JOMALA KOMMUN Organ Sammanträdesdatum Nr Plan- och byggnämnden 26.3.2014 3 Sammanträdestid Sammanträdesplats Beslutande Övriga närvarande 26.3.2014 kl 18:00 20:00 Kommunkansliet Närv Frånv Lundberg Tony Ordförande Blomqvist Jeanette Viceordförande Alm Kalle Ledamot Karlsson Birgit Ledamot Karlsson Bo-Yngve Ledamot Rajamäki Niklas Ledamot Stenroos Mariann Ledamot Lindbäck Michael Teknisk chef Eriksson Billy Byggnads- och miljöinspektör Conny Roos KST-representant Karl Fagerholm Ersättare Ulf Gustafsson Ersättare Paragrafer 25-40 Underskrifter Jomala den 27 mars 2014 Tony Lundberg Michael Lindbäck Billy Eriksson Protokolljustering Jomala den 27 mars 2014 Protokollet framlagt till påseende Ulf Gustafsson Mariann Stenroos Kommunkansliet i Jomala den 28 mars 2014 Utdragets riktighet bestyrker: Teknisk chef Jomala den / - Michael Lindbäck
JOMALA KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE Organ Utfärdad den Plan- och byggnämnden 19.03.2014 Sammanträdestid Sammanträdesplats 26.3.2014 kl 18:00 Kommunkansliet Ärenden: 25 SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE... 1 26 ANMÄLNINGSÄRENDEN... 2 27 VATTENANSLUTNING/MANSÉN MONICA... 3 28 VATTENANSLUTNING/PER-ERIK JOHANSSONS DÖDSBO... 4 29 MOTION OM UTBYGGAD AV KOMMUNALT AVLOPP I ÖNNINGEBY... 5 30 EKSTRÖM DICK ANSÖKER OM BYGGNADSLOV FÖR 102 M² BÅTHUS PÅ FASTIGHETEN SOLGLÄNTAN 2:40 I ÖNNINGEBY BY... 8 31 HENRIKSEN GEIR OCH HELENA ANSÖKER OM BYGGLOV FÖR NYBYGGNAD AV BILTAK OM 18 M² PÅ FASTIGHETEN ANNELUND 3:97 I VESTERKALMARE BY... 13 32 HOLMSTRÖM STAFFAN OCH LUNDQVIST SOFIE ANSÖKER OM BYGGLOV FÖR NYBYGGNAD AV BOSTADSHUS OM 208 M² PÅ FASTIGHETEN SOLGÅRD 4:31 I HAMMARUDDA BY... 15 33 LÅNGSTRÖM BO OCH LINDSTRÖM BRITT-MARIE ANSÖKER OM FÖRLÄNGNING AV BYGGLOV NR 22/2007 PÅ FASTIGHETEN MYRAN 2:21 I NORRSUNDA BY... 17 34 EKHOLM JAN ANSÖKER OM BYGGLOV FÖR NYBYGGNAD AV BOSTADSHUS OM 144 M² OCH BILTAK OM 65 M² PÅ FASTIGHETEN EKHOLMS 3:116 I KUNGSÖ BY... 18 35 DÖDSBO JOHANSSON PER-ERIK FOLKE ANSÖKER OM BYGGLOV FÖR NYBYGGNAD AV BASTU OM 40 M² PÅ FASTIGHETEN NYÄNG 2:6 I MÖCKELBY BY... 19 36 FJÄDER JOHAN OCH MARIA ANSÖKER OM BYGGLOV FÖR TILLBYGGNAD AV BOSTADSHUS OM 51 M² PÅ FASTIGHETEN MOBACKA 4:22 I INGBY BY... 20 37 ROSENQVIST MIKAEL OCH MARIA ANSÖKER OM BYGGLOV FÖR NYBYGGNAD AV FÖRRÅDSBOD OM 9 M² PÅ FASTIGHETEN KYRKOBY VII:3, RN:R 9:29 I PRESTGÅRDEN BY21 38 ROSENHOLM KRISTER OCH ELISABET ANSÖKER OM BYGGLOV FÖR TILLBYGGNAD AV GARAGE OM 87 M² PÅ FASTIGHETEN SÖDERGÅRD 2:77 I MÖCKELÖ BY... 23 39 TJÄNSTEMANNABESLUT ÖVER BEVILJADE MILJÖ- OCH BYGGLOVSÄRENDEN... 24 40 SAMMANTRÄDETS AVSLUTANDE... 26
J O M A L A K O M M U N Sida 1 25 SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE SAMMANTRÄDETS ÖPPNANDE Ordförande öppnade mötet och hälsade de närvarande välkomna. Vidare konstaterade ordförande att sammanträdet lagligen var sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande medlemmar beslutfört. VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Till protokolljusterare väljes ledamöterna: Mariann Stenroos och Ulf Gustafsson Protokolljustering sker den 27 mars 2014, kl. 12.00 på kommunkansliet. FÖREDRAGNINGSLISTAN Föredragningslistan fastställs.
J O M A L A K O M M U N Sida 2 26 ANMÄLNINGSÄRENDEN PBN 26/2014-03-26 1. Ålands förvaltningsdomstol har avslagit besvären gällande Henrik Lundbergs bygglovsansökan om tillbyggnad av fritidshus om 6 m² och bastu om 10 m² på fastigheten Skogslyckan 3:47 i Österkalmare by. Nämndens beslut i bygglovsärendet var att inte bevilja för det sökta../. Bilaga A-PBN 26 2. Högsta förvaltningsdomstolens beslut angående gaturitningsärende Strandslingan../. Bilaga B-PBN 26 Byggnads- och miljöinspektörens förslag: Nämnden antecknar sig ärendena till kännedom. Byggnads- och miljöinspektörens förslag godkändes.
