INNEHÅLLSFÖRTECKNING A. Gemensamma bestämmelser...2 B. Ekonomiärenden...3 B.1. Investeringar & underhåll...3 B.2. Upphandlingar & anbud...3 B.3. Inköp av varor & tjänster...5 B.4. Attester & rutiner...5 B.5. Hyres- och arrendeavtal...6 B.6. Övrigt...6 C. Resor & utbildning...7 D. Allmäna handlingar...8 E. Ompövning mm i ärenden där procedurreglena i 13-33 förvaltningslagen...9 F. Ärenden inom Plan och Bygglagen mfl. Lagar...10 F.1. Bygglov för ny- och tillbyggnad inom detaljplan...10 F.2. Bygglov för tillbyggnad utom detaljplan...11 F.3. Bygglov för ny- och tillbyggnad utom detaljplan...11 F.4. Bygglov inom och utom detaljplan för att anordna eller väsentligt ändra...11 F.5. Bygglov inom och utom detaljplan...11 F.6. Tidsbegränsat bygglov inom och utom detaljplan för tillfällig åtgärd...12 F.7. Rivningslov inom och utom detaljplan...12 F.8. Marklov inom och utom detaljplan...12 F.9. Mindre avvikelse...12 G. Byggsamråd, kontrollplan m m...13 H. Utstakning...13 I. Lagen om byggfelsförsäkring...13 J. Funktionskontroll och ventilationssytem...14 K. Olovligt byggande...14 L. Undantag från föreskrifter...14 M. Brandfariga och explosiva varor...15 N. Hissar, portar och andra motordrivna anordningar mm...15 O. Skyddsrum...16 P. Avgifter...16 Q. Avskrivningar och avvisningar...16 R. Bostadsanpassning...16 S. Lantmäteriförrättningar...17 T. Personalärenden...18 1
SÖDERTÄLJE KOMMUN 2005-09-21 Antagen den 3 oktober 2005, 167 Samhällsbyggnadskontoret Reviderad den 31 januari 2006, 15 Delegeringskatalog för Stadsbyggnadsnämnden kompletterad med vidaredelegering från samhällsbyggnadschefen Beteckningar: KF Kommunfullmäktige Pla Planarkitekt KS Kommunstyrelsen Sc Sektionschef SBN Stadsbyggnadsnämnden Al Arbetsledare SBN-ordf Stadsbyggnadsnämndens Pk Personalkonsult ordförande Samhällsbyggnadschefen Bab Bostadsanpassningshandläggare Ec Enhetschef Ns Nämndsekreterare Byi Byggnadsinspektör Ekc Ekonomichef GIS GIS-samordnare Handläggare byggenheten A. Gemensamma bestämmelser Stadsbyggnadsnämnden delegerar åt förtroendevalda och anställda enligt följande uppställning att besluta på nämndens vägnar i angivna slag av ärenden som inte är av principiell beskaffenhet eller av större vikt. Undantag I enlighet med 6 kap 34 kommunallagen får delegerad beslutanderätt inte utövas i ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Jäv Av 6 kap 24 kommunallagen följer att delegat inte får besluta i ärende där han eller hon är jävig. Vidaredelegering Ärenden som delegeras till samhällsbyggnadschefen får vidaredelegeras av denne. I beslut om vidaredelegering skall anges vem som beslutar vid förfall för ordinarie delegat. Enligt 6 kap 37 kommunallagen skall beslut som fattats med stöd av vidaredelegering anmälas till huvuddelegaten, som i sin tur skall anmäla dem till nämnden. Beslut vid förfall för ordinarie delegat Beslut som fattas av någon annan vid förfall för ordinarie delegat skall tas in i den ordinarie delegatens protokollsserie. 2
