Verksamhetsberättelse 2008 i Falköping
Övergripande mål för Falköpings välfärds/folkhälsoarbete: Skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. Delaktighet och inflytande i samhället En grundläggande förutsättning för god hälsa är att människor ska ha möjlighet till delaktighet och inflytande i samhället och känna att de kan påverka sin egen livssituation. Demokratiskt processinriktade metoder För att utveckla folkhälsoarbetet kommer demokratiskt processinriktade metoder att genomföras inom olika områden och i olika forum. - Genomföra demokratiskt processinriktade metoder. En paneldebatt kring frivilligorganisationernas roll i folkhälsoarbetet planeras under hösten, för att senare genomföras (19/1-09). Arbetet mynnar ut i ett nytt projekt för folkhälsorådets verksamhetsår 2009, Äldres hälsa. Folkhälsoplanerare Budget 50 000 kr Livsstil och hälsa Föreläsningar för allmänheten ska arrangeras för att skapa mötesplatser, medvetandegöra och öka kunskapen inom samhällsaktuella frågor och om vad som påverkar den enskildes hälsa. Arrangera 2-4 föreläsningar som når cirka 200-400 personer. Gruppen har träffats fyra gånger under året. Två föreläsningar har planerats under året. Den första, Stefan Ekman från Falköpingsfilm, ställs tyvärr in på grund av för få sålda biljetter. Den andra föreläsningen var i stort fullsatt, Håkan Andersson kåserar om att världen är full av idioter, det gäller bara att förhålla sig till dem. Drygt 300 stycken deltog vid detta tillfälle., studieförbunden och SISU. Budget 20 000 1
Ekonomisk och social trygghet En grundläggande förutsättning för god hälsa är samhällets förmåga att ge ekonomisk och social trygghet. Safe Community - Marknadsföra Falköping som en Safe Community i syfte att öka medvetenheten om vad det innebär att vara utnämnd. - Utveckla arbetet med Safe Community i Falköping i samverkan med övriga aktörer och nätverk (internationella, nationella och regionala). - Utveckla arbetet med Safe Community i enlighet med den nya lagen (Lagen om skydd mot olyckor LSO 2003:778). Under 2007 bildades Föreningen för trygga och säkra kommuner. Fortsättningsvis fungerar föreningen som det nationella nätverket för Sveriges trygga och säkra kommuner och samtidigt ersätta Räddningsverkets huvudmannaskap. De nationella aktionsgruppsträffarna har därför fokuserat mycket på frågor som organisation, uppdrag och så vidare. Mycket lite händer under året i det nationella nätverket. I november hölls en nationell skadekonferens i Borås, där bl.a. det nationella nätverket för trygga och säkra kommuner träffades. Representanter från folkhälsorådet och Räddningstjänst närvarar. och Räddningstjänst har i smått startat ett samarbete gällande suicidprevention under hösten som fortsätter 2009. Förvaltningarna i kommunen, primärvården, intresseföreningar, folkhälsorådet med flera. Budget/Safe Community 100 000 kr Följande områden ingår i arbetet med Safe Community. Brottsförebyggande rådet i Falköping Brottsförebyggande rådets strategi är att arbeta tvärsektoriellt med trygghetsfrämjande insatser för att skapa en trygg, säker miljö och för att förhindra skadegörelse och brott. Trygg uppväxt i Falköping - Utveckla familjestödjande verksamheter. - Ge barn och ungdomar en positiv framtidstro genom familj, skola, kommunal vision, positiva framtidsbilder, förebilder och alternativ. - BRÅ skall stödja kommunens alkohol- och drogpreventiva arbete. - Trygghetsvandring har genomförts under hösten. - Medborgarforum har genomförts i samarbete med polisen. - Ungdomsbrandkåren Backdraft har startats. Två omgångar har genomförts. Pengar från Länsstyrelsen har sökts och beviljats 150 000:-. Samarbete mellan Räddningstjänsten, Barn och utbildningsförvaltningen, Socialtjänsten samt brå-fal. - Örebro preventions program (ÖPP), som är en föräldramötesmetod med syfte att senarelägga ungdomars alkoholdebut har implementerats och startats upp på samtliga högstadieskolor i kommunen. Drygt 20 skolpersonal har genomgått en tvådagars utbildning. 2