J O M A L A K O M M U N Sida 3 27 VATTENANSLUTNING/MANSÉN MONICA PBN 27/2014-03-26 Mansén Monica anhåller om att få ansluta en sommarstuga på fastigheten Eden 1:14 i Vargsunda by till kommunens vattenverk../. Bilaga A - PBN 27 Byggnaden är belägen ca 450 m från kommunal stamledning vid Vargsundavägen och är således utanför vattenverkets verksamhetsområde, som sträcker sig till 300 m från befintlig stamledning. Tekniska chefens förslag: Byggnadstekniska nämnden besluter, enligt kommunens allmänna anslutningsbestämmelser och vattentaxa, att bevilja Mansén Monica anslutning till kommunens vattenverk. Förbindelsepunkt anvisas vid befintlig stamledning vid Vargsundavägen, varifrån sökanden får anlägga och bekosta serviceledning till sin fastighet. Sökanden måste själv utverka berörda markägares samtycke till ledningsdragningen. Kommunen utför och bekostar anslutningen till kommunal ledning. Tekniska chefens förslag godkändes.
J O M A L A K O M M U N Sida 4 28 VATTENANSLUTNING/PER-ERIK JOHANSSONS DÖDSBO PBN 28/2014-03-26 Per-Erik Johanssons dödsbo/anna Johansson anhåller om att få ansluta ett egnahemshus på fastigheten Mellangård 2:8 i Möckelby by till kommunens vattenverk../. Bilaga A - PBN 28 Byggnaden är belägen ca 370 m från kommunal stamledning vid Södersundavägen och är således utanför vattenverkets verksamhetsområde, som sträcker sig till 300 m från befintlig stamledning. Tekniska chefens förslag: Byggnadstekniska nämnden besluter, enligt kommunens allmänna anslutningsbestämmelser och vattentaxa, att bevilja Per-Erik Johanssons dödsbo anslutning till kommunens vattenverk. Förbindelsepunkt anvisas vid befintlig stamledning vid Södersundavägen, varifrån sökanden får anlägga och bekosta serviceledning till sin fastighet. Sökanden måste själv utverka berörda markägares samtycke till ledningsdragningen. Kommunen utför och bekostar anslutningen till kommunal ledning. Tekniska chefens förslag godkändes.
J O M A L A K O M M U N Sida 5 29 MOTION OM UTBYGGAD AV KOMMUNALT AVLOPP I ÖN- NINGEBY KFG 82/01.10.2013: Inför kommunfullmäktiges sammanträde har till ordföranden inlämnats en av Björn Geelnard inlämnad motion om utbyggnad av kommunalt avlopp i Önningeby. Motion, enligt bilaga:./. Bilaga A KFG 82. BESLUT: Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. KST 350/16.12.2013: Konstateras att beredningen av motionen faller inom plan- och byggnämndens verksamhetsområde. Kommundirektörens förslag: Motionen remitteras till plan- och byggnämnden för beredning. PBN 29/2014-03-26 BESLUT: Kommundirektörens förslag godkänns. PRINCIPER FÖR UTVIDGNING AV VATTEN- OCH AVLOPPS- VERKENS VERKSAMHETSOMRÅDE Antagna av kommunfullmäktige den 10 december 2013, 114. Genom antagande av dessa principer upphävs de tidigare principer för utvidgning av vatten- och avloppsverkens verksamhetsområde antagna av kommunfullmäktige den 19 april 1988, 98. VATTENVERKET Inom områden med fastställd byggnadsplan för bostadsändamål och för affärs-, lager- eller industriella ändamål ska verksamhetsområdet i allmänhet omfatta samtliga kvartersområden inom planeområdet. Utvidgning av verksamhetsområdet för områden utan fastställd byggnadsplan görs på basen av beslut i kommunfullmäktige. I allmänhet bör följande villkor kunna uppfyllas: Vattenledningarna betjänar fast bosättning eller företag som idkar näring. Kostnaden för utbyggnaden av vattenledningen, då eventuella landskapsbidrag beaktats bör ej vara högre än tre gånger summan av de anslutningsavgifter utbyggnaden beräknas inbringa. För projektet bör beviljas landskapsstöd antingen i form av bidrag eller räntestödslån.
J O M A L A K O M M U N Sida 6 Kommunfullmäktige kan, om särskilda skäl finns, besluta om utvidgning av verksamhetsområde trots att i punkterna 1 eller 2 nämnda förutsättningar inte är uppfyllda. AVLOPPSVERKET Verksamhetsområdet ska i allmänhet inte utvidgas till att omfatta områden utan fastställd byggnadsplan. I områden utan fastställd byggnadsplan kan verksamhetsområde utvidgas, såvida kommunfullmäktige beslutar det. I sådant fall bör följande villkor kunna uppfyllas: Området ska utgöra bostadsområde, som dels förtätats till bebyggelse som borde planläggas, och dels ligger inom 1,0 km från befintlig avloppsvattenstamledning med kapacitet för nyanslutningen. Tätbebyggelse är i detta sammanhang minst 5 egnahemshus med ett största avstånd mellan byggnaderna om 70 m. Avloppsledningen ska betjäna fast bosättning eller företag som idkar näring. Kostnaden för utbyggnaden av avloppsledningen, då eventuella landskapsbidrag beaktats, bör ej vara högre än de anslutningsavgifter utbyggnaden beräknas inbringa. För projektet bör beviljas landskapsstöd antingen i form av bidrag eller räntestödslån. Kommunfullmäktige kan, om särskilda skäl därtill finns, besluta om utvidgning av verksamhetsområdet trots att i punkterna 1 eller 2 nämnda förutsättningar inte är uppfyllda. Vid all utvidgning av verksamhetsområdet ska stamledningar och övrig utrustning dimensioneras för uppskattat framtida behov. Kostnaden för en eventuell överdimensionering på grund av framtida behov ska kommunen ansvara för. Norr om den tidigare anlagda avloppstamledningen i Önningeby finns ett område som uppfyller principerna för utvidgning av avloppsverkets verksamhetsområde, gällande antalet hus, avstånd mellan husen och avstånd till befintlig stamledning. Antalet möjliga byggnader för anslutning med två pumpstationer är sju, eventuellt åtta, och avståndet till stamledning är ca 400 meter. Ett avloppssystem för att ansluta dessa byggnader utgörs av ca 300 meter självfallsledning, två pumpstationer och ca 800 meter tryckledning. Kostnaden uppskattas, utgående från tidigare liknande projekt, till ca 50 000 60 000 euro. Anslutningsavgifterna inbringar 19 600 euro. Inom överskådlig tid finns inte medel i landskapsbudgeten för bidrag till avloppsprojekt. Kostnaden för en eventuell utbyggnad är högre än de anslutningsavgifter utbyggnaden beräknas inbringa.
