Protokoll Nr 1 Sammanträdesdatum 2017-01-31 Sammanträdestid 16.00-17:55 Ajournering kl 17.15-17.40 Kommunfullmäktige Närvarande Ledamöter GunMarie Stenström (M) ordf Stig Agnåker (C) 1:e v ordf Monika Bréti (S) 2:e v ordf Mari-Louise Wernersson (C) Tore Holmefalk (C) Per Johansson (C) Kerstin Angel (C) Agneta Åkerberg (C) Per Svensson (S) Dahn Persson (S) Marcelle Farjallah (S) Sebastian Ghafari (S) Majvor Wallin (S) Fredrik Johansson (S) Rie Boulund (M) Charlotta Jonson (M) 2-15 Claës-L Ljung (M) Shlomo Gavie (C) Björn Jönsson (S) Bengt Hackberg (S) Christina Johansson (S) Jan Dickens (S) Gert Persson (M) Christer Norrman (M) Elisabet Karlsson (L) Yen Gunnarsson (S) Peter Dygården (S) Rebecka Kristensson (S) Gabriella Geertinger (S) Lennart Torstensson (S) Per Sjövall (V) Katja Geertinger (MP) Georgia Ferris (KD) 1-10 Lars Fagerström (L) Sara-Lena Bjälkö (SD) Stefan Johansson (SD) Lennart Nilsson (SD) Anders Jansson (SD) Tjänstgörande ersättare Ingmar Bengtsson (C) ersätter Ingemar Johansson (C) Saw Kian Ooi (C) ersätter Hans Johansson (C) Bo Dannegren (C) ersätter Niklas Selander (C) Sara Grimpe Wernersson (S) ersätter Yvonne Nilsson (S) Mikael Salomonsgård (S) ersätter Thomas Fagenheim (S) Camilla Stiernflycht (M) ersätter Filip Bertilsson (M) Bo Gustafsson (M) ersätter Mathilda Hjelm (M) Angela Malmgren (M) ersätter Ingemar Stridh (M) Lennart Jonsson (V) ersätter Mikael Hallberg (V) Susanne Råbius (MP) ersätter Jan Berge (MP) Susan Pettersson (KD) ersätter Daniel Bernhardt (KD) Ersättare saknas för Jim Hedin (SD) En vakant ledamotsplats (SD)
Kommunfullmaktige 2017-01-31 Sekreterare Marie Pettersson Paragrafer 1-15 Justering Ordforanden och Gabriella Geertinger (S), Katja Geertinger (MP) samt Kerstin Angel (C) som ersattare. Justering ager rum lorsdagen den 2 februari 2017 kl. 17.00 'J] Underskrifter Sekreterare.. // Marie Pettersson Ordforande GunMarie Stenstrom (M) Justerare...rr... (s Gabriella Geertirfger (S) J usterare ^Tr.Trrri K^itja Geertinger (MP) Protokollet justerat 2017-02-02 och anslaget 2017-02-03 Underskri ft.. ' /. Ate Johanna Ivarsson 2(22)
1 Information om Falkenbergs kommuns omvärldsanalys 2016-2020 KS 2017-6 Sammanfattning av ärendet Mattias Törngren, utvecklingsledare kommunstyrelseförvaltningen, informerar om Falkenbergs kommuns omvärldsanalys 2016-2020. 3 (22)
2 Information SCB:s medborgarundersökning 2016. KS 2016-537 Sammanfattning av ärendet Paulina Claesson, chef utvecklingsavdelningen kommunstyrelseförvaltningen, informerar om SCB:s medborgarundersökning 2016. 4 (22)
3 Ledamöternas eventuella frågor. KS 2017-47 Inga frågor ställs vid dagens sammanträde. 5 (22)
4 Anmälan av motioner. Följande motioner föreligger: Ingemar Stridh (M); Motion Utarbeta en långsiktig utdelningspolicy för de kommunägda bolagen. KS 2016-533 Per Sjövall (V) och Mikael Hallberg (V); Motion Hundrastgård i Falkenberg. KS 2017-59 6 (22)
5 Anmälan av medborgarförslag. Följande medborgarförslag föreligger: a) Medborgarförslag Gång- och cykelväg på Skomakarleden. KS 2016-523 Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. Överlämna medborgarförslaget till tekniska nämnden för handläggning och beslut. b) Medborgarförslag Utveckla kusten norr om Falkenberg med promenadstråk, badtrappor och kallbadhus. KS 2017-36 Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. Medborgarförslaget behandlas och beslutas av kommunfullmäktige c) Medborgarförslag Delen av Nygatan mellan Sandgatan och Stationsgatan enkelriktas åt andra hållet. KS 2017-42 Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. Överlämna medborgarförslaget till tekniska nämnden för handläggning och beslut 7 (22)
6 Anmälan av interpellationer. Inga interpellationer anmäls vid dagens sammanträde. 8 (22)