- SIRAP (Studie över Implementering av Riskbruks Arbete i Primärvården) har genomförts. Syftet med SIRAP är att sjukvårdspersonal ska bli bättre på att fråga sina patienter om deras alkoholvanor för att i ett tidigt skede hitta riskgrupper med hög alkoholkonsumtion. En modell är framarbetad med en miniprofil och en screeningmodell. - Två antilangningskampanjer har genomförts. Dels en i samarbete med Västragötalandsregionen, Skaraborgs kommunalförbund, Polisen och Kriminalvården Tack morsan och farsan. Dels en i samarbete med Länsstyrelsen och Polisen Rosa affischerna. Syftet med de båda kampanjerna var att störa langningen av alkohol till ungdomar i samband med skolavslutningen. - Drogvaneundersökning har genomförts. Samtliga elever i år 9 har svarat på en enkät ang. hälsa, trivsel i skolan, fritid, alkohol och drogvanor och attityder till droger. - Föreläsning om risker på internet. Samtliga elever i år 6 9 samt personal från olika förvaltningar och myndigheter var inbjudna. Ett samarbete med Rotary. - Krögarutbildning. Ett möte med krögarna har genomförts och en arbetsgrupp har tillsatts för att ta fram lämpligt innehåll till en krögarutbildning. - Samverkan mot dopning. Ett samarbete mellan kommunen, polisen, gymen och tyngdlyftningsklubben har inletts med syfte att motarbeta användningen av dopningklassade preparat. Brottsförebyggande rådet i Falköping Mäns våld mot kvinnor - Aktivt arbeta med jämställdhetsfrågor och verka för att påverka attityder och beteendemönster hos barn och ungdomar. - Utveckla arbetet i linje med kommunens handlingsplan Mäns våld mot kvinnor. Under första halvåret 2008 har ett pilotprojekt genomförts för pojkar på Kinnarp och Floby skolor. Pojkarna har utbildats i preventivt arbete mot kvinnomisshandel. Projektet handlar bl.a. om att medvetandegöra, uppmärksamma och förstå problemet kring våld mot kvinnor. Under senare delen av 2008 har en utvärdering av projektet påbörjats. I december vann projektet Västra Skaraborgs folkhälsopris. Fortsättningsvis skall en handbok för MAKT utformas, central när det gäller spridning av projektet till andra kommuner som visat intresse. Projektet är, i s regi, avslutat från årsskiftet -08-09. Samverkan mellan olika aktörer som arbetar med barn och ungdomar.. Äldres hälsa och säkerhet - Främja äldres hälsa genom olika insatser. Då säkerhetsservice för äldre ska utvecklas i Falköping, var gruppen under våren på studiebesök på Räddningstjänsten i Lidköping och deras Fixarbrandis. 3
Tillsammans med Räddningstjänsten arbetar Äldresäkerhetsrådet vidare med säkerhetsservice för äldre. Ett förslag har under hösten arbetats fram, där ett samarbete med Tidaholms kommun ingår. En tillfällig lösning under december och januari arrangeras för ålderspensionärer, JULSTÖK, där står för kostnaden och Bruk för alla utför arbetet. En föreläsning om hur man förebygger brott arrangeras under hösten tillsammans med polis. Denna besöktes dock av mycket få pensionärer. Den mobila utställningen om äldresäkerhet cirkulerar runt i