2016-02-04 1 (13) Plats Kommunhuset, rum 225 Tid Torsdagen 4 februari 2016, kl 13.30--16.15 Beslutande Enligt närvarolista, sid 2 Ersättare Enligt närvarolista, sid 2 Övriga deltagande Enligt närvarolista, sid 2 Ärendelista Sid 3 Utsedd att justera Siv Gustavsson, SPF Lilla Paris Paragrafer 1--13 Underskrifter Sekreterare... Eva Palmér Forsberg Ordförande... Bruno Thorson, vice ordförande Justerande... Siv Gustavsson
2016-02-04 2 (13) Närvarolista Beslutande Kenneth Persson (S) ordf. Lisbeth Brodin (M) Elisabeth Bohlin (S) Bruno Thorson, SPF Lilla Paris, vice ordf. Siv Gustavsson, SPF Lilla Paris Tage Severinsson, SPF Södra Dal Olof Guldbrand, PRO Frändefors Jan-Erik Andersson, PRO Vänersnäs Elsie Axelsson, PRO Vargön Sture Ivarsson, PRO Vänersborg Sten Emanuelsson, SKPF avd. 118 Marita Sunnerdahl, SKPF avd 118 Tjänstgör för Johanna Gustafsson (C) Ersättare Christina Lindegren, SPF Lilla Paris Gunnar Lundh, SPF Lilla Paris Anita Lindberg, SPF Södra Dal Asta Öhrström, PRO Vänersborg Irene Lund, PRO Vargön Anita Branting, SKPF, avd. 118 Övriga deltagare Jarmo Lahtinen, utvecklingsledare inom vård och omsorg Ulrika Olsson, enhetschef för Solbacken Carina Hultberg, avgiftshandläggare socialförvaltningen Karin Hallberg, socialchef Kristina Wallstedt, äldreomsorgschef Eva Palmér Forsberg, sekreterare
2016-02-04 3 (13) Ärenden 1 Sammanträdets öppnande 2 Val av justerare 3 Rättelse av representation från PRO-organisation i KPR 4 Inkomna frågor från pensionärsorganisationerna 5 Jarmo Lahtinen, utvecklingsledare, informerar om Niklasbergsvägen 9 6 Carina Hultberg, avgiftshandläggare, informerar om nya taxor och avgifter 7 Karin Hallberg, socialchef, informerar 8 Kristina Wallstedt, äldreomsorgschef, informerar 9 Ordförande informerar 10 Övriga frågor 11 Frågor inför kommande möte 12 Nästa sammanträde 13 Mötets avslut
2016-02-04 4 (13) 1 Sammanträdets öppnande Ordförande Kenneth Persson (S) öppnade dagens möte men överlät ordförandeskapet till vice ordförande Bruno Thorson, SPF Lilla Paris. Bruno Thorson hälsade alla välkomna till dagens sammanträde. Särskilt inbjudna var Jarmo Lahtinen, utvecklingsledare, Ulrika Olsson, enhetschef Solbacken, Carina Hultberg, avgiftshandläggare och Karin Hallberg, socialchef. Tyvärr kunde inga politiker delta vid dagen sammanträde. Vid kommande möten under våren och hösten är Marie Dahlin (S), Bo Carlsson (C) och Gunnar Lidell (M) inbokade. 2 Val av justerare Till justerare valdes Siv Gustavsson, SPF Lilla Paris.
2016-02-04 5 (13) 3 Rättelse av representation från PRO-organisation i KPR Rättelse att Jan-Erik Andersson ska representera PRO Vänersnäs i KPR, inte Vänersborg. PRO Vargön kommer efter sitt årsmöte lämna protokoll till KPR:s sekreterare vilka som är valda att ingå i KPR, ordinarie respektive ersättare.