7 Motion om rabatt på bygglovsavgiften vid installation av förnyelsebar energi i samband med nybyggnationer. (AU 393, KS 25) KS 2016-13 Beslut Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1 Avslå motionen mot bakgrund av att det inte är möjligt att subventionera bygglovsavgifter för särskilda byggen och samtidigt följa kommunallagens 2 kap 2 om lika behandling. Beslutsunderlag Beslutsförslag 2016-11-16 Hållbarhetsberedningen, yttrande, 2016-09-20 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-03-30, 114 Bygglovsnämnden 2016-01-28, 1009 Motion om rabatt på bygglovsavgiften vid installation av förnyelsebar energi i samband med nybyggnationer, 2016-01-12 Sammanfattning av ärendet Stig Agnåker (C) har inkommit med en motion om att Falkenbergs kommun ska rabattera bygglovsavgiften vid installation av förnyelsebara energikällor i samband med nybyggnationer av bostäder och industrilokaler. Då kommunen har uttalade mål att minska koldioxidutsläppen menar motionären att ekonomiska subventioner ska tas i bruk när förnyelsebara energikällor investeras vid nybyggnationer. Bygglovsnämnden förmedlar i sitt yttrande att kommuner ska behandla alla medlemmar lika, såvida det inte finns skäl för någonting annat, i enlighet med kommunallagen 2 kap 2. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-03-30 att återremittera ärendet till hållbarhetsberedningen för att komplettera underlaget med exempel på hur andra kommuner hanterar rabatter på bygglov i samband med installation av förnyelsebar energi. Hållbarhetsberedningen förmedlar i sitt yttrande att det inte finns exempel på kommuner som hanterar frågan om bygglovsrabatt enligt motionens förslag. Däremot identifierar hållbarhetsberedningen ett antal andra varianter av bygglovshanteringssystem som har till syfte att uppmuntra användning av förnyelsebara energikällor. Exempel som lyfts fram är rabatt på bygglovsavgiften baserat på energiprestandan för det objekt som det ansökes 9 (22)
bygglov för, reducerade bygglovsavgifter vid uppfyllande av Boverkets energikrav, samt ett helt slopande av bygglov för solcellsinstallationer. Ekonomi Om kommunfullmäktige bifaller motionen att rabattera bygglovsavgiften vid investeringar i förnyelsebara energikällor av nybyggnationer kommer det innebära ett inkomstbortfall för bygglovsnämnden, eftersom avgifterna riskerar att minska. Övervägande I likhet med bygglovsnämnden ser kommunstyrelseförvaltningen bekymmer med ekonomiska subventioner av bygglovsavgiften för särskilda byggprojekt då det förutsätts att kommunen följer kommunallagen 2 kap 2 om att alla kommunmedlemmar ska behandlas lika. Vid en rabatterad bygglovsavgift för särskilt utvalda personer och byggprojekt menar kommunstyrelseförvaltningen att lagens bestämmelser åsidosätts, eftersom särbehandling av vissa kommunmedlemmar endast är tillåten på objektiva grunder. Vad avgifter beträffar ska dessa vara lika, och lagtexten i sig hindrar inte en reducering av bygglovsavgiften. Det blir problematiskt då bygglovspliktiga miljöfrämjande åtgärder och förnyelsebara energisatsningar debiteras olika beroende på om det rör sig om nybyggnation av bostäder och industribyggnader eller om det rör sig om tillbyggnader på redan befintliga byggnader. Motionären syftar till en rabatterad bygglovsavgift endast vid nybyggnation av bostäder och industrilokaler. Hållbarhetsberedningens yttrande, vilken är en komplettering efter önskemål från kommunstyrelsens arbetsutskott, bekräftar den bild kommunstyrelseförvaltningen har i ärendet då det inte finns någon kommun som använder sig av motionärens rabattförslag. Däremot exemplifierar hållbarhetsberedningen andra varianter som gäller i en del kommuner