Anmälan av delegeringsbeslut Beslut som har fattats med stöd av delegering skall inom två månader anmälas till samhällsbyggnadsnämnden genom att delegatens protokoll omnämns på föredragningslistan och finns tillgängligt hos nämndens sekreterare. Protokoll över beslut som fattats av förtroendevalda delegater skall därutöver sändas ut med nämndens handlingar eller delas ut vid sammanträdet. Brådskande ärenden Utöver vad som framgår av de olika avsnitten delegerar nämnden åt ordföranden att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande, att styrelsens avgörande inte kan avvaktas. Denna beslutanderätt förutsätts användas restriktivt. Sådana beslut skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde och innehålla en uppgift om att ärendet var brådskande. MBL-förhandling Delegat svarar i förekommande fall för att förhandlingsskyldighet enligt medbestämmandelagen fullgörs innan beslutet fattas. Delegeringsområde B Ekonomiärenden Investeringar & underhåll B.1.1 Fördelning av reinvestringsbudget B.1.2 Beslut om investeringar och periodiskt underhåll till ett belopp upp till 75 basbelopp B.1.3 Utse byggherreombud B.1.4 Beslut om investeringar och periodiskt underhåll till ett belopp upp till 15 basbelopp Ec B.2.1 Upphandlingar & Anbud Avgörande av anbudsupphandling som följd av beslut enligt punkt B.1 till ett belopp över 75 basbelopp SBN-ordf B.2.2 Avgörande av anbudsupphandling som följd av beslut enligt punkt B.1 till ett belopp upp till 75 basbelopp B.2.3 Avgörande av anbudsupphandling som följd av beslut enligt punkt B.1 till ett belopp upp till 15 basbelopp Ec 3
B.2.4 Avgörande av anbudsupphandling som följd av beslut enligt punkt B.1 till ett belopp upp till 2 basbelopp Bab, Sc B.2.5 Avrop mot ramavtal upp till 5 basbelopp Ec, Ekc B.2.6 Avrop mot ramavtal upp till 2 basbelopp Ns, Bab, Byi*, * endast efter slutförd och Pla*, Sc godkännd utbildning B.2.7 Förrättare vid anbudsöppning delegerar förättare enligt särskild förteckning 4
B Ekonomiärenden B.3.1 Inköp av varor & tjänster Inköp av varor och tjänster som ej ryms inom punkt B.2 till ett belopp upp till 75 basbelopp Köp av varor och övriga tjänster till mindre beräknat värde än 2 basbelopp. samt att anlita extern konsult till mindre beräknat värde än fem basbelopp anses som en verkställighetsåtgärd, eftersom anbudsupphandling då inte behövs B.3.2 Inköp av varor och tjänster som ej ryms inom punkt B.2 till ett belopp upp till 15 basbelopp Ec B.3.3 Inköp av varor och tjänster som ej ryms inom punkt B.2 till ett belopp upp till 5 basbelopp Ns, Ekc B.3.4 Inköp av varor och tjänster som ej ryms inom punkt B.2 till ett belopp upp till 2 basbelopp Byi*, Pla*, Bab,GIS, Sc * endast efter slutförd och godkännd utbildning B.4.1 Attester & rutiner Beslut om system för budgetuppföljning (krav på rektioner vid avvikelser, periodicitet för rapporter mm) Ekc B.4.2 Beslut om firmatecknare, utanordnare och attestanter 5
B Ekonomiärenden B.5.1 Hyres- och arrendeavtal Ingå, överlåta och säga upp hyres- och arrendekontrakt B.6.1 B.6.2 B.6.3 Övrigt Beslut att ersätta annan för stulen eller skadad egendom, i de fall där det kan antas att ersättning skulle ha lämnats av kommunens ansvarsförsäkring om det inte hade varit för att ersättningsbeloppet ryms inom kommunens självrisk Beslut att ersätta annan för stulen eller skadad egendom i andra fall än i punkt B 6, om det på andra grunder än skadeståndsskyldighet är kommunens uttalade linje att lämna ersättning Försäljning av lös egendom som inte behövs i verksamheten., Ec B.6.4 Avskrivning av fordringar 6
