Regionalt utvecklingsansvar i Västernorrlands län och Norrbottens län

Ds 2013:13 Regionalt utvecklingsansvar i Västernorrlands län och Norrbottens län Socialdepartementet

SOU och Ds kan köpas från Fritzes kundtjänst. För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Fritzes Offentliga Publikationer på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning. Beställningsadress: Fritzes kundtjänst 106 47 Stockholm Orderfax: 08-598 191 91 Ordertel: 08-598 191 90 E-post: order.fritzes@nj.se Internet: www.fritzes.se Svara på remiss hur och varför. Statsrådsberedningen (SB PM 2003:2, reviderad 2009-05-02) En liten broschyr som underlättar arbetet för den som ska svara på remiss. Broschyren är gratis och kan laddas ner eller beställas på http://www.regeringen.se/ Tryckt av Elanders Sverige AB Stockholm 2013 ISBN 978-91-38-23905-6 ISSN 0284-6012

Innehåll 1 Sammanfattning... 5 2 Lagförslag... 7 2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län... 7 3 Ärendet... 9 4 Nuvarande ordning... 11 4.1 Det regionala utvecklingsansvaret... 11 4.2 Arbetet med regionala utvecklingsfrågor i Norrbottens län... 14 4.3 Arbetet med regionala utvecklingsfrågor i Västernorrlands län... 15 5 Överväganden och förslag... 17 6 Ikraftträdande, konsekvenser och följdändringar... 21 6.1 Ikraftträdande m.m.... 21 6.2 Konsekvenser... 22 3

Innehåll Ds 2013:13 7 Författningskommentar... 23 7.1 Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län... 23 4

1 Sammanfattning Enligt lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län ansvarar landstingen i Skåne, Hallands och Västra Götalands län samt Gotlands kommun för insatser för att skapa en hållbar regional tillväxt och utveckling samt för upprättande och fastställande av länsplaner för regional transportinfrastruktur. Norrbottens läns landsting har den 3 maj 2012 lämnat en ansökan till regeringen om att från och med 2015 få överta det regionala utvecklingsansvaret enligt lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län. Västernorrlands läns landsting har den 20 december 2012 lämnat en ansökan till regeringen om att landstinget i Västernorrlands län från och med 2015 får överta det regionala utvecklingsansvaret enligt lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län. I denna promemoria föreslås ändring av lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län som medför att lagen även omfattar Norrbottens län och Västernorrlands län. Lagförslaget föreslås träda i kraft den 1 januari 2015. 5

2 Lagförslag 2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län Härigenom föreskrivs att 1, 3 och 4 lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län ska ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse I denna lag finns bestämmelser om regionalt tillväxtarbete och om länsplaner för regional infrastrukturplanering i Gotlands, Skåne, Hallands och Västra Götalands län. Denna lag gäller för Skåne läns landsting, Hallands läns landsting och Västra Götalands läns landsting. Lagen gäller också, med undantag för 8 1, 1 I denna lag finns bestämmelser om regionalt tillväxtarbete och om länsplaner för regional infrastrukturplanering i Gotlands, Skåne, Hallands, Västra Götalands, Västernorrlands och Norrbottens län. 3 1 Denna lag gäller för Skåne läns landsting, Hallands läns landsting, Västra Götalands läns landsting, Västernorrlands läns landsting och Norrbottens 1 Senaste lydelse 2011:1193 7

