Sammanträdesdatum Nr 7 SOCIALNÄMNDEN 2016-10-04 1 Sammanträdestid Sammanträdesplats Beslutande Tisdag 2016-10-04 kl. 18.00 23.00 Kommungården i Föglö Närvarande Karlström Jan-Erik, ordförande Sjöberg Beatrice Karlsson Margaretha Hagman Gunilla Eriksson Stefan Gullbrandsson Kurt Frånvarande Föredragande Tina Jansén,socialsekreterare Övriga närvarande Eriksson Niklas, avlägsnar sig kl. 22.25 efter behandling av 65 Paragrafer 59 68 Underskrifter Ordförande Sekreterare Protokolljustering Ort och tid Jan-Erik Karlström Föglö, 2016-10-06 Tina Jansén Protokollet framlagt till påseende. Plats och tid Beatrice Sjöberg Kurt Gullbrandsson Kommungården i Föglö, 2016-10-06 Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Tina Jansén socialsekreterare Ort och tid Underskrift
SAMMANTRÄDESKALLELSE Utfärdad den Sida SOCIALNÄMNDEN 2016-09-29 2 Sammanträdestid Sammanträdesplats Tisdag 2016-10-04 kl.18.00 Kommungården i Föglö Ärendets nr Ärende 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE GODKÄNNANDE och komplettering av föredragningslistan PROTOKOLL Socialnämndens protokoll 2016-07-27 SOCIALNÄMNDENS BUDGETFÖRSLAG För år 2017 SOCIALSERVICETAXA För år 2017 DELGIVNING Skrivelser och beslut ÄLDREOMSORG Projekt gällande äldres psykiska ohälsa UTKOMSTSTÖD Behandla ansökan (konfidentiellt) ÄLDREOMSORG Behandla anhållan om avlastning (konfidentiellt) Protokollet framlägges till allmänt påseende på kommungården under tiden 6.10.-21.10.2016 Sekreterare Tina Jansén Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser Föglö,2016-09-29 Intygar Tina Jansén socialsekreterare
SOCIALNÄMNDEN 59-62 2016-10-04 3 LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Soc: 59 KomL 23 samt förvaltningsstadgan 17. Socialnämnden är beslutför då minst hälften av ledamöterna är närvarande. Kallelse till sammanträdet skall sändas till ledamöterna minst fem vardagar före sammanträdet kallelsedagen medräknad. VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE BESLUT: Sammanträdet konstaterades vara lagenligt sammankallat och beslutfört. Soc: 60 BESLUT: Till protokolljusterare utses Beatrice Sjöberg och Kurt Gullbrandsson med Margaretha Karlsson som ersättare. Protokollet justeras 5.10.2016 kl. 15.00. GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Soc: 61 BESLUT: Föredragningslistan godkänns utan ändringar. PROTOKOLL SOCIALNÄMNDENS PROTOKOLL 2016-07-27 Soc: 62 Framföres eventuella anmärkningar gällande socialnämndens protokoll 2016-07-27 BESLUT: Protokollet föranleder inga anmärkningar.
SOCIALNÄMNDEN 63 2016-10-04 4 SOCIALNÄMNDENS BUDGETFÖRSLAG FÖR ÅR 2017 Soc: 63 Behandlas budgetförslag för socialnämnden för år 2017. Budgetförslaget skall vara kommunstyrelsen tillhanda senast 5.10.2016. Bilaga nr 1 63/16-10-04. Budgetförslag för socialnämnden 2017. Förslag: Socialnämnden godkänner bifogade budgetförslag för år 2017 med motiveringar och förelägger det kommunstyrelsen för vidare behandling. Resultatområde:220 Oasen Budgetanslaget är nytt och behövs eventuellt för periodboende några dagar per månad ifall Annagårdens periodplats är fullbelagd eller ifall ett annat periodboende bedöms vara bättre anpassat för klient. Resultatområde:301 Övrigt socialväsen Budgetminskningen hänför sig till minskad semesterersättning för socialsekreteraren, ökade inkomst för administration från annan kommun. Resultatområde:302 Barnskydd Budgetökningen hänför sig till utökat anslag för barnskyddets öppen vård samt något förhöjd avgift för köp av tjänst för utbildning och stöd för familjevård. Resultatområde:303 Handikappservice Budgetökningen hänför sig till att anslag för anställande av två assistenter på heltid delvis överförts från resultatområdet 3.26 Specialomsorgen där anslaget för daglig verksamhet och effektiverad vård delvis har tagits bort/ minskats. Resultatområde: 304 Missbrukarvård Budgetminskningen hänför sig till beräknad minskad kostnad för köptjänst av alkohol-och drogmottagningen.