2016-02-04 6 (13) 4 Inkomna frågor från pensionärsorganisationerna - Vi ser gärna företrädare för kommunen redogör för medborgarundersökningen enl. statistiska centralbyrån hösten 2015 Vad avspeglar sig i kommunens åtgärder av resultatet av medborgarundersökningen? Linéa Svensson, utvecklingskontoret, är inbjuden till KPR den 12 maj att informera om medborgarundersökningen. - Redogörelse av nya taxor och avgifter inom socialnämnden 2016 Se under 6. - Vilka nya regler gäller för pensionärer i Vänersborg ang. fria bussresor? Lars Rudström, utvecklingskontoret, hänvisar till Västtrafiks hemsida www.vasttrafik.se Nya regler gäller från 2016-02-01 Ålderskrav 75 år. Seniorkortet gäller dygnet runt inom Vänersborgs kommunzon på alla Västtrafiks linjer. I kommunzonen ingår även Trollhättans tätort. Seniorladdningen gäller inte vid resor med färdtjänst. - Vilka tankar finns att bygga trygghetsboende/seniorboende i Vänersborgs kommun? Pensionärsorganisationerna har svårt att förstå varför Vänersborg är emot att bygga trygghetsboende/seniorboende och kommer därför att ha med frågan som en stående punkt till politikerna i Vänersborgs kommun. Lisbeth Brodin (M) svarade att benämningen trygghetsboende bör ändras till seniorboende. Inga politiker har emot boendeformen, men hänvisade till förra mötet då ABVB var inbjudna att informera om vad som är på gång gällande nybyggnation i Vänersborg. Bl.a. informerades om att ABVB planerar att bygga ett hus med hyresrätter, med gemensamhetsutrymmen på översta plan, i kvarteret Haren. Hyresrätterna skulle kunna räknas som ett seniorboende. En norsk byggherre planerar att bygga ett liknande hus med bostadsrätter bredvid hyresrätterna.
2016-02-04 7 (13) 5 Information om Niklasbergsvägen 9 Ulrika Olsson, enhetschef för Solbackens äldreboende, presenterade sig. Solbacken har idag 27 fasta platser och 2 korttidsplatser. Jarmo Lahtinen och Ulrika Olsson informerade om pågående arbete. När Niklasbergsvägen 9 är klart kommer Solbackens boende att flytta in och få totalt 24 demensplatser och 12 korttidsplatser, inkl. trygghetsplats och anhörigplats. Samverkan sker också med avdelningen omsorg om funktionshinder, OoF, som kommer att få 8 platser på Niklasbergsvägen 9. Projektmöten pågår via partnering mellan Vänersborgs kommun, Skanska och ABVB. Ritningar för husets ytterhölje är nu klart och kommer att lämnas in för bygglov den 8 februari. Godkännande av fackliga sker på samverkansmöte. KPR är missnöjda med att inte komma in i ett tidigare skede i processen för att kunna framföra sina åsikter och synpunkter. I vilket skede kommer KPR att ingå? Jarmo svarade att vård och omsorg inte har någon annan intention än som tidigare att utse några från KPR att ingå i en arbetsgrupp under byggprocessen. Ritningarna på husets skal har inte kunnat påverkas så mycket p.g.a. att det har förekommit en del svåra markarbeten. Ritningar på huskroppen är väldigt lik Eken och Björken, men detaljer såsom inredning, färger, innegårdar med mera är inte klart, så mycket finns kvar att kunna påverka. Även personalen ingår i en arbetsgrupp under byggprocessen. Viktigt att personalen som kommer att arbeta i byggnaden får säga sitt. Beslut: Sten Emanuelsson (sammankallande), Elsie Axelsson och Bengt-Olof Frändegård ingår i arbetsgruppen från pensionärsorganisationerna. Jarmo återkommer med datum och tid. Fråga ställdes om kommunala rådet för funktionshinderfrågor, KRF, är inblandade i byggprocessen gällande OoF:s platser? Kristina Wallstedt tar med frågan till Peter Martinsson, omsorgschef. Överlag mycket bra respons, både av boende och personal, vid tidigare utvärderingar av ombyggnationer på Niklasberg. Utvärdering bifogas protokollet.