Lagförslag Ds 2013:13 för Gotlands kommun. Det som sägs om ett landsting i 5-10 gäller i sådant fall kommunen. läns landsting. Lagen gäller också, med undantag för 8 1, för Gotlands kommun. Det som sägs om ett landsting i 5-10 gäller i sådant fall kommunen. 4 2 De landsting som avses i denna lag får besluta att landstingsfullmäktige och landstingsstyrelsen i stället ska betecknas regionfullmäktige och regionstyrelsen. Det som sägs i andra författningar om landstingsfullmäktige och landstingsstyrelsen gäller i sådant fall regionfullmäktige och regionstyrelsen. Gotlands kommun får besluta att kommunfullmäktige och kommunstyrelsen i stället ska betecknas regionfullmäktige och regionstyrelsen. Det som sägs i andra författningar om kommunfullmäktige och kommunstyrelsen gäller i sådant fall regionfullmäktige och regionstyrelsen. Vid genomförande av val enligt vallagen (2005:837) ska dock beteckningen landstingsfullmäktige användas vid val i Skåne läns landsting, Hallands läns landsting och Västra Götalands läns landsting. Vid val i Gotlands kommun ska beteckningen kommunfullmäktige användas. Vid genomförande av val enligt vallagen (2005:837) ska dock beteckningen landstingsfullmäktige användas vid val i Skåne läns landsting, Hallands läns landsting, Västra Götalands läns landsting, Västernorrlands läns landsting och Norrbottens läns landsting. Vid val i Gotlands kommun ska beteckningen kommunfullmäktige användas. 2 Senaste lydelse 2011:1193 8

3 Ärendet Norrbottens läns landsting har den 3 maj 2012 lämnat en ansökan till regeringen om att nuvarande Norrbottens läns landsting från och med 2015 ska få bilda regionkommun med regionalt utvecklingsansvar enligt lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län (dnr S/2012/3453/SFÖ). Den 20 november 2012 skickade Norrbottens läns landsting in en komplettering till sin ansökan innehållande samtliga av länets kommuners protokollsutdrag med tillstyrkande av landstingets ansökan. Västernorrlands läns landsting har den 20 december 2012 lämnat en ansökan till regeringen om att Västernorrlands läns lansting från och med 2015 ska få överta ansvaret för den regionala utvecklingen och därmed få status som regionkommun i enlighet med lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län (dnr S/2012/9060/SFÖ). Under 2008 hemställde landstingen i Skåne län och Västra Götalands län att regeringen borde föreslå riksdagen om att permanenta försöksverksamheten i de båda länen (dnr Fi2008/3445). Hallands läns landsting och Gotlands kommun ansökte också om att få bilda regionkommun enligt de principer som föreslås i Ansvarskommitténs slutbetänkande (Fi2008/2986 och Fi2008/4055). Den 28 januari 2009 presenterade regeringspartierna en överenskommelse om den fortsatta hanteringen av bl.a. försöksverksamheten med ändrad regional ansvarsfördelning i Skåne län och Västra Götalands län. Enligt överenskommelsen var regeringspartierna ense om att försöksverksamheten i Skåne län och Västra Götalands län skulle 9

Ärendet Ds 2013:13 göras permanent. Ansvarsfördelningen mellan staten och landstingen skulle i princip följa den som gällde i försöksverksamheten i Skåne län och Västra Götalands län. Av överenskommelsen framgår även att ansökningar inkomna från Hallands läns landsting och Gotlands kommun om att få bilda regionkommuner borde beviljas. I mars 2010 överlämnade regeringen till riksdagen propositionen Regionalt utvecklingsansvar i vissa län (prop. 2009/10:156) med förslag om att försöksverksamheten med ändrad regional ansvarsfördelning i Skåne län och Västra Götalands län görs permanent. Verksamheten skulle regleras genom en ny lag som skulle omfatta Gotlands, Skåne, Hallands och Västra Götalands län. Lagen föreslogs träda i kraft den 1 januari 2011. Riksdagens beslut (bet. 2009/10:KU37, rskr. 2009/10:324) överensstämde i huvudsak med regeringens förslag, med den skillnaden att även Gotlands kommun skulle ges möjlighet att använda beteckningarna regionfullmäktige och regionstyrelse. I enlighet med propositionen Användning av beteckningarna regionfullmäktige och regionstyrelse för Gotlands kommun (prop. 2011/12:21) beslutade riksdagen om att Gotlands kommun ska få möjlighet att kalla sitt kommunfullmäktige och kommunstyrelse för regionfullmäktige och regionstyrelse (bet. 2011/12:KU7). 10

