Kommunstyrelsen 2013-04-09 1 (22) Plats och tid Kommunkontoret i Mörbylånga klockan 08.30-12.40 Beslutande Övriga deltagande Se närvarolista Monica Högberg, kommunchef Ann-Charlott Karlsson, kanslichef Eddy Johnsson, revisor klockan 08.30-12.00 Detta protokoll är en version utan personuppgifter. Kontakta kommunkansliet för att ta del av protokollet i sin helhet. Utses att justera Günter Ruchatz Justeringens plats och tid Kommunkontoret i Mörbylånga 2013-04-10, klockan 08.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 83--99 Ann-Charlott Karlsson Ordförande... Kent Ingvarsson Justerande... Günter Ruchatz ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2013-04-09 Datum för anslags uppsättande 2013-04-12 Datum för anslags nedtagande 2013-05-06 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Mörbylånga Underskrift... Ann-Charlott Karlsson
Kommunstyrelsen 2013-04-09 2 (22) Ärendelista Godkännande av dagordning...3 Remiss för yttrande på ansökan från Klara Färjeskolan Öland AB om godkännande som huvudman för förskoleklass, grundskola och fritidshem i Mörbylånga kommun - Skolinspektionens Dnr 31-2013:544...4 Remiss för yttrande på ansökan från CIS Kalmar AB/Östra skolan om godkännande som huvudman för förskoleklass, grundskola och fritidshem i Mörbylånga kommun - Skolinspektionens Dnr 31-2013:827...6 Kompetensutveckling i förskoleklass och fritidshem...7 Mörbylånga 2:12 - Vitesföreläggande att ta bort vindkraftverk - InnoVentum AB...8 Torslunda 4.1 Detaljplan - Beslut om samråd, enkelt planförfarande Sökande: Prästlönetillgång Svenska Kyrkan...10 Vickleby Kyrka 1.1 Detaljplan - Beslut om samråd, enkelt planförfarande Sökanden: Johanna o Simon Fagerstedt...11 Flytt samt uppsättning av busskurer...12 Begäran om bekräftelse på inkommen skrivelse samt verkställande av gång- och cykeltunnel under Åkervägen/Nya Möllstorpsgatan...13 Kommunstyrelsens delegeringsordning...14 Årsredovisning 2012 och sammanställd redovisning för Mörbylånga kommun...15 Kulturstrategi för Mörbylånga kommun...16 Behov av utökad budget för att bedriva ferieskola samt utöka antalet ferieplatser inför sommaren 2013...17 Redovisning av delegeringsbeslut...19 Meddelanden och information...20 Öppet sammanträde...21 Tidplan för budget 2014-2016...22
Kommunstyrelsen 2013-04-09 3 (22) 83 Godkännande av dagordning Utsänd kallelse godkänns som dagordning för sammanträdet, med två extraärende. - Öppet sammanträde - Tidplan för budget 2014-2016.
Kommunstyrelsen 2013-04-09 4 (22) Skolinspektionen Registrator Box 23069 104 35 Stockholm 84 Dnr 2013/000201/609 Remiss för yttrande på ansökan från Klara Färjeskolan Öland AB om godkännande som huvudman för förskoleklass, grundskola och fritidshem i Mörbylånga kommun - Skolinspektionens Dnr 31-2013:544 Klara Färjeskolan Öland AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för förskoleklass, grundskola och fritidshem i Mörbylånga kommun från och med läsåret 2014/15. Kommunen bereds tillfälle att yttra sig över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 skollagen (2010:800). Kommunens remissvar ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 19 april 2013. Skolinspektionens remiss Tjänsteskrivelse 2013-03-14 Barn och ungdomsutskottets förslag till beslut 2013-03-18 Förslag till beslut på sammanträdet Eva Folkesdotter-Paradis (M), yrkar bifall till Klaraskolans ansökan om fristående F-6 skola i Mörbylånga kommun, med instämmande från Anette Håkansson (FP), Sven-Åke Svensson (KD), Agneta Stjärnlöf (M) och Sven Stensson (M). Malin Hedberg (S) yrkar bifall till barn- och ungdomsutskottets förslag med instämmande från Hans Sabelström (C), Anna-Kajsa Arnesson (C), Anne Wilks (MP), Charlotte Barvestad (ÖP) och Elisabeth Cima- Kvarneke (V). Ajournering Sammanträdet ajourneras klockan 11.30-11.50 Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut. Barn- och ungdomsutskottets förslag och Eva Folkesdotter-Paradis förslag.