på hur bygglovshantering kan bli mer tillgänglig och uppmuntrande för de som söker bygglov för förnyelsebara energikällor eller andra åtgärder vid byggnationer som leder till låg energipåverkan. Dock är det frågor som hamnar utanför behandlingen av motionen och således ingenting som bör beaktas i detta ärende, men eventuellt frågor som kan utredas vidare i andra sammanhang. Falkenbergs kommun har ett uttalat mål att minska koldioxidutsläppen över tid, vilket det redan idag finns framtagna incitament för. När kommunen genom exploateringsavtal överlämnar mark för att bebyggas med bostäder och lokaler av exploatörer, fastställs i avtalet att byggnaderna skall utformas så att den årliga energianvändningen för värme, varmvatten och fastighetsel följer kommunens Miljöplan för byggande vad gäller energiprestanda. Länsstyrelsen administrerar statliga bidrag och stöd till vissa åtgärder inom energi- och bostadssektorn vid byggnation av förnyelsebara energikällor. Även Boverket och Energimyndigheten är myndigheter som kan bistå sökanden ekonomiskt. Mot ovanstående bakgrund med hänvisning till kommunallagens bestämmelser, kommunens befintliga miljöarbete samt de befintliga bidrag som är möjliga att eftersöka anser kommunstyrelseförvaltningen att motionen bör avslås. 10 (22)
8 Motion om att inrätta ett bibliotek för motioner och medborgarförslag. (AU 414, KS 26) KS 2016-141 Beslut Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1 Anse motionen behandlad då kommunstyrelseförvaltningen arbetar med att utveckla webbdiariet för att tillgängliggöra inkomna motioner och medborgarförslag under 2017. Beslutsunderlag Beslutsförslag, 2016-12-08 Motion om att inrätta ett bibliotek för motioner och medborgarförslag, 2016-03-24 Sammanfattning av ärendet Per Svensson (S) har inkommit med en motion om att Falkenbergs kommun ska inrätta ett bibliotek för motioner och medborgarförslag i syfte att underlätta för medborgare att söka och finna inlämnade förslag. Motionären menar att biblioteket skulle kunna organiseras på digital väg via kommunens hemsida där en strukturerad lista finns att tillgå sorterad efter avsändare, datum, diarienummer och rubrik. Ekonomi Ett digitalt bibliotek för motioner och medborgarförslag kan rymmas inom befintlig budget för webbutveckling. Övervägande Kommunstyrelseförvaltningen välkomnar motionärens intresse för bättre tillgänglighet och ökad öppenhet vad beträffar allmänhetens åtkomst till motioner och medborgarförslag, vilka är två värdefulla demokratiska påverkansmöjligheter. Redan idag är det möjligt att i egenskap av förtroendevald eller allmänhet söka i Falkenbergs kommuns webbdiarium, vilken finns tillgänglig på kommunens hemsida. I diariet går det bland annat att hitta motioner och medborgarförslag, men det är endast rubriken och datum för inlämnandet som är synbart. För att se den handling man är intresserad av krävs kontakt med kommunstyrelseförvaltningen och begäran av aktuell allmän handling. Det finns en medvetenhet om att webbdiariets funktion kan effektiviseras och bli mer anpassat och tillgängligt för den sökande, vilket är en delfråga inom ramen för utveckling av kommunens ärendehanteringssystem. I det ingår vidare en övergång till en mer digital hantering av motioner och medborgarförslag genom så kallade e-tjänster på kommunens hemsida. Förfarandet att lämna in motioner eller medborgarförslag kommer för gemene 11 (22)
