SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4) 1 (14) KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdestid: 2007-03-22 kl 18.30 19.10 Lokal: Kommunfullmäktiges sessionssal Beslutande Se sid 2. Tjänstemän: Övriga deltagande: Ola Ingevaldson, administrativ chef Paragrafer: 64 -- 75 Sekreterare: Ordförande: Justerare:. Ola Ingevaldson. Mats Karlsson. Micael Melin. Christina Rörvall Dahlberg ANSLAGSBEVIS: Nämnd: Kommunfullmäktige Förvaringsplats: Kommunkansliet Sammanträdesdatum: 2007-03-22 Justeringsdatum: 2007-03-30 Anslagsdatum: 2007-03-30 Anslagets nedtagande: 2007-04-21 Bevis om tillkännagivande av justering:
2 (14) BESLUTANDE: Ledamöter Mats Karlsson (m) Göte Nyberg (s) Ann-Charlotte Jonsson (fp) Sven-Gunnar Gunnarsson (s) Roland Karlsson (fp) Yngve Berlin (k) Britt-Marie Kjellgren (k) Anne-Marie Söderström (s) Annelie Rudolfsson (s) Margareta Carlsson (s) Micael Melin (s) Eva Karlsson (s) Bill Wallberg (s) Margareta Lundqvist (s) Henry Hansen (s) Anette Björmander (s) Hasse Ohlsson (s) Klas Mellgren (s) Solveig Aronsson (s) Torsten Vikingsson (s) Yngve Larsson (fp) Fredrik Norén (fp) Victoria Insulan (fp) Lars-Åke Olsson (fp) Christina Rörvall-Dahlberg (c) Siw Lycke (c) Hans Nordlund (m) Gerd Persson (m) Gunnar W Arvidsson (m) Leif Jönsson (m) Marita Fermell-Lagrell (m) Rustan Ligander (mp) Ove Kummel (lp) Ersättare Torbjörn Stensson (s) Gullan Nyberg (s) Curt Olsson (fp) Britt-Marie Didriksson (fp) Kristina Kihlberg (fp) Roger Svensson (kd) Marie-Louise Åstedt (mp) Ann-Britt Hällgren Jarnedal (lp) Vid uppropet var, av 41 utsedda kommunfullmäktige, 33 ordinarie ledamöter och 8 ersättare närvarande.
Kommunfullmäktige 2007-03-22 3 (14) 64 MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT SKAPA EN KULTURPARK I FISKEBÄCKSKIL Dnr: 07-101-860 Birgitta Hellstrand m.fl., Fiskebäckskil, har i medborgarförslag 2007-03-06 föreslagit, kommunen medverkar i skapandet av en kulturpark i anslutning till Saltarvet i Fiskebäckskil. Kommunfullmäktiges ordförande har remitterat medborgarförslaget till kommunstyrelsen, miljö- och byggnadsnämnden och bildningsnämnden. Medborgarförslag från Birgitta Hellstrand m.fl. 2007-03-06. Kommunfullmäktige beslutar godkänna ordförandens åtgärd.
Kommunfullmäktige 2007-03-22 4 (14) 65 MEDBORGARFÖRSLAG OM INSPELNING AV KOMMUNFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDEN SÅ ATT DE KAN AVLYSSNAS VIA KOMMUNENS HEMSIDA MM Dnr: 07-100-006 Ulf Oskarsson, Lysekil, har i medborgarförslag 2007-03-01 föreslagit, kommunfullmäktiges sammanträden spelas in och därefter görs tillgängliga för avlyssning på exempelvis kommunens hemsida. Kommunfullmäktiges ordförande har remitterat medborgarförslaget till kommunstyrelsen och kommunfullmäktiges presidium. Medborgarförslag från Ulf Oskarsson, Lysekil, 2007-03-01. Kommunfullmäktige beslutar godkänna ordförandens åtgärd.
