1(16) Plats och tid A-salen, kommunhuset, kl. 9.00 12.00 Beslutande Ledamöter Jenny Önnevik (S), ordförande Christer Broman (--) Stig Gerdin (AltBr) Gudrun Bengtsson (SD) Kay Stark (S) Övriga närvarande Ersättare Eric Berntsson (SD) Rickard Andersson (S) Tjänstemän Inger Hofflander, sekreterare Marie Wäppling, kommunchef Ola Svahn, ekonomichef Patrik Pallin, personalchef (information 129-130) Roger Jensen, Tf. fastighetschef (information 134) Övriga Rolf Mårtensson (M) (information 131) Susanne Bäckman (L) (information 131) Gert Rosenlind (--) (information 131) Justerare Christer Broman Justeringens plats och tid Kommunhuset 2016-08-24 kl. 15.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 129-139 Inger Hofflander Ordförande Jenny Önnevik Justerare Christer Broman ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens allmänna utskott Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2016-08-25 då anslaget tas ned 2016-09-16 Förvaringsplats för protokollet Kansli- och utvecklingsenheten Underskrift Inger Hofflander Utdragsbestyrkande
2(16) Kommunstyrelsens allmänna utskott lista AU 129 Aktuella personalfrågor... 3 AU 130 Dnr 2016/674 Beslut med anledning av centralt tecknade överenskommelser om lön och allmänna anställningsvillkor... 4 AU 131 Dnr 2016/323 Budget 2017... 5 AU 132 Dnr 2016/614 Revisionsrapport Granskning av rutiner kring Lex Maria samt Lex Sarah... 6 AU 133 Aktuell information om kommunens flyktingmottagande... 7 AU 134 Dnr 2016/677 Upphandling av om- och tillbyggnad av skola Humlelyckans förskola Näsums skola hus E och F... 8 AU 135 Dnr 2016/397 Svar på motion angående rituaislaktat kött i Bromölla kommun... 9 AU 136 Dnr 2013/755 Uppdrag att utreda kostnadsfri avlastning... 11 AU 137 Dnr 2016/238 Komplettering av svar på granskningsrapport Utskrivningsklara patienter... 12 AU 138 Dnr 2015/608 Svar på motion om offentliggörande av livsmedelskontroller... 13 AU 139 Meddelanden till kommunstyrelsen... 15
3(16) AU 129 Aktuella personalfrågor Allmänna utskottets beslut Rapporten mottas. Personalchef Patrik Pallin informerar om aktuella personalfrågor på allmänna utskottets sammanträde.
4(16) AU 130 Dnr 2016/674 Beslut med anledning av centralt tecknade överenskommelser om lön och allmänna anställningsvillkor Allmänna utskottets beslut I enlighet med Sveriges Kommuner och Landstings styrelses rekommendation beslutar allmänna utskottet med anledning av träffade centrala överenskommelser att tillsvidareavtal HÖK T tillförs de ändringar som Sveriges Kommuner och Landsting och AkademikerAlliansen enats om i den träffade överenskommelsen 2016-06-22. att de lokala kollektivavtalen tillförs de ändrade bestämmelserna som Sveriges Kommuner och Landsting och Svenska Kommunalarbetareförbundet enats om i förhandlingsöverenskommelse 2016-06-28 avseende AB. Sveriges Kommuner och Landsting har träffat överenskommelse om ändringar och tillägg i tillsvidareavtalet HÖK (Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m.) med AkademikerAlliansen samt överenskommelse om ändringar i Allmänna bestämmelser, AB, med Svenska Kommunalarbetareförbundet. De centralt tecknade överenskommelserna ska antas lokalt. Tjänsteskrivelse redovisas av personalchef Patrik Pallin. Exp Patrik Pallin, personalchef
5(16) AU 131 Dnr 2016/323 Budget 2017 Allmänna utskottets beslut Överlämnas till kommunstyrelsen. Förslag till budget 2017 överlämnas från Alternativet i Bromölla, Socialdemokraterna/Vänsterpartiet/Miljöpartiet, Liberalerna/Centerpartiet, Sverigedemokraterna, Moderaterna samt Gert Rosenlind (--). Budgetförslagen presenteras på sammanträdet. ts tidigare handläggning KS 77/2016 Exp Kommunstyrelsen
6(16) AU 132 Dnr 2016/614 Revisionsrapport Granskning av rutiner kring Lex Maria samt Lex Sarah Allmänna utskottets beslut Uppdrag ges till förvaltningen att fram förslag till svar. Kommunens revisorer har överlämnat revisionsrapport Granskning av rutiner kring Lex Maria samt Lex Sarah. Svar på rapporten ska vara revisionen tillhanda senast den 20 oktober 2016. Exp Marie Wäppling, kommunchef
7(16) AU 133 Aktuell information om kommunens flyktingmottagande Allmänna utskottets beslut Informationen mottas. Kommunchef Marie Wäppling informerar om kommunens flyktingmottagande.
