Tjänsteskrivelse 1(2) 2016-05-02 Dnr: KS 2016/85 Kommunfullmäktige Avgifter inom hemvården, höjt tak Förslag till beslut Kommunfullmäktiges beslut Höjning av avgiftstaket för hemvård antas fr.o.m. 2016-07-01 Ärendebeskrivning Riksdagen har antagit en ändring av 5 kap 8 socialtjänstlagen fr.o.m. den 1 juli 2016, som innebär att avgiftstaket inom hemvården kan höjas från högst en tolftedel av 0,48 gånger prisbasbeloppet till högst en tolftedel av 0,5392 av prisbasbeloppet. Det innebär att kommunen kan höja avgiftstaket från 1 772 kronor till 1 991 kronor per månad fr.o.m. den 1 juli 2016. Det är brukare vars avgiftsbeslut inte når upp till avgiftstaket som kan få en höjning av sina avgifter. I samma beslut ändras den enskildes avgifter for bostad i särskilt boende från högst en tolftedel av 0,50 gånger prisbasbeloppet till högst en tolftedel av 0,5539 gånger prisbasbeloppet. Denna regel gäller bostäder som inte är fullgoda lagenheter och används av Kävlinge kommun endast i undantagsfall. Även denna avgift föreslås bli höjd. Staten kommer att kompensera sig för kommunernas möjlighet att få höjda avgifter genom att minska statsbidragen med ett schablonbelopp med 7 kr per invånare 2016 (halvårseffekt) och 15 kr per invånare 2017, vilket motsvarar ca 450 tkr för Kävlinge kommun. Socialnämnden uppskattar att avgifterna totalt för helår kommer öka med ca 325 tkr. Förändringen påverkar även följande avgifter. Det är beloppet som jämkas mot förbehållsbelopp och avgiftstak som svarar för förändringen, Idag 2016-07-01 Dagverksamhet 97 kr/dag 99 kr/dag 16 kr jämkas 18 kr jämkas Korttidsplats, växelvård, 158 kr/dygn 165 kr/dygn Resursplats 59 kr jämkas 66 kr jämkas Trygghetsplats 158 kr/dygn 165 kr/dygn Beslutsunderlag Socialnämndens beslut 16/2016 - Höjt tak för avgifter inom hemvården Kommunstyrelsens beslut 40/2016, Avgifter inom hemvården, höjt tak Kommunfullmäktige Victoria Galbe 046-73 91 65 Victoria.Galbe@kavlinge.se Kävlinge kommun Kullagatan 2, 244 80 Kävlinge 046-73 90 00 kommunen@kavlinge.se www.kavlinge.se
2 (2) Avgifter inom hemvården, höjt tak Kommunstyrelsens beslut 40/2016, Avgifter inom hemvården, höjt tak Kommunkansliet Mats Svedberg Kanslichef Beslutet ska skickas till För kännedom Ekonomiavdelningen För verkställighet Socialnämnden
KÄVLINGE Proto<OH or Kommunstyrelsen 1 1 1 1 1 1 1 ~ 1.., 14(36) 2016-04-27 40 Avg i ter inom hemvårc en, hö: tak Dnr: KS 2016/85 Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Höjning av avgiftstaket för hemvård antas fr.o.m. 2016-07-01. Arendebes<rivning Riksdagen har antagit en ändring av 5 kap 8 socialtjänstlagen fr o m den 1 juli 2016, som innebar att avgiftstaket inom hemvården kan höjas från högst en tolftedel av 0,48 gånger prisbasbeloppet till högst en tolftedel av 0,5392 av prisbasbeloppet. Det innebär att kommunen kan höja avgiftstaket från 1 772 kronor till 1 991 kronor per månad fr o m den 1 juli 2016. Det är brukare vars avgiftsbeslut inte når upp till avgiftstaket som kan få en höjning av sina avgifter. I samma beslut ändras den enskildes avgifter for bostad i särskilt boende från högst en tolftedel av 0,50 ganger prisbasbeloppet till högst en tolftedel av 0,5539 gånger prisbasbeloppet. Denna regel gäller bostäder som inte är fullgoda lagenheter och används av Kävlinge kommun endast i undantagsfall. Aven denna avgift föreslås bli höjd. Staten kommer att kompensera sig för kommunernas möjlighet att få höjda avgifter genom att minska statsbidragen med ett schablonbelopp med 7 kr per invånare 2016 (halvårseffekt) och 15 kr per invånare 2017, vilket motsvarar ca 450 tkr för Kävlinge kommun. Socialnämnden uppskattar att avgifterna totalt for helår kommer öka med ca 325 tkr. Förändringen påverkar även följande avgifter. Det är beloppet som jämkas mot förbehållsbelopp och avgiftstak som svarar for förändringen, Idag 2016-07-01 Dagverksamhet 97 kr/dag 99 kr/dag 16 kr jämkas 18 kr jämkas Korttidsplats, växelvård, Resursplats 158 kr/dygn 165 kr/dygn 59 kr jämkas 66 krjämkas Trygghetsplats 158 kr/dygn 165 kr/dygn Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
