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att verksamheten med kommunalt förordnade begravningsofficianter upphör i och med utgången av 2012 och att kommunen inte ska utge kommunalt stöd till borgerliga begravningar hållna efter den 31 december 2012. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 21 november 2012, Ks 282. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att verksamheten med kommunalt förordnade begravningsofficianter upphör i och med utgången av 2012 och att kommunen inte ska utge kommunalt stöd till borgerliga begravningar hållna efter den 31 december 2012. Kommunfullmäktige beslutar att verksamheten med kommunalt förordnade begravningsofficianter upphör i och med utgången av 2012 och att kommunen inte ska utge kommunalt stöd till borgerliga begravningar hållna efter den 31 december 2012.

16(45) Matti Söderlund Roland Dehlin Kf 266 125/2010-060 Svar på motion om upphandling och inköp till bäst förvaltade skattekronor Ärendebeskrivning Matti Söderlund och Roland Dehlin (M) har den 20 april 2010 kommit in med en motion om upphandling och inköp till bäst förvaltade skattekronor. Syftet med motionen är att centralisera inköpen i Nynäshamns kommun för att få ett produktivare och mer kostnadseffektivt inköp, och även att för att +samordna leveranser för att minska miljöpåverkan. Från och med den 1 oktober 2012 samverkar Haninge och Nynäshamns kommuner i upphandlingsverksamhet i en gemensam nämnd, Södertörns upphandlingsnämnd. Syftet med inrättandet av den nya upphandlingsorganisationen är bl a att ytterligare höja kvalitén och effektiviteten i kommunernas upphandlingar, genom att samordna inköpen, koncentrera resurser och kompetens, effektivare följa upp avtalstroheten, kvalitén i leveranser mm. Ansvarsfördelningen mellan Kommunstyrelseförvaltningen och övriga förvaltningar är reglerad i Kommunens upphandlingspolicy. Det är kommunstyrelsens ansvar att följa upp att upphandlingspolicyn följs. Med hänvisning till ovanstående förslår kommunstyrelseförvaltningen att motionen anses besvarad. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 21 november 2012, Ks 272. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad.

17(45) Kf 266 Yrkanden Harry Bouveng (M) yrkar bifall till motionen. Anna Ljungdell (S) och Sverre Launy (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner att de båda yrkandena ställs mot varandra. Proposition Ordföranden Tommy Söderblom (S) ställer proposition på bifall till kommunstyrelsens förslag eller bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att motionen anses besvarad.

18(45) Turid Rosenlund Socialnämnden Kf 267 166/2012-060 Svar på motion angående en kommunal pensionärsoch handikappombudsman Ärendebeskrivning Turid Rosenlund (-) har i en motion föreslagit att kommunfullmäktige verkar för att det inrättas en kommunal pensionärs- och handikappsombudsman i Nynäshamns kommun. Med detta avses en serviceinriktad och politiskt neutral person som inte är knuten till någon nämnd eller förvaltning inom kommunen. Ombudsmannen ska fungera som ett starkt stöd och hjälp för äldre och handikappade gentemot den kommunala inrättningarna. Pensionärspartiet har tidigare skrivit motioner om inrättande av en kommunal pensionärsombudsman år: 1999, 2002 och 2008. Motionerna har i samtliga fall avslagits av kommunfullmäktige. I den aktuella motionen har motionären utökat uppdraget till att även omfatta funktionshindrade i kommunen. Pensionärsorganisationerna i Nynäshamn: PRO, SKPF och SPF har alla inkommit med remissvar där de understryker att de inte ändrat åsikt sedan tidigare motioner i ämnet och att resurser inte bör gå till att avlöna en enskild tjänsteman utan bör användas till personalförstärkningar i verksamheterna. De handikappades riksförbund (DHR) Nynäshamnsavdelning, skriver i sitt remissvar att det är en god idé med en ombudsman men tycker att det bör vara två ombudsmän eftersom det är skilda tjänster. Socialnämnden beslutade den 28 augusti 2012 att anta socialförvaltningens yttrande som sitt eget och föreslår att motionen avslås. Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i socialnämndens yttrande och föreslår att motionen avslås. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 18 oktober 2012. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen avslås. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 21 november 2012, Ks 267. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen avslås.

19(45) Kf 267 Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås.

