1 (27) Plats och tid Kommunkontoret i Mörbylånga, klockan 18.00 21.04 Beslutande Se närvarolista Övriga närvarande Monica Högberg, kommunchef Ann-Charlott Karlsson, kommunsekreterare Anne-Charlott Petersson, sekreterare Justerare Agneta Stjärnlöf och Claus Zaar Justeringens plats och tid Kommunkontoret i Mörbylånga den 19 februari 2015, klockan 9.00 Underskrifter Sekreterare Ann-Charlott Karlsson 1-20 Ordförande Kjell Magnusson Justerare Agneta Stjärnlöf Claus Zaar ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2015-02-20 Datum då anslaget tas ned 2015-03-16 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Mörbylånga Underskrift Ann-Charlott Karlsson
2 (27) Ärendelista 1 Dnr 7839 - Val av justerare... 4 2 Dnr 4116 - Godkännande av dagordning... 5 3 Dnr 781 - Godkännande av kungörelse... 6 4 Dnr 4118 - Meddelanden och information... 7 5 Dnr 2014/000017-010 Information om översiktsplan och VA-plan... 8 6 Dnr 783 - Interpellationer och frågor... 9 7 Dnr 2014/000789-816 Anmälan - Medborgarförslag - Spontanidrott/fritids-gårdsverksamhet för barn mellan 10-12 år i Torslunda/Skogsby... 10 8 Dnr 2015/000001-840 Anmälan - Medborgarförslag - Att Mörbylånga kommun ansöker om en mätare för soltimmar, som bör uppsättas på södra Öland... 11 9 Dnr 1162/8 - Anmälan av motioner... 12 10 Dnr 2014/000750-042 Delårsrapport 2014 - Kalmarsunds gymnasieförbund... 13 11 Dnr 2014/000766-133 Ekonomi för ensamkommande barn med uppehållstillstånd... 14 12 Dnr 2014/000692-214 Samlad bebyggelse blir sammanhållen bebyggelse... 16 13 Dnr 2013/000506-214 Björnhovda 25:410 och 25:411 Ansökan om detaljplaneändring för förskoleverksamhet Sökanden Undringens Förskola AB (Dnr 13-561)... 18 14 Dnr 1474/7 - Övertagande av EONs gatubelysningsanläggning i Mörbylånga kommun... 20 15 Dnr 2015/000064-104 Utbetalning av partistöd 2015... 21 16 Dnr 2015/000002-104 Christer G Rosén (M) - Avsägelse av uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige... 23 17 Dnr 2015/000050-104 Karl-Georg Ekwall (M) - Avsägelse av uppdrag som revisor för Kalmarsundsregionens Renhållare... 24
3 (27) 18 Dnr 2015/000051-102 Val av revisor för Kalmarsundsregionens Renhållare efter Karl-Georg Ekwall (M)... 25 19 Dnr 2015/000097-104 Eva Öberg (MP) - Avsägelse av uppdrag som ersättare i Ölands kommunalförbund... 26 20 Dnr 2015/000098-102 Val av ersättare i Ölands kommunalförbund efter Eva Öberg (MP)... 27
4 (27) 1 Dnr 7839 - Val av justerare s beslut Agneta Stjärnlöf och Claus Zaar utses att justera dagens protokoll torsdagen den 19 februari 2015, klockan 9.00 på kommunkontoret.
5 (27) 2 Dnr 4116 - Godkännande av dagordning Till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare utsänd kallelse med dagordning godkänns för sammanträdet med tilläggslista av två extra ärenden.
6 (27) 3 Dnr 781 - Godkännande av kungörelse har inget att erinra mot sättet för sammanträdets kungörande varför kungörelsen godkänns.
7 (27) 4 Dnr 4118 - Meddelanden och information Presentation av ledamöter Presentation av 14 ledamöter Malin Hedberg (S) Anna Hedh (S) Lena Norlander (M) Ella-Britt Andersson (S) Pia Schröder (M) Elisabeth Cima Kvarneke (V) Anna-Kajsa Arnesson (C Anders Wassbäck (V) Hans Sabelström (C) Claus Zaar (SD) Monika Löfvin-Rosén (C) Anne Oscarsson (SD) Gerd Åstrand (C) Eric Rosenlund (SD) Anteckningar Samordningsgruppens anteckningar från den 6 februari 2015. Nästa sammanträde Nästa kommunfullmäktige är den 24 mars 2015.