J O M A L A K O M M U N Sida 7 Tekniska chefens förslag: Plan- och byggnämnden beslutar meddela kommunstyrelsen att kostnaden för en eventuell utvidgning av avloppsverkets verksomhetsområde norrut i Önningeby är högre än de anslutningsavgifter utbyggnaden beräknas inbringa. Tekniska chefens förslag godkändes.
J O M A L A K O M M U N Sida 8 30 EKSTRÖM DICK ANSÖKER OM BYGGNADSLOV FÖR 102 M² BÅTHUS PÅ FASTIGHETEN SOLGLÄNTAN 2:40 I ÖNNINGEBY BY - Plan- och byggnämnden 17 2013-02-27 - Plan- och byggnämnden 35 2013-03-27 - Plan- och byggnämnden 76 2013-05-29 - Plan- och byggnämnden 30 2014-03-26 PBN 17: Bygglov /2013: Dick Ekström ansöker om byggnadslov för 102 m² båthus på fastigheten Solgläntan 2:40 i Önningeby by, i enlighet med inlämnade handlingar. Sökande har löst in tillandningen till fastigheten och har andel i Önningebys samfällighet. Tomten utgör ca 3 300 m² och är bebyggd med ett fritidshus, garage samt en bastubyggnad. Dessa byggnader utgör tillsammans 191 m². Konstateras att sökande har tillika med detta ärende lämnat in en ansökan om ändrat användningsändamål för fritidshuset där sökande önskar få det ändrat till bostadshus. Önningebys samfällighet resp. fiskelaget har blivit hörda i ärendet och genom resp. ordföranden har de inget att invända mot det planerade förutsatt att gällande miljöbestämmelser följs. Planerat båthus ligger på egen tomt förutom ett hörn som tangerar tomtgränsen in mot hamnbassängen. Enligt vattenlagens 2 kapitel, 4, Samfällt vatten, skall det beaktas vid nyttjandet av området och därpå befintligt vatten inte får vidta åtgärder som vållar men eller störning för andra delägare eller utgör hinder för dem att på motsvarande sätt tillgodogöra sig området. Vidare så stipuleras det i vattenlagens 8 att Ägare eller innehavare av strand som inte är ägare av eller delägare i vattenområde har rätt att framför stranden i vattenområdet för sitt enskilda behov utsätta angöringspåle för båt eller anlägga brygga samt båthus, badhus, tvätthus, bastubyggnad eller annan sådan byggnad, om det kan ske utan att vålla ägaren av vattenområdet skada eller avsevärt men (Beaktas dock att rätt enligt denna lag undantar inte från skyldigheten att följa bestämmelser i annan lag. Vattenlagens 2 kap. 1 ). Med beaktande av ovanstående 4 utgör denna överträdelse marginell och föranleder inte men eller störning för andra delägare eller utgör hinder för dem att på motsvarande sätt tillgodogöra sig området. I och med att sökande är delägare i samfälligheten råder han över området på samma sätt som ägare.
