2015-05-27 1 (19) Plats och tid Älvkullen Onsdagen den 27 maj 2015 kl 18:30 19:10 Närvarolista se nästa sida Utses att justera Adele Olander, Susanne Asserfors Paragrafer 51-63 Justeringens plats och tid Kommunkansliet, torsdagen den 4 juni, kl 08.30 Sekreterare Gunilla Dencker Skog Ordförande Anders Netterheim Adele Olander Susanne Asserfors ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Kommunfullmäktige 2015-05-27 Datum då anslaget sätts upp 2015-06-05 Datum då anslaget tas ned 2015-06-29 Protokollets förvaringsplats Underskrift Kommunhuset, Södergatan 28, Höör Anders Netterheim
2015-05-27 2 (19) Beslutande Anders Netterheim (M), ordförande Mona Schill-Ingvarsson (S), 1:e vice ordf Ellinor Dahlgren (S), 2:e vice ordf Camilla Källström (M) Johan Svahnberg (M) Christer Olsson (M) Adele Olander (M) Jessica Ashworth (M) Lars-Håkan Persson (M) Tom Ström (M) Lars-Olof Andersson (C) Hanna Ershytt (C) Arne Gustavsson (C) Magnus Marvéus (FP) Mikael Sparrhult (FP) Peter Rönngren (SD) Stefan Liljenberg (SD) Helena Ohlson (SD) t o m 59 Rolf Streijffert (SD) Natalia Bengtsson (SD) Carina Berg (SD) Stefan Lissmark (S) Susanne Asserfors (S) Anders Magnhagen (S) Maria Boström-Lambrén (S) Marie Ferrari (S) Jill Andersson (S) Olof Asserfors (S) Lars Oscarsson (S) Fredrik Hanell (MP) Maria Truedsson (MP) Kenneth Kallin (MP) Lena Zetterström (MP) Olle Krabbe (V) Maria Oscarsson (V) Jan Malmström (M) Camilla Kampf (M) Erik Mårtensson (KD) Birgitta Krüger (FP) Robert Nilsson (SD)
2015-05-27 3 (19) Icke tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ingemar Kristensson (M) Olle Iding (M) Brita Edholm (FP) fr o m 55 Linda Andersson (S) Göran Dahlgren (S) Mariane Sörensen (S) Roger Persson (S) Agne Dahlqvist (V) Gunilla Dencker Skog, Kanslichef, Kommunkansli Staffan Olofsson, Administratör
2015-05-27 4 (19) Innehållsförteckning Ärende 51 Sammanträdets kungörande... 5 52 Upprop... 6 53 Val av justerande samt bestämmande av dag och tid för protokollets justering... 7 54 Förslag till gemensam organisation för besöksnäringen i Destination MittSkåne... 8 55 Detaljplan för Sjunnerup 2:9 m fl norra delen (Sågenområdet Norra)... 10 56 Svar på motion från Kristdemokraterna avseende integration av ensamkommande flyktingbarn.... 11 57 Omfördelning av kostnader för vaktmästartjänster... 13 58 Mellanskånes Renhållningsaktiebolags (MERAB) årsredovisning 2014, uppdrag till det av kommunfullmäktige valda ombudet... 14 59 Anmälningar... 15 60 Val av ledamot i kommunstyrelsen... 16 61 Val av ledamot i kultur- och fritidsnämnden... 17 62 Val av ledamot i Tekniska nämnden efter Anders Westergren (SD)... 18 63 Val av ny ledamot i VA-GIS-nämnden efter Anders Westergren (SD)... 19
2015-05-27 5 (19) 51 Sammanträdets kungörande Beslut Kommunfullmäktige beslutar. Kungörelsen om sammanträdet har utfärdats på ett korrekt sätt. Ärendebeskrivning Kungörelsen om sammanträdet har utfärdats den 13 maj 2015 och anslagits på kommunens anslagstavla 20 maj 2015. Kungörelsen, föredragningslista och handlingar samt kommunstyrelsens protokoll, från sammanträde den 11 maj 2015 har skickats till ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige med posten den 19 maj 2015. Annons om sammanträdet har varit införd i av kommunfullmäktige beslutade tidningar den 20 maj 2015.