20(45) Kf 268 42/2011-060 Lena Dafgård Msn Svar på motion om byggande av gång och cykelväg utmed väg 225 från Spångbro till Frölunda Ärendebeskrivning I en motion till kommunfullmäktige från Lena Dafgård (Sorundanet), daterad den 7 februari 2011, föreslås att Nynäshamns kommun tar ansvar för att det byggs en gång- och cykelväg utmed väg 225 från Spångbro till Frölunda samt att kommunen arbetar mer aktivt för att finna lösningar på finansieringen av en sådan gång- och cykelväg alternativt står för kostnaderna själv. Motionären framhåller att ökad säkerhet på sträckan, mindre beroende av biltransporter för barn och vuxna och att gång- och cykelvägen skulle vara del i främjandet av folkhälsoarbetet. Vidare kan projektet ingå i Hållbart resande i samhällsplaneringen tillsammans med Botkyrka och Huddinge samt anknyta till de cykelbanor vilka Sorundanet tidigare motionerat om; sträckorna Spångbro-Ösmo samt Sunnerby-Grödby. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden kom in med ett remissvar den 28 april 2011. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen att motionen avslås. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 18 oktober 2012. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att motionen avslås. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 21 november 2012, Ks 284. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen avslås. Yrkande Lena Dafgård (SN) yrkar bifall till motionen.

21(45) Kf 268 Yrkanden Anna Ljungdell (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Lena Dafgård (SN) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner att de båda yrkandena ställs mot varandra. Proposition Ordföranden Tommy Söderblom (S) ställer proposition på bifall till kommunstyrelsens förslag eller bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås. Reservation Lena Dafgård (SN) reserverar sig mot beslutet.

22(45) Lena Dafgård Msn Kf 269 226/2010-060 Svar på motion om installation av alkobom vid hamnområdet Ärendebeskrivning I en motion till kommunfullmäktige från Lena Dafgård, Sorundanet, som inkom 18 augusti 2010, föreslås att kommunen förhandlar med Stockholms hamnar om att alkobom installeras vid utfart från hamnområdet för färjor från utlandet samt att Stockholms hamnar står för kostnaderna. Motionären påtalar att onyktra lastbilsförare från färjor är ett stort problem och att det hänt flera olyckor i Nynäshamns kommun, där det framkommit att lastbilsförarna varit onyktra. Trelleborgs hamn har som första hamn i världen installerat alkobom år 2006 och fler hamnar överväger att göra det. En alkobom är en bom som kopplas ihop med ett instrument som mäter mängden alkohol i utandningsluften. Fordonsföraren kör fram till bommen, blåser i instrumentet och är fordonsföraren nykter öppnas bommen. I dag finns teknik där det räcker med en lätt pust, vilket medför att tiden för provtagningen minskar. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 24 januari 2012, 22 att anta miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens synpunkter som sitt yttrande. Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden uppfattning att det förebyggande arbetet för att förhindra rattonykterhet bör bygga på ett samarbete mellan berörda parter. Efter inhämtande av synpunkter från berörda parter har det framkommit att det för närvarande inte är aktuellt att driva frågan om att installera alkobom i hamnområdet i Nynäshamn. Därmed föreslår kommunstyrelseförvaltningen att motionen avslås. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 21 november 2012, Ks 285. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen avslås. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen avslås. Yrkanden Lena Dafgård (SN) yrkar bifall till motionen.

23(45) Kf 269 Anna Ljungdell (S) och Johan Augustsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner att de båda yrkandena ställs mot varandra. Proposition Ordföranden Tommy Söderblom (S) ställer proposition på bifall till kommunstyrelsens förslag eller bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås. Reservationer Lena Dafgård (SN) och Rolf Åberg (SN) reserverar sig mot beslutet.

24(45) Lena Dafgård Msn Kf 270 229/2010-060 Svar på motion om inrättande av alkobom vid Nicksta camping Ärendebeskrivning I en motion till kommunfullmäktige från Lena Dafgård, Sorundanet, som inkom 18 augusti 2010 föreslås att alkobom i form av blåsstation installeras vid utfart från Nicksta camping. Motionären påtalar att det ibland blir festande och alkoholförtäring på campingplatser, men att bilkörning och alkohol inte hör ihop. En alkobom skulle öka trafiksäkerheten samt säkerställa att inga onyktra förare kör ut från Nicksta camping. En alkobom är en bom som kopplas ihop med ett instrument som mäter mängden alkohol i utandningsluften. Fordonsföraren kör fram till bommen, blåser i instrumentet och är fordonsföraren nykter öppnas bommen. I dag finns teknik där det räcker med en lätt pust, vilket medför att tiden för provtagningen minskar. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 24 januari 2012, 23 att anta miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens synpunkter som sitt yttrande. Kommunstyrelseförvaltningen har ingen annan uppfattning än vad som framkommit i miljö- och samhällsbyggnadsnämndens yttrande, samt polisens synpunkter att det idag inte finns något behov. Därmed föreslår kommunstyrelseförvaltningen att motionen avslås. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 15 oktober 2012. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen avslås. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 21 november 2012, Ks 286. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen avslås.