J O M A L A K O M M U N Sida 9 PBN 35 Bygglov /2013: Nämnden vill upplysa sökande att planerad åtgärd innefattar ett vattenföretag enligt vattenlagens mening, vilket innebär att ytterligare ett tillstånd kan krävas hos annan myndighet innan arbeten får påbörjas. Byggnads- och miljöinspektörens förslag: Plan- och byggnämnden beviljar ett bygglov med stöd av plan- och bygglagens 12 kap. och vattenlagens 2 kap. med beaktande att åtgärden inte vållar men eller störning för andra delägare eller utgör hinder för dem att på motsvarande sätt tillgodogöra sig området. Följande villkor ska efterlevas: - Konstruktionsritning med beskrivning över stommen ska inlämnas till byggnadsinspektionen i god tid före dess uppförande. - Sökande ska efterhöra tillståndsplikten för planerat vattenföretag hos berörd myndighet som är Ålands miljö- och hälsomyndighet. ---- Bo-Yngve Karlsson föreslår som understöds av Niklas Rajamäki, att norra grannen ska bli hörd i enlighet med plan- och bygglagens 73. Nämnden beslutar enhälligt att understöda Bo-Yngve Karlssons förslag. Ärendet återremitteras. ------ Platssyn har förrättats enligt plan- och bygglagens 73. Förrättningsprotokollet enligt bilaga A;./. Bilaga A-PBN 35 Ett skriftligt bemötande från rågranne har inlämnats, se bilaga B;./. Bilaga B-PBN 35 Till denna ansökan finns det en tomtkarta med tomtgränser och råstenar samt ett flygfotografi som utvisar tomtgränser. På basen av dessa och genom en inmätning på plats kan det konstateras att s.g.s. hela båthuset blir på land och endast en mindre del av båthusets sydvästra hörn kommer utanför tomtgräns in mot hamnbassängen. Tilläggas att sökande har anlitat en tjänst med GPS-inmätning för att markera ut en linje som ligger fem meter in på tomten för platsen för båthuset. Rågranne hänvisar till byggnadsordningens 50 som stipulerar att båthus anpassas in i omgivningen med beaktande av strandlinjens helhetsbild. Det planerade båthuset har anpassats med beaktande av rågrannes önskemål genom att förminska det från ursprungsritningen för att få ner höjden. Detta har medfört att sökande har planerat in ett sidoutrymme för bl.a. förvaring av mindre båt. Detta båthus utgör inget större båthus utan mer ett normenligt som de existerande inom kommunen. Därav blir den inte mer dominerande i strandlinjen än vad som är vanligt längs stränderna i kommunen. Båthuset placeras i huvudsak på land och inte ut i vattnet vilket gör den
J O M A L A K O M M U N Sida 10 mindre framtonande. I och med det ovan sagda kan det konstateras att båthuset har anpassats till sin omgivning. Byggnads- och miljöinspektörens förslag: Plan- och byggnämnden beviljar ett bygglov med stöd av plan- och bygglagens 12 kap, vattenlagens 2 kap. och byggnadsordningens 50. Detta med beaktande att åtgärden inte vållar men eller störning för andra delägare eller utgör hinder för dem att på motsvarande sätt tillgodogöra sig området samt att båthuset utgör ett normenligt båthus och därav är anpassat till sin omgivning. Följande villkor ska efterlevas: - Konstruktionsritning med beskrivning över stommen ska inlämnas till byggnadsinspektionen i god tid före dess uppförande. - Sökande ska efterhöra tillståndsplikten för planerat vattenföretag hos berörd myndighet som är Ålands miljö- och hälsomyndighet. ---- Bo-Yngve Karlsson föreslår som understöds av Tony Lundberg, att inte bevilja bygglov för båthus med stöd av byggnadsordningens 50. Förslaget vinner inte enhälligt understöd varför man röstar mellan förslagen där byggnads- och miljöinspektörens förslag utgör JA och Bo-Yngves förslag utgör Nej. Ja Nej Sophia Ålund Kalle Alm Niklas Rajamäki --- --- Birgit Karlsson Bo-Yngve Karlsson Mariann Stenroos Tony Lundberg S:a 2 4 PBN 17, 29.05.2013: Nämnden beslutar med rösterna 4 mot 2 och en nedlagd, att inte bevilja bygglov för båthus med stöd av byggnadsordningens 50. Sökande har till Ålands förvaltningsdomstol, riktat besvär mot Plan- och byggnämndens beslut i 35 per den 27 mars 2013../. Bilaga C-PBN 76 Ålands förvaltningsdomstol anmodar nämnden att till senast den 5 juni 2013 avge ett utlåtande. Förslag till utlåtande enligt bilaga../. Bilaga D-PBN 76
J O M A L A K O M M U N Sida 11 Byggnads- och miljöinspektörens förslag: Plan- och byggnämnden beslutar att till Ålands förvaltningsdomstol avge utlåtande i ärendet enligt bilaga D. ---- Tony Lundberg föreslår som understöds av Bo-Yngve Karlsson, att komplettera utlåtandet med ytterligare motiveringar. Förslag till nytt utlåtande enligt bilaga E;./. Bilaga E-PBN 76 Förslaget vinner inte enhälligt understöd varför man röstar mellan förslagen där byggnads- och miljöinspektörens förslag utgör JA och Tonys förslag utgör Nej. Ja Nej Sophia Ålund Kalle Alm Niklas Rajamäki Birgit Karlsson Bo-Yngve Karlsson Mariann Stenroos Tony Lundberg S:a 2 5 PBN 30: Bygglov 18/2014: Nämnden beslutar med rösterna 5 mot 2, att omfatta Tonys förslag till utlåtande enligt bilaga E. Ålands förvaltningsdomstol (ÅFD) har avgjort besvärsärendet och beslutade att upphäva nämndens beslut samt återförvisar ärendet för en ny handläggning. ÅFD:s avgörande enligt bilaga F;./. Bilaga F-PBN 30 ÅFD har konstaterat att nämndens beslut kan anses lagstridigt på grund av att det inte har motiverats tillräckligt enligt de krav som följer av landskapets förvaltningslag varför nämnden inte haft rätt att avslå ansökan. Dick Ekström ansöker om bygglov för 102 m² båthus på fastigheten Solgläntan 2:40 i Önningeby by, i enlighet med inlämnade handlingar. Sökande har löst in tillandningen till fastigheten och har andel i Önningebys samfällighet. Tomten utgör ca 3 300 m² och är bebyggd med ett fritidshus, garage samt en bastubyggnad. Dessa byggnader utgör tillsammans 191 m².