C Resor och utbildning C.1 Förtroendevaldas tjänsteresor och/eller deltagande i konferenser inom Norden och Baltikum SBN-ordf Förtroendevaldas tjänsteresor och/eller deltagande i konferenser utanför Norden och Baltikum beslutas SBN. C.2 Tjänstemäns tjänsteresor och/eller deltagande i konferenser utanför Norden och Baltikum men inom Europa C.3 Tjänstemäns tjänsteresor och/eller deltagande i konferenser i samband med övernattning C.4 Tjänstemäns tjänsteresor och/eller deltagande i konferenser inom Norden Ec Anm Beslut om tjänsteresor inom Norden och Baltikum räknas som verkställighetsbeslut och inte som delegeringsbeslut 7
D Allmänna handlingar D.1 Beslut i fråga om utlämnande av allmän handling, om frågan har hänskjutits till beslut Kommentar 1: Den tjänsteman som har vården om en handling skall pröva frågan om utlämnande av handling skall utlämnas. I tveksamma fall skall frågan hänskjutas till delegaten för beslut, om det kan ske utan omgång. Om frågan inte hänskjuts på denna grund, och den tjänsteman som har vården om handlingen vägrar lämna ut den, eller lämnar ut den med inskränkande förbehåll, skall han, om sökanden begär det, hänskjuta frågan till delegaten för beslut. Sökanden skall underrättas om att han kan begära detta och att det krävs ett beslut av delegaten för att ett avgörande skall kunna överklagas. Kommentar 2: Fullföljdshänvisning skall lämnas när delegaten fattat ett beslut som går den sökande emot i frågor av bl a detta slag (21 förvaltningslagen). D.2 Rätt att inom nämndens verksamhetsområde utfärda fullmakt att föra Södertäljes kommuns talan inför domstol och andra myndigheter, motta delgivning och underteckna handlingar m m. D.3 Avvisande av ombud (9 förvaltningslagen) D.4 Yttra sig till förvaltningsdomstol över överklagat beslut som fattats av delegat D.5 Överklaga beslut eller dom av förvaltningsdomstol som rör beslut som fattats av delegat D.6 Undertecknande av handlingar för att fullfölja av nämnden fattade beslut 8
E Omprövning m m i ärenden där procedurreglerna i 13 30 förvaltningslagen är tillämpliga (i regel ärenden som kan överklagas enligt speciallagstiftning) * Ska ske i samråd med SBNordf. alt SBN-vice ordf. vid SBN-ordf. frånvaro E.1 Beslut huruvida omprövning skall ske (27 förvaltningslagen) E.2 Omprövning av beslut (27 förvaltningslagen) E.3 Prövning av att överklagande skett i rätt tid och avvisning av överklagande som kommit in för sent (24 första stycket förvaltningslagen) * * *, enbart i samband med bygglovärenden E.4 Överklagande till nästa rättsinstans * 9
F Ärenden inom Plan och bygglagen mfl. lagar Bygglov för ny- och tillbyggnad inom detaljplan PBL 8:1 F.1.1 Kontors- och industribyggnader, dock högst 2000m2 BTA F.1.2 Butiksbyggnader samt bensinstationer F.1.3 Barnomsorgslokaler samt skolor, dock högst 1000m2 BTA F.1.4 Flerbostadshus dock högst 12 lägenheter F.1.5 Bygglovbeslut, PBL 8 kap. 1, för en- och tvåbostadshus inom detaljplanelagt område, Byi 10