4 Nuvarande ordning 4.1 Det regionala utvecklingsansvaret Ansvaret för regionala utvecklingsfrågor omfattar vissa uppgifter i det regionala tillväxtarbetet och beträffande länsplaner för regional infrastrukturplanering. Det regionala utvecklingsansvaret är fördelat på olika sätt i länen. I Stockholms, Västmanlands, Västernorrlands och Norrbottens län är det länsstyrelsen som ansvarar för regionala utvecklingsfrågor. I Uppsala, Södermanlands, Östergötlands, Jönköpings, Kronobergs, Kalmar, Blekinge, Värmlands, Örebro, Dalarnas, Gävleborgs, Jämtlands och Västerbottens län är det kommunala samverkansorgan som har det regionala utvecklingsansvaret. I Skåne, Hallands och Västra Götalands län är det landstinget som ansvarar för regionala utvecklingsfrågor. Gotlands kommun har det regionala utvecklingsansvaret i Gotlands län. De kommunala samverkansorganen regleras i lagen (2002:34) om samverkansorgan i länen. Med kommunala samverkansorgan avses en kommunalt beslutande församling inom ett län med särskild uppgift att svara för regionala utvecklingsfrågor i länet. Sedan 2003 har kommuner och landsting i ett län möjlighet att bilda kommunala samverkansorgan. Samtliga kommuner i ett län måste ingå i samverkansorganet. Det regionala utvecklingsansvaret som ålagts samverkansorganen är detsamma som landstingen i Skåne, Hallands och Västra Götalands län har samt även Got- 11

Nuvarande ordning Ds 2013:13 lands kommun. Samverkansorganets medlemmar kan därutöver välja att ge organet kommunala utppgifter. I varje län finns en länsstyrelse som enligt förordningen (2007:825) med länsstyrelseinstruktion svarar för den statliga förvaltningen i länet, i den utsträckning inte någon annan myndighet har ansvaret för särskilda förvaltningsuppgifter (1 länsstyrelseinstruktionen). Länsstyrelserna ska verka för att nationella mål får genomslag i länen samtidigt som hänsyn ska tas till regionala förhållanden och förutsättningar. Länsstyrelserna ska utifrån ett statligt helhetsperspektiv arbeta sektorsövergripande och inom myndigheternas ansvarsområden samordna olika samhällsintressen och statliga myndigheters insatser. Länsstyrelserna ska främja länets utveckling och noga följa tillståndet i länet (2 ). I samtliga län har länsstyrelserna enligt förordningen (2007:713) om regionalt tillväxtarbete ett ansvar att följa upp hur andra statliga myndigheter tillämpar det regionala utvecklingsprogrammet (18 1). Länsstyrelsen ska vidare främja och samordna andra statliga myndigheters insatser för regional tillväxt i länet (18 2), och i förekommande fall, löpande informera samverkansorganet eller berörda landsting samt Gotlands kommun om andra statliga myndigheters insatser för regional tillväxt i länet. Regionalt tillväxtarbete Regionalt tillväxtarbete avser insatser för att skapa hållbar regional tillväxt och utveckling. Det regionala tillväxtarbetet syftar till att uppfylla den regionala tillväxtpolitikens mål och främja en hållbar regional tillväxt. Den regionala tillväxtpolitikens inriktning läggs fast i den nationella strategin för regional konkurrenskraft, entreprenörskap och sysselsättning 2007-2013 och i den årliga budgetpropositionen (utgiftsområde 19 Regional tillväxt). Styrning av det regionala tillväxtarbetet sker också genom fördelningen av anslag inom utgiftsområde 19 Regional tillväxt, 12