2015-05-27 6 (19) 52 Upprop Ärendebeskrivning Efter upprop enligt upprättad förteckning över ledamöter och ersättare konstateras att samtliga ledamöter är närvarande med undantag för Anna Palm (M), Björn Andreasson (M), Kaiza Nilsson (KD), Hans-Göran Larsson (FP), Ibb Malmgren (SD) och Mikael Nathell (SD). I de frånvarande ledamöternas ställe tjänstgör för Anna Palm (M) Jan Malmström (M), för Björn Andreasson (M) Camilla Kampf (M), för Kaiza Nilsson (KD) Erik Mårtensson (KD), för Hans-Göran Larsson (FP) Birgitta Krüger (FP), för Ibb Malmgren (SD) Robert Nilsson (SD) och för Mikael Nathell (SD) saknas ersättare.
2015-05-27 7 (19) 53 Val av justerande samt bestämmande av dag och tid för protokollets justering Beslut Kommunfullmäktige beslutar. Susanne Asserfors (S) och Adele Olander (M) utses att justera. Ordföranden informerar om att dagens protokoll justeras på kommunkansliet, Södergatan 28, torsdagen den 4 juni kl. 08.30.
2015-05-27 8 (19) Dnr KSF 2015/168 54 Förslag till gemensam organisation för besöksnäringen i Destination MittSkåne Beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Höörs kommun ska tillsammans med Hörby och Eslövs kommun, Företagarföreningen MittSkåne och Linderödsåsens Turism och Tourism in Skåne AB bilda ett partnerskap. 2. Höörs kommun godkänner förslaget till partnerskapsavtal för ökad tillväxt inom besöksnäringen i MittSkåne. 3. Höörs kommun godkänner förslaget till samverkansavtal mellan Eslövs, Hörbys och Höörs kommuner avseende partnerskap för utveckling av besöksnäringen under 2015-2017. 4. Höörs kommun avsätter medel i budgeten enligt förslaget. 5. Utvecklingschef Peter Wollin utses till ledamot i styrgruppen. 6. Kommunfullmäktiges beslut gäller under förutsättning att likalydande beslut fattas av kommunfullmäktige i Eslöv och Hörby. Ärendebeskrivning Besöksnäringen står för en allt större del av Sveriges ekonomi och sysselsättning. Turismkonsumtionen har ökat kraftigt under en följd av år och turistexporten, det vill säga utländska besökares konsumtion i Sverige, har haft en ännu snabbare ökningstakt. Besöksnäringen har en viktig roll för utveckling och livskraft i glesbygdsområden, likväl som den betyder mycket för storstäderna. Branschen är bred och omsluter allt som turister gör när de lämnar sin normala hemvist. På nationell nivå finns en ambition att turismen år 2020 ska vara Sveriges nya basindustri med en fördubblad omsättning. För att lyckas krävs ett strategiskt fokus, en offensiv satsning och konstruktiv samverkan på såväl nationell, regional som lokal nivå. Tourism in Skåne AB har med Collaborative tourism 2020, en tillväxt-strategi för besöksnäringen, inlett ett omfattande utvecklingsarbete kring att samla de lokala turismorganisationerna och besöksnäringen mot målbilden att Skåne ska bli en av Sveriges två mest besökta destinationer. I MittSkåne har de tre kommunerna Eslöv, Hörby och Höör samverkat sedan 2010 inom ramen för två olika Leaderprojekt, först Sätt MittSkåne på kartan och sedan Destinationsnav MittSkåne Syftet med Sätt MittSkåne på kartan var att stärka och utveckla området som destination genom kunskapssupport och affärsutveckling. Effekterna har varit stora och aktörerna som deltagit i arbetet har utvecklats kraftigt, nya arbetstillfällen har skapats och samarbetet och kännedomen om varandra har ökat. Ett nätverk har skapats.