Kommunfullmäktige 2007-03-22 5 (14) 66 MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT SKAPA ETT KONSERVINDUSTRIMUSEUM Dnr: 07-110-843 Lars-Erik Johansson, Lysekil, har i medborgarförslag 2007-03-09 föreslagit, kommunen medverkar i skapandet av ett konservindustrimuseum. Kommunfullmäktiges ordförande har remitterat medborgarförslaget till kommunstyrelsen och bildningsnämnden. Medborgarförslag från Lars-Erik Johansson, Lysekil, 2007-03-09. Kommunfullmäktige beslutar godkänna ordförandens åtgärd.
Kommunfullmäktige 2007-03-22 6 (14) 67 MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT ÄLDRE PERSONER SKALL HA TILLGÅNG TILL EN FIXARMALTE Dnr: 07-109-737 Marianne Larsson, Grundsund, har i medborgarförslag 2007-03-09 föreslagit, äldre personer skall ha tillgång till en Fixarmalte. Kommunfullmäktiges ordförande har remitterat medborgarförslaget till kommunstyrelsen och socialnämnden. Medborgarförslag från Marianne Larsson, Grundsund, 2007-03-09. Kommunfullmäktige beslutar godkänna ordförandens åtgärd.
Kommunfullmäktige 2007-03-22 7 (14) 68 MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT TILLHANDAHÅLLA FLER DAGSTIDNINGAR PÅ STADSBIBLIOTEKET Dnr: 07-123-880 Folke Carlsson, Lysekil, har i medborgarförslag 2007-03-19 föreslagit, kommunen skall tillhandahålla fler dagstidningar på stadsbiblioteket, bl.a. Aftonbladet och Expressen. Kommunfullmäktiges ordförande har remitterat medborgarförslaget till kommunstyrelsen och bildningsnämnden. Medborgarförslag från Folke Carlsson, Lysekil, 2007-03-19. Kommunfullmäktige beslutar godkänna ordförandens åtgärd.
Kommunfullmäktige 2007-03-22 8 (14) 69 MOTION OM RÄTT TILL HELTID OCH MÖJLIGHET TILL DELTID FÖR KOMMUNENS ANSTÄLLDA Dnr: 07-103-020 Britt-Marie Kjellgren (k) och Yngve Berlin (k) har i motion 2007-03-07 föreslagit, kommunens anställda skall ha rätt till heltid och möjlighet till deltid. Kommunfullmäktiges ordförande har remitterat motionen till kommunstyrelsen. Motion från Britt-Marie Kjellgren (k) och Yngve Berlin (k) 2007-03-07. Yrkanden Britt-Marie Kjellgren (k): motionen dessutom remitteras till samtliga nämnder. Proposition Ordföranden ställer proposition på Britt-Marie Kjellgrens yrkande och finner, kommunfullmäktige beslutar bifalla yrkandet. Kommunfullmäktige beslutar godkänna ordförandens åtgärd samt dessutom remittera motionen till samtliga nämnder.
Kommunfullmäktige 2007-03-22 9 (14) 70 MEDBORGARFÖRSLAG OM UTBILDNING AV PERSONLIGA ASSISTENTER Dnr: 06-231-709 Göran Stenbäck, Lysekil, har i medborgarförslag 2006-06-30 föreslagit, kommunen inrättar en utbildning för personliga assistenter. Kommunfullmäktiges ordförande har remitterat medborgarförslaget till kommunstyrelsen och socialnämnden. Socialnämnden har i protokoll 2007-01-18, 22 behandlat ärendet och avdelningschefen LSS/Psykiatri har i tjänsteskrivelse yttrat: Avdelning LSS/Psykiatri har en ambition anställa personliga assistenter som har adekvat utbildning men det har varit svårt rekrytera personal med rätt kompetens. Avdelningen har varit i kontakt med Lysekils Vuxenutbildning som kan anordna utbildning för personliga assistenter. En träff är inbokad för forts diskussion om möjligheterna skräddarsy utbildning och avdelningen kommer därefter ta ställning till om det är möjligt anordna utbildning. Främst är det en fråga om det finns ekonomiska förutsättningar starta en utbildning. Medborgarförslag från Göran Stenbäck, Lysekil, 2006-06-30. Kommunfullmäktiges protokoll 2006-09-07, 86. Socialnämndens protokoll 2007-01-18, 22. Avdelningschefen LSS/Psykiatris tjänsteskrivelse 2006-11-13. Vuxenutbildningens tjänsteskrivelse 2006-10-17. Ledningsutskottets protokoll 2007-02-14, Nr 23-07. Kommunstyrelsens protokoll 2007-02-28, 62-07. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag med hänvisning till vad avdelningschefen LSS/Psykiatri anfört anse medborgarförslaget besvarat.