Ds 2013:13 Nuvarande ordning främst anslag 1:1 Regionala tillväxtåtgärder och anslag 1:4 Europeiska regionala utvecklingsfonden 2007-2013. Arbetet med regionala tillväxt- och utvecklingsfrågor regleras av bl.a. förordningen (2007:713) om regionalt tillväxtarbete, förordningen (2003:596) om bidrag för projektverksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken, lagen (2002:34) om samverkansorgan i länen, lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län samt förordningen (1997:263) om länsplaner för regional infrastruktur. Därutöver finns ett antal förordningar om regionala företagsstöd. Det regionala tillväxtarbetet omfattar ett flertal olika uppgifter för de länsstyrelser, samverkansorgan, landsting samt Gotlands kommun som ansvarar för regionala utvecklingsfrågor. En uppgift är att utarbeta och fastställa en strategi för länets utveckling och samordna genomförandet av strategin. I utarbetandet och genomförandet av strategin ska samråd och samverkan ske med kommuner och landsting. Samråd och samverkan bör även ske med näringsliv och organisationer. Det regionala tillväxtarbetet består vidare, trots 2 kap. 8 andra stycket i kommunallagen (1991:900), av att besluta om användningen av vissa statliga medel för regionalt tillväxtarbete. En ytterligare uppgift är att följa upp, låta utvärdera och till regeringen årligen rapportera resultaten av det regionala tillväxtarbetet. I samtliga län ansvarar länsstyrelsen för att följa upp hur andra statliga myndigheter tillämpar det regionala utvecklingsprogrammet. Länsstyrelsen ska även främja och samordna andra statliga myndigheters insatser för regional tillväxt i länet. I förekommande fall ska länsstyrelsen informera samverkansorganet eller landstinget om andra statliga myndigheters insatser för regional tillväxt i länet. Länsplaner för regional transportinfrastruktur Trafikverket ansvarar för att upprätta en nationell och trafikslagsövergripande plan för transportinfrastruktur till ledning 13

Nuvarande ordning Ds 2013:13 för fördelning av statliga medel. Inom varje län ska det upprättas en länsplan till ledning vid fördelning av medel för investeringar och förbättringsåtgärder. Länsplanen upprättas och fastställs av de länsstyrelser, samverkansorgan och landsting samt Gotlands kommun som ansvarar för regionala utvecklingsfrågor. I arbetet med planering av transportinfrastruktur har länsstyrelsen i samtliga län ett prövningsansvar kopplat till den fysiska planeringsprocessen. Till exempel ska länsstyrelserna godkänna upprättade miljökonsekvensbeskrivningar, avge yttranden över arbetsplaner för vägar och järnvägar samt pröva vissa tillstånd enligt miljöbalken. Andra verksamheter och planeringsprocesser av betydelse för hållbar regional tillväxt och utveckling Den regionala tillväxtpolitiken innebär att åtgärder inom flertalet utgifts- och politikområden behöver anpassas till lokala och regionala förutsättningar. Det regionala tillväxtarbetet bör utformas och bedrivas i sektorsövergripande samarbete mellan aktörer på lokal och nationell nivå. I arbetet ska samordning särskilt eftersträvas med bl.a. regionala planer inom ramen för det nationella strukturfondsprogrammet, regional översiktsplanering, landsbygdsprogrammet, program för de areella näringarna samt lokala utvecklingsavtal. Det regionala utvecklingsprogrammet ligger till grund för regionala strukturfondsprogram, territoriella program, regionala tillväxtprogram samt andra relevanta regionala program och planer. 4.2 Arbetet med regionala utvecklingsfrågor i Norrbottens län Länsstyrelsen i Norrbottens län har ansvar för regionala utvecklingsfrågor i länet. Länets regionala utvecklingsstrategi reviderades 2011 och avser tiden fram till 2020. 14