J O M A L A K O M M U N Sida 12 Önningebys samfällighet resp. fiskelaget har blivit hörda i ärendet och genom resp. ordföranden har de inget att invända mot det planerade förutsatt att gällande miljöbestämmelser följs. Planerat båthus ligger på egen tomt förutom ett hörn som tangerar tomtgränsen in mot hamnbassängen. Enligt vattenlagens 2 kapitel, 4, Samfällt vatten, skall det beaktas vid nyttjandet av området och därpå befintligt vatten inte får vidta åtgärder som vållar men eller störning för andra delägare eller utgör hinder för dem att på motsvarande sätt tillgodogöra sig området. Vidare så stipuleras det i vattenlagens 8 att Ägare eller innehavare av strand som inte är ägare av eller delägare i vattenområde har rätt att framför stranden i vattenområdet för sitt enskilda behov utsätta angöringspåle för båt eller anlägga brygga samt båthus, badhus, tvätthus, bastubyggnad eller annan sådan byggnad, om det kan ske utan att vålla ägaren av vattenområdet skada eller avsevärt men (Beaktas dock att rätt enligt denna lag undantar inte från skyldigheten att följa bestämmelser i annan lag. Vattenlagens 2 kap. 1 ). Med beaktande av ovanstående 4 utgör denna överträdelse marginell och föranleder inte men eller störning för andra delägare eller utgör hinder för dem att på motsvarande sätt tillgodogöra sig området. I och med att sökande är delägare i samfälligheten råder han över området på samma sätt som ägare. Nämnden vill upplysa sökande att planerad åtgärd innefattar ett vattenföretag enligt vattenlagens mening, vilket innebär att ytterligare ett tillstånd kan krävas hos annan myndighet innan arbeten får påbörjas. Byggnads- och miljöinspektörens förslag: Plan- och byggnämnden beviljar ett bygglov med stöd av plan- och bygglagens 12 kap. och vattenlagens 2 kap. med beaktande att åtgärden inte vållar men eller störning för andra delägare eller utgör hinder för dem att på motsvarande sätt tillgodogöra sig området. Följande villkor ska efterlevas: - Konstruktionsritning med beskrivning över stommen ska inlämnas till byggnadsinspektionen i god tid före dess uppförande. - Sökande ska efterhöra tillståndsplikten för planerat vattenföretag hos berörd myndighet som är Ålands miljö- och hälsomyndighet. Byggnads- och miljöinspektörens förslag godkänns. ---- Ulf Gustafsson anmäler avvikande åsikt.
J O M A L A K O M M U N Sida 13 31 HENRIKSEN GEIR OCH HELENA ANSÖKER OM BYGGLOV FÖR NYBYGGNAD AV BILTAK OM 18 M² PÅ FASTIGHETEN ANNELUND 3:97 I VESTERKALMARE BY - Plan- och byggnämnden 31 2014-03-26 PBN 31: Bygglov 19/2014: Geir och Helena Henriksen ansöker om bygglov för nybyggnad av biltak om 18 m² på fastigheten Annelund 3:97 i Vesterkalmare by, i enlighet med inlämnade handlingar. Tomten utgör 789 m² och är bebyggd med ett bostadshus och en mindre ekonomibyggnad. Tomten ligger i ett detaljplanlagt område i Kalmarnäs vars plan har vunnit laga kraft den 14 februari 1992. Biltaket är planerad i tomtens sydöstra hörn mot två tomtgrannar vilka har tagit del av det planerade och skriftligen samtyckt till detta. Biltaket blir 2 m respektive 1 m från tomtgräns vilket den senare strider mot detaljplanen som stipulerar att en ekonomibyggnad bör placeras minst två meter från angränsande byggnadsplats. Byggytan på tomten löper ända till tomtgräns mot granne i söder som har samtyckt till att biltaket får stå 1 meter från tomtgräns vilket även sökande nämner som motivering till vald placering. Biltaket har yttermåtten 3 x 6 m med en takhöjd om 3,0 2,3 m. Taket utgörs av ett pulpettak som lutar åt öster dvs. inte mot södra grannen som samtycker till placering 1 m från tomtgräns. Detta biltak utgör ingen skrymande byggnad utan kan klassas som en liten byggnad som därmed inte kan anses bli hämmande för granne. Vidare kan det konstateras att sökandes tomt ligger lägre än södra grannens vilket förstärker till det ovansagda om hämmandet. Ytterligare kan det konstateras att det har tidigare beviljats bygglov för tre fastigheter i området, för byggnation av ekonomibyggnader närmare tomtgräns än 2 m. Byggnads- och miljöinspektörens förslag: Plan- och byggnämnden beviljar bygglov med stöd av plan- och bygglagens 12 kap. och 72. Nämnden anser att avvikelsen gällande avstånd till tomtgräns utgör en mindre avvikelse då: - det tidigare i området har beviljats byggnation mindre än 2 m från tomtgräns - byggytan löper fram till tomtgräns - då berörd granne har samtyckt till det planerade och - att biltaket utgör en liten byggnad.
J O M A L A K O M M U N Sida 14 Byggnads- och miljöinspektörens förslag godkänns.
J O M A L A K O M M U N Sida 15 32 HOLMSTRÖM STAFFAN OCH LUNDQVIST SOFIE ANSÖKER OM BYGGLOV FÖR NYBYGGNAD AV BOSTADSHUS OM 208 M² PÅ FASTIGHETEN SOLGÅRD 4:31 I HAMMARUDDA BY - Plan- och byggnämnden 32 2014-03-26 PBN 32: Bygglov 20/2014: Staffan Holmström och Sofie Lundqvist ansöker om bygglov för nybyggnad av bostadshus om 208 m² på fastigheten Solgård 4:31 i Hammarudda by, i enlighet med inlämnade handlingar. Solgård 4:31 utgör 5.060 m² och kommer från fastigheten Östersand som utgör ca 23 ha. Fastigheten Östersand har varit sparsamt exploaterad där senaste styckningen är från 2011 och gången före det var på 1960 talet. Sökande beviljades ifjol bygglov för ett garage om 77 m² som är under uppförande. Området lämpar sig bra som tomt för bostadsbyggande. Väg till tomt är anlagd och möjlighet att omhänderta eget avloppsvatten finns. Sökande är idag inkopplad till kommunala vattenverket. Enligt plan- och bygglagens 73 ska en platssyn hållas innan ansökan om bygglov avgörs om detta inte är uppenbart onödigt. Vid tidpunkten för ansökan om garaget meddelade sökanden att de även planerade för ett kommande bostadshus. Sökande har presenterat det planerade bostadshuset för rågrannarna vilket innebär att de har blivit hörda i ärendet. Med det ovansagda så kan det konstateras att det är uppenbart onödigt att hålla platssyn i detta ärende då rågrannar har blivit hörda och har haft kännedom om sökandes intentioner för markområdet. Byggnads- och miljöinspektörens förslag: Plan- och byggnämnden beviljar ett bygglov med stöd av plan- och bygglagens 12 kap. och med följande villkor: - Ett inledande möte ska hållas med byggnadsinspektionen innan byggnation påbörjas. Sökande kallar till mötet. - En bruks- och underhållsanvisning ska upprättas över bostadshuset i enlighet med plan- och bygglagens 84 och ska finnas senast tillhands vid slutsynen. - De av byggnads- och brandmyndigheterna på ritningarna gjorda anmärkningar skall följas. Nämnden anser vidare att det är uppenbart onödigt att hålla platssyn i detta ärende då rågrannar har blivit hörda och har haft kännedom om sökandes intentioner för markområdet.