Kommunfullmäktige 2007-03-22 10 (14) 71 MEDBORGARFÖRSLAG OM UPPSÄTTNING AV EN ANSLAGSTAVLA I FISKEBÄCK, FISKEBÄCKSKIL Dnr: 06-5-105 Suzzi Tordebring, Fiskebäckskil, har i medborgarförslag 2006-01-03 föreslagit, en anslagstavla för affischering m.m. sätts upp i anslutning till återvinningsgården i Fiskebäck, Fiskebäckskil. Kommunfullmäktiges ordförande har remitterat medborgarförslaget till kommunstyrelsen (tekniska kontoret). Utredningsingenjören vid tekniska förvaltningen har i tjänsteskrivelse 2007-02-20 yttrat sig över medborgarförslaget. Medborgarförslag från Suzzi Tordebring, Fiskebäckskil, 2006-01-03. Kommunfullmäktiges protokoll 2006-01-26 2 Utredningsingenjörens tjänsteskrivelse 2007-02-20. Kommunstyrelsens protokoll 2007-02-28, 66-07. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag med hänvisning till utredningsingenjörens tjänsteskrivelse anse medborgarförslaget besvarat.
Kommunfullmäktige 2007-03-22 11 (14) 72 GYNNANDE BESLUT ENLIGT SOCIALTJÄNSTLAGEN SOM INTE VERKSTÄLLTS INOM TRE MÅNADER FRÅN DAGEN FÖR BESLUTET - REDOVISNING Dnr: 06-240-739 En rapporteringsskyldighet har införts i socialtjänstlagen. Rapporteringen gäller ej verkställda gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen. Rapportering ska ske till länsstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Redovisning har skett till länsstyrelsen avseende kvartal 4/2006. Socialnämnden har i protokoll 2007-01-18, 19 redovisat beslut enligt socialtjänstlagen som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Socialnämndens protokoll 2007-01-18, 19. Ledningsutskottets protokoll 2007-02-14, Nr 24-07. Kommunstyrelsens protokoll 2007-02-28, 63-07. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag anteckna redovisningen.
Kommunfullmäktige 2007-03-22 12 (14) 73 AVTAL SOM REGLERAR HÄLSO- OCH SJUKVÅRDSANSVARET MELLAN VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN OCH KOMMUNERNA I VÄSTRA GÖTALAND Dnr: 06-454-730 I samband med regionbildningen 1999 fastställdes fördelningen av ansvaret för hälso- och sjukvården mellan Västra Götalandsregionen och de 49 kommunerna genom de så kallade Primärvårdsavtalet. Avtalet har under åren förtydligats i olika dokument samtidigt som den medicintekniska utvecklingen inneburit möjligheter till vård utanför sjukhusen som inte var kända när avtalet skrevs. En översyn av avtalet påbörjades därför i november 2005 med syfte presentera ett nytt övergripande dokument både vad gäller ansvarsgränser och uppföljning/utvärdering. Det nya avtalet inkluderar även en politisk viljeinriktning för underlätta samverkan samt fungera som vägledning vid tolkning av avtalet. Socialnämnden har i protokoll 2007-01-18, 18 föreslagit avtalet skall antas samt det ska gälla fr o m 2007-04-01. VästKoms skrivelse 2006-11-14. VästKoms avtal 2006-11-14. Fyrbodals skrivelse 2006-12-14 Fyrbodals protokoll 2006-12-07, 70 Socialnämndens protokoll 2007-01-18, 18 Avdelningschefen vård och omsorgs tjänsteskrivelse 2007-01-11. Ledningsutskottets protokoll 2007-02-14, Nr 26-07. Kommunstyrelsens protokoll 2007-02-28, 64-07. Yrkanden Sven-Gunnar Gunnarsson (s), Hans Nordlund (m) och Marie-Louise Åstedt (mp): bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag anta avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland samt avtalet skall gälla från och med 2007-04-01.