Ds 2013:13 Nuvarande ordning Länsstyrelsen fastställde under 2010 en regional transportplan för Norrbottens län för åren 2010-2021. Den 20 december 2012 gav regeringen beröda organ i uppdrag att ta fram nya länsplaner för perioden 2014-2025. För regionala tillväxtåtgärder i Norrbottens län disponerade under 2012 länsstyrelsen 139 miljoner kronor från anslaget 1:1 Regionala tillväxtåtgärder inom utgiftsområde 19. 4.3 Arbetet med regionala utvecklingsfrågor i Västernorrlands län I Västernorrlands län har länsstyrelsen ansvar för regionala utvecklingsfrågor i länet. Länsstyrelsen beslutade i december 2011 att fastställa en ny regional utvecklingsstrategi för Västernorrlands län. Den regionala utvecklingsstrategin- Framtid Västernorrland avser perioden 2011-2020. Under 2010 fastställde länsstyrelsen en regional transportplan för Västernorrlands län för åren 2010-2021. Den 20 december 2012 gav regeringen beröda organ i uppdrag att ta fram nya länsplaner för perioden 2014-2025. För regionala tillväxtåtgärder i Västernorrlands län disponerade under 2012 länsstyrelsen 115,5 miljoner kronor från anslaget 1:1 Regionala tillväxtåtgärder inom utgiftsområde 19. 15

5 Överväganden och förslag Bedömning: Västernorrlands läns landsting och Norrbottens läns landsting bör få det regionala utvecklingsansvaret i länet. Förslag: Lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län ska omfatta även Västernorrlands län och Norrbottens län. Skälen för bedömningen och förslaget: Målet för den regionala tillväxtpolitiken är utvecklingskraft i alla delar av landet med stärkt lokal och regional konkurrenskraft. Insatserna i den regionala tillväxtpolitiken måste utgå från de specifika regionala förutsättningarna. Den regionala tillväxtpolitiken ska stärkas genom ökat lokalt och regionalt inflytande över och ansvar för statliga tillväxtresurser. Detta ger bättre förutsättningar för sektorssamordning och ett effektivare genomförande av den regionala tillväxtpolitiken. Enligt propositionen Regionalt utvecklingsansvar i vissa län (prop. 2009/10:156) är det regeringens bedömning att en förändrad ansvarsfördelning kan göras i de län som kan uppvisa ett lokalt och regionalt initiativ att ta över vissa statliga uppgifter och där inga oklarheter finns kring den framtida landstingsindelningen. Regeringen ansåg därmed att förutsättningar för en ändrad ansvarsfördelning fanns i Skåne och Västra Götalands län samt i Hallands och Gotlands län. I ovannämnda proposition framhölls även att förslaget med att berörda landsting och Gotlands kommun får det regionala utvecklingsansvaret inte innebär att några nya organisationsformer skapas. Det lyftes även fram att det i sammanhanget bör beaktas 17

Överväganden och förslag Ds 2013:13 att landstingen i huvudsak har hälso- och sjukvårdsuppgifter. De uppgifter som ursprungligen utfördes av staten kommer således att utgöra en mindre del av landstingens verksamhet. I och med lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län blev det regionala utvecklingsansvaret en permanent uppgift för landstingen i Skåne och Västra Götalands län. I Hallands och Gotlands län medförde lagen att det regionala utvecklingsansvaret flyttades från ett kommunalt samverkansorgan till landstinget respektive kommunen. Ansvaret för den regionala utvecklingen i dessa län hade således redan förts över till den kommunala nivån, antingen till landstinget eller samverkansorganet. Samverkansorganen får det regionala utvecklingsansvaret efter anmälan till regeringen. Kommunala organ som beslutar att bilda ett samverkansorgan ska anmäla detta till regeringen enligt lagen (2002:34) om samverkansorgan i länen. Därefter beslutar regeringen från vilken tidpunkt som samverkansorganet ska ha de uppgifter som framgår av lagen. Beslutet innebär att ansvaret för de regionala utvecklingsfrågorna förs från länsstyrelsen till samverkansorganet. Ansökan från Norrbottens läns landsting och Västernorrlands läns landsting innebär att staten lämnar över ansvaret till den kommunala nivån i länen. En sådan ändrad ansvarsfördelning har successivt införts i så när som samtliga län sedan 2003 då lagen om samverkansorgan i länen trädde i kraft. I endast fyra län har länsstyrelserna kvar det regionala utvecklingsansvaret. Med hänsyn till denna utveckling bedöms det inte föreligga några skäl till varför inte det regionala utvecklingsansvaret även i Västernorrlands län och Norrbottens län kan föras till den kommunala nivån, i detta fall landstingen. För att en ändrad ansvarsfördelning ska kunna ta vid behövs ett lokalt och regionalt initiativ i frågan. Ansökan från Norrbottens läns landsting har ett brett stöd i landstingsfullmäktige och det finns en uppslutning bland länets kommuner om att landstinget tar över det regionala utvecklingsansvaret. 18