J O M A L A K O M M U N Sida 16 Byggnads- och miljöinspektörens förslag godkänns.
J O M A L A K O M M U N Sida 17 33 LÅNGSTRÖM BO OCH LINDSTRÖM BRITT-MARIE ANSÖKER OM FÖRLÄNGNING AV BYGGLOV NR 22/2007 PÅ FASTIGHET- EN MYRAN 2:21 I NORRSUNDA BY - Plan- och byggnämnden 33 2014-03-26 PBN 33: Bygglov 21/2014: Bo Långström och Britt-Marie Lindström ansöker om förlängning av bygglov nr 22/2007 på fastigheten Myran 2:21 i Norrsunda by, i enlighet med inlämnade handlingar. Bygglovet gäller för ett bostadshus om 209m² och ett biltak om 35m². Sökande har tagit bostadshuset ibruk och nästan färdigställt detta medans biltaket är just påbörjat. Byggnads- och miljöinspektörens förslag: Plan- och byggnämnden beviljar ett förlängt bygglov med stöd av plan- och bygglagens 75. Bygglovet gäller till och med 6 maj 2016 då byggnaden senast ska vara färdigställd i enlighet med de direktiv givna i bygglov nr 22/2007. Byggnads- och miljöinspektörens förslag godkänns.
J O M A L A K O M M U N Sida 18 34 EKHOLM JAN ANSÖKER OM BYGGLOV FÖR NYBYGGNAD AV BOSTADSHUS OM 144 M² OCH BILTAK OM 65 M² PÅ FASTIG- HETEN EKHOLMS 3:116 I KUNGSÖ BY - Plan- och byggnämnden 34 2014-03-26 PBN 34: Byggnadslov /2014: Jan Ekholm ansöker om bygglov för nybyggnad av bostadshus om 144 m² och biltak om 65 m² på fastigheten Ekholms 3:116 i Kungsö by, i enlighet med inlämnade handlingar. Denna byggplats ligger i ett tätbebyggt område varför ett utlåtande av områdesarkitekten har inhämtats. Utlåtandet enligt bilaga A;./. Bilaga A-PBN 34 Sökande har inlämnat en skrivelse med motiveringar till möjlighet att bebygga fastigheten Ekholms 3:116. Denna skrivelse är även så utformad att det rör sig om en ansökan om undantagstillstånd vilket inte existerar i nu gällande plan- och bygglag. Skrivelsen är även riktad till kommunstyrelsen men ett dylikt ärende hör inte till styrelsens befogenheter varför den ges till kännedom. Se bilaga B;./. Bilaga B-PBN 34 Närhet till kommunalt vatten finns men inte till kommunalt avlopp varför sökande har planerat en enskild avloppsanläggning för att omhänderta sitt eget avloppsvatten. Möjlighet att ansluta tomt till kommunalväg (Sandbacksvägen) finns. Byggnads- och miljöinspektörens förslag: Plan- och byggnämnden beviljar inte bygglov eftersom det striden mot plan- och bygglagens 10 och 74. Detta beslut motiveras med att tätbebyggelse har uppkommit i denna del av byn från en och samma stomfastighet. Att stycka upp befintlig tomt och bilda en ny tomt skapar olägenhet med tanke på en eventuellt kommande plans målsättningar och likabehandling fastighetsägare emellan. En byggnadsrätt skall delas rättvist enligt fastigheternas arealer och en sådan utredning saknas på det aktuella området. ---- Mariann Stenroos föreslår att man beviljar bygglov med anledning av att folkmängden har ökat i byn vilket bidrar till ökat behov av fler tomter. Förslaget vann inte understöd och förfaller därmed. Byggnads- och miljöinspektörens förslag godkänns.