25(45) Kf 270 Yrkanden Sverre Launy (V), Anna Ljungdell (S), Lars Lindberg (S) och Whille Karlsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Lena Dafgård (SN) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner att de båda yrkandena ställs mot varandra. Proposition Ordföranden Tommy Söderblom (S) ställer proposition på bifall till kommunstyrelsens förslag eller bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås. Reservationer Lena Dafgård (SN) och Rolf Åberg (SN) reserverar sig mot beslutet.

26(45) Marianne Andersson Fagerberg Msn Kf 271 253/2011-061 Svar på medborgarförslag om viltvård av fåglar vintertid Ärendebeskrivning Marianne Andersson Fagerberg kom in med ett medborgarförslag den 30 september 2011 som föreslår att kommunen ska underlätta för de vilda fåglarna vintertid. Förslagsställaren vill att det ordnas med utfordringsplats och tillgång till öppet vatten för fåglarna vintertid. Hon föreslår även att kommunen utfordrar fåglarna. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 22 mars 2012, 77 att anta förvaltningens bedömning som sitt yttrande. Nämnden konstaterar att förvaltningen redan har ordnat en plats för fågelmatning i anslutning till den stora kranen på Frejas holme. En pump kommer att hålla vattnet öppet när det är minusgrader. Där kommer det att finnas möjlighet för intresserade att mata fåglarna. Däremot är det inte rimligt att kommunen ska bekosta anskaffning av fågelmat. Kommunstyrelseförvaltningen har ingen annan uppfattning än vad som framkommit i miljö- och samhällsnämndens yttrande. Förvaltningen föreslår att förslaget om iordningsställande av matningsplats anses besvarad och förslaget att kommunen föreslås bekosta fågelmaten avslås. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 22 oktober 2012. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Förslaget om iordningsställande av matningsplats anses besvarad 2. Förslaget att kommunen föreslås bekosta fågelmaten avslås. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 21 november 2012, Ks 287. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Förslaget om iordningsställande av matningsplats anses besvarad 2. Förslaget att kommunen föreslås bekosta fågelmaten avslås

27(45) Kf 271 Kommunfullmäktige beslutar 1. Förslaget om iordningsställande av matningsplats anses besvarad 2. Förslaget att kommunen föreslås bekosta fågelmaten avslås

28(45) Lillemor Kf Kålbäck 272 Nyberg Msn Kf 272 18/2012-061 Svar på medborgarförslag- Bygg en trottoar utmed Frejgatan Ärendebeskrivning Lillemor Kålbäck Nyberg har i ett medborgarförslag daterat den 11 januari 2012, föreslagit att det anläggs en trottoar utmed Frejgatan från Idunvägen och söderut fram till befintliga gångbanor. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 22 mars att anta miljöoch samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning som sitt yttrande Kommunstyrelseförvaltningen har ingen annan uppfattning än vad som framkommit i miljö- och samhällsbyggnadsnämndens yttrande och föreslår att medborgarförslaget anses besvarat. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 29 oktober 2012. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget anses besvarat. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 21 november 2012, Ks 288. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget anses besvarat. Yrkanden Rolf Åberg (SN) yrkar bifall till medborgarförslaget. Anna Ljungdell (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner att de båda yrkandena ställs mot varandra.

29(45) Kf 272 Proposition Ordföranden Tommy Söderblom (S) ställer proposition på bifall till kommunstyrelsens förslag eller bifall till medborgarförslaget och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget anses besvarat. Reservationer Pirjo Koski (KD), Rolf Åberg (SN) och Lena Dafgård (SN) reserverar sig mot beslutet.