2016-02-04 8 (13) 6 Nya taxor och avgifter inom socialnämnden Carina Hultberg, avgiftshandläggare, var inbjuden att informera taxor och avgifter för 2016. Exempel bifogas protokollet. Fakturaavgift skickas till alla vårdtagare som har hjälp av kommunen, vilket kan gälla hemvård, trygghetslarm, hemsjukvård, avgift för kost, vårdavgift och hyra. Allt räknas in i en maxtaxa, d.v.s. vilket tak som den enskilde maximalt kan betala. Samma maxtaxa gäller i hela Sverige. För att kunna räkna ut maxtaxan måste avgiftshandläggaren se över vårdtagarens inkomst och hyra för att få en samlad bild av ekonomin.i Socialtjänstlagen, SoL, finns en viss procent av basbeloppet framräknat som skälig levnadsnivå. Summan kan dock ändras om basbeloppet ändras. Förmögenhet tas ingen hänsyn till, däremot det som beskattas såsom räntor o dylikt. För personer som bor i eget hus har Försäkringskassan ett regelverk för att kunna räkna ut hyran av bostaden. Dubbel hyra Bor personen i eget hus och flyttar till särskilt boende kan ansökan för dubbel hyra göras till kommunen. Kommunen kan bistå med bidrag under sex månader. Bor personen i lägenhet och flyttar till särskilt boende kan samma ansökan göras till kommunen. Här bistår kommunen med bidrag under tre månader. I båda fallen gäller ansökan hyran för det nya boendet. När man ansöker om bidrag för dubbel hyra skall man inte ha tillgångar överstigande ett basbelopp (44 300 kr) 2016. Hus eller bostadsrätt räknas som tillgång. Behöver man få hjälp under perioden då man säljer sin fastighet/lägenhet, kan man få ett tillfälligt bidrag som sedan måste betalas tillbaka när försäljningen är klar. Alla personer som flyttar in på särskilt boende får information om att man kan ansöka om bidrag p.g.a. dubbel hyra. Mycket viktigt att söka bostadstillägg. Ansökan görs till Pensionsmyndigheten. Uppmaning till makar där en flyttar in på särskilt boende att båda ansöker om bostadstillägg. KPR efterfrågade en skriftlig information om vad som gäller och vad man bör tänka på vid dubbla hyror vid inflyttning på särskilt boende. Avgiftshandläggarna skickar ut information till de som redan är inne i kommunens system. Information på kommunens hemsida kommer att ses över. Är man inlagd på sjukhus är kuratorerna skyldiga att informera och kontakta kommunen om vad som gäller. Finns önskemål kommer avgiftshandläggarna gärna ut till pensionärsorganisationerna och informerar. Kontakta Carina Hultberg, telefon 72 10 94, alt. via KPR:s sekreterare som förmedlar kontakten vidare.
2016-02-04 9 (13) 7 Socialchefen informerar Karin Hallberg var inbjuden och informerade om; Vårdsamverkan Fyrbodal Samverkan mellan regionens sjukvård och kommunen har pågått under många år. Tanken nu är att öka vår samverkan med vårdcentralerna och se vad som kan bli bättre för individen. Vi ska ta tag i de problem som finns, inte använda systemfel som orsak. Under 2016 kommer socialförvaltningen tillsammans med vårdcentralens chefer att påbörja ett arbete för att få en bättre samverkan. Vi är även ansvariga att föra dialog med sjukhuscheferna för bättre samverkan. Ett spännande arbete! Återtagandet av entreprenaden i Brålanda Socialnämnden beslutade 2015 att återta verksamheten i Brålanda i egen regi från den 1 februari 2017. Gäller både Vardaga (äldreomsorg) och Nytida (funktionshindrade). Både kommunen och entreprenaden är helt överens och mycket tydliga med att bytet inte ska märkas bland vårdtagarna, utan skötas på bästa möjliga sätt. En fortsatt bra samverkan mellan Vardaga och kommunen, samverkansmöten och tillsyn löper på som tidigare avtalstiden ut. Idag arbetar 180 personal i Brålanda. Personalen väljer själva om de vill gå över till kommunen eller stanna kvar i Vardagas regi. Representanter från socialförvaltningen besökte i höstas alla arbetsplatsträffar i Brålanda för en första information hur processen kommer att gå till. Under 2016 kommer personalen att informeras regelbundet av ansvariga från socialförvaltningen, Vardaga och Nytida. Omorganisation inom socialförvaltningen Vård och omsorg är idag en stor avdelning. När entreprenaden går över 2017 kommer avdelningen att utökas och bli mycket stor. Socialförvaltningens ledningsgrupp har bedömt att det kommer att bli svårt för en avdelningschef att leda verksamheten, och har därför beslutat att dela vård och omsorg i två delar. En del kommer att innefatta hemvård och särskilt boende. Den nuvarande tjänsten som biträdande äldreomsorgschef konverteras om till avdelningschef för vård och omsorg. Rekrytering pågår f.n. Den andra delen kommer att innefatta myndighetsutövning (biståndsenhet), hemsjukvård, rehab, bemanningsenhet, korttidsverksamhet, larmmottagning, nattpatrull och förebyggande verksamheter såsom dagverksamheter, anhörigstöd och frivilligverksamhet. Kristina Wallstedt kommer under året att arbeta klart delningen av vård och omsorg samt vad som ska gälla från 2017.