8(16) AU 134 Dnr 2016/677 Upphandling av om- och tillbyggnad av skola Humlelyckans förskola Näsums skola hus E och F Allmänna utskottets beslut Bromölla kommun avbryter upphandlingen Om- och tillbyggnad av skola Humlelyckans förskola Näsums skola hus E och F (objektnummer 41101, 41400) då det föreligger sakligt godtagbara skäl. I det fall ingen ansökan om överprövning inkommer inom den lagstadgade tidsfristen om tio dagar beslutas att: Bromölla kommun tar fram ett nytt förfrågningsunderlag avseende entreprenadarbetena som omfattar tillbyggnationen av aktuell skola. Upphandlingen ska därefter annonseras. Bromölla kommun tar fram beställningsskrivelser varefter avrop görs på de befintliga ramavtalen som kommunen har ingått avseende entreprenadarbetena som omfattar ombyggnationen av aktuell skola. Bromölla kommun genomför upphandling av om- och tillbyggnad av skola - Humlelyckans förskola och Näsums skola hus E och F. Tf. fastighetschef Roger Jensen redovisar på sammanträdet inkomna anbud och föreslår att upphandlingen avbryts eftersom anbud överstiger budgeterade medel. Tjänsteskrivelse redovisas. Exp Roger Jensen, Tf. fastighetschef för vidare exp.
9(16) AU 135 Dnr 2016/397 Svar på motion angående rituaislaktat kött i Bromölla kommun Allmänna utskottets beslut Svar på punkt 1 i kommunstyrelsens tidigare förslag ska kompletteras med en skriftlig redovisning av bl.a. Miljöstyrningsrådets krav (MSR-krav) som tillämpas i upphandlingen. Redovisning ska ske till kommunstyrelsens sammanträde den 7 september. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Avslag till förslagen i motionen. Motion angående ritualslaktat kött i Bromölla kommun har inkommit från Ola Lorentzson (SD) och Gudrun Bengtsson (SD). Kommunfullmäktige har beslutat att motionen får ställas och överlämnar den till kommunstyrelsen för beredning. Jenni Sällberg, verksamhetschef måltidsservice SBKF, deltar på kommunstyrelsens sammanträde och svarar på frågor angående förslagen i motionen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande förslaget att Bromölla kommun inte ska använda sig av ritualslaktat kött vid produktion av skolmat m.m. anses besvarad. förslaget att det ska tas fram en kostpolicy där det klart och tydligt ska framgå att allt kött ska vara svenskt och inte får vara ritualslaktat avslås. Kommunfullmäktige beslutar den 20 juni 2016 att återremittera ärendet med motiveringen att kommunstyrelsens förslag till beslut avseende den första punkten ska kompletteras med underlag.