man att på så sätt förenklas, och administrationens arbete effektiviseras. Redan idag går det att lämna in medborgarförslag genom en e-tjänst, men under försöksåret 2017 ska det även gälla för motioner. Aktiviteten kommer att utvärderas efter försöksperioden på ett år. Då flexibilitet ingår i den moderna utvecklingen kommer det även fortsättningsvis finnas möjlighet att inkomma med motioner och medborgarförslag i pappersform, och även dessa kommer finnas tillgängliga digitalt. En form av digitalt bibliotek kommer således möjliggöras inom befintligt diariesystem. Därmed föreslås att motionen ska anses behandlad. Yrkanden Per Sjövall (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 12 (22)
9 Utvärdering av webbsändning av kommunfullmäktiges sammanträden. (AU 394, KS 11) KS 2016-248 Beslut Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1 Anteckna till protokollet att utvärdering av kommunfullmäktiges webbsändning är genomförd och redovisad. 2 Webbsändningarna av kommunfullmäktiges sammanträden ska fortsätta. Beslutsunderlag Beslutsförslag 2016-11-22 Kommunstyrelseförvaltningen, tjänsteskrivelse, 2016-11-22 Kommunfullmäktige 2013-02-26, 29 Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2013-02-26 att uppdra åt kommunstyrelsen att under 2013 inleda webbsändning av kommunfullmäktiges sammanträden. Anledningen till beslutet var att genom webbsändningen öka medborgarnas möjligheter till att ta del av och få ökad insyn i det kommunalpolitiska arbetet. Uppdraget kom ursprungligen från ett av fullmäktiges prioriterade mål om att förbättra dialogen med medborgarna. I samband med beslutet av att webbsända kommunfullmäktiges sammanträden uppdrog kommunfullmäktige vidare att aktiviteten ska utvärderas senast 2016. Kommunstyrelseförvaltningen har genomfört en utvärdering som presenteras i separat tjänsteskrivelse. Ekonomi Utvärderingen föreslår att webbsändningarna av kommunfullmäktige fortsätter, efter ett framtagande av en plan för sändningarna. En kostnadsberäkning kommer att inkluderas i den eventuella planen. Det bör dock övervägas om särskilda medel ska avsättas för fortsatta sändningar, eftersom det i dagsläget inte finns några medel avsatta i budget för sändningarna. I dagsläget kräver sändningarna resurser i form av två personer som förbereder och sänder, samt utrustningen som används köptes in 2013 för en engångskostnad. 13 (22)
Övervägande Utvärderingen har bestått i dialog med kommunikationsenheten och genom ett svarsunderlag via enkäter till förtroendevalda, kommunanställda och invånare med fokus på hur sändningen upplevs och vad som kan bli bättre. Den presenteras i separat tjänsteskrivelse. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att det, i samverkan med kommunfullmäktiges presidium, upprättas en plan för webbsändningen som tydliggör ansvar, syfte och inriktning för hur sändningen bör utformas, vilken målbild som ska finnas och vilka effekter sändningen ska ge. 14 (22)
10 Policy och riktlinjer för intern kontroll. (AU 399, KS 12) KS 2016-223 Beslut Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1 Fastställa Policy för intern kontroll. Beslutsunderlag Beslutsförslag 2016-12-15 Policy för intern kontroll, 2016-12-14 Riktlinjer för intern kontroll, 2016-12-14 Sammanfattning av ärendet PwC genomförde under 2015, på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Falkenbergs kommun, en översiktlig granskning av den interna kontrollen. Revisorerna uppfattar att nämndernas och styrelsens hantering och arbete med intern kontroll inte är tillräcklig. Bland annat skriver revisorerna att strukturen måste förbättras och att kommunstyrelsen måste ta ett större övergripande ansvar för att utforma gemensamma strukturer för hur den interna kontrollen ska bedrivas. Rekommendationen är att fullmäktige beslutar om ett internkontrollreglemente då det i dagsläget endast finns ett reglemente för intern ekonomisk kontroll som har beslutats av kommunstyrelsen. Revisorerna skriver också att riskanalyser bör ske från såväl ett målperspektiv som från ett förtroendeperspektiv. Förslaget från revisorerna var att kommunstyrelsen skulle ge kommunchefen i uppdrag att leda, samordna och utveckla arbetet med intern kontroll, vilket också kommunstyrelsen fattade beslut om under 2015. Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram en policy med tillhörande riktlinjer för intern kontroll med vissa förändringar jämfört med tidigare reglemente. Bland annat beskriver policyn att intern kontroll även omfattar verksamhet och inte bara ekonomi. Ekonomi Beslutet i sig har ingen påverkan på kommunens ekonomi. Övervägande Kommunstyrelseförvaltningen har, istället för att omarbeta befintligt reglemente för intern kontroll, tagit fram en policy för intern kontroll. Det tidigare internkontrollarbetet, som baserar sig på nuvarande reglemente och endast avser ekonomi, kommer framöver att 15 (22)
omfattas av den nya policyn. Detta innebär att policyn fullt ut kommer att ersätta det tidigare reglementet, varför detta bör upphävas i sin helhet. Policyn är ett normerande styrdokument som gäller samtliga nämnder avseende både intern kontroll av verksamhet och ekonomi. Enligt policyn kommer kommunstyrelsen att ta en större roll utifrån uppdraget att leda, samordna och utveckla arbetet med intern kontroll i kommunen. Detta är påbörjat i och med framtagandet av policy och riktlinjer. Parallellt med framtagandet av policy och riktlinjer har kommunstyrelseförvaltningen arbetat med att ta fram internkontrollpunkter för 2017, såväl kommungemensamma som för kommunstyrelsens egen del. Avsikten är att i nästa fas, i nära samarbete med övriga förvaltningar, ta fram dels en gemensam metod för att hantera intern kontroll 2017 och dels en gemensam arbetsmetodik för intern kontroll. En viktig förändring i policyn jämfört med tidigare reglemente är att policyn talar om att intern kontroll även omfattar verksamhet och inte bara ekonomi. En ytterligare förändring är att internkontrollåret enligt policyn följer kalenderår, för att harmoniera med budget och årsredovisning. För att underlätta tillämpningen av policyn har även riktlinjer för intern kontroll tagits fram. För att snabbare kunna komplettera och revidera dessa riktlinjer föreslås att de fastställs av kommunstyrelsen. Av policyn framgår att kommunstyrelsen även ska informera sig om hur den interna kontrollen fungerar i de kommunägda bolagen. Policyn omfattar inte bolagen men i samband med revidering av bolagens ägardirektiv bör säkerställas att bolagen tar fram en policy för den interna kontrollen och att denna ska harmoniera med den nu framtagna policyn. 16 (22)
11 Tillfällig ändring av kommunfullmäktiges arbetsordning 46, Allmänhetens frågestund. (AU 405, KS 14) KS 2015-364 Beslut Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1 Godkänna tillfälliga bestämmelser i fullmäktiges arbetsordning för allmänhetens frågestund att gälla under perioden från och med 2017-02-01 till och med 2018-12-31, med ändringen att allmänhetens frågor inte ska begränsas att enbart gälla ärenden på kommunfullmäktiges aktuella dagordning, samt att samtliga frågor skall anmälas senast fem dagar innan sammanträdet. 2 Därmed anse uppdraget om att utforma rutiner för allmänhetens frågestund avslutat. Beslutsunderlag Beslutsförslag 2016-12-08 Kommunfullmäktige 73, 2016-03-29 Arbetsordning för kommunfullmäktige i Falkenbergs kommun, utdrag 46 Motion om utökning av allmänhetens frågestund, 2015-11-24 Sammanfattning av ärendet Sara-Lena Bjälkö (SD) har inkommit med en motion om att det på varje kommunfullmäktigesammanträde, bortsett från det möte på senhösten då årsbudgeten behandlas, ska finnas avsatt tid för allmänhetens frågestund kopplat till de ärenden som finns på aktuell