8 (27) 5 Dnr 2014/000017-010 Information om översiktsplan och VA-plan Sammanfattning av ärendet Håkan Lagesson, utredningsingenjör informerade om VA-planen hur den är upplagd och prioriteringsordningen samt hur arbetet har pågått. Marie-Christine Svensson, stadsarkitekt informerade om hur Översiktsplanen är upplagd och där kommunen och Länsstyrelsen inte är överens. Sammanträdet ajourneras klockan 19.55-20.25
9 (27) 6 Dnr 783 - Interpellationer och frågor Sammanfattning av ärendet Till fullmäktiges möte har det inte lämnats in någon interpellation. Två frågor har lämnats in. Ordföranden hör med kommunfullmäktige om frågorna får ställas och finner att de får ställas. Beslutsunderlag Fråga till kommunalrådet från Carina Adolfsson Elgestam om resursfördelningssystem. Fråga till kommunstyrelsens ordförande från Anders Wassbäck Om Demokratiberedningen. s beslut 1. Frågorna får ställas. 2. Frågorna anses vara besvarade. Expedieras till: För kännedom:
10 (27) 7 Dnr 2014/000789-816 Anmälan - Medborgarförslag - Spontanidrott/fritidsgårdsverksamhet för barn mellan 10-12 år i Torslunda/Skogsby Sammanfattning av ärendet Förslagsställaren föreslår att fritidsgårdens verksamhet flyttas till den nybyggda idrottshallen, samt utökning av fritidsledare från två timmar till fyra timmar i veckan. Beslutsunderlag Medborgarförslag daterad den 14 december 2015. presidiums förslag till beslut den 6 februari 2015. s beslut 1. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut senast den 8 september 2015. Expedieras till: Kommunstyrelsen För kännedom: Förslagsställaren
11 (27) 8 Dnr 2015/000001-840 Anmälan - Medborgarförslag - Att Mörbylånga kommun ansöker om en mätare för soltimmar, som bör uppsättas på södra Öland Sammanfattning av ärendet Eskil Alfredsson föreslår att kommunen ansöker om mätare för soltimmar då södra Öland är ett av landets solsäkraste område. Beslutsunderlag Medborgarförslag inkommen den 2 januari 2015. presidiums förslag till beslut den 6 februari 2015. s beslut 1. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut senast den 8 september 2015. Expedieras till: Kommunstyrelsen För kännedom: Eskil Alfredsson
12 (27) 9 Dnr 1162/8 - Anmälan av motioner Beslutsunderlag 1. Motion av Hans Sabelström (C) - Tillsättande av beredning för översyn och tillskapande av tillväxt och inflyttning på södra Öland. 2. Motion av Elisabeth Cima-Kvarneke (V) och Anders Wassbäck (V) om att utvärdera kommunens friskvårdssatsningar och satsa på nytt. 3. Motion av Eric Rosenlund (SD) - Stoppa avloppsledningen genom Tveta vattentäkt. presidiums förslag till beslut den 6 februari 2015. s beslut 1. Motion nr 1. remitteras till kommunfullmäktiges presidium för beredning. 2. Motion nr 2. remitteras till kommunstyrelsen för beredning och för beslut på kommunfullmäktige den 16 juni 2015. 3. Motion nr 3. remitteras till kommunstyrelsen för beredning och för beslut på kommunfullmäktige den 19 maj 2015. Expedieras till: s presidium Kommunstyrelsen
13 (27) 10 Dnr 2014/000750-042 Delårsrapport 2014 - Kalmarsunds gymnasieförbund Beslutsunderlag Utlåtande avseende delårsrapport 2014. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 18 december 2014. Kommunstyrelsens 45 med förslag till beslut s beslut 1. Rapporten godkänns. Expedieras till: Kalmarsunds Gymnasieförbund För kännedom:
14 (27) 11 Dnr 2014/000766-133 Ekonomi för ensamkommande barn med uppehållstillstånd Sammanfattning av ärendet Introduktionsersättning tillämpas idag för ensamkommande barn, EKB, i Mörbylånga kommun. Introduktionsersättningen var en ersättning som tidigare kunde beviljas enligt Lag (1992:1068) om introduktionsersättning för flyktingar. Lagen upphörde att gälla 2010 i och med reformen med AF som huvudman, introduktionsersättningen ersattes med etableringsersättning enligt förordning 2010:407 om ersättning till vissa nyanlända invandrare. Vid översyn av Mörbylånga kommuns mottagande av EKB identifierades behov av att införa förändringar och tydliggöra riktlinjerna för ekonomisk ersättning till EKB. Beslutsunderlag Socialnämndens beslut 113/2010. s beslut 45/2014. Tjänsteskrivelse den 7 november 2014. Vård- och omsorgsutskottets förslag till beslut den 15 december 2014. Kommunstyrelsens 43 med förslag till beslut. Förslag till beslut på mötet Anna Hedh (S) yrkar på återremiss Självklart ska de som inte hunnit med att gå gymnasiet återförsäkras så att de kan göra det utan att behöva ta studielån. Beslutsgång Ordföranden hör med kommunfullmäktige om ärendet ska avgöras idag eller vid ett senare tillfälle och finner att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för avgöras idag Nej-röst för återremiss Omröstningsresultat 29 ja-röster och 19 nej-röster.