kommunen, bl.a. sjukhuset i Falköping, på samtliga vårdcentraler, Katarinagården, Bergsliden 2 samt Kurorten. I slutet av året ses utställningen över inför nästkommande år. Äldresäkerhetsgruppen planerar en seniormässa hösten 2009. Ledamöter från Kommunala Pensionärsrådet, tjänstemän från socialförvaltningen, samhällsbyggnadsförvaltningen, räddningstjänsten, polisen, primärvården och folkhälsorådet. Socialförvaltningen Säkerhetsfrämjande insatser för barn - Skapa tryggare miljöer och förebygga olycksfall bland barn. Familjecentralens öppna förskola besöks varje år av många barn och föräldrar. Antalet ökar varje år. Några av aktiviteter är bland annat en satsning med Röda Korsets första hjälpen- kurser till föräldrar med barn över ett år, ca. 75 deltagare har deltagit under 2008. NTF har varje termin en träff på Familjecentralen om barnsäkerhet i trafiken. En grupp unga föräldrar träffas en gång per vecka. Förskollärare, familjepedagog, BVCsköterska och barnmorska finns med vid olika tillfällen. Det hålls även tematräffar angående frågor kring barn några gånger i månaden. I början av året skrev en student från Räddningsverkets skola en uppsats om barnsäkerhet i Falköping. Uppsatsen presenterades för m.fl. En grupp med representanter från Räddningstjänst, Familjecentralen och Barnavårdscentralen deltog under hösten i en kurs om barnolyckor som Räddningsverket höll i. Resultatet från denna kurs blev bl.a. att en barnsäkerhetsgrupp bildades, med risk- och säkerhetsstrateg som sammankallande. Diskussioner om att bygga upp minifamiljecentraler i Stenstorp, Mösseberg och Floby har startat. Familjecentralen BVC Folkhälsoplaneraren 4
Ökad hälsa i arbetslivet Ett arbetsliv med väl fungerande arbetsvillkor minskar den arbetsrelaterade ohälsan. Det bidrar även till en allmänt förbättrad folkhälsa samt minskar de sociala skillnaderna i ohälsa. Ett strategiskt, långsiktigt hälsofrämjande arbete på arbetsplatsen skapar förutsättningar för en god hälsa hos de anställda. I dagens arbetsliv upplever kvinnor i högre grad än män arbetsrelaterade problem. En naturlig följd är att kvinnorna också har en större sjukfrånvaro än männen. Hälsofrämjande arbetsklimat - Finna metoder och insatser som leder till att hälsan hos unga kommunanställda kvinnor kan vidmakthållas och förbättras (projekttid 2006-2008). En föreläsning för projektets deltagare genomförs under våren med Linda Ullmå, Lust på livet. Kvinnorna har under hela året erbjudits kostrådgivning, stresshantering och sluta rökakurser. En gemensam lunch och en uppskattad föreläsning med Katarina Wallgren från Sensus avslutade projektet i oktober. Christina Karlsson, Hälsoteket, skrev under året en uppsats om projektet, Unga kvinnors hälsa, som fick pris primärvårdens Skaraborgs Fou-pris 2008. Hälsofoldern som arbetades fram under 2007 delas av chefer ut till alla nyanställda. Foldern beskriver vad Falköpings kommun erbjuder sina anställda när det gäller hälsofrämjande arbete och aktiviteter. Under 2008 har hälsocoacherna på en del arbetsplatser arbetat fram en hälsoplan för arbetsplatsen tillsammans med chef och övriga medarbetare. Hälsoutvecklaren på Personalavdelningen arbetar med ett verktyg som heter kasamdialogen vilket är ett samtalsverktyg för personlig utveckling. Hälsoteket, Primärvården Kommunens personalavdelning Folkhälsoplaneraren Kommunstyrelsen Budget 15 000 kr Sunda miljöer och säkra produkter Sunda och säkra miljöer och produkter är av grundläggande betydelse för folkhälsan. Program för egenkontroll på Falköpings skolor För att förbättra hälsa, arbetsmiljö och allergifrågor ska skolorna utforma ett program för egenkontroll. - Alla skolor i Falköpings kommun ska senast den 1 december 2008 ha fungerande program för egenkontroll för hela sin verksamhet. Årsskiftet 2006-2007 startar Miljöförvaltningen tillsammans med ett 3-årigt projekt inom barn- och utbildningsförvaltningen. Syftet är att upprätta egenkontrollsprogram och därigenom förbättra inomhusklimatet på skolenheterna i kommunen. 5