KÄVLINGE Protokoll är korr luns yrelsen 15(36) 2016-04-27 Beslutsuncerlag Socialnämndens beslut 16/2016 - Höjt tak för avgifter inom hemvården Yrkande Carina Ingelsson (L) och AnnSofie Thuresson (M) yrkar bifall till föreliggande förslag. Catrin Tufvesson (S) yrkar avslag. Beslu:sgång Ordförande ställer lagda yrkande och förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen har beslutat enligt föreliggande förslag varvid votering begars och verkställs. Votering Följande voteringsproposition uppläses och godkänns: JA-röst för bifall av föreliggande förslag NEJ-rost for avslag av föreliggande förslag Voteringsresultat Ledamot/tjänstgörande ersättare Nej Avstår AnnSofie Thuresson (M) Thomas Lövskog (M) Carina Ingelsson (L) Johanna Laurell (C) Nils Nyberg (MP) Peter Rugarn (KD) Christer Andersson (SD) Jana Lund (SD) Catrin Tufvesson (S) Jan Svensson (5) Joilansson (S) Rune Sandstrom (S) Pia Almström (M) Summa 6 4 Kommunstyrelsen har därmed beslutat enligt föreliggande förslag. justerandes signatur Utdragsbestyrkande
KÄVLINGE Protokoll 'br kommunstyrelsen 16(36) 2016-04-27 Reservation Catrin Tufvesson (S), Jan Svensson (5), Larserik Johansson (S) och Rune Sandström (5) reserverar sig mot beslutet. Jana Lund (SD) och Christer Andersson (SD) reserverar sig mot beslutet. Beslutet ska skickas till För kännedom Kommunfullmäktige därefter till ekonomiavdelningen För verkställighet Kommunfullmäktige därefter till socialnämnden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
KÄVLINGE Proto ;o11 för socialnämnd en 11(25) 2016-03-01 16 Höi :ak _C avg :er inom hemvården Dnr:SN 2016/51 Beslut Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget till en höjning av avgiftstaket för hemvård fr.o.m. 2016-07-01. Arencebes<rivning Riksdagen har antagit en ändring av 5 kap 8 socialtjänstlagen fr o m den 1 juli 2016, som innebar att avgiftstaket inom hemvården kan höjas från hogst en tolftedel av 0,48 gånger prisbasbeloppet till högst en tolftedel av 0,5392 av prisbasbeloppet. Det innebär att kommunen kan höja avgiftstaket från 1 772 kronor till 1 991 kronor per månad fr o m den 1 juli 2016. I samma beslut ändras den enskildes avgifter for bostad i särskilt boende från högst en tolftedel av 0,50 ganger prisbasbeloppet till högst en tolftedel av 0,5539 ganger prisbasbeloppet. Denna regel gäller bostäder som inte är fullgoda lagenheter och används av Kävlinge kommun endast i undantagsfall. Även denna avgift föreslås bli höjd. Staten kommer att kompensera sig för kommunernas möjlighet att få höjda avgifter genom att minska statsbidragen med ett schablonbelopp. Förändringen påverkar även följande avgifter. Det är beloppet som jämkas mot förbehållsbelopp och avgiftstak som svarar för förändringen, Dagverksamhet Korttidsplats, växelvård, resursplats Trygghetsplats Idag 2016-07-01 97 kr/dag 99 kr/dag 16 kr jämkas 18 krjämkas 158 kr/dygn 165 kr/dygn 59 kr jämkas 66 kr jämkas 158 kr/dygn 165 kr/dygn Beslutsuncerlag Avgifter för hemvård fr o m 2016-07-01 Justerandes signatur ; Utdragsbestyrkande "..1./' A I
rt ' KÄVLINGE Proto oh för socialnämnden 12(25) 2016-03-01 Yr,<ande Anette Bååth (L), Gunni Gustafsson Nilsson (5), Jana Lund (SD) yrkar bifah till liggande förslag med ändringen att stryka andra raden i beslutstexten samt andring från Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att unto förslag till Avgifter fdr hemvård fro.m. 2016-07-01 till Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att unto förslaget till en höjning av avgiftstaket för hemvård fro.m. 2016-07-01. Beslutsgång Votering begärs Votering Ja-röst för Anette Bååths (L), Gunni Gustafsson Nilssons (S), Jana Lunds (SD) yrkande Nej-röst för avslag till liggande förslag Vo:eringsresultat Ledamot/tjänstgörande ersättare Annsofie Turesson (M) Anette Bååth (L) Gunni Gustafsson Nilsson (5) Maria Karlberg (M) Ulla Nordstrom (M) Margareth Stridsberg (M) ' Caroline Kjellander (M) J a Nej Avstår Peter Rugarn (KD) Jana Lund (SD) Halina Erichson (SD) Birgitta Dahlén Mårtensson (5) Mats Malmströrn (5) Sonja Persson (5) Summa 12 1 Med 12 ja-röster och en som avstod beslutar socialnä nden enligt Anette Bååths (L), Gunni Gustafsson Nilssons (5), Jana Lunds (SD) yrkande. Peter Rugarn (KD) deltog ej i beslutet Justerandes signatur, Utdragsbestyrkande