15 (27) s beslut 1. Då minst en tredjedel av ledamöterna röstar på återremiss (KL 5:36), återremitteras ärendet enligt yrkande för ytterligare beredning. Expedieras till: Kommunstyrelsen M-verksamheten
VOTERINGSLISTA Paragraf 11 1(2) Ledamöter Ersättare Ja Nej Avstår Henrik Yngvesson (M) Roger Jonsson (M) Eva Folkesdotter-Paradis (M) Ulrik Brandén (M) Simon Sjöstedt (M) Agneta Stjärnlöf (M) Sven Stensson (M) Per Fredriksson (M) Carl Dahlin (M) Inger Bergman (M) Kent Ingvarsson (M) Elisabeth Schröder (M) Ludvig Hasselbom (M) Günter Ruchatz (M) Gun Karlesand (M) Jimmy Odenäng (M) Micael Ullerteg (M) Lena Norlander (M) Pia Schröder (M) Anna-Kajsa Arnesson (C) Hans Sabelström (C) Monika Löfvin-Rosen (C) Gerd Åstrand (C) Göran Backrot (C) Berne Klysing (FP) Sebastian Hallén (FP) Nina Åkesson-Nylander (KD) Anne Wilks (MP) Eva Öberg (MP) -- -- -- m:\protokoll\kommunfullmäktige\2015\150217\150217 votering 11.docx
Mörbylånga kommun Paragraf 11 2(2) Johan P Hammarstedt (MP) Margaretha Lööf-Johanson (S) Carina Adolfsson Elgestam (S) Matilda Wärenfalk (S) Bength Andersson (S) Bo Blad (S) Jerker Nilsson (S) Stig Salebäck (S) Malin Hedberg (S) Tina Thuresson (S) Henriette Koblanck (S) Bertil Johansson (S) Fredrik Jämtin (S) Kristina Sjöström (S) Ulf Magnusson (S) Anna Hedh (S) Roger Hedh (S) Ella-Britt Andersson (S) Elisabeth Cima Kvarneke (V) Anders Wassbäck (V) Claus Zaar (SD) Anne Oscarsson (SD) Eric Rosenlund (SD) Bertil Eriksson (SD) Bert Carlsson (SD) Rolf Jönsson (SD) Kjell Magnusson (C) 29 19 --
16 (27) 12 Dnr 2014/000692-214 Samlad bebyggelse blir sammanhållen bebyggelse Sammanfattning av ärendet Ärendet behandlades vid SBU 2014-11-18 där förvaltningen presenterade ett förlag med fyra kriterier för sammanhållen bebyggelse. SBU återremitterade ärendet med motiveringen: Återremittera ärendet för att förtydliga med kartförslag med endast kriterier för sammanhållen bebyggelse punkt 1 är visualiserad. Nytt förslag är upprättat 2014-12-09 som innebär att 17 stycken radbyar inte skulle komma att omfattas av sammanhållen bebyggelse samt ett mindre antal enskilda fastigheter i anslutning till planlagda områden eller tätort. Vissa områden som idag omfattas av samlad bebyggelse kommer inte att ingå. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse upprättad 25 november 2014. Sammanhållen bebyggelse, upprättad den 9 december 2014. Bilaga med kartor, upprättad den 9 december 2014. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut den 9 december 2014. Kommunstyrelsens 44 med förslag till beslut. s beslut 1. Kriteriet för sammanhållen bebyggelse. Bebyggelsegrupp om minst 10 bostadshus där bostadshusen inte ligger mer än 150 meter ifrån varandra. Detta gäller oavsett om delar av bostadshusen ligger inom eller utanför planlagt område. 2. De 2014-12-09 upprättade handlingarna enligt ovan godkänns som beslutsunderlag vid bygglovsprövning. Expedieras till: Miljö- och byggnadsförvaltningen - Plan och byggverksamheten
17 (27)