J O M A L A K O M M U N Sida 19 35 DÖDSBO JOHANSSON PER-ERIK FOLKE ANSÖKER OM BYGG- LOV FÖR NYBYGGNAD AV BASTU OM 40 M² PÅ FASTIGHETEN NYÄNG 2:6 I MÖCKELBY BY - Plan- och byggnämnden 35 2014-03-26 PBN 35: Bygglov 22/2014: Dödsbo Johansson Per-Erik Folke gm Anna Johansson, ansöker om bygglov för nybyggnad av bastu om 40 m² på fastigheten Nyäng 2:6 i Möckelby by, i enlighet med inlämnade handlingar. Fastigheten Nyäng utgör en bebyggd tomt om 2.000 m² och ligger inom ett område som är under delgeneralplanering (kommuncentrum). På tomten finns ett bostadshus samt några mindre ekonomibyggnader. Bostadshuset är ansluten till det kommunala vatten- resp. avloppsverket vilket blir det samma för bastun. Rågrannarna har blivit underrättade av sökande i ärendet. Det råder byggnads- och åtgärdsbegränsning i området pga. uppgörande av delgeneralplan. Planerad åtgärd anses dock inte försvåra det berörda områdets användning eftersom det är en befintlig tomt och således anses inte åtgärden väsentligt kunna försvåra det berörda områdets användning för avsett ändamål. Med stöd av plan- och bygglagens 73, 3 mom, kan plan- och byggnämnden medge avvikelse och bevilja bygglov. Byggnads- och miljöinspektörens förslag: Plan- och byggnämnden beviljar bygglov med stöd av plan- och bygglagens 12 kap. och 73, 3 mom. De anmärkningar på ritning gjorda av bygg- och brandmyndigheterna skall följas. Byggnads- och miljöinspektörens förslag godkänns.
J O M A L A K O M M U N Sida 20 36 FJÄDER JOHAN OCH MARIA ANSÖKER OM BYGGLOV FÖR TILLBYGGNAD AV BOSTADSHUS OM 51 M² PÅ FASTIGHETEN MOBACKA 4:22 I INGBY BY - Plan- och byggnämnden 36 2014-03-26 PBN 36: Bygglov 23/2014: Johan och Maria Fjäder ansöker om bygglov för tillbyggnad av bostadshus om 51 m² på fastigheten Mobacka 4:22 i Ingby by, i enlighet med inlämnade handlingar. Fastigheten Nyäng utgör en bebyggd tomt om 2.450 m² och ligger inom ett område som är under delgeneralplanering (kommuncentrum). På tomten finns ett bostadshus samt en ekonomibyggnad. Tillbyggnaden omfattar ett isolerat verandautrymme om 25 m² samt ett skyddstak om 26 m² mellan bostadshuset och garaget. Det råder byggnads- och åtgärdsbegränsning i området pga. uppgörande av delgeneralplan. Planerad åtgärd anses dock inte försvåra det berörda områdets användning eftersom det är en befintlig tomt och således anses inte åtgärden väsentligt kunna försvåra det berörda områdets användning för avsett ändamål. Med stöd av plan- och bygglagens 73, 3 mom, kan plan- och byggnämnden medge avvikelse och bevilja bygglov. Byggnads- och miljöinspektörens förslag: Plan- och byggnämnden beviljar bygglov med stöd av plan- och bygglagens 12 kap. och 73, 3 mom. De anmärkningar på ritning gjorda av bygg- och brandmyndigheterna skall följas. Byggnads- och miljöinspektörens förslag godkänns.
J O M A L A K O M M U N Sida 21 37 ROSENQVIST MIKAEL OCH MARIA ANSÖKER OM BYGGLOV FÖR NYBYGGNAD AV FÖRRÅDSBOD OM 9 M² PÅ FASTIGHET- EN KYRKOBY VII:3, RN:R 9:29 I PRESTGÅRDEN BY - Plan- och byggnämnden 37 2014-03-26 PBN 37: Bygglov 24/2014: Mikael och Maria Rosenqvist ansöker om bygglov för nybyggnad av förrådsbod om 9 m² på fastigheten Kyrkoby VII:3, RN:r 9:29 i Prestgården by, i enlighet med inlämnade handlingar. Fastigheten Kyrkoby VII:3 utgör en bebyggd tomt om 1.103 m² och ligger inom ett detaljplanlagt område i Prestgården by vars plan har vunnit laga kraft den 29 juni 1971. På tomten finns ett bostadshus, carport samt en mindre bastu. Bostadshuset utgör 85 m², carporten utgör 23 m² och bastun som är lika stor som en lekstuga utgör 6 m². Byggrätten på tomten är 331 m² vilket innebär att outnyttjad byggrätt utgör 217 m². Sökande önskar nu bygga en bod för att erhålla mer förrådsutrymmen. Förslagsvis vill de bygga en fristående bod som de placerar i ena ändan på tomten och inom byggytan på tomten. Enligt detaljplanen ges det möjlighet till två byggnader på tomten dvs ett bostadshus och en ekonomibyggnad varför denna åtgärd blir i strid med detaljplanen på området. Sökande motiverar det planerade enligt följande, se bilaga A;./. Bilaga A-PBN 37 Gällande byggnation på planerade områden är det större krav på anpassning av byggnationen. Den planerade boden blir något avvikande pga av sin altan då den blir att likna mer en bastu eller gäststuga. I övrigt så är det ingen stor byggnad då den sträcker sig drygt 2 meter ovan mark vilket kan motsvaras med en större lekstuga. Skulle altanen och takutsprånget avlägsnas blir denna byggnad mer anpassad till befintlig bebyggelse. Byggnads- och miljöinspektörens förslag: Pga begränsning till tillbyggnad av befintliga byggnader och med beaktande av kvarvarande byggrätt så kan denna bod anses vara en mindre avvikelse pga sin storlek. Plan- och byggnämnden beviljar dock inte ett bygglov då denna byggnad inte är anpassad till befintlig byggnation då den blir avvikande pga av sin altan och takutsprång vilket ger ett utseende som om det vore en bastu eller gäststuga. Sökande ska omarbeta ritningarna som utvisar en bod som är anpassad till sin omgivning för att få ärendet prövat på nytt.