KÄVLINGE Proto<oH fbr socialnämncen 13(25) 2016-03-01 Beslutsexpediering För kännedom For verkställighet Kommunfullmäktige, därefter socialnämnden Justerandes signatur, Utdragsbestyrkande
47.40 KÄVLINGE EIk ci SN t6/201c, Bilaga tjänstes<rivelse 1(4) 2016-02-15 I Dnr: SN 2016/51 AvgiTer -or hemvård -r o m 20' 6-07-0 Omvårdnad, hemsjukvård och servicetjänster kallas tillsammans för hemvård. Med servicetjänster menas städning, tvätt och inköp. Avgiften betalas månadsvis, 12 månader om året. Den ska betalas senast den siste i månaden efter det att hemvården erhållits, Avgiften beror på hur många insatser man har. Den begränsas av det minimibelopp som man har rätt att ha kvar sedan bostadskostnad och hemvårdsavgift är betalda. Kommunen har två nivåer för hemvård. Låg nivå Hög nivå Summan av de insatsrelaterade avgifterna understiger avgiften för hög nivå Särskilt boende med personal dygnet runt Personer i ordinärt boende eller servicelägenhet med så många insatser att de når avgiften för hög nivå Det beräknas vara 4,3 veckor per månad. Vid ändrade behov justeras avgiften. Hog nivå debiteras alla som bor i särskilda boenden med personal dygnet runt. Vid bestämning av avgiften summeras avgifterna för servicetjänster, omvårdnad och hemsjukvård. Hemvårdsavgift Låg nivå Hög nivå Serviceinsatser Omvårdnad lnsatsrelaterad avgift 1/12 av 53,92% av prisbasbeloppet per person 240 kr/timme 100 kr/timme Socialnämnden GunlHa Mainigre iovlinge kommun Socialtjänsten, 244 80 Käviinge 046-73 92 32 gun a.maimgren vlinge.se 046-73 90 00 kommunen@kaylinge.se www,kavlinge.se
2 (4) Hemsjukvård Korttidshyra hjälpmedelspaket Trygghetstelefon 200 kr/dygn med hemsjukvårdsinsats av legitimerad personal. Delegerad hemsjukvård debiteras som omvårdnad 150 kr/mån eller 5 kr/dygn 200 kronor per månad De insatsrelaterade avgifterna räknas årligen upp med samma procentsats som beloppet på hög nivå. Beloppet jämnas uppåt till närmsta hela kronan, Medicinadministration inom psykvård och missbrukarvård, samt uppsökande verksamhet är avgiftsbefriat. Om information om avgiften inte lämnats fore det första hemvårdsbesöket tas ingen avgift ut för detta besök. Om en person, som normalt inte har hemvård, endast behöver ett hemvårdsbesök vid ett speciellt tillfälle tas ingen avgift ut för detta besök, då kostnaderna för debiteringen skulle överstiga intäkterna, Min imibelopp per månad Minimibelopp är det belopp som den enskilde ska ha rätt att forbehålla sig av sina egna medel för att tacka sina normala levnadskostnader. Den enskilde ska utover detta belopp förbehållas medel för sin boendekostnad. Minimibelopp och boendekostnad utgör tillsammans förbehållsbeiopp. Ensamboende som fyllt 65 år Sammanboende som fyllt 65 år Ensamboende, yngre än 65 6r Sammanboende, yngre än 65 år 1/12 av 135,46% av prisbasbeloppet 1/12 av 114,46% av prisbasbeloppet per person 1/12 av 149% av prisbasbeloppet 1/12 av 125,9% av prisbasbeloppet per person Med sammanboende menas personer som bor tillsammans under äktenskapsliknande former. Sammanboende syskon eller sammanboende föräldrar/barn räknas inte som sammanboende vid bestämning av minimibelopp. Kommunen betalar inte ut medel till en vårdtagare för att han eller hon ska uppnå minimibeloppet, men avgiften blir 0 kronor för alla som har högst minimibeloppet kvar sedan bostadskostnaden är betald. Övriga avgifter som påverkas av förbehållsbeloppet och som tillsammans med hemvårdsavgiften inte får överskrida 1/12 av 53,92% av prisbasbeloppet per person och månad Dagverksamhet - den del som avser vård Korttidsenhet, växelvårdsplats eller resursplats - den del som avser vård