18 (27) 13 Dnr 2013/000506-214 Björnhovda 25:410 och 25:411 Ansökan om detaljplaneändring för förskoleverksamhet Sökanden Undringens Förskola AB (Dnr 13-561) Sammanfattning av ärendet Ansökan om ändring av detaljplan inkom till kommunen 2013-06-25. Ansökan avser ändring av detaljplan för fastigheterna Björnhovda 25:410 och 25:411. Syftet är att ändra fastigheterna från enbart bostadsändamål till bostads- och skoländamål. Sökanden avser att bygga förskola på platsen. Beslutsunderlag Plankarta, upprättad den 24 juni 2014 Planbeskrivning, upprättad den 24 juni 2014 Checklista, miljöbedömning, upprättad den 24 juni 2014 Checklista, sociala konsekvenser, upprättad den 24 juni 2014 Beslut behovsbedömning, upprättad den 14 oktober 2014 Samrådsredogörelse, upprättad den 28 oktober 2014 Aktuell grundkarta Aktuell fastighetsförteckning Tjänsteskrivelse, upprättad den 14 januari 2015 Kommunens utlåtande, upprättad den 22 januari 2015 Miljö- och byggnadsnämndens förslag till beslut 22. Kommunstyrelsens 56 med förslag till beslut. s beslut 1. Den 2015-01-22 upprättade kommunens utlåtande över inkomna synpunkter godkänns som sin egen. 2. Det 2014-06-24 upprättade och 2015-01-22 redaktionellt ändrade planförslaget antas i enlighet med PBL (Plan- och bygglagen) 5 kap 27. Expedieras till: Miljö- och byggnadsförvaltningen Plan och byggverksamheten Sökanden
19 (27) För kännedom:
20 (27) 14 Dnr 1474/7 - Övertagande av EONs gatubelysningsanläggning i Mörbylånga kommun Beslutsunderlag Överlåtelseavtal. Tjänsteskrivelse den 12 januari 2015. Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 21 januari 2015. Kommunstyrelsens 55 med förslag till beslut. s beslut 1. Godkänna avtalet. 2. Kommunens utsedda firmatecknare undertecknar avtalet. 3. Uppdra till teknisk affärsverksamhet att genomföra övertagandet av E.ONs gatubelysningen. 4. Pengar för 2015 finns i budgeten. 5. Pengar för åren 2016-2019 hänskjuts till budgetberedningen. Expedieras till: Tekniks affärsverksamhet Mark och exploatering E.ON Elnät Sverige AB, 205 09 Malmö Budgetberedningen (Kommunledningsutskottet) För kännedom:
21 (27) 15 Dnr 2015/000064-104 Utbetalning av partistöd 2015 Sammanfattning av ärendet Enligt Mörbylånga kommuns reglemente för lokalt partistöd ska fullmäktige varje år vid sitt sammanträde i februari fatta beslut om utbetalning av partistöd för innevarande år. Partistödet består av grundstöd och mandatstöd och är kopplat till prisbasbeloppet. Beslutsunderlag Reglemente för lokalt partistöd. Tjänsteskrivelse den 30 januari 2015. Kommunstyrelsens 57 med förslag till beslut. s beslut 1. Det lokala partistödet för 2015 fastställs till 7 231 kronor i grundstöd till varje parti som är representerat i kommunfullmäktige och till 4 904 kronor i mandatstöd för varje mandat som det finns en vald ledamot fastställd för. Mandatstödet ska för 2015 betalas ut för 49 mandat. 2. Partistödet för 2015 ska fördelas enligt följande: Parti Mandat Summa stöd Moderaterna 16 85 695 kronor Centerpartiet 6 36 655 kronor Kristdemokraterna 1 12 135 kronor Folkpartiet 1 12 135 kronor Miljöpartiet 3 21 943 kronor Socialdemokraterna 15 80 791 kronor Vänsterpartiet 2 17 039 kronor Sverigedemokraterna 5 31 751 kronor
22 (27) Expedieras till: Verksamhetsstöd Ekonomi Berörda partier För kännedom:
23 (27) 16 Dnr 2015/000002-104 Christer G Rosén (M) - Avsägelse av uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige Beslutsunderlag Avsägelse den 7 januari 2015. s beslut 1. Avsägelsen godkänns. 2. Från Länsstyrelsen begära ny sammanräkning till ny ersättare för M- gruppen i kommunfullmäktige. Expedieras till: Länsstyrelsen, 391 86 Kalmar Walda För kännedom: Christer G Rosén