dagordning. Frågestunden är aktuell under en försöksperiod åren 2017 och 2018. Kommunfullmäktige uppdrog åt kommunstyrelseförvaltningen vid sammanträdet 2016-03-29 att utforma rutiner och reglemente för allmänhetens frågestund i kommunfullmäktige, i enlighet med motionens intention. Kommunstyrelseförvaltningen har därefter formulerat ett förslag till tillfälliga bestämmelser i kommunfullmäktiges arbetsordning. Syftet är att allmänhetens frågestund ska hanteras korrekt och garantera en tydlig och rättvis ordning. Ekonomi Förslaget innebär att fler förtroendevalda och tjänstemän kan komma att närvara under kommunfullmäktiges sammanträden, vilket påverkar arvodering och löner. 17 (22)
Övervägande Kommunallagen 5 kap 21 ger utrymme för fullmäktige att införa frågestund för allmänheten vid ett eller flera sammanträden. I vilken ordning och under vilka former sådana frågestunder bör uppföras får utarbetas efter lokala föreskrifter. Kommunstyrelseförvaltningen anser att kommunfullmäktiges arbetsordning bör regleras istället för att upprätta nya rutiner i separat dokument eftersom andra inslag i fullmäktiges arbete, exempelvis hantering av medborgarförslag, har en rutinbeskrivning i arbetsordningen. I syfte att säkra rutinerna för hur allmänhetens frågestund ska fungera på ett effektivt sätt har kommunstyrelseförvaltningen arbetat fram en reglering, i enlighet med kommunfullmäktiges uppdrag, att gälla under försöksperiod 2017 och 2018. Därmed föreslås tillfälliga bestämmelser i arbetsordningens 46. I kommunstyrelseförvaltningens förslag, vilket förankrats med kommunfullmäktiges presidium, framgår bland annat vem som ges möjlighet att ställa en fråga, under vilka förutsättningar en fråga får ställas samt hur ärendehanteringen av allmänhetens frågestund ska förlöpa under fullmäktigesammanträdet. Det är enligt kommunallagen inte tillåtet att allmänhetens frågestund övergår i debatter mellan förtroendevalda och frågeställare eller övergår i samtal som öppnar upp för frågeställare att påverka den politiska beslutsgången. Med tanke på att det hitintills varit lågt intresse från allmänheten att ställa frågor på sammanträdena kommer kommunstyrelseförvaltningen se över kommunikationsrutinerna för att på ett väl fungerande sätt förmedla medborgarnas möjlighet att nyttja allmänhetens frågestund och synliggöra dess fördelar. Yrkanden Sara-Lena Bjälkö (SD) yrkar, med instämmande av Per Sjövall (V), bifall till kommunstyrelsens förslag. 18 (22)
12 Årlig ändring i arvodesreglementet för ledamöter i de kommunala bolagen. (Argus 68, KS 22) KS 2017-19 Beslut Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1 Anta förändringar av ersättningar och arvoden till styrelseledamöter i de kommunala bolagen i enlighet med förslag (Bilaga 2). Beslutsunderlag Beslutsförslag 2016-12-02 Bilaga 1 Bilaga till ersättningsbestämmelser (2015-2018) Bilaga 2 Bilaga till ersättningsbestämmelser (2015-2018) Kommunala bolag Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige antog i juni 2014 Bestämmelser om ersättningar och arvoden till förtroendevalda 2015-2018. Kommunfullmäktige beslutade också att uppdra åt Arvodeskommittén att årligen göra en översyn av arvodets storlek med beaktande av löneutvecklingen inom kommunal verksamhet. Översynen skall omfatta årsarvoden (Kommunråden och Oppositionsråd), begränsade arvoden (ordf. och vice ordf. i nämnder mm) samt arvoden för sammanträden. 2016 års löneöversyn har varit sifferlöst förutom avseende Kommunal, där utrymmet kan baseras på 520 kr./anställd, vilket totalt motsvarar ca 2,2 %. Därtill gjordes en satsning på undersköterskegruppen vilket resulterade i att utfallet för Kommunal blev strax över 3 %. Extra lokala satsningar gjordes även på lärargrupperna och framförallt socialsekreterarna. Den totala löneökningen för kommunen blev 3,11 %, då lärarna utgör en stor andel av de anställda. Förslaget innebär att ersättningar och arvoden för förtroendevalda fr.o.m. 2016-01-01 höjs med ca 3,1 %. Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2016-10-25 beslutades under 223 att Beslut angående förändringar av ersättningar och arvoden till styrelseledamöter i de kommunala bolagen fattas av kommunfullmäktige. Ekonomi Förslaget innebär att kostnaderna för den politiska verksamheten, när det gäller arvoden och sammanträdesersättningar, ökar med 3,1 %. 19 (22)
13 Arvode för vice styrelseordförande i de kommunala bolagen. (Argus 69, KS 23) KS 2015-416 Beslut Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1 Anta arvoderingsförslag av vice styrelseordförande i de kommunala bolagen. Beslutsunderlag Beslutsförslag 2016-12-02 Kommunfullmäktige 2016-10-25, 223 Bilaga till ersättningsbestämmelser (2015-2018) Kommunala bolag Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträdet 2016-10-25, 223 att återinrätta vice ordförande i de av kommunen helägda bolagen så snart erforderliga ändringar i bolagsdokumenten beslutats av kommunfullmäktige. Fullmäktige beslutade därtill att uppdra åt kommunstyrelseförvaltningen att lämna förslag till kommunfullmäktige vad avser arvodering av vice styrelseordförande i bolagen. Under förra mandatperioden arvoderades vice ordförande med hälften av ordförandearvodet. Framtaget förslag bygger på den fördelningen. Ekonomi Förslaget bör inte leda till högre kostnader för bolagen då berörda förtroendevalda tidigare förmodligen ersatts genom timersättning vid utförande av dessa uppdrag. 20 (22)
14 Avsägelse från Monika Bréti (S) från uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige, 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige, ledamot i socialnämnden, ersättare i kommunfullmäktiges valberedning, ombud i Falkenbergs Biogas AB och ombudssuppleant i Falkenbergs Stadshus AB from 170201. KS 2016-536 Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1 Bevilja Monika Bréti (S) entledigande från uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige, 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige, ledamot i socialnämnden, ersättare i kommunfullmäktiges valberedning, ombud i Falkenbergs Biogas AB och ombudssuppleant i Falkenbergs Stadshus AB from 170201 2 Hos länsstyrelsen begära ny sammanräkning 3 Utse Jan Dickens (S) som ny 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige 4 Utse Jan Dickens (S) som nytt ombud i Falkenbergs Biogas AB 5 Utse Jan Dickens (S) som ny ombudssuppleant i Falkenbergs Stadshus AB 6 Utse Majvor Wallin (S) som ny ersättare i kommunfullmäktiges valberedning 7 Utse Gunnar Andersson (S) som ny ledamot i socialnämnden 8 Utse Kerstin Rosell (S) som ny ersättare i socialnämnden. Ärende Monika Bréti (S) har 2016-12-23 inkommit med begäran om entledigande från uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige, 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige, ledamot i socialnämnden, ersättare i kommunfullmäktiges valberedning, ombud i Falkenbergs Biogas AB och ombudssuppleant i Falkenbergs Stadshus AB from 170201. 21 (22)
15 Meddelanden och anmälningar. Följande antecknas till protokollet: Gemensamma nämnden för hemsjukvård och hjälpmedel, beslut 2016-12-09 78. Godkännande av internkontrollplan för år 2017. Gemensamma nämnden för hemsjukvård och hjälpmedel, beslut 2016-12-09 79. Projektplan för utvärderingen av överenskommelse hemsjukvården och hjälpmedelsavtalet. Gemensamma nämnden för hemsjukvård och hjälpmedel, beslut 2016-12-09 80. Indikatorer i hemsjukvården november 2016. 22 (22)