30(45) Kf 273 155/2012-060 Harry Bouveng Ralf Kullman Kc Rättelse av 241/2012 Kommunfullmäktige har den 13 november 2012, 241, behandlat svar på motion om näringslivschef i Nynäshamns kommun. Enligt protokollet har kommunfullmäktige beslutat att motionen anses besvarad. Kommunfullmäktige beslutar om rättelse av protokollet så att motionen ska anses bifallen. Rättad lydelse av 241/2012: Ärendebeskrivning Harry Bouveng (M) och Ralf Kullman (M) har i en motion daterad den 10 maj 2012 föreslagit att kommunstyrelsen ges i uppdrag att inrätta en tjänst som näringslivschef, samt att ta fram en kravspecifikation/arbetsbeskrivning för dennes tjänst i enlighet med motionens anda. I förslaget till mål- och budget för 2013 finns en uttalad målsättning att fortsätta utveckla och samorda näringslivsarbetet samt utveckla besöksnäringen i kommunen. I den målsättningen ingår att utöka näringslivsresurserna med en tjänst som näringslivschef. Inför rekryteringen av en näringslivschef kommer en kravprofil för tjänsten tas fram. Kommunstyrelseförvaltningen anser att motionen därmed kan anses besvarad. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 1 oktober 2012. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 24 oktober 2012, 252. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad.

31(45) Kf 273 Yrkanden Daniel Adborn (FP) och Harry Bouveng (M) yrkar bifall till motionen Sverre Launy (V) yrkar avslag till motionen Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Bifall eller avslag till motionen. Proposition Ordföranden (S) ställer proposition på bifall eller avslag till motionen och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla motionen. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen.

32(45) Kf 274 Inkomna ärenden 240/2012-739 Avgifter för mat gällande personer med korttidsvistelse utanför det egna hemmet och personer med placering utanför det egna hemmet inom funktionshinderområdet. Kommunfullmäktige beslutar att lägga ärendet till handlingarna.

33(45) Kf 275 174/2012-061 Msn Son Inkomna medborgarförslag 2574/2012 Medborgarförslag från Per Georén om att utsmycka rondellen vid gymnasiet. Medborgarförslaget överlämnas till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för beslut. 2597/2012 Medborgarförslag från Karl Staben om att hemtjänstpersonal ska ha ett väl synligt fotoidentitetskort. Medborgarförslaget överlämnas till socialnämnden för beslut. Förslag till beslut Följande medborgarförslag har inkommit till kommunfullmäktige t o m den 30 november 2012. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 29 a att överlämna medborgarförslagen till respektive nämnd för beslut. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 29 a att överlämna medborgarförslagen till respektive nämnd för beslut i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag.

34(45) Kf 276 Meddelanden 253/2012-007 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har lämnat rapport om granskning av anläggningsredovisningen. 12/2012-009 Kommunförbundet Stockholms Län informerar om gemensamt programpris inom gymnasieskolan. 43/2012-759 Socialnämnden har den 27 november 2012, 140, beslutat att överlämna förvaltningens rapport till kommunfullmäktige om ej verkställda beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). 43/2012-759 Socialnämnden har den 27 november 2012, 141, beslutat att överlämna rapport till kommunfullmäktige om ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering till Socialstyrelsen enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen; gäller ÄO, FO och IFO. Kommunfullmäktige beslutar att lägga meddelandena till handlingarna.

35(45) Kf 277 15-2012-102 Länsstyrelsen Leif Stenquist Eva Dannstedt Branting Leif Branting Saija Winsa Lars Borghem Magnus Hollstensson Bo Persson Msn Ks Kfn Bun Troman Arbetsgivaravdelningen Avsägelser Leif Stenquist (FP) har begärt entledigande från sina uppdrag som kommunalråd, miljö- och samhällsbyggnadsnämndens ordförande samt ersättare i kommunstyrelsen fr o m den 31 december 2012. Eva Dannstedt Branting (MP) har avsagt sig platsen i kommunfullmäktige från den 31 december 2012. Leif Branting (MP) har avsagt sig platsen som ersättare i kulturoch fritidsnämnden från den 31 december 2012. Saija Winsa (V) har hemställt om att bli befriad från vice ordförandeskap i kulturoch fritidsnämnden från med den 31 december 2012, avsägelsen avser inte uppdraget som ledamot i kulturoch fritidsnämnden. Lars Borghem (S) har hemställt om att bli entledigad från uppdragen som ledamot i barnoch utbildningsnämnden och som ersättare i kulturoch fritidsnämnden fr o m den 1 januari 2013. Manus Hollstensson (MP) har avsagt sig uppdraget som ledamot i barnoch utbildningsnämnden. Bo Persson (FP) har hemställt om att bli befriad från uppdraget som ersättare i kulturoch fritidsnämnden fr o m den 31 december 2012. Kommunfullmäktige beslutar att 1. Befria Leif Stenquist (FP) från uppdragen som kommunalråd, miljöoch samhällsbyggnadsnämndens ordförande och ersättare i kommunstyrelsen fr o m den 31 december 2012. 2. Befria Eva Dannstedt Branting (MP) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige fr o m den 31 december 2012. 3. Befria Leif Branting (MP) från uppdraget som ersättare i kulturoch fritidsnämnden fr o m den 31 december 2012. 4. Befria Saija Winsa (V) från uppdraget som vice ordförande i kulturoch fritidsnämnden fr o m den 31 december 2012. 5. Befria Lars Borghem (S) från uppdragen som ledamot i barnoch utbildningsnämnden och som ersättare i kulturoch fritidsnämnden fr o m den 1 januari 2013.