3 (4) Individuell prövning Kommunen kan genom individuell prövning höja minimibeloppet om den enskilde på grund av sarskilda omständigheter varaktigt har behov av ett inte ovasentligt högre belopp. Kommunen kan också sänka minimibeloppet om den enskilde inte har en kostnad som ingår i det beräknade minimibeloppet. Underlag för beräkning av avgifter och jämkning p g a förbehållsbelopp Till avgiftsbeslutet ska en blankett med samtliga inkomstuppgifter lämnas in. Socialtjansten kan få in uppgifter om aktuella pensioner, hyror och bostadstillägg/bostadsbidrag från RFV och SPV. Om kommunen inte får in korrekta avgiftsunderlag kan socialtjänsten bli tvungen att debitera efter högsta avgiftsnivån, Avgiftsunderlag + garantipension + alla andra former pensioner, livräntor mm + inkomst av tjanst + utländska inkomster (t ex pensioner, invalidförmåner) + överskott av näringsverksamhet + sjukpenning + studiebidrag + stipendier till den del som överskrider 3000 kr/mån + ersättning från avtalsgruppsjukförsakring (AGS) + bostadstillägg till pensionärer (BTP) + särskilt bostadstillägg till pensionärer (SBTP) + bostadsbidrag - skatt, dock ej skatt på avkastning på kapital - begravningsavgift För medlemmar i trossamfund, som får in sina medlemsavgifter via skattsedeln, dras medlemsavgiften från inkomsten vid beräkning av nettoinkomsten. För övriga dras endast begravningsavgiften ifrån. Man måste anmala att man har medlemsavgift till trossamfund på inkomstuppgiftsblanketten för att kommunen ska ta hänsyn till den. I fråga om sammanboende som har ingått äktenskap eller registrerat partnerskap beräknas den enskildes inkomst till hälften av makarnas/sambornas sammanlagda inkomster. Boendekostnader Beräkningen följer de regler som tillämpas vid beräkning av bostadstillägg. För de personer som har bostadstillägg/bostadsbidrag får kommunen automatiskt bostadskostnaden från Pensionsmyndigheten eller Försäkringskassan. Det är denna bostadskostnad som används som underlag vid beräkning av hemvårdsavgiften. Det är darfor viktigt att omgående anmäla andrad bostadskostnad till Pensionsmyndigheten eller Forsäkringskassan, så att rat avgift kan tas ut. Kommunen uppmanar de som har möjlighet att få bostadstillägg/bostadsbidrag att ansöka om detta.
4 (4) Personer som inte har rätt att få bostadstillägg/bostadsbidrag måste själva anmäla sin bostadskostnad till socialtjänsten för att få rätt avgift. Dubbla hyror Om den som flyttar in i ett särskilt boende får betala dubbla hyror under uppsägningstiden för den gamla bostaden läggs kostnaden för båda bostäderna in vid beräkning av hemvårdsavgift. Hänsyn till dubbel bostadskostnad tas under högst 3 månader. Nedsättning av avgift vid frånvaro Om man inte haft hemvård hela månaden debiteras avgift med 1/30 av månadsavgiften per dag fr o m den dag som man erhåller hemvård. Man slipper betala avgift om man senast en månad i förväg meddelar kommunen att man under en period av minst en vecka ej önskar utnyttja hemvården. Avgiften reduceras med 1/30 av månadsavgiften per dag. Vid sjukhusvistelse ska avgift inte tas ut fr o m dagen efter inläggning på sjukhus t o m utskrivningsdagen. Avgiften reduceras med 1/30 av månadsavgiften per dag. Om anhörig regelbundet vårdar någon, som bor i ett särskilt boende med personal dygnet runt, under ett dygn (over natten) ska avgiftsreduktion göras med 1/30 per dygn. Vid dödsfall upphör hemvårdsavgiften dagen efter dödsfallet. Den fasta avgiften för trygghetstelefon reduceras normalt ej vid frånvaro. Fel uppgiven inkomst Om en person har fått för låg avgift p g a att fel uppgifter lämnats på inkomstförfrågan faktureras den avgift som debiterats för lite på en separat faktura. Om en person har fått för hög avgift p g a att fel uppgifter lämnats in eller att uppgifter inte har lämnats in i tid görs rättelsen fr o m nästa faktura. Rättelse görs ej bakåt i tiden. Belopp under 50 kronor Om hemvårdsavgiften är lägre än 50 kronor per månad debiteras den ej. Försäkringsersättning Om den enskilde har rätt till skadestånd eller försäkringsersättning ska kommunens faktiska kostnader debiteras. C(//)