Kommunfullmäktige 2007-03-22 13 (14) 74 INFÖRANDE AV SAMMANTRÄDESERSÄTTNINGAR VID KOMMUN- FULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDEN SAMT FINANSIERING AV DESSA Dnr: 06-162-024 Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2006-11-09 beslöts sammanträdesarvoden införs vid kommunfullmäktiges sammanträden och finansiering sker inom ramen för nuvarande totala arvodeskostnader samt sammanträdesarvoden införs fr o m 2007-01-01. Personalchefen redogör i tjänsteskrivelse 2007-02-19 för olika alternativ till sammanträdesersättningar. Personalchefens tjänsteskrivelse 2007-02-19 Kommunstyrelsens protokoll 2007-02-28, 65-07. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag upphäva kommunfullmäktiges beslut 2006-11-09, 11, om införande av sammanträdesarvoden vid kommunfullmäktiges sammanträden samt överlämna frågan om sammanträdesarvoden vid kommunfullmäktiges sammanträden till fullmäktiges arvodesberedning.
Kommunfullmäktige 2007-03-22 14 (14) 75 ÄNDRING I DE KOMMUNALA BOLAGENS BOLAGSORDNINGAR AVSEENDE BESTÄMMELSER OM LEKMANNAREVISORER Dnr: 07-94-107 Riksdagen beslutade 2006-05-03 om ändringar i lagstiftningen för den kommunala revisionen. Dessa förändringar gäller fullt ut fr.o.m. 2007-01-01. Med anledning av den ändrade lagstiftningen utarbetade kommunrevisionen under föregående år ett nytt reglemente för kommunrevisionen. Kommunfullmäktige fastställde detta nya reglemente vid sitt sammanträde 2006-11-09, 16. En av förändringarna i den nya lagen är ersättare för revisorerna samt lekmannarevisorerna i de kommunala bolagen inte skall utses. Som en följd av detta har 3 i revisionsreglementet numera följande lydelse: I aktiebolag, där kommunen direkt eller indirekt innehar samtliga aktier skall fullmäktige bland kommunens revisorer utse minst två lekmannarevisorer. Bolagsordningarna för de helägda kommunala bolagen behöver således förändras i de delar som behandlar lekmannarevisorer. Förändringar i bolagsordningen för RAMBO kommer behandlas senare efter samråd med övriga ägare. Bolagsordningarna föreslås förändras enligt följande: Lysekils Energi AB s bolagsordning, 11: Lekmannarevisorer För samma mandatperiod som gäller för bolagets revisor skall kommunfullmäktige i Lysekils kommun utse två lekmannarevisorer. LysekilsBostäder AB: s bolagsordning, 10: Lekmannarevisorer - För samma mandatperiod som gäller för bolagets styrelse och revisor, skall kommunfullmäktige i Lysekils kommun utse två lekmannarevisorer. Havets Hus i Lysekil AB, 10: Lekmannarevisorer - För samma mandatperiod som gäller för bolagets styrelse och revisor, skall kommunfullmäktige i Lysekils kommun utse två lekmannarevisorer. Administrative chefens tjänsteskrivelse 2007-02-19. Kommunstyrelsens protokoll 2007-02-28, 67-07. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag godkänna föreslagna förändringar i bolagsordningarna för Lysekils Energi AB, LysekilsBostäder AB och Havets Hus i Lysekil AB.