Bygglov för tillbyggnad utom detaljplan F.2.1 En- och tvåbostadshus samt fritidshus Bygglov för ny- och tillbyggnad utom detaljplan F.3.1 F.3.2 Komplementbyggnader till en- eller tvåbostadshus Transformatorstation, regnskydd och telemaster med teknikbodar Bygglov inom och utom detaljplan för att anordna eller väsentligt ändra F.4.1. Parkeringsplatser utomhus PLB 8:2 F.4.2 Upplag eller materialgårdar F.4.3 Murar eller plank F.4.4 Fast cistern med en största volym om 10 m³ Bygglov inom och utom detaljplan F.5.1 De åtgärder för vilka positivt förhandsbesked finns PBL 8:1 F.5.2 Sådana övriga åtgärder som anges i 8 kap,1 första stycket punkt 4 (ändring som innebär att det inreds någon ytterligare bostad eller någon ytterligare lokal för handel, hantverk eller industri). F.5.3 Ianspråktagande eller inredning av byggnad helt eller till viss del för väsentligen annat ändamål än det för vilket byggnaden senast använts eller för vilket bygglov har lämnats F.5.4 Uppsättande eller väsentlig ändring av skyltar eller ljusanordningar 11
F.6.1 Tidsbegränsat bygglov inom och utom detaljplan för tillfällig åtgärd Samtliga åtgärder inom och utom detaljplan Rivningslov inom och utom detaljplan PBL 8:14 F.7.1 F.8.1 Rivningslov inom ramen för de förskrifter och riktlinjer som anges i PBL 8:9 och 18, i en detaljplan eller i områdesbestämmelser eller eljest Marklov inom och utom detaljplan Marklov inom ramen för de föreskrifter och PBL 8:9riktlinjer som anges i PBL 8:9 och 18, i en detalj plan eller i områdesbestämmelser eller eljest Mindre avvikelse F.9.1 Medge mindre avvikelse från detaljplanen, PBL 8 kap. 11. Delegeras i de fall grannarna inte har någon erinran och åtgärden överensstämmer med planens syfte,, Byi 12
G Byggsamråd, kontrollplan m m G.1 Beslut om medgivande till att byggnadsarbeten får påbörjas tidigare än tre veckor efter bygganmälan G.2 Beslut huruvida samråd (byggsamråd) och kontrollplan ska krävas PBL 9:2 PBL 9:7 G.3 Beslut om kontrollplanens innehåll G.4 Beslut om ändring av kontrollplan PBL 9:9 PBL 9:9, 3:e stycket G.5 Anmärkning i anslutning till besiktning (inomramen för nämndens tillsyn över byggnadsarbeten) 2 stycket som innefattar för byggherren bindande föreskrifter. (Föreläggande med påföljd - vite eller åtgärd - beslutas av miljö- och stadsbyggnadsnämnd) PBL 9:9, 2:a stycket G.6 Utfärdande av slutbevis PBL 9:10 G.7 Godkännande av kvalitetsansvarig för visst arbete PBL 9:14 G.8 Godkännande av sakkunnig kontrollant H Utstakning H.1 Träffa avtal med byggherre om sättet för och omfattningen av utstakning och utmärkning i plan och höjdläge bygg, Byi PBL 9:6 I Lagen om byggfelsförsäkring 13
I.1 Beslut om behov av byggfelssökning bygg, Byi I.2 Godkännadne av färdigställande skydd bygg, Byi Lagen om Byggfelsförsäkring (1993:320) 1b första och andra stycket Lagen om Byggfelsförsäkring (1993:320)14 första stycket 14
J Funktionskontroll och ventilationssystem SFS 1991:1273 J.1 Godkännande av personer för lokal behörighet att handlägga funktionskontroller av ventilationssystem bygg, Byi SFS 1991:1273 3 K Olovligt byggande K.1 Förbud att fortsätta byggnadsarbeten m m K.2 Utfärda användningsförbud PBL 10:3 PBL 10:16 K.3 Ansökning om särskild handräckning när någon har underlåtit att utföra arbete eller vidta en åtgärd som har förelagts honom enligt PBL 10:15,16, första stycket eller 17 (12, pkt 4) K.4 Uppmana byggherre att ansöka om efterföljande bygglov, rivningslov eller marklov, dock under förutsättning att någon påföljd inte anges om ansökan inte inkommer inom föreskriven tid. K.5 Föreläggande att inom viss tid vidta rättelse (utan påföljd) K.6 Befogenhet att meddela bygglov i efterhand i ärenden av