Kommunstyrelsen 2013-04-09 5 (22) 84 forts Förslagen ställs mot varandra där ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt utskottets förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för barn- och ungdomsutskottets förslag Nej-röst för Eva Folkesdotter-Paradis förslag. Omröstningsresultat 8 ja-röster, 7 nej-röster. 1. Tjänsteskrivelse daterad 2013-03-14 antas som kommunstyrelsens yttrande på remissen. Skriftlig reservation Günter Ruchatz (M), Eva Folkesdotter-Paradis (M), Sven Stensson (M), Agneta Stjärnlöf (M) och Kent Ingvarsson (M). Anette Håkansson (FP) Sven-Åke Svensson (KD) Protokollsanteckning Nina Åkesson-Nylander (KD)
Kommunstyrelsens voteringslista 1 (1) 2013-04-09 84 Ledamöter Personliga ersättare Ja Nej Avstår Günter Ruchatz (M) Eva Folkesdotter Paradis (M) Sven Stensson (M) Agneta Stjärnlöf (M) Hans Sabelström (C) Anna-Kajsa Arnesson (C) Anette Håkansson (FP) Sven-Åke Svensson (KD) Ulf Magnusson (S) Malin Hedberg (S) Bength Andersson (S) Margaretha Lööf Johanson (S) Charlotte Barvestad (ÖP) Elisabeth Cima Kvarneke (V) Anne Wilks (MP) Kent Ingvarsson (M) 8 7 c:\documents and settings\annohl\lokala inställningar\temporary internet files\olkc\130409 votering 84.doc
Kommunstyrelsen 2013-04-09 6 (22) Skolinspektionen Registrator Box 23069 104 35 Stockholm 85 Dnr 2013/000202/609 Remiss för yttrande på ansökan från CIS Kalmar AB/Östra skolan om godkännande som huvudman för förskoleklass, grundskola och fritidshem i Mörbylånga kommun - Skolinspektionens Dnr 31-2013:827 CIS Kalmar AB/Östra Skolan har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för förskoleklass, grundskola och fritidshem i Mörbylånga kommun från och med läsåret 2014/15. Kommunen bereds tillfälle att yttra sig över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 skollagen (2010:800). Kommunens remissvar ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 19 april 2013. Skolinspektionens remiss Tjänsteskrivelse 2013-03-14 Barn- och ungdomsutskottets förslag till beslut 2013-03-18 1. Tjänsteskrivelse daterad 2013-03-14 antas som kommunstyrelsens yttrande på remissen.
Kommunstyrelsen 2013-04-09 7 (22) Magnus Sjöstedt 86 Dnr 2013/000235/608 Kompetensutveckling i förskoleklass och fritidshem Äskande om en fjärde kompetensutvecklingsdag då förskoleklass och fritidshem har möjlighet att stänga för kompetensutveckling. Tjänsteskrivelse 2013-02-21 Barn- och ungdomsutskottets förslag till beslut 2013-03-18 Överväganden Förskoleklass och fritidshem har sedan många år tre kompetensutvecklingsdagar med möjlighet att stänga verksamheten. Det ställs tydligare krav på systematiskt kvalitetsarbete i och med ny skollag och ny läroplan vilket ställer större pedagogiska krav på personalen. Ett beslut har redan tagits att utöka kompetensutvecklingsdagarna från tre till fyra dagar inom förskolan. 1. En fjärde kompetensutvecklingsdag införs med möjlighet att stänga förskoleklass och fritidshem. Föräldrarna erbjuds jouravdelning.
