Risker i upphandling av produkter och tjänster inom städ och kemikalier
STÄD OCH KEMIKALIER Risker i upphandling av produkter och tjänster inom städ och kemikalier: Huvudsakliga risker för kränkningar av ILO:s kärnkonventioner i produktionen av städprodukter och kemikalier rör rätten till skälig lön, rätten till rättvisa och gynnsamma arbetsvillkor, rätten till hälsa, rätten att organisera sig, samt förbud mot barn- och tvångsarbete. Risker i leverantörskedjan hittas främst i produktionen av kemiska och kosmetiska produkter, palmolja och råolja, samt laboratoriekemikalier. Typiska problem i produktionen av ovannämnda varor är löner under den lagstadgade miniminivån, arbetare som inte erhåller korrekt övertidsersättning, begränsad föreningsfrihet och systematisk könsdiskriminering vid rekrytering, samt bristande hälso- och säkerhetsrutiner. En stor del av arbetskraften består av migranter som erhåller låga löner, utsätts för tvångsarbete, får sina pass beslagtagna och lever under svåra boendeförhållanden samt utsätts för övergrepp. HÖG RISK Branschinitiativ och riktlinjer: o o o Svanen är en miljömärkning för bland annat möbler och inredning. Uppfyllda miljökrav förebygger vissa arbetsmiljörisker och för att erhålla märkningen finns även krav på spårbarhet. Bra miljöval är Naturskyddsföreningens tredjepartsmiljömärkning som finns bland annat för rengöringsmedel och tvättmedel. Märkningen exkluderar svårnedbrytbara och giftiga kemikalier. RSPO - Roundtable on Sustainable Palm Oil är en certifiering för palmolja som är utvecklad av producenter, tillverkare, återförsäljare, NGOs och andra aktörer verksamma inom palmoljeindustrin. RSPO:s krav omfattar bland annat transparens, miljöhänsyn och social hänsyn, både vad gäller anställda och lokalbefolkningen.
Följande länder står för den huvudsakliga produktionen av relevanta varor (högriskländer i kursivt): Labratoriekemikalier Städprodukter Palmolja Råolja Kina Kina Indonesien Ryssland USA Thailand Malaysia Nigeria Japan Indien Venezuela Tyskland Taiwan Saudiarabien Sydkorea Förenade Arabemiraten 2
Om risker i branschen för städ och kemikalier Branschen bedöms vara av hög risk. Likt byggbranschen, är denna bransch en högriskbransch på grund av den höga risken för arbetsplatsskador på grund av hanteringen av kemikalier. Trots detta tillhandahålls inte skyddsutrustning vid tillverkningen i ovannämnda högriskländer, där en del av produktionen är förlagd. I kemikalieindustrin, samt i underleverantörsleden för råvarorna, förekommer hög risk för kränkningar av rätten till skälig lön, rätten till en tillfredsställande levnadsstandard, rätten till rättvisa och gynnsamma arbetsvillkor, rätten till hälsa och rätten att organisera sig. Hög risk för barnarbete finns på plantager av palmolja, vilket ett flertal kemisk tekniska produkter består av. Risker i leverantörskedjorna KEMISK TEKNISKA PRODUKTER Kemisk-tekniska produkter för professionell hygien, rengöring och underhåll består av undergrupperna kemiska produkter och kosmetiska produkter. KEMISKA PRODUKTER Stor del av tvätt-, disk- och rengöringsmedel tillverkas i Sverige och Danmark. Råvarorna till medlen köps dock in och tillverkas av underleverantörer. Tvätt-, disk- och rengöringsmedel innehåller en mängd olika kemikalier och ämnen såsom tensider, syror, zeoliter, etanol och enzymer. i Dessa ämnen framställs ur palmolja eller råolja. ii Riskerna finns främst vid framställningen av palmolja och utvinningen av råolja. KOSMETISKA PRODUKTER De största riskerna finns längst ner i produktionskedjan. Hudvårdsprodukter består bland annat av parabener, doftämnen, vatten, mineraloljor och palmolja. iii Palmolja rapporteras användas i 70 procent av alla kosmetiska produkter. iv PALMOLJA Palmoljeproduktionen i Malaysia har uppmärksammats för grova kränkningar av migrantarbetares rättigheter. Arbetskraften på plantagen består av migrantarbetare från Indonesien, Nepal och Bangladesh. Tvångsarbete och människohandel rapporteras förekomma. Andra grova kränkningar utgörs av löner under den lagstadgade miniminivån, arbetare som inte erhåller korrekt övertidsersättning, begränsad föreningsfrihet, systematisk könsdiskriminering vid rekrytering, samt att potentiella arbetstagare tvingas att ta höga lån för att få jobb och att deras id-handlingar fråntas. Flera av dessa kränkningar indikerar på tvångsarbete. v På palmoljeplantagen i Indonesien rapporteras också grova kränkningar. Flera av arbetarna saknar hälsoförsäkring eller andra förmåner och får låga löner. På grund av orealistiska krav på arbetarna avseende mängden skörd, behöver arbetarna vanligtvis ta hjälp av bland annat barn och kvinnor som erhåller extremt låg ersättning för sitt arbete. Arbetet innebär höga hälso- och säkerhetsrisker då aktsarbetarna har som arbetsuppgift att bespruta plantorna med bekämpningsmedel utan skyddsutrustning. vi RÅOLJA importeras bland annat från Ryssland, Nigeria, Venezuela, Saudiarabien och Förenade Arabemiraten. I nämnda högriskländer inverkar industrin på lokalbefolkningens och ursprungsfolks rättigheter på grund av föroreningar av mark och vatten. I Ryssland, som utgör det land från vilket Sverige importerar mest råolja, präglas arbetsförhållandena av bristfälliga säkerhetsrutiner och exploatering av utländsk arbetskraft. vii I Förenade Arabemiraten har omfattande kränkningar av gästarbetares rättigheter rapporterats. viii 3