mindre betydelse om sökanden accepterar att betala byggnadsavgift som motsvarar fyra gånger bygglovavgiften PBL 10:12, 13 PBL 10:19 PBL 10:14 PBL 8:1 och 10:4 K.7 Kräva att byggherre lämnar in bygganmälan K.8 Besluta om att kontrollplan kan inlämnas i efterhand L Undantag från föreskrifter L.1 Medgivande till avvikelser eller undantag från de bindande föreskrifterna om avvikelserna eller undantag inte är av principiell betydelse eller kan anses innebära någon olägenhet BBR 94 BKR 94 BFS 1993:57 med ändringar 15
M Brandfarliga och explosiva varor M.1 Meddelande av nytt tillstånd och vid i huvudsak oförändrad verksamhet M.2 Avsyning och medgivande att påbörja hanteringen efter avsyning M.4 Meddelande av nytt tillstånd vid innehavarskifte med i huvudsak oförändrad verksamhet M.5 Yttrande till polismyndigheten enligt förordningen om brandfarliga och explosiva varor Byi LBE 13,14,15 Byi FBE 30 Byi FBE 35 Byi FBE 27 N Hissar, portar och andra motordrivna anordningar m m N.1 Medgivande till anordnande eller ändring av hiss (5 ) och förbud mot att hissen hålls hissar och vissa upplåten till begagnande andra motordrivna anordningar Byi Förordnande om hissar och vissa andra motordrivna anordningar (1999:371) N.2 Beslut av tillsynsmyndighet om särskild besiktning (8 ) av hissar och andra motordrivna anordningar som nämns i 1 Byi N.3 Beslut om användningsförbud för hissar och andra motordrivna anordningar N.4 Medgivande enligt 3.4-6 att anordningar, trots vissa brister, får användas under en begränsad tid. Byi BFS 1997:37 Byi BFS 1997:37 N.5 Beslut om längre besiktningsintervall Byi BSF 1997:37, enl 3.18 N.6 Beslut om anstånd med besiktning Byi BSF 31997:37 enl 3.19 N.7 Beslut om avsteg från föreskrifterna Byi BSF 1997:37 16
O Skyddsrum O.1 Utfärdande av skyddsrumsbesked Byi SFS 1994:1720 O.2 Beslut om underhåll av skyddsrum enligt protokoll Byi P Avgifter P.1 Bestämmande i varje särskilt fall av avgifter enligt taxa för stadsbyggnadsnämndens verksamhet PBL 11:5 P.2 Restitution av efter beslut återkallat ärende bygg Q Avskrivningar och avvisningar Q.1 Avskrivning av före beslut återkallat ärende Q.2 Avvisning av ärende som inte är fullständigt och inte kompletterats trots föreläggande PBL 8:20 R Bostadsanpassning Beslut rörande BAB tas efter genomlysning avslutats R.1 R.2 17
S Lantmäteriförrättningar S.1 Godkännande av beslut meddelat av lanmäterimyndigheten. Ec-plan, Pla Fastighetsbildningslagen 15:11 Anläggningslagen 30 Ledningsrättslagen 28 S.2 Upphävande av tomtindelningar, Ec-lant S.3 Företräda SBN vid samråd med lantmäterimyndigheten Ec-plan, Pla, 18
T Personalärenden T.1 Anställningar Tillsvidareanställningar vidaredelegeras ej utan sker i samråd med berörd Ec. T.2 Vikariat och projektanställningar upp till 6 månader Ec T.3 Beviljande av uppsägning Beviljande av uppsägning vidaredelegaras ej utan sker i samråd med berörd Ec. T.4 Semester, Ec T.5 Tjänstledighet mer än 3 månader T.6 Tjänstledighet upp till 3 månader, Ec T.7 Kursdeltagande, Ec T.8 Konferenser/studiebesök, Ec T.9 Disciplinåtgärder Diciplinåtgärder vidaredelegeras ej utan sker i samråd med berörd Ec. T.10 Förtida pensionsuttag Förtida pensionsuttag vidaredelegeras ej utan sker i samråd med berörd Ec. T.11 Föräldraledighet, Ec T.12 Rekvisition av lönebidrag från AMS Pk 19