36(45) Kf 277 6. Befria Magnus Hollstensson (MP) från uppdraget som ledamot i barnoch utbildningsnämnden. 7. Befria Bo Persson (FP) från uppdraget som ersättare i kulturoch fritidsnämnden fr o m den 31 december 2012.

37(45) Daniel Adborn Msn Förtroendemannareg Arbetsgivaravdelningen Kf 278 9/2012-102 Val av ordförande i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden tillika kommunalråd (heltidsengagerad) Leif Stenquist (FP) har under 277 entledigats från uppdraget som ordförande och ledamot i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden tillika kommunalråd fr o m den 31 december 2012. Valberedningen har behandlat ärendet den 11 december 2012, 4. Harry Bouveng (M), vice ordförande i valberedningen föredrar valberedningens förslag. Valberedningens förslag till kommunfullmäktige Valberedningen föreslår kommunfullmäktige att utse Daniel Adborn (FP) till ordförande och ledamot i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden tillika heltidsengagerat kommunalråd från och med den 1 januari 2013 till och med den 31 december 2014. Kommunfullmäktige beslutar att utse Daniel Adborn (FP) till ordförande och ledamot i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden tillika heltidsengagerat kommunalråd från och med den 1 januari 2013 till och med den 31 december 2014.

38(45) Miriam Irene Malm Förtroendemannareg Arbetsgivaravd Kf 279 9/2012-102 Val av oppositionsråd Kommunfullmäktige har den 8 december 2010, 226, till oppositionsråd (deltidsengagerad) valt Eva Dannstedt Branting (MP) för tiden från och med den 1 januari 2011 till och med den 31 december 2012. Valberedningen har behandlat ärendet den 11 december 2012, 5. Harry Bouveng (M), vice ordförande i valberedningen föredrar valberedningens förslag. Valberedningens förslag till kommunfullmäktige Valberedningen föreslår kommunfullmäktige att utse Miriam Irene Malm (V) Durkvägen 16, 149 35 Nynäshamn, till oppositionsråd (deltidsengagerad) från och med den 1 januari 2013 till och med den 31 december 2014. Kommunfullmäktige beslutar att utse Miriam Irene Malm (V), Durkvägen 16, 149 35 Nynäshamn, till oppositionsråd (deltidsengagerad) från och med den 1 januari 2013 till och med den 31 december 2014.

39(45) Kf 280 9/2012-102 Leif Stenquist Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund Förtroendemannareg Val av ordförande i Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund Kommunfullmäktige har den 8 december 2010, 245, valt Leif Stenquist (FP) till vice ordförande i Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund för tiden 1 januari 2011 till och med 31 december 2012. Enligt 5 förbundsordning för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund ska den som innehaft posten som vice ordförande, nästkommande period inneha ordförandeposten. Valberedningen har behandlat ärendet den 11 december 2012, 6. Harry Bouveng (M), vice ordförande i valberedningen föredrar valberedningens förslag. Valberedningens förslag till kommunfullmäktige Valberedningen föreslår kommunfullmäktige att utse Leif Stenquist (FP) till ordförande till Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund för tiden 1 januari 2013 till och med 31 december 2014. Kommunfullmäktige beslutar att utse Leif Stenquist (FP) till ordförande i Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund för tiden 1 januari 2013 till och med 31 december 2014.