2015-05-27 9 (19) Sammantaget har effekten varit att aktörerna mer mogna, mer professionella och redo att ta nya kliv. Dock är projektmedel kortsiktiga och Leaderprojekt Destinationsnav MittSkåne syftade därför till att undersöka möjligheterna att bilda ett gemensamt destinationsnav i området. Med destinationsnav avsågs det område där utvecklingen inom besöksnäringen kan samordnas, i syfte att samordna resurser och kompetenser för att skapa en utvecklingskraft i näringen. Sammanfattningsvis beskriver företagen behovet av en fokusförflyttning, från ett mer passivt mottagande till ett aktivt utvecklingsarbete. En destination slutar inte vid en kommungräns, utan består av det område som besökaren tolkar som besöksmål. En stor utmaning är att lösa samverkansfrågor mellan de aktörer som vill utveckla och samtidigt marknadsföra destinationen med ett gemensamt budskap. Besöksnäringen i området består av många små aktörer med stor bredd och flera större besöksmål, totalt sett i storleksordningen 300 aktörer. Tillsammans ger det en stor utvecklingspotential där de små aktörerna har behov av gemensam kompetensutveckling och marknadsföring, och de stora anläggningarna gynnas av tillgången till fler aktiviteter och boende hos andra aktörer. Yrkanden Stefan Lissmark (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Bifallsyrkandet biträds av Lars-Olof Andersson (C) och Christer Olsson (M). Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det finns ett yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen 2015-05-11, 120 Missiv daterad 2015-04-20 Partnerskapsavtal Samverkansavtal Verksamhetsplan
2015-05-27 10 (19) Dnr KSF 2011/100 55 Detaljplan för Sjunnerup 2:9 m fl norra delen (Sågenområdet Norra) Beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Utlåtandet daterat 2011-08-25 godkänns. 2. Förslag till detaljplan för Sjunnerup 2:9 m fl fastigheter, Norra delen upprättad 2011-08- 25, godkänns för antagande. Ärendebeskrivning Detaljplanen syftar till att säkerställa tillgången till mark lämplig att exploateras som verksamhetsområde. Detaljplanen daterad 2011-02-17 har varit föremål för utställning under tiden 2011-05-30 2011-06-20. Inkomna synpunkter redovisas i utlåtandet daterat 2011-08-25. Samhällsbyggnadssektor föreslår att Kommunstyrelsen godkänner utlåtandet daterat 2011-08-25 samt godkänner förslag till detaljplan för Sjunnerup 2:9 m fl fastigheter, Norra delen upprättad 2011-08-25, för antagande. Kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen har berett ärendet. Yrkanden Stefan Liljenberg (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det finns ett yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen 2015-05-11, 123 Planbeskrivning Plankarta med bestämmelser Genomförandebeskrivning Illustrationsplan Samrådsredogörelse Utlåtande Beslut med bilagor från Trafikverket 2014-10-09
2015-05-27 11 (19) Dnr KSF 2013/339 56 Svar på motion från Kristdemokraterna avseende integration av ensamkommande flyktingbarn. Beslut Kommunfullmäktige beslutar: Motionen avslås med socialnämndens yttrande som motivering. Reservation mot beslutet M, KD och C reserverar sig muntligen mot beslutet. Ärendebeskrivning Kristdemokraterna i Höör föreslår i en motion att socialtjänsten erbjuder de ensamkommande flyktingbarn, som bor i gemensamt boende på Orup, kontaktfamiljer samt läxhjälp. Kommunstyrelsen arbetsutskott har remitterat ärendet till socialnämnden för yttrande. Socialnämnden och Kommunstyrelsens arbetsutskott har berett ärendet. Yrkanden Erik Mårtensson (KD) yrkar att kommunfullmäktige ska besluta att bifalla motionen. Anders Magnhagen (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Bifallsyrkandet biträds av Stefan Lissmark (S). Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det finns ett yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag och ett yrkande om bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunsfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Omröstning Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsordning: Ja = Bifall till kommunstyrelsens förslag som innebär avslag till motionen. Nej = Bifall till motionen. Omröstningen utfaller med att 21 ledamöter röstar Ja, 17 ledamöter röstar Nej och 2 ledamöter avstår från att rösta. Bilaga 56. Ordföranden konstaterar att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med