Ds 2013:13 Överväganden och förslag Västernorrlands läns landstings ansökan visar även den på ett lokalt och regionalt initiativ. Ansökan har ett brett stöd i landstingsfullmäktige och bland länets kommuner finns det en bred uppslutning kring att landstinget tar över det regionala utvecklingsansvaret. Vid ett landstingsansvar för regionala utvecklingsfrågor bör det råda klarhet om vilket geografiskt område som utvecklingsansvaret avser. Den aktuella ansökan från Norrbottens läns landsting gäller det nuvarande länet. Likaså avser ansökan från Västernorrlands läns landsting det nuvarande länet. Det kan även konstateras att ett landstingsansvar för regionala utvecklingsfrågor i Norrbottens län eller Västernorrlands län inte har någon formell inverkan i sig självt på en framtida ändrad landstingsindelning för berörda län och andra angränsande län. Mot bakgrund av ovan nämnda omständigheter bör Västernorrlands läns landsting få det regionala utvecklingsansvaret. Det föreslås därför att lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar ska omfatta även Västernorrlands län. Med anledning av de omständigheter som redogjorts för ovan bör Norrbottens läns landsting få det regionala utvecklingsansvaret. Det föreslås därför att lagen om regionalt utvecklingsansvar ska omfatta även Norrbottens län. Det innebär att landstingen i Norrbottens län och Västernorrlands län övertar de uppgifter som länsstyrelsen har inom området. Det gäller bl.a. att utarbeta och fastställa en strategi för länets utveckling, samordna genomförandet av strategin samt besluta om bidrag för regional projektverksamhet. En uppgift är även att upprätta en länsplan för regional trafikinfrastruktur. Ett landstingansvar för regionala utvecklingsfrågor i Norrbottens län och Västernorrlands län innebär även att landstinget fattar beslut om regionala företagsstöd. På samma sätt som landstingen i Skåne, Hallands och Västra Götalands län samt Gotlands kommun får även Norrbottens läns landsting och Västernorrlands läns landsting använda beteckningarna regionfullmäktige och regionstyrelse, med undantag för i samband med val. 19

Överväganden och förslag Ds 2013:13 I ansökningarna från Norrbottens läns landsting och Västernorrlands läns landsting används regionkommun som en beteckning. Någon sådan beteckning finns inte i formell mening utan promemorians förslag avser landsting och att dessa bör få det regionala utvecklingsansvaret i länet. 20

6 Ikraftträdande, konsekvenser och följdändringar 6.1 Ikraftträdande m.m. Förslag: Lagändringen ska träda i kraft den 1 januari 2015. Bedömning: Det saknas behov av övergångsbestämmelser. Skälen för förslaget och bedömningen: Landstinget i Västernorrlands län vill enligt sin ansökan ansvara för regionala utvecklingsfrågor från och med den 1 januari 2015. Likaså önskar landstinget i Norrbottens län ansvara för regionala utvecklingsfrågor från och med den 1 januari 2015. Detta datum utgör inledningen på nästa mandatperiod (2015-2018) för landstingsfullmäktige. Datumet föregås även av val i september 2014 till landstingsfullmäktige. Den föreslagna lagändringen bör därför träda ikraft den 1 januari 2015. Några övergångsbestämmelser bedöms inte behövas mot bakgrund av den föreslagna lagändringens ikraftträdande. 21

Ikraftträdande och konsekvenser Ds 2013:13 6.2 Konsekvenser Bedömning: Promemorians lagförslag bedöms inte ge några konsekvenser, vare sig ekonomiskt, socialt eller miljömässigt eller utifrån ett jämställdhetsperspektiv. Eventuella kostnader för staten ryms inom befintliga ekonomiska ramar. Skälen för bedömningen: Den föreslagna lagändringen innebär att uppgifter i det regionala utvecklingsansvaret övergår från länsstyrelsen till landstinget i Norrbottens län och från länsstyrelsen till landstinget i Västernorrlands län. Lagförslaget innebär inte att nya uppgifter tillkommer i det regionala utvecklingsansvaret och det ryms därmed inom befintliga ekonomiska ramar. Vad gäller personella konsekvenser bedöms de uppstå vid verksamhetsövergången från länsstyrelserna till landstingen. Vid en verksamhetsövergång bör ekonomiska medel avseende förvaltningskostnader föras från länsstyrelsen till landstingen. 22

7 Författningskommentar 7.1 Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län 1 Paragrafen har behandlats i avsnitt 5. Paragrafen ändras med innebörden att lagens bestämmelser om regionalt tillväxtarbete och om länsplaner för regional infrastrukturplanering gäller även Västernorrlands län och Norrbottens län. 3 Paragrafen har behandlats i avsnitt 5. I paragrafen görs tillägg om att lagen gäller även Västernorrlands läns landsting och Norrbottens läns landsting. 4 Paragrafen har behandlats i avsnitt 5. I paragrafen görs tillägg om att beteckningen landstingsfullmäktige ska användas vid val även i Västernorrlands läns landsting och Norrbottens läns landsting. 23

Departementsserien 2013 Kronologisk förteckning 1. På vägen till en grönare framtid utmaningar och möjligheter. Delutredning från Framtidskommissionen. SB. 2. Delaktighet i framtiden utmaningar för jämställdhet, demokrati och integration. Delutredning från Framtidskommissionen. SB. 3. Framtida utmaningar för sammanhållning och rättvisa. Delutredning från Framtidskommissionen. SB. 4. Fysioterapeut ny skyddad yrkestitel för sjukgymnaster. S. 5. Permanent utvidgad målgrupp för etableringslagen. A. 6. Utbildningar för nyanlända elever. Mottagande och skolgång. U. 7. Om katastrofmedicin som en del av svenska insatser utomlands m.m. S. 8. Framtidens välfärd och den åldrande befolkningen. Delutredning från Framtidskommissionen. SB 9. Lätt byte. Enklare att välja ny leverantör av elektroniska kommunikationstjänster. N. 10. Domstolsdatalag. Ju. 11. Ändringar i bestämmelser om straff och administrativa sanktioner vid fiske. L. 12. Marknadskontroll av varor och annan närliggande tillsyn. UD. 13. Regionalt utvecklingsansvar i Västernorrlands län och Norrbottens län. S.

Departementsserien 2013 Systematisk förteckning Statsrådsberedningen På vägen till en grönare framtid utmaningar och möjligheter. Delutredning från Framtidskommissionen. [1] Delaktighet i framtiden utmaningar för jämställdhet, demokrati och integration. Delutredning från Framtidskommissionen. [2] Framtida utmaningar för sammanhållning och rättvisa. Delutredning från Framtidskommissionen. [3] Framtidens välfärd och den åldrande befolkningen. Delutredning från Framtidskommissionen. [8] Arbetsmarknadsdepartementet Permanent utvidgad målgrupp för etableringslagen. [5] Justitiedepartementet Domstolsdatalag. [10] Utrikesdepartementet Marknadskontroll av varor och annan närliggande tillsyn. [12] Socialdepartementet Fysioterapeut ny skyddad yrkestitel för sjukgymnaster. [4] Om katastrofmedicin som en del av svenska insatser utomlands m.m. [7] Regionalt utvecklingsansvar i Västernorrlands län och Norrbottens län. [13] Utbildningsdepartementet Utbildningar för nyanlända elever. Mottagande och skolgång. [6] Landsbygdsdepartementet Ändringar i bestämmelser om straff och administrativa sanktioner vid fiske. [11] Näringsdepartementet Lätt byte. Enklare att välja ny leverantör av elektroniska kommunikationstjänster. [9]