10(16) AU 135 forts ts tidigare handläggning KF 109/2016 AU 86/2016 KS 162/2016 KF 142/2016 Yrkande Jenny Önnevik (S): Svar på punkt 1 i kommunstyrelsens tidigare förslag ska kompletteras med en skriftlig redovisning av bl.a. Miljöstyrningsrådets krav (MSR-krav) som tillämpas i upphandlingen. Redovisning ska ske till kommunstyrelsens sammanträde den 7 september. I övrigt avslag till förslagen i motionen. Exp Jenni Sällberg, verksamhetchef måltidsservice SBKF
11(16) AU 136 Dnr 2013/755 Uppdrag att utreda kostnadsfri avlastning Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Utredningen godkänns. I samband med att kommunstyrelsen beslutade om yttrande över välfärdsberedningens slutrapport Kartläggning av kommunens anhörigstöd gavs förvaltningen i uppdrag att utreda kostnadsfri avlastning. Underlag från förvaltningen redovisas. ts tidigare handläggning KS 260/2015 KF 248/2015
12(16) AU 137 Dnr 2016/238 Komplettering av svar på granskningsrapport Utskrivningsklara patienter Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Kompletterande svar överlämnas till revisionen enligt redovisat förslag. Kommunens revisorer har överlämnat granskningsrapport Utskrivningsklara patienter. Svar på rapporten ska vara revisionen tillhanda senast den 15 maj 2016. Förslag till svar har tagits fram. Kommunstyrelsen har den 11 maj 2016 beslutat om svar på rapporten. Revisionens ordförande Lars Bergman (L) förtydligar på kommunfullmäktiges sammanträde den 30 maj 2016 att revisionen önskar svar från kommunstyrelsen på rapportens frågor som finns under punkt 1.2 och Vår bedömning. Kommunfullmäktige beslutar att ställa sig bakom kommunstyrelsens svar på rapporten och lägga rapporten till handlingarna samt att uppmana kommunstyrelsen att svara på rapportens frågor som finns under punkt 1.2 och Vår bedömning. Förslag till kompletterande svar har tagits fram. ts tidigare handläggning KS 49/2016 AU 70/2016 KS 106/2016 KF 117/2016
13(16) AU 138 Dnr 2015/608 Svar på motion om offentliggörande av livsmedelskontroller Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Avslag till förslaget i motionen. Uppdrag ges till förvaltningen att ta med förslaget i motionen i samband med upphandling av nytt systemstöd. Motionen anses härmed besvarad. Motion om offentliggörande av livsmedelskontroller har inkommit från Mathias Gerdin (AltBr). Kommunfullmäktige har beslutat att motionen får ställas och överlämnat den till kommunstyrelsen för beredning. Synpunker på förslaget i motionen ska inhämtas från myndighetsnämnden. Myndighetsnämndens synpunkter redovisas. Allmänna utskottet har gett förvaltningen i uppdrag att ta fram underlag till svar på motionen. Underlag redovisas. ts tidigare handläggning KF 151/2015 AU 141/2015 Yrkanden Stig Gerdin (AltBr) och Christer Broman (--): Bifall till förslaget i motionen. Jenny Önnevik (S), Kay Stark (S) och Gudrun Bengtsson (SD): Avslag till förslaget i motionen. Uppdrag ges till förvaltningen att ta med förslaget i motionen i samband med upphandling av nytt systemstöd.
14(16) AU 138 forts Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att allmänna utskottet beslutar att avslå motionen i enlighet med sitt eget med fleras yrkande. Reservation Stig Gerdin (AltBr) och Christer Broman (--).
15(16) AU 139 Meddelanden till kommunstyrelsen Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Meddelandena läggs till handlingarna. Migrationsverket/Länsstyrelserna - Uppsägning av överenskommelser om mottagande av ensamkommande barn och ungdomar. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 2016:35 Preliminär kostnadsutjämning för LSS år 2017. - Cirkulär 2016:37 Arbetsdomstolens dom 2016 nr. 35 om byte av rast mot måltidsuppehåll på annan tid än vid nattarbete. - Cirkulär 2016:38 Överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. ÖLA 16 med Fastighetsanställdas Förbund. - Cirkulär 2016:39 Nya regler om utbyggnad av bredbandsnät. - Cirkulär 2016:40 Överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. ÖLA 16 med Seko Facket för service och kommunikation. - Cirkulär 2016:41 Överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. ÖLA 16 med Svenska Transportarbetareförbundet. - Cirkulär 2016:44 Sjuklön vid indragen sjukpenning, Allmänna bestämmelser (AB) 28 mom. 9. Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbund - Delårsbokslut per 30 april 2016.
16(16) AU 139 forts Länsstyrelsen Skåne - Beslut angående fråga om byggnadsminnesförklaring av vattentornet Iföverken, Iföverken 15, Bromölla kommun. - Beslut angående fråga om byggnadsminnesförklaring av IFÖ-torget med kringliggande byggnader Bromölla 11:1, Brukskontoret 1, Gästgivaren 1, Iföverken 17, Köpmannen 1 Bromölla kommun. Trafikverket - Beslut angående driftbidrag 2015 Kristianstad Österlen Airport AB. Övrigt - Regionfullmäktiges sammanträdestider 2017. - Redovisning över inkomna synpunkter juni 2016.