24 (27) 17 Dnr 2015/000050-104 Karl-Georg Ekwall (M) - Avsägelse av uppdrag som revisor för Kalmarsundsregionens Renhållare Beslutsunderlag Avsägelse den 28 januari 2015. s beslut 1. Avsägelsen godkänns. Expedieras till: Karl-Georg Ekwall Walda Kalmarsundsregionens Renhållare För kännedom:
25 (27) 18 Dnr 2015/000051-102 Val av revisor för Kalmarsundsregionens Renhållare efter Karl-Georg Ekwall (M) Beslutsunderlag Revisorernas förslag på ny revisor, Eddy Johnson (S). s beslut 1. Utse Eddy Johnson (S) som revisor för Kalmarsundsregionens Renhållare efter Karl-Georg Ekwall (M). Expedieras till: KSRR Eddy Johnson Walda För kännedom:
26 (27) 19 Dnr 2015/000097-104 Eva Öberg (MP) - Avsägelse av uppdrag som ersättare i Ölands kommunalförbund Beslutsunderlag Avsägelse den 9 februari 2015. s beslut 1. Godkänna avsägelsen. Expedieras till: Eva Öberg Walda För kännedom:
27 (27) 20 Dnr 2015/000098-102 Val av ersättare i Ölands kommunalförbund efter Eva Öberg (MP) Beslutsunderlag Förslag på ny ersättare; Anne Wilks (MP). s beslut Utse Anne Wilks (MP) som ersättare i Ölands kommunalförbund efter Eva Öberg (MP). Expedieras till: Ölands kommunalförbund Anne Wilks Walda För kännedom:
UPPROPSLISTA 1(4) Ledamöter Ersättare Närvaro Henrik Yngvesson (M) Roger Jonsson (M) Eva Folkesdotter-Paradis (M) Ulrik Brandén (M) Simon Sjöstedt (M) Agneta Stjärnlöf (M) Sven Stensson (M) Per Fredriksson (M) Carl Dahlin (M) Inger Bergman (M) Kent Ingvarsson (M) Elisabeth Schröder (M) Ludvig Hasselbom (M) Günter Ruchatz (M) Gun Karlesand (M) Jimmy Odenäng (M) Micael Ullerteg (M) Lena Norlander (M) Pia Schröder (M) Anna-Kajsa Arnesson (C) Hans Sabelström (C) Monika Löfvin-Rosen (C) Gerd Åstrand (C) Göran Backrot (C) Kjell Magnusson (C) Berne Klysing (FP) Sebastian Hallén (FP) 5-20 Nina Åkesson-Nylander (KD) Anne Wilks (MP) m:\protokoll\kommunfullmäktige\2015\150217\150217 närvaro.docx
Mörbylånga kommun 2(4) Eva Öberg (MP) -- Johan P Hammarstedt (MP) Margaretha Lööf-Johanson (S) Carina Adolfsson Elgestam (S) Matilda Wärenfalk (S) Bength Andersson (S) Bo Blad (S) Jerker Nilsson (S) Stig Salebäck (S) Malin Hedberg (S) Tina Thuresson (S) Henriette Koblanck (S) Bertil Johansson (S) Fredrik Jämtin (S) Kristina Sjöström (S) Ulf Magnusson (S) Anna Hedh (S) 1-11 Kurt Arvidsson (S) 12-20 Roger Hedh (S) Ella-Britt Andersson (S) Elisabeth Cima Kvarneke (V) Anders Wassbäck (V) Claus Zaar (SD) Anne Oscarsson (SD) Eric Rosenlund (SD) Bertil Eriksson (SD) Bert Carlsson (SD) Rolf Jönsson (SD)
Mörbylånga kommun 3(4) Ersättare Roger Jonsson (M) Simon Sjöstedt (M) Närvaro () () Thorbjörn Hagström (M) -- Christer G Rosén (M) -- Mats Edén (M) -- Ludvig Hasselbom (M) () Fredrik Gustavsson (M) -- Jörgen Ohlsson (M) Johan Sigvardsson (C) Gunilla Karlsson (C) Marcus Johansson Persson (C) () Monika Bergman (FP) -- Sebastian Hallén (FP) () Carl-Henrik Gadeberg (KD) -- Jeanette Lindh (KD) -- Bo Sjölin (MP) -- Nora Eklöv (MP) -- Anneli Eklöf (S) -- Stig Salebäck (S) Henriette Koblanck (S) Kurt Arvidsson (S) Veronika Hildingsson (S) () () () Per Elgestam (S) -- Zandra Norén Olsson (S) -- Ulf Sjöbäck (S) -- Ylva Bengtsson (V) -- May-Anita Brevik (V)
Mörbylånga kommun 4(4) Ersättare Bert Carlsson (SD) Närvaro () Birger Olsson (SD) -- Olof Nilsson (SD) --