2015-05-27 12 (19) kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag 1. Protokoll från kommunstyrelsen 2015-05-11, 129 2. Protokoll från Socialnämnden 2015-01-27 16 3. Tjänsteskrivelse från Ewa Näslund, socialt ansvarig socionom, 2014-12-09 4. Protokoll från kommunfullmäktige 2013-11-27 5. Motion från Kristdemokraterna 2013-11-27
2015-05-27 13 (19) Dnr KSF 2015/173 57 Omfördelning av kostnader för vaktmästartjänster Beslut Kommunfullmäktige beslutar: Vaktmästartjänster till ett värde av 4 709 000 kr ombudgeteras enligt förslaget. Ärendebeskrivning Hösten 2013 skrevs hyresavtalet med HFAB om, se Bilaga 1 Avtal HFAB.pdf. En särskild överenskommelse, att upprätta separata avtal för städning och vaktmästartjänster, ingicks. Beslut fattades 2013-12-03 KSF 2013/342. Detta medförde att kostnaden för vaktmästarna (8 st), som tidigare legat fördelade utifrån en kostnad per kvadratmeter på lokaler inom avtalet, faktureras separat. Kostnaderna för vaktmästartjänsterna har tidigare fördelats solidariskt. Respektive sektor bär idag sin faktiska kostnad. Justering av budget har inte skett då kostnaden tidigare ingick i hyran (den totala kostnaden för lokalhyran, vaktmästartjänster och städning var densamma). Enligt förslaget så debiteras Barn-och utbildningssektorn för fem av dessa tjänster, varav en tjänst delas med Kultur och Fritidssektorn, och Social sektor för tre. Ombudgetering behöver göras enligt Bilaga 2 Omfördelning vaktmästartjänster.doc. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott och av kommunstyrelsen. Yrkanden Stefan Lissmark (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det finns ett yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen 2015-05-11, 130 Tjänsteskrivelse 2015-03-31 Avtal HFAB Omfördelning av ramar
2015-05-27 14 (19) Dnr KSF 2015/140 58 Mellanskånes Renhållningsaktiebolags (MERAB) årsredovisning 2014, uppdrag till det av kommunfullmäktige valda ombudet Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bemyndiga och uppdra åt det av kommunfullmäktige valda ombudet att på ordinarie bolagsstämma, för verksamhetsåret 2015 i Mellanskånes Renhållningsaktiebolag rösta för: 1. Fastställelse av resultaträkningen och balansräkningen. 2. Dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen. 3. Ansvarsfrihet gentemot bolaget för styrelseledamöterna och den verkställande direktören. 4. Fatta övriga för bolagsstämmans genomförande nödvändiga beslut i ärende som bolagsstämman enligt aktiebolagslagen (2005:551) eller bolagsordningen skall behandla. 5. Till ombud utse Stefan Lissmark (S) och till ersättare utse Anna Palm (M). Ärendebeskrivning Mellanskånes Renhållningsaktiebolag (MERAB) har översänt årsredovisning 2014 samt den auktoriserade revisorns revisionsberättelse och lekmannarevisorernas granskningsrapport över densamma. Kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen har berett ärendet. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen 2015-05-11, 133 Missiv, Årsredovisning för MERAB 2014 Årsredovisning MERAB 2014
2015-05-27 15 (19) 59 Anmälningar Beslut Kommunfullmäktige beslutar: Inkomna anmälningar under punkt 1-4 läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Inkomna anmälningar: 1. Befolkningsprognos för Höörs kommun 2015-2025. Dnr KSF 2015/133 2. Information ang kommunstyrelsens arbetsutskott, arbetssätt och utbildning. Dnr KSF 2015/103 3. Länsstyrelsens protokoll (2015-05-18) Ny ledamot/ersättare för ledamot i kommunfullmäktige. Dnr KSF 2014/309 4. Länsstyrelsens beslut om tillsyn över kommunens beslut att anta detaljplan för del av Stenskogen 2:2 och 2:3, Höörs kommun. Dnr KSF 2010/154.
2015-05-27 16 (19) Dnr KSF 2015/10 60 Val av ledamot i kommunstyrelsen Beslut Kommunfullmäktige beslutar: Till ledamot i kommunstyrelsen efter Anders Westergren (SD) utses Helena Ohlson (SD). Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige ska välja nya ledamöter och/eller ersättare i nämnder och styrelser när en förtroendevald har avsagt sig sitt uppdrag. SD har föreslagit att Helena Ohlsson (SD) ska utses till ledamot i kommunstyrelsen efter Anders Westergren (SD) då Anders Westergren (SD) entledigats.
2015-05-27 17 (19) Dnr KSF 2015/15 61 Val av ledamot i kultur- och fritidsnämnden Beslut Kommunfullmäktige beslutar: Med ändring av kommunfullmäktiges beslut 2015-04-29 50, till ledamot i kultur- och fritidsnämnden efter Anders Westergren (SD) utses Carina Berg (SD). Ärendebeskrivning Ändring av tidigare beslut i kommunfullmäktige 2015-04-29, 50 Val av ersättare i kulturoch fritidsnämnden. SD har begärt att Carina Berg (SD) utses till ledamot efter Anders Westergren (SD), inte efter Thomas Hassleryd (SD).