40(45) Waldemar Olsson Kfn Förtroendemannareg Arbetsgivaravd Kf 281 9/2012-102 Val av vice ordförande i kulturoch fritidsnämnden Saija Winsa (MP) har under 277 befriats från uppdraget som vice ordförande i kulturoch fritidsnämnden fr o m den 31 december 2012. Saija Winsa har inte befriats från uppdraget som ledamot i kulturoch fritidsnämnden. Valberedningen har behandlat ärendet den 11 december 2012, 7. Harry Bouveng (M), vice ordförande i valberedningen föredrar valberedningens förslag. Valberedningens förslag till kommunfullmäktige Valberedningen föreslår kommunfullmäktige att utse Waldemar Olsson (V) till vice ordförande kulturoch fritidsnämnden för tiden 1 januari 2013 till och med 31 december 2014. Kommunfullmäktige beslutar att utse Waldemar Olsson (V) till vice ordförande kulturoch fritidsnämnden för tiden 1 januari 2013 till och med 31 december 2014.

41(45) Bo Persson Ks Arbetsgivaravd Förtroendemannareg Kf 282 9/2012-102 Val av ersättare i kommunstyrelsen Ärendebeskrivning Leif Stenquist (FP) har under 277 befriats från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen fr o m den 31december 2012. Daniel Adborn (FP) föreslår att kommunfullmäktige utser Bo Persson (FP) till ny ersättare i kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige beslutar att fr o m den 1 januari 2013 i stället för Leif Stenquist (FP) och för hans återstående mandattid välja Bo Persson (FP), Eldstigen 12, 148 71 Sorunda, till ersättare i kommunstyrelsen.

42(45) Panagiota Pontikis Kfn Arbetsgivaravd Förtroendemannareg Kf 283 9/2012-102 Val av ersättare i kulturoch fritidsnämnden Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har under 277 beslutat att befria Bo Persson (FP) från uppdraget som ersättare i kulturoch fritidsnämnden fr o m den 31 december 2012. Daniel Adborn (FP) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att välja Panagiota Pontikis (FP) till ny ersättare i kulturoch fritidsnämnden. Kommunfullmäktige beslutar att fr o m den 1 januari 2013 i stället för Bo Persson (FP) och för hans återstående mandattid välja Panagiota Pontikis (FP) till ersättare i kulturoch fritidsnämnden.

43(45) Kf 284 9/2012-102 Nicholas Nikander Msn Arbetsgivaravd Förtroendemannareg Val av ersättare i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har under 278 fr o m den 1 januari 2013 valt Daniel Adborn (FP) till ledamot och ordförande i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Daniel Adborn är ersättare i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Daniel Adborn (FP) föreslår att kommunfullmäktige fr o m den 1 januari 2013 väljer Nicholas Nikander (FP) till ny ersättare i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Kommunfullmäktige beslutar att i stället för Daniel Adborn (FP) och för hans återstående mandattid fr o m den 1 januari 2013 välja Nicholas Nikander (FP) till ersättare i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.

44(45) Jan Olov Härnvall Kfn Arbetsgivaravd Förtronendemananreg Kf 285 9/2012-102 Val av ersättare i kulturoch fritidsnämnden Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har under 277 beslutat att befria Leif Branting (MP) från uppdraget som ersättare i kulturoch fritidsnämnden fr o m den 31 december 2012. Eva Dannstedt Branting (MP) föreslår att kommunfullmäktige i stället för Leif Branting väljer Jan Olov Härnvall till ny ersättare i kulturoch fritidsnämnden. Kommunfullmäktige beslutar att i stället för Leif Branting (MP) och för hans återstående mandattid fr o m den 1 januari 2013 välja Jan Olov Härnvall (MP) till ersättare i kulturoch fritidsnämnden.

45(45) Kerstin Allergren Bun Arbetsgivaravd Förtroendemananreg Kf 286 9/2012-102 Val ledamot i barnoch utbildningsnämnden Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har under 277 beslutat att befria Magnus Hollstensson (MP) från uppdraget som ledamot i barnoch utbildningsnämnden. Eva Dannstedt Branting (MP) föreslår att kommunfullmäktige väljer Kerstin Allergren (MP) till ny ledamot i barnoch utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige beslutar att i stället för Magnus Hollstensson (MP) och för hans återstående mandattid välja Kerstin Allergren (MP), till ledamot i barnoch utbildningsnämnden.