2016-02-04 10 (13) Fortsättning Ensamkommande barn Världskrisen har kommit till Sverige och även Vänersborg. Mycket arbete att ordna boende för alla ensamkommande barn. Mellan augusti - december 2015 tog Vänersborg emot 155 barn. I dagsläget har kommunen kontakt med 180 barn. Mellanskillnaden är de som kommit tidigare. Från årsskiftet har färre antal barn kommer till Sverige, mycket beroende på gränskontrollen och att det är vinter i vissa länder. Från den 1 januari har Vänersborg tagit emot fyra barn. Alla barn har kontakt med en socialsekreterare. För de ensamkommande barnen finns tre olika boenden i Vänersborg, familjehem i eller utanför Vänersborg och externa HVB-hem. Barnen är i åldern 15-18 år och övervägande pojkar. Flickorna som kommit bor i familjehem eller HVB-hem. Kommunen måste ansvara för boende, mat och att barnen har en god man. Gode mannen ansvarar att anmäla barnen till skolan. Skolan har en månad på sig att anordnar en plats. Barn- och utbildningsförvaltningen har startat Välkomsten, en första instans när barnet fått besked om att få börja skolan. På Välkomsten arbetar både pedagoger och syokonsulenter. En test utförs var barnet befinner sig i sin utveckling i läskunnighet och matematik, detta för att hamna i rätt årskurs. Om personen är kvar i asylprocessen efter att de har fyllt 18 år flyttas de över till Migrationsverkets anläggningar. F.n. tar asylprocessen ca två år. Migrationsverket är skyldiga att ansvara för vuxna (18 år och äldre) som söker asyl. Kommunen är skyldiga att ansvara för barn. De barn som fått uppehållstillstånd måste få hjälp med boendefrågan. De som har fyllt 18 år har inte rätt att bo kvar i kommunens boenden för ensamkommande barn. En stor utmaning för kommunen att ordna en slussningslägenhet för barnet, då det är stor brist på lägenheter i Vänersborg. Efter en ny lagstiftning kan möjlighet vara att få starta kollektiva stöd-boenden. Arbetet kring ensamkommande barn har tagit mycket tid och kraft ur ordinarie verksamhet att ordna boende, personal och gode män. Trots detta har det samtidigt inneburit en stor kunskap och förståelse för de som har flytt sitt hemland. Mycket sorg och hemlängtan finns bland barnen, mycket oro för sina familjer och släktingar som finns kvar i det krigsdrabbade landet. Elisabeth Bohlin (S) framförde en stor eloge till Karin Hallberg och övriga tjänstemän som lagt ner ett stort arbete att ordna det så bra som möjligt för de ensamkommande barnen.