Kommunstyrelsen 2013-04-09 8 (22) InnoVentum AB Plan- och byggverksamheten LillaVarvsgatan 15 Turning Torso Office 211 15 Malmö 87 Dnr 2013/000219/228 Mörbylånga 2:12 - Vitesföreläggande att ta bort vindkraftverk - InnoVentum AB InnoVentum AB beviljades 2011-08-15 tidsbegränsat bygglov för uppförande av 3 st vindkraftverk på fastigheten Mörbylånga 2:12 varav två uppfördes. Bygglovet var tidsbegränsat och upphörde 2012-08-31. Marken skulle då vara återställd enligt en avvecklingsplan som enligt bygglovet skulle vara inlämnad senast 6 månader innan lovet upphörde. Någon avvecklingsplan har inte inkommit och vi konstaterar att 1 st vindkraftverk står kvar samt fundamentet till det andra verket finns också kvar. Ytterligare ett fundament är anlagt. Byggnationen är nu att betrakta som olovlig byggnation. Tjänsteskrivelse 2013-02-28 Bild 1 och 2 daterade 2012-09-18 Bild 3 daterad 2013-02-28 Skrivelse 2012-05-03 Skrivelse 2012-09-18 Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut 2013-03-19 1. Mörbylånga kommun förelägger InnoVentum AB (556807-5229) att på Mörbylånga 2:12 senast 2013-04-30 - Montera ner det uppförda vindkraftverket (Se bild 1 och 3) - Frakta bort detsamma - Återställa elinstallationen i kommunens byggnad Vindöga. Ska utföras av behörig installatör i samråd med Eon Elnät AB - Återställa marken genom att samtliga fundament med kringliggande betong tas bort. (Se bild 2) - Marknivån, där vindkraftverk och fundament stått, återställs genom att ny jord fylls i.
Kommunstyrelsen 2013-04-09 9 (22) 87 forts 2. Föreläggandet är förenat med vite på kr 75 000:-. Det innebär att om ovanstående punkter inte är åtgärdade kommer begäran om utdömning av vitet ske hos mark- och miljödomstolen. Lagrum Plan- och bygglagen (1987:10) 10 kap 1, 4 och 18 Lag om viten.
Kommunstyrelsen 2013-04-09 10 (22) Prästlönetillgångar i Växjö stift Plan- och byggverksamheten Box 527 351 06 Växjö 88 Dnr 2012/000416/214 Torslunda 4.1 Detaljplan - Beslut om samråd, enkelt planförfarande Sökande: Prästlönetillgång Svenska Kyrkan Syftet med detaljplanen är dels att utreda förutsättningarna för att tillskapa fyra tomter på del av fastigheten Torslunda 4:1 samt ändra gällande ändamål från kyrkligt till lämpliga syften så att nybildade fastigheter tillåts handel, kontor, parkering, kultur och skola. Områdets västra del ska planläggas då den ligger utanför gällande detaljplan från 1964. Vidare är syftet att ändra markanvändningen av fastigheten Torslunda 4:51 från kyrkligt ändamål till kvartersmark och bostadsändamål. Planändringen behandlar också särskilda frågor rörande fornlämningar, parkerings- och infartsförhållanden Planarkitekts tjänsteskrivelse 2013-03-19 Plankarta med planbestämmelser, upprättad 2013-03-19 Planbeskrivning, upprättad 2013-03-19 Behovsbedömning, upprättad 2013-03-19 Social checklista, upprättad 2013-03-19 Grundkarta, upprättad 2013-01-30 Aktuell fastighetsförteckning, upprättad 2013-03-06 Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut 2013-03-19 1. De upprättade handlingar daterade 2013-03-19 godkänns för samråd. Jäv Bength Andersson (S) deltar inte i beslutet i detta ärende.
Kommunstyrelsen 2013-04-09 11 (22) Plan- och byggverksamheten 89 Dnr 2012/000415/214 Vickleby Kyrka 1.1 Detaljplan - Beslut om samråd, enkelt planförfarande Sökande Detaljplanen upprättas med s.k. enkelt planförfarande. Ansökan har inkommit 2012-06-26 avseende ändring av detaljplan för Vickleby församlingshem. Fastigheten omfattas av detaljplan från 1988 (M64). Ändamålet för fastigheten är samlingslokal. En försäljning är nu aktuell och sökandena önskar nyttja fastigheten för bostads- och handelsändamål. Planen syftar till att ändra ändamål från samlingslokal till användningen bostad, handel samt kultur. Vidare är avsikten att förlänga planens aktualitet, därav detaljplanens förslag till variation av användning Planarkitektens tjänsteskrivelse upprättad 2013-03-19 Plankarta med planbestämmelser, upprättad 2013-03-19 Planbeskrivning, upprättad 2013-03-19 Behovsbedömning upprättad 2013-03-19 Social checklista upprättad 2013-03-19 Grundkarta, upprättad 2013-02-20 Aktuell fastighetsförteckning, upprättad 2013-03-19 Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut 2013-03-19 1. De upprättade handlingar daterade 2013-03-19 godkänns för samråd.