Miljöförvaltningen har under tiden fungerat som ett bollplank för verksamheterna. Under 2008 har det gått relativt långsamt. Verksamheterna, både kommunala och icke kommunala, själva har ansvar för att arbeta fram en mall som skall implementeras i respektive verksamhet och anpassas till givna förutsättningar. Vidare har man valt att använda resultatet av Örebroenkäten för fortsatt arbete med miljö inom verksamheterna. Pär Lindström, miljöförvaltningen m.fl. Ansvar Miljöförvaltningen Barn- och utbildningsförvaltningen Samhällsbyggnadsförvaltningen Budget 20 000 kr Trygg och säker sexualitet och en god reproduktiv hälsa Möjligheten till en trygg och säker sexualitet är grundläggande för individens upplevelse av hälsa och välbefinnande. Individens egen identitet bör stärkas liksom en positiv syn på sexualitet. Samtidigt är det viktigt att informera om de risker som finns med sexuellt överförbara sjukdomar. Trygg och säker sexualitet - Stödja skolorna i deras sex- och samlevnadsundervisning Sex- och samlevnadsföreläsning den 6 Mars 2008 på Ållebergsgymnasiet. Alla elever i år 9 i Falköpings kommun fick då den stora förmånen att lyssna till en halvdagsföreläsning med sexualpedagogerna Håkan Nevall (sjuksköterska) och Tina Nevin (barnmorska/dr i sexologi). De talade om likheten mellan könen, könssjukdomar, preventivmedel och allt varvades med vanliga frågor från RFSU:s frågelåda. Två föreläsningar hölls under dagen. Eleverna uppskattade satsningen och tyckte att det var intressant, givande samt att det framfördes på ett avslappnat och humoristiskt sätt. Ansvar Barn- och utbildningsförvaltningen Budget 10 000 kr Utöver satsningen ovan har ytterligare en satsning inom ämnet genomförts. Den 21 maj fick elever i år två och tre på gymnasiet se en föreställning om klamydia av och med Carl-Einar Häckner. En film i samma ämne har också delats ut till skolan. Carl-Einar fick med sin föreställning, som både var rolig och hade ett allvar, bra kontakt med eleverna. Satsningen var ett samarbete mellan Smittskyddsenheten, Folkhälsoenheten Skaraborg, RFSL och ungdomsmottagningarna i Skaraborg, och belastade inte Falköpings kommuns budget. Falköping får erbjudande om liknande satsning under 2009. För mer information, kontakta folkhälsoplaneraren. 6
Goda matvanor och säkra livsmedel Goda matvanor och säkra livsmedel är en förutsättning för en god hälsoutveckling hos befolkningen. En ekologisk, ekonomisk och socialt hållbar livsmedelsproduktion är önskvärt. Insatser för att främja goda matvanor hos barn och ungdomar - Stödja skolornas verksamheter inom ämnet hälsa och livsstil. - Utveckla skolmaten utifrån en helhetssyn där hänsyn tas till miljö, sensorik, näringsinnehåll etc. - Erbjuda föräldrastöd och föräldrautbildningar för att goda matvanor i familjen. - Stödja gemensamt projekt Skövde/Falköping om utveckling av lokal mat. - Utveckla samverkan mellan aktörer som arbetar med målgruppen inom området för att stötta varandras verksamheter, få större genomslagskraft för arbetet samt effektivare resursanvändning. Guldmålet fortsätter att säljas i kafeterian. Projektet sponsras av första delen av 2008. Mössebergsskolan hoppar av arbetet med Skolmatsakademin p.g.a. tids- och resursbrist. bjuder under hösten 40 stycken från Falköpings kommun till Vara och föreläsningen Smaklig måltid, ett sätt att göra måltiden rolig och inbjudande. Planer på en samlastningscentral, Lolog. Från början var projektet tänkt att vara ett samarbete mellan Falköping och Skövde, nu mellan Falköping och Vänersborg. Folkhälsoplaneraren deltar i dessa diskussioner, samt diskussioner kring Citta Slow och dess betydelse för Falköping. Familjecentralen har, i samarbete med Studiefrämjandet, matlagningskurser för småbarnsföräldrar. För nästa år planeras besök av dietist för att prata småbarns- och familjemat. Folkhälsoplaneraren har besökt klasser som arbetar inom ämnet hälsa och livsstil, samt tagit emot praktikanter i ämnet. Samt deltagit i arbetet med en informationsdag utifrån kommunens satsning i hållbar utveckling för barn i låg- och mellanstadiet. Den genomfördes under hösten och tog upp bl.a. frågor kring Citta Slow, biogas och miljö. Medverkade gjorde bl.a. miljögruppen på gymnasiet. Aktörer i arbetsgrupper Folktandvård Bruk för alla Studiefrämjandet Barn- och utbildningsförvaltning Samhällsbyggnadsförvaltning Folkhälsoplanerare Folktandvård Barn- och utbildningsförvaltningen Budget 100 000 kr 7
Minskat bruk av tobak och alkohol, ett samhälle fritt från narkotika och dopning samt minskade skadeverkningar av överdrivet spelande Bruket av beroendeframkallande medel är en viktig orsak till ohälsa. Även spelberoende kan leda till ohälsa. Gemensamma insatser som leder till minskat bruk av tobak, alkohol, narkotika och dopning är nödvändiga för att nå en god och jämlik hälsa för hela befolkningen. Drogpreventiva insatser Tobak - Genom olika insatser minska tobaksbruket och förhindra att ungdomar börjar använda tobak. - Stötta skolornas elevgrupper i deras hälsofrämjande och förebyggande arbete. Se under Brottsförebyggande Rådets uppföljning! Referensgrupp Barn och utbildningsförvaltningen Kommunens personalavdelningen Primärvården Folktandvården Studiefrämjandet Folkhälsoenheten Budget 150 000 kr Alkohol och narkotika - Utöka samverkan och hitta strategier för att skapa förutsättningar för de alkoholfria situationerna i livet. - Fortsätta samverkan med berörda aktörer inom olika verksamheter som anges i kommunens alkohol- och drogpolicy. - Stötta skolornas elevgrupper i deras hälsofrämjande och förebyggande arbete. Se under Brottsförebyggande Rådets uppföljning! Drogförebyggande samordnare samt representanter från berörda verksamheter. Övrigt Information En viktig del i folkhälsoarbetet utgörs av information och kommunikation. - Marknadsföra Falköpings kommun som en hälsofrämjande kommun. Kontinuerligt synas/höras i massmedia. 8
- Informera om och dess verksamhet på kommunens webbplats. - Medverka och delta i olika forum. Framställa informations- och utställningsmaterial. - Tillsammans med övriga folkhälsoråd i Skaraborg och Folkhälsoenheten Skaraborg sprida aktuell hälsoinformation samt belysa fokusområden via länsövergripande media. och dess projekt medverkar under 2008 i reportage i lokaltidningarna. finns med på kommunens hemsida. Webbplatsen uppdateras kontinuerligt. I samarbete med Smart design har informationsmaterial arbetats fram under 2008, t.ex. vepa och folder. I januari tar Falköping emot ett studiebesök från Gävleborgs kommun. Besöket handlar om Falköpings kommuns