2016-02-04 11 (13) 8 Äldreomsorgschefen informerar Kristina Wallstedt informerade om; Mötesplats på Niklasbergsvägen 9 I socialnämndens mål ingår att skapa mötesplatser för trygghet, delaktighet, samvaro, därför finns tankar om att ordna en mötesplats på Niklasbergsområdet. Mötesplatsen kommer att innehålla olika aktiviteter, ha en cafeteria och möjlighet att äta en enklare lunch. Mötesplatsen kommer att vara värdefull för boende, anhöriga och även andra. Fråga ställdes om andra pensionärer i Vänersborg, olika föreningar kan använda mötesplatsen? Ett bra koncept finns i Brålanda och Solrosen, där det betyder mycket för alla att ha en samlingsplats att träffas. PRO Vargön tog åter upp efterfrågan och saknaden av en matsal i Vargön dit pensionärer kan gå och äta lunch. Matsal att kunna användas finns både på Ekeliden och Lunddala. En översyn kommer att ske vilka mötesplatser som finns i våra verksamheter. Kristina Wallstedt tar med sig KPR:s tankar och funderingar. Statliga stimulansmedel Arbete pågår med en god planering vad stimulansmedlen ska användas till för att utöka kvalitén i vård och omsorgs verksamheter och dess yrkeskategorier. Vård och omsorg kommer att satsa på en form av stödpedagoger för att arbeta med metod- och stödarbete. Personalförstärkningar är gjorda med undersköterskor, sjuksköterska och arbetsterapeut. Svårigheter finns f.n. att rekrytera utbildade undersköterskor till våra tjänster, varför vårdbiträden har anställts tillfälligt utefter personlig lämplighet. Vänersborgs kommun är mån om att arbeta tillsammans med utbildningsväsendet att det är viktigt att anordna utbildning och uppmanar personalen att utbilda sig. Andra yrken som är svåra att rekrytera till är arbetsterapeut och fysioterapeut (f.d. sjukgymnast). Från externa bemanningsföretag köps endast sjukskötersketjänster. Vänersborg har ett gemensamt avtal med Trollhättan om köp av sjukskötersketjänster. Väntetid för boendeplats Fråga: Hur lång är väntetiden i dagsläget för en boendeplats? Svar: Under 2015--2016 var genomsnittet 20 dagar. Vänersborg ligger i god nivå i förhållande till övriga Sverige.
2016-02-04 12 (13) Fortsättning Betaldagar Fråga: Är personer kvar längre på sjukhus idag? Svar: En större vårdtyngd under 2015, det tog längre tid att ställa om för hemgång för de med stort behov av hjälp. Antal betaldagar går i vågor av olika orsaker beroende på individen, förändringar på sjukhuset eller att kommunen måste få tid att ordna för att kunna ta hem personen. Kostnad för ett vårddygn är drygt 4000 kr. Nekade särskilt boende Fråga: Finns det äldre som bli nekade särskilt boende? Svar: Kan förekomma, men ett mycket litet antal. Då en person fått avslag kan en överklagan göras. Kommunen rättar sig efter om Förvaltningsrätten beslutar att kommunen bedömt fel. Vräkning av äldre Fråga: Sker vräkningar av äldre i Vänersborg? Svar: Kan förekomma, men i ett mycket litet antal gällande äldre. En orsak till vräkning kan t.ex. vara att personen blivit dement och inte betalat sin hyra.
2016-02-04 13 (13) 9 Ordförande informerar Information att kommunalråden är inbokade under kommande sammanträden. Marie Dahlin (S) 12 maj, Bo Carlsson (C) 15 september och Gunnar Lidell (M) 10 november. 10 Övriga frågor Inga övriga frågor. 11 Frågor inför kommande möte Ev. frågor lämnas till rådets sekreterare i god tid inför kommande möte, senast 14 dagar innan nästa sammanträde. 12 Nästa sammanträde Nästa sammanträde är bokat till den 12 maj 2016 kl 13.30, rum 225 kommunhuset. KPR och KRF kommer att bjudas in till ett separat informationsmöte gällande budget under april månad. Återkommer med datum då det ännu ej är bestämt. 13 Mötets avslut Vice ordförande Bruno Thorson tackade för visat intresse och avslutade mötet.