KALMAR KOMMUN PROTOKOLL KOMMUNSTYRELSENS Sammanträdesdag ARBETSUTSKOTT 2010-02-23 Tid 8.30 9.15 Plats Sammanträdesrummet Magistern Omfattning 33-38 ande Johan Persson (S) Malin Petersson (M) Birgitta Elfström (S) Bertil Dahl (V) Anders Andersson (C) Övriga när- Inger Hilmansson (FP) ersättare varande Monica Bengtsson Sekreterare Anette Mellström Justerat Johan Persson ordförande Anders Andersson Anslaget på kommunens anslagstavla den 4 mars 2010.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-02-23 2 33 Snöröjning och vinterväghållning Överläggning Ulrick Hultman, serviceförvaltningen, lämnar tillsammans med servicenämndens ordförande Ingvar Nilsson och Annette Andersson en nulägesrapport över vinterväghållningen. Ulrick Hultman informerar vidare om att anslaget för årets snöröjning redan är förbrukat och redovisar en prognos för återstående del av året. Under överläggningen uttalar arbetsutskottet stöd för att snöröjningen ska fortsätta trots att anslaget redan är förbrukat. Frågan om hanteringen av underskottet som uppkommer ska tas upp i samband med uppföljningen av budgeten för 2010. Arbetsutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen. 34 Upphandlingspolicy (dnr KS 2008/00182 050) Handlingar * Kommunledningskontorets skrivelse den 17 februari 2010. * Protokollsutdrag från servicenämndens sammanträde den 27 januari 2010, 12. Nuvarande inköpspolicy är beslutad av kommunstyrelsen den 15 januari 2001 och har uppdaterats av kommunstyrelsen den 7 april 2008. Serviceförvaltningen har föreslagit förändringar i policyn, bl.a. föreslås att namnet inköpspolicy ska ersättas av namnet upphandlingspolicy. Som ett komplement till policyn har dokumentet Uppförandekod för hållbar upphandling inom Kalmar kommun tagits fram. Servicenämnden har tillstyrkt förslagen till ändringar med tillägg under punkten som avser upphandling av fordon: Om verksamhet väljer fordon med annat drivmedel ska detta motiveras. Överläggning Per-Gunnar Fransson informerar om bakgrunden till förslaget.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-02-23 3 Bertil Dahl (V) föreslår att arbetsutskottet ska tillstyrka servicenämndens förslag med följande tillägg och ändringar under rubriken Detta innebär : 1. I den tredje punktsatsen kompletteras sista meningen med samt att verka för ett ur miljösynpunkt optimerat distributionssätt och återhållsamhet med material. 2. I den sjuttonde punktsatsen ändras andra meningen så att den får följande lydelse: Genom krav på tydliga innehållsdeklarationer ska genmodifierade livsmedel undvikas. Efter att överläggningen avslutats beslutar arbetsutskottet att tillstyrka förslaget till ny upphandlingspolicy med de tillägg och ändringar som redovisats av Bertil Dahl. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen ska besluta: Kommunstyrelsen beslutar att inköpspolicyn byter namn till upphandlingspolicy samt att godkänna servicenämndens förslag till ny upphandlingspolicy med följande tillägg och ändringar: 1. I den tredje punktsatsen kompletteras sista meningen med samt att verka för ett ur miljösynpunkt optimerat distributionssätt och återhållsamhet med material. 2. I den sjuttonde punktsatsen ändras andra meningen så att den får följande lydelse: Genom krav på tydliga innehållsdeklarationer ska genmodifierade livsmedel undvikas. 35 Ägardirektiv för Kalmar kommunbolag AB med sina dotterbolag (förutom Kalmar Energi Holding AB) (dnr KS 2010/00087 003) Handlingar * Roland Karlsson, kommunledningskontorets skrivelse den 16 februari 2010. I kommunallagen markeras kommunfullmäktiges överordnade roll
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-02-23 4 i förhållande till de kommunala bolagen. Vidare innehåller lagen bestämmelser om att kommunstyrelsen ska ha uppsikt över den verksamhet som bolagen bedriver. I förarbetena till kommunallagen betonas också tydligt vikten av ett kommunalt koncerntänkande. Det sägs där att kommunen och dess företag måste ses som en ekonomisk beslutsenhet för vilken fullmäktige har det yttersta ansvaret såväl ekonomiskt som politiskt. I det förslag till ägardirektiv som tagits fram för Kalmar kommunbolag AB med dotterbolag ingår följande delar: - Insyn i bolagens verksamhet - Samråd mellan kommunens och bolagens revisorer - Utgångspunkter för bolagens verksamhet - Verksamhetens inriktning - Ekonomi - på årsstämmorna Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: Kommunfullmäktige fastställer förslaget till ägardirektiv för Kalmar kommunbolag AB med sina dotterbolag (förutom Kalmar Energi Holding AB). 36 Förslag till höjning av hemsändningsbidraget (dnr KS 2010/00080 156) Handlingar * Christina Rosenqvist, kommunledningskontorets skrivelse den 15 februari 2010. Sedan 1995 har kommunen erbjudit lanthandlare bidrag för hemsändning av varor. Verksamheten har bedrivits enligt antagna varuförsörjningsplaner. Den senaste planen antogs 2007. Den gällande varuförsörjningsplanen anger ett antal mål och åtgärder som kommunen vill vidta för att främja en god servicenivå i kommunen. Av denna följer att kommunen ska erbjuda hemsändningsbidrag med det maximala belopp som regionförbundet delfinansierar med 50 %. Hittills har statsbidrag lämnats på maximalt 45 kronor per leverans. Idag är nivån höjd till 60 kronor per leverans. Det innebär att kommunen kan höja bidraget till 120 kronor och få bidrag med hälften. De flesta av länets kommuner ger idag ett bidrag på 120 kronor.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-02-23 5 Överläggning Christina Rosenqvist informerar om bakgrunden till förslaget om höjning av hemsändningsbidraget. Arbetsutskottet beslutar att ersättningen till landsbygdsbutikerna för hemsändning av varor på landsbygden fr.o.m. den 1 januari 2010 ska vara 120 kronor per leverans. 37 Överföring till Västerviks kommun av rätt att utse ledamöter i styrelsen för Stiftelsen Wimmerströmska gården (dnr KS 2010/00072 102) Handlingar * Ann-Sofie Dejke, kommunledningskontorets skrivelse den 17 februari 2010. * Skrivelse från Maria Malmlöf, ordförande i Stiftelsen Wimmerströmska gården, den 10 februari 2010. Enligt testamente av Stina Wimmerström 1976 upplåtes Wimmerströmska gården i Västervik till Kalmar läns museum att i en egen stiftelse förvaltas som ett kulturreservat. Enligt testamentet ska Kalmar kommun utse en ledamot i stiftelsen. Stiftelsen har nu ställt frågan om denna utseenderätt kan överföras till Västerviks kommun. Frågan har väckts i och med att stiftelsen har ansökt om permutation av delar av verksamheten. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen ska besluta: Kommunstyrelsen har inga invändningar mot att rätten att utse en ledamot i styrelsen för Wimmerströmska gården överlåts till Västerviks kommun. 38 Anmälningsärenden För kännedom anmäls:
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-02-23 6 a) Protokoll från Regionförbundets primärkommunala nämnd den 16 december 2009 b) Omställningsprogram för anställda inom Kalmarsunds gymnasieförbund c) Skrivelse om förändringar inom NTF och ökad samverkan mellan NTF förbunden i Kalmar län, Blekinge och Kronoberg