LABORATORIE KEMIKALIER STÄDTJÄNSTER KEMIKALIEPRODUKTION Kemikalieindustrin består av komplexa leverantörskedjor, med en mängd producenter och distributörer av ett stort antal industriella råvaror, såsom plaster, polymerer, petrokemikalier och konsumentkemikalier. Kina är det land som levererade mest kemikalier år 2013. Därefter kommer USA, Japan, Tyskland och Sydkorea. Riskerna är att anse som höga i kemikalieproduktionen, som till övervägande del sker i högriskländer i Asien med viss produktion i Europa och USA. Trots rapporteringar av ILO om att förbättringar avseende arbetsmiljö och säkerhet har skett inom kemikalieindustrin, kvarstår stora risker då förbättringarna främst har skett hos större företag och främst för de fast anställda. Industrin karaktäriseras av mängden kontraktsarbetare. År 2009 utgjorde 48 procent av den brasilianska kemikalieindustrin av kontraktsarbetare. I Indien beräknades ungefär 25-60 procent vara kontraktsarbetare, med löner som understeg levnadslönen. Kontraktsarbetare har ofta försämrade arbetsförhållanden då arbetsgivarna inte tar på sig samma skyldigheter gentemot de temporära arbetarna. Utöver den höga förekomsten av kontraktsarbete karaktäriseras även industrin av långa arbetsdagar, låga löner och bristfällig säkerhetsutrustning. Därtill, är branschen en högriskbransch grund av hanteringen av kemikalier. Felaktig hantering utan nödvändig skyddsutrustning kan ha skadliga effekter på människor. Vissa kemikalier kan vid exponering förorsaka bland annat brand, explosioner, brännskador, förgiftning och kvävning. ix Arbetare som är städare utsätts också för hälsorisker i samband med regelbunden kontakt med städmaterial som innehåller kemikalier. Kemikalieinnehållet i städprodukter kan ge upphov till eksem och påverkan på luftvägarna. Svartarbete och låga löner är vanligt förekommande i städbranschen. Arbetare tvingas arbeta långa arbetsdagar under tidspress och erhåller låga löner. Arbetet är fysiskt påfrestande och kan resultera i arbetsskador. Vanligt förekommande hälsoproblem är ont i nacke och axlar, handleder, rygg och knän. 4
i Avfall Sverige, hämtad 2016-10-07, https://miva.se/download/18.7c51ae0114b0967795820ef7/1423229541275/fakta+reng%c3%b6ringsmedel.pdf; Doftfri, Vad innehåller tvättmedlet?, publicerad augusti 2011, http://www.doftfri.se/2011/08/02/vad-innehaller-tvattmedlet/; Giftinformationscentralen, hämtad 2016-10-07, https://giftinformation.se/kemikalieregister/diskmedel/ ii Livsmedelsföretagen, hämtad 2016-10-07, http://www.livsmedelsforetagen.se/medlem/faktabank/fragor-och-svar-om-palmolja/ iii GP, Farliga ämnen i naturliga hudkrämer, publicerad januari 2014, http://www.gp.se/livsstil/konsument/farliga-%c3%a4mnen-i-naturligahudkr%c3%a4mer-1.434410 iv Cosmetic Design-Europe, Sustainable palm oil is the only answer for cosmetic industry, publicerad mars 2014, http://www.cosmeticsdesigneurope.com/formulation-science/sustainable-palm-oil-is-the-only-answer-for-cosmetics-industry v Finnwatch, The law of the jungle - corporate responsibility of Finnish palm oil purchases, publicerad maj 2014, http://supplychainge.org/fileadmin/user_upload/sc_research_fw_palmoil.pdf vi National Geographic, Palm Oil's Human Cost Alleged in New Report, publicerad juni 2016, http://news.nationalgeographic.com/2016/06/palm-oil-laborexploitation-indonesia/ vii Greenpeace, Svart is Rysslands oljemardröm, hämtad 2016-10-07, http://www.greenpeace.org/sweden/se/vad-vi-jobbarfor/oldklimat/arktisold/arktis/hoten-mot-arktis/svart-is/; UD:s rapporter om mänskliga rättigheter Ryssland, hämtningsdatum, http://www.manskligarattigheter.se/sv/manskliga-rattigheter-i-varlden/ud-s-rapporter-om-manskliga-rattigheter/europa-och-centralasien?c=ryssland; Utrikespolitiska institutet, Landguiden Nigeria, hämtad april 2016, http://www.landguiden.se/lander/afrika/nigeria/naturtillgangar-energi; The Guardian, Venezuela's Yanomami 'atrocity' shows why indigenous groups shun contact, publicerad september 2012, https://www.theguardian.com/commentisfree/2012/sep/04/yanomami-indigenous-massacre-venezuela-shocking viii Swedwatchs, Report Nr 75 Shattered dreams - Migrant workers and rights violations in the Dubai tourism sector, publicerad oktober 2015, http://www.swedwatch.org/sites/default/files/tmp/75_dubai_lowres_new.pdf ix Enligt ILO dog 440 000 personer globalt år 2006 efter kontakt med skadliga kemikalier på arbetsplatsen. Exempel: 1984 Bhopal tragedin när en läcka av methyl isocyanate på Dow Chemical pesticide plant som dödade tusentals personer. ILO, Sectoral Studies in Decent Work in Global Supply Chains, publicerad 2015, http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_dialogue/---sector/documents/publication/wcms_467295.pdf 5