J O M A L A K O M M U N Sida 22 ---- Ulf Gustafsson föreslår som understöds av Kalle Alm, att man beviljar bygglov då byggnaden utgör en liten byggnad såsom en större lekstuga varför man kan anse att den är anpassad till befintlig byggnation. Förslaget vinner inte enhälligt understöd varför man röstar mellan förslagen där byggnads- och miljöinspektörens förslag utgör JA och Ulf Gustafssons förslag utgör Nej. Ja Nej Ulf Gustafsson Kalle Alm Niklas Rajamäki Birgit Karlsson Karl Fagerholm Mariann Stenroos Tony Lundberg S:a 1 6 Nämnden beslutar med rösterna 6 mot 1att bevilja bygglov för det sökta förrådsboden då byggnaden utgör en liten byggnad såsom en större lekstuga varför man kan anse att den är anpassad till befintlig byggnation.
J O M A L A K O M M U N Sida 23 38 ROSENHOLM KRISTER OCH ELISABET ANSÖKER OM BYGG- LOV FÖR TILLBYGGNAD AV GARAGE OM 87 M² PÅ FASTIG- HETEN SÖDERGÅRD 2:77 I MÖCKELÖ BY - Plan- och byggnämnden 38 2014-03-26 PBN 38: Bygglov 25/ 2014: Krister och Elisabet Rosenholm ansöker om bygglov för tillbyggnad av garage om 87 m² på fastigheten Södergård 2:77 i Möckelö by, i enlighet med inlämnade handlingar. Fastigheten utgör 1,14 ha och ligger i ett delgeneralplanerat område. På tomten finns ett bostadshus om 156 m², ett garage om 154 m² och ett mindre garage om 86 m². Till det större av garagen planerar sökande en tillbyggnad som omfattar ett skyddstak. Tekniska chefens förslag: Byggnadstekniska nämnden beviljar byggnadslov med stöd av plan- och bygglagens 12 kap. ---- Billy Eriksson anmäler jäv och avlägsnar sig under ärendets behandling. Tekniska chefens förslag godkändes.
J O M A L A K O M M U N Sida 24 39 TJÄNSTEMANNABESLUT ÖVER BEVILJADE MILJÖ- OCH BYGGLOVSÄRENDEN PBN 39/2014-03-26 Tjänstemannabeslut över beviljade miljö- och bygglovsärenden i enlighet med instruktion från byggnadstekniska nämndens beslut under 58 den 26 maj 2004. Följande ärenden har behandlats under mars 2014. Mars: 10 Rösgren Kaj och Agneta Bygglov för nybyggnad av bostadshus om 125 m² och biltak/förråd om 38 m² på del av lägenheten Solberget 8:46 i Vesterkalmare by 11 Fonsell Stefan Bygglov för tillbyggnad av fritidshus om 7 m² på lägenheten Hasslebo 1:10 i Österkalmare by 12 Kalvik Magnus och Evelii Bygglov för nybyggnad av garage om 60 m² på lägenheten Bergkulla 3:113 i Sviby by 13 Häggblom Gerd och Ralf Bygglov för nybyggnad av bostadshus om 186 m² och garage om 38 m² på lägenheten Kv 33 Tomt 4, RN:r 6:102 i Sviby by 14 Eriksson Ove och Kalm Carola Bygglov för ombyggnad av garage om 64 m² på del av lägenheten Hassellängan 1:106 i Österkalmare by 15 Karlå Kristian och Wiktorsson Sarah Bygglov för nybyggnad av eldstad på lägenheten Nygård 3:186 i Dalkarby by 16 Ålands Hästsportförening r.f. Bygglov för nybyggnad av skyddstak om 360 m² på lägenheten Centralskjutbanan 1; RN:r 1:48 i Hindersböle by 17 Jansson Inger - Tillstånd för avloppsanläggning omfattande trekammarbrunn och infiltrationsbädd av modell IN-Drän från ett fritidshus på lägenheten Smutronstället 1, RN:r 4:48 i Kungsö by 18 Henriksson Per-Åke och Erikslund-Henriksson Tove - Tillstånd för avloppsanläggning omfattande tre-kammarbrunn och infiltrationsbädd av modell IN-Drän från ett bostadshus på lägenheten Solar Hill 2:20 i Södersunda by 19 Eriksson Caroline och Pachomovas Vitoldas - Tillstånd för avloppsanläggning omfattande tre-kammarbrunn och infiltrationsbädd av modell IN-Drän från ett fritidshus på lägenheten Lilla Herrgården 2:24 i Norrsunda by 20 Perjus Görel Rivningsanmälan för ett fritidshus om 25 m² på lägenheten Sjösala 4:9 i Kungsö by Beviljas Beviljas Beviljas Beviljas Beviljas Beviljas Beviljas Beviljas Beviljas Beviljas Till kännedom Byggnads- och miljöinspektörens förslag: Plan- och byggnämnden antecknar sig ärendet till kännedom.
J O M A L A K O M M U N Sida 25 Byggnads- och miljöinspektörens förslag godkänns.
J O M A L A K O M M U N Sida 26 40 SAMMANTRÄDETS AVSLUTANDE PBN 40/2014-03-26 Sammanträdet avslutades kl. 18.55. Anvisningar för rättelseyrkande och besvär; enligt bilaga.
J O M A L A K O M M U N Sida 27 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 26, 29, 39, 40 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 25 Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas är byggnadstekniska nämnden. Byggnadstekniska nämnden i Jomala PB 2 22151 Jomala Paragrafer: 27, 28 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
J O M A L A K O M M U N Sida 28 B E S V Ä R S A N V I S N I N G KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2) den myndighet som fattas beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 MARIEHAMN Paragrafer: Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslut. En part anses fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt lagstiftningen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslut anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 MARIEHAMN Paragrafer: 30-38 Besvärstid 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt lagstiftningen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslut anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget 28 / 3-2014.
J O M A L A K O M M U N Sida 29 Besvärsskrift I besvärsskiften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslut - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskiften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskiften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut.