STYRELSEN FÖR VÅRD OCH BILDNING Handläggare Datum Diarienummer Lars Romanus 2014-02-12 SVB-2013-0573 Skolinspektionen Avdelningen för tillsyn och kvalitetsgranskning i Stockholm, enhet Norr Box 23069 10435 STOCKHOLM Att: Dnr 43-2012:4475 Storvretaskolan i Uppsala kommun Storvretaskolan besöktes av Skolinspektionen den 4 och 5 december 2013. Skolinspektionen förelägger enligt 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Uppsala kommun (kommunen) att vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. na ska senast den 18 mars 2014 redovisas för Skolinspektionen. Trygghet, studiero och en god miljö Se till att följa författningarna om åtgärder vidtas för att tillförsäkra eleverna trygghet och studiero eller för att komma tillrätta med en elevs ordningsstörande beteende. Se till att utbildningen utformas på sådant sätt att alla elever tillförsäkras en skolmiljö som präglas av trygghet och studiero. Se till att det vid skolenheten genomförs åtgärder för att förebygga och förhindra att elever utsätts för kränkande behandling. Författning: 5 kap. 3 och 24 skollagen, 6 kap. 7 skollagen och Lgr 11 1 skolans värdegrund och uppdrag. God miljö för utveckling och lärande. Enligt skollagen ska åtgärder som vidtas för att komma tillrätta med elevers ordningsstörande beteende dokumenteras skriftligt, för att möjlighet till uppföljning ska finnas. Postadress: Uppsala kommun, Styrelsen för vård och bildning, 753 75 Uppsala Telefon: 018-727 00 00 (reception) E-post: styrelsen-vard-bildning@uppsala.se www.uppsala.se
2 (6) Skolinspektionens utredning visar att skolans åtgärder för att komma tillrätta med elevers ordningsstörande beteende, inte dokumenteras skriftligt. Elever som stör ordningen på skolan ska rapporteras till rektor som därefter tar upp frågan på elevhälsoteamets möte där åtgärder sätts in, uppföljning sker och ärendet dokumenteras i minnesanteckningar. Ordningsstörande beteende är vidare en stående punkt på arbetslagsmötena, som vidarerapporteras till ledningsgrupp och rektor. Detta gäller från och med vårterminen 2014. Bilaga 1: Blankett för skriftlig rapportering, Storvretaskolan. Vid skolbesöket framkom att det förekommer bristande studiero, såsom hög ljudnivå eller att ordningsregler inte följs i ett antal klasser och att skolan har haft svårt att komma tillrätta med detta. Ljudnivån på fritidshemmet är också mycket hög. Vårdnadshavare har i enkätsvar angivit att det finns elever på skolan som deras barn är rädda för. Efter skolbesöket har elevhälsoteamet genomfört en utredning för den aktuella årskursen i samråd med mentorer och elever och därefter upprättat förslag på åtgärder. Rektor har tagit beslut om att utöka antalet personal i klassrummen. Resultatet av åtgärderna är att arbetsron är tillbaks i grupperna. Av skollagen framgår att det på skolenheten ska genomföras åtgärder för att förebygga och förhindra att barn och elever utsätts för kränkande behandling. Vid skolbesöket framkom att det är för få lärare ute på rasterna och att bråk mellan elever uppstår. Skolan har utarbetat ett trygghets-årshjul för att tydliggöra åtgärder för att förebygga och förhindra att elever utsätts för kränkande behandling. Trygghetshjulet har utarbetats under medverkan av elevrådet. En elevversion av planen mot diskriminering och kränkande behandling har utarbetats i syfte att underlätta för eleverna att förstå innehållet i planen. Bilaga 2: Trygghetshjul, Storvretaskolan. Bilaga 3: Plan mot diskriminering och kränkande behandling, Storvretaskolan. Elevversion. Särskilt stöd Se till att eleverna får det särskilda stöd i skolan och fritidshemmet som utredningen har visat att de behöver. Säkerställa att åtgärdsprogram beslutas av rektorn och att det i åtgärdsprogrammen anges vilka behoven är, hur de ska tillgodoses och hur åtgärderna ska följas upp och utvärderas. Författning: 3 kap. 8-9 skollagen och Lgr 11 2.8 Övergripande mål och riktlinjer. Rektorns ansvar.
3 (6) I skollagen anges att om det inom ramen för undervisningen eller genom resultatet på ett nationellt prov eller på annat sätt framkommer att det kan befaras att en elev inte kommer att nå de kunskapskrav som minst ska uppnås, så ska detta anmälas till rektorn. Rektorn ska se till att elevens behov av särskilt stöd skyndsamt utreds. Behovet av särskilt stöd ska även utredas om eleven uppvisar andra svårigheter i sin skolsituation. Det kan också finnas elever med behov av särskilt stöd inom fritidshemmet. Om en utredning visar att en elev är i behov av särskilt stöd ska eleven ges sådant stöd. Skolan följer de kommungemensamma riktlinjerna för åtgärdsprogram. Dessa rutiner och blanketter ska tillförsäkra att författningarnas krav uppfylls. I Skolverkets Allmänna råd för arbete med åtgärdsprogram för elever i behov av särskilt stöd (2013) säkerställs rutiner för att uppmärksamma, utreda, utarbeta, genomföra, utvärdera och följa upp åtgärdsprogram. Av blanketterna för att dokumentera utredning och åtgärdsprogram ska framgå beslut om behov av särskilt stöd, vilka behoven är, vilka åtgärder som sätts in och hur åtgärdsprogrammet ska följas upp och utvärderas. Skolinspektionens samlade bedömning är att alla elever i behov av särskilt stöd inte får sådant stöd, att de åtgärder som framgår i skolans åtgärdsprogram inte alltid är kopplade till kunskapskraven samt att uppgifter om hur de beslutade åtgärderna ska utvärderas och följas upp saknas. Det framgår vidare att inga åtgärdsprogram upprättas för elever på fritidshemmet. Efter skolbesöket har elevhälsoplanen reviderats så att det framgår att den även gäller för fritidshemmet och att riktlinjerna rörande åtgärdsprogram förtydligas. Bilaga 4: Elevhälsoplan, Storvretaskolan. Pedagogiskt ledarskap och utvecklingen av utbildnigen Säkerställa att rektorn ansvarar för att det bedrivs ett systematiskt kvalitetsarbete som består i planering, uppföljning och utveckling av utbildningen. Säkerställa att rektorn ansvarar för att kvalitetsarbetet är dokumenterat. Författning: 4 kap. 4-6 skollagen och Lgr 11 punkt 2.8 Övergripande mål och riktlinjer. Rektorns ansvar. Enligt skollagen har rektorn ansvar för att det bedrivs ett systematiskt kvalitetsarbete som består i planering, uppföljning och utveckling av utbildningen och att det sker i medverkan av lärare, övrig personal och elever. Elevernas vårdnadshavare ska ge möjlighet att delta i arbetet och arbetet ska dokumenteras. Skolinspektionens samlade bedömning är att skolan saknar ett
4 (6) dokumenterat systematiskt kvalitetsarbete på skolövergripande nivå, i syfte att utveckla utbildningen inklusive fritidshemmets arbete. Av Skolinspektionens utredning framgår att det på skolan till viss del påbörjats ett systematiskt kvalitetsarbete där flera viktiga faktorer för skolans kvalitet följs upp och dokumenteras. Skolan följer kommunens modell för kvalitetsarbetet, men är i början av denna process. Skolan följer upp och utvärderar elevhälsoplan, plan mot diskriminering och kränkande behandling, arbetsmiljöplan samt krisplan utifrån ett årshjul. Vidare gör skolan sammanställningar av kunskapsresultaten på elev- och gruppnivå när det gäller nationella proven, men det saknas analys av kunskapsresultaten för samtliga ämnen och årskurser. För att säkerställa att elevernas och skolans resultat och betyg i samtliga ämnen följs upp och utvärderas på ett övergripande plan skapas rutiner för detta i skolans årshjul. Nationella provresultat för årskurs 3 sammanställs och analyseras liksom resultaten från diagnosmaterialet Språket lyfter för förskoleklass och årskurs 2. Analyserna av resultaten dokumenteras och ligger sedan till grund för kommande läsårs förbättringsarbete. Bilaga 5: Årshjul för det systematiska kvalitetsarbetet, Storvretaskolan. Skolinspektionens utredning visar att fritidshemmet inte är delaktig i det systematiska kvalitetsarbetet och att deras verksamhet inte följs upp. Fritishemmet har påbörjat ett utvecklingsarbete som innehåller utbildningsinsatser om dokumentation (14 juni 2013 och 14 augusti 2014). Samtliga fritidshemsavdelningar finns nu representerade i det kommunala nätverket för fritidshemmen. Av Skolinspektionens utredning framgår att elevhälsan inte är delaktigt i det systematiska kvalitetsarbetet och att verksamheten inte följs upp. Elevhälsoteamet kommer att ägna en halvdag till att analysera elevhälsoprocessen, som strukturerats upp i ett årshjul. Bilaga 6: Årshjul för EHT-processen, Storvretaskolan. Skolan ska identifiera utvecklingsområden för ökad måluppfyllelse. Det systematiska kvalitetsarbetet skall bedrivas strukturerat genom att ett årshjul upprättas med fokus på en långsiktig utveckling. Rektor utarbetar system för dokumentation och ansvar för de olika delarna i det systematiska kvalitetsarbetet. Bilaga 7: Sammanställning av dokumentation SKA, Storvretaskolan. En analys av kunskapsresultaten i samtliga ämnen och årskurser kommer att genomföras. För sammanställning har en gemensam blankett utarbetats vid skolan. Bilaga 8: Kunskapsutveckling, blankett, Storvretaskolan.
5 (6) Som underlag för att skapa samsyn inom skolan kommer en studiedag i maj att ägnas åt Forskning i klassrummet. Som underlag ligger Skolverkets kunskapsöversikt om skollagens bestämmelse att utbildningen ska vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet. Erbjudande av utbildning och uppföljning av elevens närvaro Se till att eleverna och de som avser att påbörja en utbildnigen har tillgång till personal med kompetens för att tillgodose deras behov av vägledning inför framtida utbildnings- och yrkesverksamhet. Se till att elevhälsan omfattar medicinska, psykologiska, psykosociala och specialpedagogiska insatser. Författning: 2 kap. 25 och 29 skollagen, Lgr 11 2.6 Övergripande mål och riktlinjer, Skolan och omvärlden. Enligt skollagen ska alla elever i alla skolformer utom förskolan och förskoleklassen ha tillgång till personal med sådan kompetens att deras behov av vägledning inför val av framtida utbildnings- och yrkesverksamhet kan tillgodoses. Skolinspektionens utredning visar att skolans elever inte har tillgång till studie- och yrkesvägledning. Efter skolbesöket har skolan utarbetat en plan för elevernas behov av vägledning inför val av framtida utbildnings- och yrkesverksamhet, som gäller för förskoleklassen till och med årskurs 5. Skolan har beslutat att varje arbetslag ska utse en ansvarig lärare med ansvar för planen för vägledning utifrån Skolverkets allmänna råd Arbete med studie- och yrkesvägledning (2013). Språklärare vid Ärentunaskolan informerar elever i årskurs 5 inför språkvalet till årskurs 6. Bilaga 9: Plan för studievägledning, Storvretaskolan. Av skollagen framgår att eleverna ska ha tillgång till kurator. Av skolinspektionens utredning framgår att skolan vid behov kan köpa in kuratorstjänster. Den samlade bedömningen är att skolans elever saknar tillgång till kurator, eftersom skolan inte har någon egen kurator anställd och heller inte köper in denna tjänst. En kuratorstjänst utlyses under vårterminen 2014 gemensam för Storvretaskolan, Pluggparadiset, Vattholma skola och Skyttorp skola.
6 (6) Uppsala Kommun Lars Romanus Chef för grundskola Cecilia Hamenius Ordförande Styrelsen för vård och bildning, SVB