folkhälsoarbete. Folkhälsoenheten Skaraborgs konferens, Det goda livet, med fokus på psykisk hälsa och hälsofrämjande ledarskap, hålls i Vara under november. Konferensen besöks av cirka 400 åhörare. Verksamhetsberättelse 2007, verksamhetsplan 2009 och en långsiktig folkhälsoplan 2008-2011 har arbetats fram under året. En samlad aktivitetskalender har efterfrågats och arbetet med denna startade under 2008 för att fortsätta 2009. Ett arbete kring integration, med bl.a. idrottsklubbar i Falköping och socialtjänsten, har påbörjats, för att fortsätta under 2009. Ett arbete som kan vara intressant att följa för andra kommuner. Peter Whärborg kommer till Falköping i december, ett samarbete mellan Studieförbundet Vuxenskolan och. Han talar om stress och det omtänksamma samhället i Citta Slows anda. Ca. 60 personer deltog. I december ger julgåvor till bl.a. Linus och Linas verksamhet och Härberget i Falköping samt stöttar ungdomsboendet och bidrar till en gruppstärkande aktivitet för tjejer. Budget 70 000 kr Internt hälsoråd I Hälso- och sjukvårdsnämndens beställning finns ett tydligt önskemål om att utveckla och stärka samverkan mellan primärvård, tandvård och. Hälso- och sjukvården har stor betydelse för den långsiktiga hälsoutvecklingen, bland annat genom sin specifika kompetens och sina stora kontaktytor gentemot befolkningen. Ett hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande perspektiv ska genomsyra hälso- och sjukvården och vara en självklar del i all vård och behandling. Hitta mötesplatser, former och områden för samverkan mellan primärvård, tandvård och folkhälsoråd. Samverkan kring att främja goda matvanor hos barn och ungdomar fortsätter i det interna hälsorådet. De olika aktörerna arbetar efter en gemensam handlingsplan/styrkort för övervikt och fetma. Gruppen träffas ca. sex gånger under året och fungerar bra både som diskussionsoch informationsforum. Förrutom att få kunskap om det aktuella läget i de olika verksamheterna är det också ett bra sätt att utveckla nätverk, komma med synpunkter och frågor till varandra. En vepa med information om viktteamet har trycks upp under året. 9
Hälsoteket, Primärvården Distriktläkare, Primärvården Folktandvården Skolhälsovården Folkhälsoplaneraren, Primärvården Folktandvården Budget 25 000 kr Utbildning för - Ge s ledamöter och tjänstemän fortbildning som bidrar till att verksamheten utvecklas och ligger i framkant när det gäller folkhälsoarbete. - har för avsikt att delta i konferenser och kurser. Medlemmar i folkhälsorådet erbjuds att gå en folkhälsoutbildning i Skövde under våren. Tre personer anmäler sig. Medlemmar från rådet besöker Göteborg i mars och lyssnar till regeringens förslag till den folkhälsopolitiska propositionen. I april besöker folkhälsorådet Knattehälsans förskola. Ett uppskattat besök. Före sommarlovet deltar folkhälsorådet i ett dialogmöte angående arbetet med Västra Götalands folkhälsopolicy med Åse Enqvist och Anne Svensson, samt kommunikativt ledarskap med Angelique Rooth. Alla från Folkhälsokommittén. Efter sommarlovet besöker Familjecentralen. Monika Söhrman berättar om verksamheten och visar lokalerna. Under hösten får folkhälsorådet lyssna till Jan Linde, folkhälsa är politik. Politikerna i rådet får även varsitt medlemskap i Svensk förening för folkhälsoarbete. Under hösten deltar medlemmar från Rådet i den nationella skadekonferensen, Borås. I december åker representanter från rådet till Skara, konferens gällande föräldrastöd och tidiga insatser. Budget 20 000 kr 10
11