Kommunstyrelsen 2013-04-09 12 (22) Mark- och exploateringsverksamheten KLT 90 Dnr 2013/000204/531 Flytt samt uppsättning av busskurer En skatteväxling har skett mellan kommunen och Landstinget gällande busskurer och stolpar. Efter januari 2012 har landstinget och KLT ansvaret för busskurer och stolpar vid linjetrafik (ej skolskjuts), vilket gör att tidigare beslut gällande busskurer blivit inaktuella. Gatuingenjörens tjänsteskrivelse 2013-02-26 Tekniska nämndens protokoll 2010-12-09, 114, 116 Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut 2013-03-19 1. Tekniska nämndens beslut 114/2010, 116/2010 upphävs. 2. Förfrågningarna översänds till KLT för bedömning.
Kommunstyrelsen 2013-04-09 13 (22) Mark- och exploateringsverksamheten 91 Dnr 2012/000590/312 Begäran om bekräftelse på inkommen skrivelse samt verkställande av gång- och cykeltunnel under Åkervägen/Nya Möllstorpsgatan Kommuninvånare för gång- och cykeltunnel under Åkervägen/Nya Möllstorpsgatan har den 16 november 2012 kommit in med en skrivelse om att en gång- och cykeltunnel under Åkervägen/Nya Möllstorpsgatan ska komma till stånd 2013. Skrivelse den 16 november 2012. Tjänsteskrivelse den 4 januari 2013. Kommunledningsutskottets förslag till beslut 2013-03-26 1. Frågan om en gång- och cykeltunnel under Åkervägen/Nya Möllstorpsgatan hanteras i kommande utredning.
Kommunstyrelsen 2013-04-09 14 (22) Intranätet Berörda delegater 92 Dnr 2011/000742/002 Kommunstyrelsens delegeringsordning Förslag till ändring i delegeringsordningen. Kommunledningsutskottets förslag till beslut 2013-03-26 1. Två nya punkter, IFO050a och IFO052a, läggs till i delegeringsordningen enligt upprättat förslag.
Kommunstyrelsen 2013-04-09 15 (22) Revisorerna Kommunfullmäktige 93 Dnr 2013/000251/042 Årsredovisning 2012 och sammanställd redovisning för Mörbylånga kommun Årsredovisning 2012 presenteras. Åresredovisning 2012 och sammanställd redovisning. Kommunledningsutskottets förslag till beslut 2013-03-26 1. Årsredovisning 2012 och sammanställd redovisning överlämnas till revisorerna för granskning. Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Årsredovisning 2012 och sammanställd redovisning godkänns.
Kommunstyrelsen 2013-04-09 16 (22) 94 Dnr 2013/000255/860 Kulturstrategi för Mörbylånga kommun En arbetsplan för arbetet med kulturstrategi för Mörbylånga kommun har tagits fram. Arbetsplan för kulturstrategi. Kommunledningsutskottets förslag till beslut 2013-03-26 1. Förslaget till arbetsplan för kulturstrategi godkänns.
Kommunstyrelsen 2013-04-09 17 (22) Förvaltningen AME-verksamheten 95 Dnr 2013/000269/022 Behov av utökad budget för att bedriva ferieskola samt utöka antalet ferieplatser inför sommaren 2013 För att kunna ge fler ungdomar feriearbete samt för att kunna bedriva ferieskola 4 veckor under sommaren 2013 behöver budgeten för arbetsmarknadsenheten utökas. Tjänsteskrivelse den 19 mars 2013. Kommunledningsutskottets förslag till beslut 2013-03-26 Förslag på sammanträdet Anette Håkansson (FP) yrkar bifall till utskottets förslag med tillägg att verksamheten utökas från år 7 och till lovdagar ex.vis sportlov, höstlov med instämmande från Malin Hedberg (S) Agneta Stjärnlöf (M) yrkar att det ska vara lön för praktiskt arbete inte för studier med instämmande från Charlotte Barvestad (ÖP), Eva Folkesdotter-Paradis (M), Anette Håkansson (FP) Hans Sabelström (C) yrkar bifall till utskottets förslag med instämmande från Elisabeth Cima-Kvarneke (V), Günther Ruchatz (M). Kent Ingvarsson (M) yrkar på bifall till ferieskola och återremiss på den ekonomiska delen i ärendet med instämmande från Malin Hedberg (S). Beslutsgång Ordföranden hör med kommunstyrelsen om de kan besluta om att bedriva ferieskola enligt utskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar detsamma. Ordföranden hör om kommunstyrelsen kan besluta enligt Anette Håkanssons tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma. Vidare hör ordföranden om ärendet, vad gäller den ekonomiska delen, återremitteras för ny beredning och finner att kommunstyrelsen beslutar detsamma.