2015-05-27 18 (19) Dnr KSF 2015/16 62 Val av ledamot i Tekniska nämnden efter Anders Westergren (SD) Beslut Kommunfullmäktige beslutar: Ismo Pääkkönen (SD) utses till ny ledamot i Tekniska nämnden efter Anders Westergren (SD). Ärendebeskrivning SD har föreslagit att Ismo Pääkkönen (SD) utses till ny ledamot i Tekniska nämnden efter Anders Westergren (SD).
2015-05-27 19 (19) Dnr KSF 2015/17 63 Val av ny ledamot i VA-GIS-nämnden efter Anders Westergren (SD) Beslut Kommunfullmäktige beslutar: Helena Ohlsson (SD) utses som ny ledamot i VA-GIS-nämnden efter Anders Westergren. Ärendebeskrivning SD har föreslagit att Helena Ohlsson (SD) väljs som ny ledamot i VA-GIS-nämnden efter Anders Westergren.
S A M M A N T R Ä D E S L I S T A för kommunfullmäktige i Höörs kommun Namn Omröstning 2015-05-27 Närvaro Moderaterna 1. Anna Palm F 2. Björn Andreasson F 56 Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs 3. Camilla Källström N X 4. Johan Svahnberg N X 5. Christer Olsson N X 6. Adéle Olander N X 7. Jessica Ashworth N X 8. Lars-Håkan Persson N X 9. Tom Ström N X Kristdemokraterna 10. Kaiza Nilsson F Centerpartiet 11. Lars-Olof Andersson N X 12. Hanna Ershytt N X 13. Arne Gustavsson N X *) N = Närvarande F = Frånvarande Höör 2015-06-04 Ordförande Sekreterare
Namn Omröstning 2015-05-27 Närvaro Folkpartiet liberalerna 14. Hans-Göran Larsson F 15. Magnus Marvéus N X 56 Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs 16. Mikael Sparrhult N X Sverigedemokraterna 17. Peter Rönngren N X 18. Stefan Liljenberg N X 19. Helena Ohlson N X 20. Ibb Malmgren F 21. Mikael Nathell F 22. Rolf Streijffert N X 23. Natalia Bengtsson N X 24. Carina Berg N X Arbetarepartiet- Socialdemokraterna 25. Stefan Lissmark N X 26. Susanne Asserfors N X 27. Anders Magnhagen N X *) N = Närvarande F = Frånvarande Höör 2015-06-04 Ordförande Sekreterare
Namn Omröstning 2015-05-27 När- 56 varo Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs 28. Maria Boström-Lambrén N X 29. Marie Ferrari N X 30. Jill Andersson N X 31. Olof Asserfors N X 32. Lars Oscarsson N X Miljöpartiet de gröna 33. Fredrik Hanell N X 34. Maria Truedsson N X 35. Kenneth Kallin N X 36. Lena Zetterström N X Vänsterpartiet 37. Olle Krabbe N X 38. Maria Oscarsson N X 2:e vice ordförande 39. Ellinor Dahlgren N X 1:e vice ordförande 40. Mona Schill Ingvarsson N X Ordförande 41. Anders Netterheim N X *) N = Närvarande F = Frånvarande Höör 2015-06-04 Ordförande Sekreterare
Namn Omröstning 2015-05-27 Närvaro ERSÄTTARE Moderaterna 1. Jan Malmström N X 2. Camilla Kampf N X 56 Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs 3. Ingemar Kristensson N 4. Olle Iding N 5. Anders Nilsson Kristdemokraterna 6. Erik Mårtensson N X 7. Margareta Johansson Centerpartiet 8. Ola Kollén 9. Robin Nord Folkpartiet liberalerna 10. Brita Edholm N 11. Birgitta Krüger N X Sverigedemokraterna 12. Robert Nilsson N X 13. Ulf Rosvall *) N = Närvarande F = Frånvarande Höör 2015-06-04 Ordförande Sekreterare
Namn Omröstning 2015-05-27 Närvaro Arbetarepartiet- Socialdemokraterna 14. Thomas Hulth 56 Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs 15. Linda Andersson N 16. Göran Dahlgren N 17. Mariane Sörensen N 18. Roger Persson N Miljöpartiet de gröna 19. Lisbeth Adelmyr 20. Anneli Elmelid Vänsterpartiet 21. Agne Dahlkvist N 22. Anita Tarkkonen N = Närvarande F = Frånvarande Höör 2015-06-04 Ordförande Sekreterare