Kommunstyrelsen 2013-04-09 18 (22) 95 forts 1. Antalet ferieplatser utökas samt ska ferieskola bedrivas från år 7 till år 9 under fyra veckor under sommaren 2013, samt vid längre ledighet som ex.vis sportlov, höstlov. 2. Ärendet återremitteras för ny beredning vad gäller den ekonomiska delen enligt yrkandena.
Kommunstyrelsen 2013-04-09 19 (22) 96 Dnr 2990/022 Redovisning av delegeringsbeslut Samhällsbyggnadsutskottets protokoll från den 19 mars 2013 Kommunledningsutskottets protokoll från den 28 februari och 26 mars 2013 Sociala utskottets protokoll från den 13 februari och 13 mars 2013 Fattade delegeringsbeslut enligt sammanställning, 13:6 till och med 13:9. 1. Godkänna redovisning av delegeringsbeslut.
Kommunstyrelsen 2013-04-09 20 (22) 97 Dnr 4118/022 Meddelanden och information MBL-information Fackrepresentanter har i sedvanlig ordning kallats till information, MBL 19, om ärenden på dagens föredragningslista. Meddelanden Rapporterade meddelanden enligt sammanställning 2013-03-28. IT-satsning 1:1 Sune Carlsson, Lillianne Sannestam och Linus Hellman informerade om projektet. Ordföranden meddelar att en ny information bör vara på kommunstyrelsens möte om cirka 6 månader. Kultursamordnare Emma Rydnér nyanställd kultursamordnare i kommunen presenterade sig för kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen 2013-04-09 21 (22) Sekreteraren Annons 98 Öppet sammanträde Eva Folkesdotter-Paradis (M) väckte frågan om att hålla ett öppet sammanträde för allmänheten. 1. Sammanträdet som planeras till den 4 juni 2013 hålls öppet för allmänheten.
Kommunstyrelsen 2013-04-09 22 (22) 99 Tidplan för budget 2014-2016 Förslag 9/4 KS årsredovisning, preliminär uppföljning 2013 samt kända förutsättningar för 2014-2016. Fastställande av tidplanen Från och med 10/4-30/9 sker arbetet i förvaltningen och utskotten med följande avstämningspunkter 15/8 SKL lämnar ny budgetprognos 20/8 Avstämningsrapport lämnas till KS om det pågående utskottsarbetet. 30/9 Materialet lämnas till ekonomiavdelningen 10/10 SKL lämnar ny prognos inklusive höstpropositionens påverkan 15/10 KS ekonomiavdelningen lämnar en avstämningsrapport utifrån inkomna underlag och nya skatteprognosen 31/10 KLU bereder budgetförslaget 12/11 KS 26/11 KF 1. Förslag till tidplan för budget 2014-2016 fastställs.
Kommunstyrelsens närvarolista 1 (2) 2013-04-09 Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Kent Ingvarsson (M) Günter Ruchatz (M) Eva Folkesdotter Paradis (M) Sven Stensson (M) Agneta Stjärnlöf (M) Hans Sabelström (C) Anna-Kajsa Arnesson (C) Anette Håkansson (FP) Sven-Åke Svensson (KD) Ulf Magnusson (S) Malin Hedberg (S) Bength Andersson (S) Margaretha Lööf Johanson (S) Charlotte Barvestad (ÖP) Elisabeth Cima Kvarneke (V) Anne Wilks (MP) c:\documents and settings\annohl\lokala inställningar\temporary internet files\olkc\130409 närvaro.doc
Kommunstyrelsens närvarolista 2 (2) 2013-04-09 Personliga ersättare Närvaro Monica Löfvin Rosén (C) Inger Bergman (M) Jan Kerbosch (M) Tore Andersson (-) Jimmy Odenäng (M) Annika Olsson (C) Birgit Åhlund (C) Monika Bergman (FP) Nina Åkesson Nylander (KD) Bertil Johansson (S) Roger Hedh (S) Bo Blad (S) Charlotte Barvestad (ÖP) Anders Wassbäck (V) Eva Öberg (MP) ()