. SOCIALNÄMNDEN 63 2016-10-04 5 Soc: 63 Resultatområde:315 Hemservice Budgetökningen hänför sig i huvudsak till utökat anslag för stöd för vård av närstående. Resultatområde:320 Barndagvård Budgetminskningen hänför sig till ökade dagvårdsavgifter samt minskad semesterersättning för personal. I övrigt utökas budgeten med 20 % barnskötare samt att befintlig barnskötare på heltid arbetar som barnträdgårdslärare. Resultatområde:326 Specialomsorgen Budgetminskningen hänför sig till att anslaget för daglig verksamhet samt del av effektiverad vård har tagits bort för en person och att två assistenter på heltid i stället anställs och finns budgeterade under resultatområde 303 Handikappservice. Resultatområde: 334 Servicehus/Omsorgshem Budgetminskningen hänför sig till att inkomst från annan kommun ökat, samt att semesterersättningen för personalen sänks. Resultatområde:351 Utkomstskydd Budgetanslaget oförändrat. BESLUT: Socialnämnden besluter stryka följande anslag: Resultatområde 3.34 Servicehus/Omsorgshem - Strykes anslag för autoklav 7.500 - Strykes anslag för fiberkabel 2.456 (införskaffas VPN-anslutning ist.fiberkabel) I övrigt godkänns förslaget.
SOCIALNÄMNDEN 64 2016-10-04 6 SOCIALSERVICETAXA FÖR ÅR 2017 Soc: 64 Socialnämnden bör avge förslag på socialservicetaxa för år 2017. Förslag: Socialnämnden besluter föreslå för kommunstyrelsen, att följande ändring sätts in under 2-3 i socialservicetaxan: Taxa för avgifter för socialservice Antal personer Inkomstgräns Betalningsprocent 1 573 50 % 2 1.057 29 % 3 1.657 25 % 4 2.050 22 % 5 2.481 20 % 6 2.849 18 % Inkomstgränserna kan ändras under året i enlighet med L om klientavgifter inom social-och hälsovården (FFS 734/1992) Avgift för barndagvård, förskola och eftermiddagsvård Heldagsvård Deltidsvård Halvdagsvård Max 230 Max 184 Max 161 (över 25 tim/vecka) (max 35 tim/v) (max 25 tim/v) I övrigt godkänns socialservicetaxan utan ändringar. Bilaga nr 1 64/16-10-04 Socialservicetaxa för Föglö kommun för år 2017. BESLUT: Godkänns.
SOCIALNÄMNDEN 65 2016-10-04 7 DELGIVNING SKRIVELSER OCH BESLUT Soc: 65 Antecknas till kännedom följande skrivelser och beslut: Socialsekreterarens beslutsprotokoll - Beslut om utkomststöd: 98,106,109-110,112,118,122,126-127(konfidentiellt) - Beviljande av dagvård: 120,129 (konfidentiellt) - Fastställt avtal om vårdnad om barn och umgängesrätt: 114 (konfidentiellt) - Antagande av hyresgäst till Annagårdens omsorgshem nr 11 fr. 26.7.2016: 99 samt nr 8 fr. 1.9.2016: 123 (konfidentiellt) - Antagande av hyresgäst till Annagårdens pensionärslägenhet nr 9 fr. 7.7.2016: 96 (konfidentiellt) - Tillsättande av närvårdare 55 % på omsorgshemmet Annagården: 116 - Tillsättande av nattprimärskötare 67 % på omsorgshemmet Annagården: 115 - Beviljande av tillfällig dagvård på daghemmet Myran: 113 (konfidentiellt) - Beslut om fortsatt närståendestöd: 101-105,107-108,119,121 (konfidentiellt) - Beslut om hemvårdsstöd för barn: 97 (konfidentiellt) - Beslut i individ-och familjeomsorg: 100 (konfidentiellt) - Beviljande av färdtjänst: 111,124 (konfidentiellt) - Beviljande av trygghetstelefon: 117 (konfidentiellt) - Godkännande av läkarintyg för arbete för nattprimärskötare: 125 (konfidentiellt) - Beslut om närståendestöd: 128 (konfidentiellt) - Beslut om eftermiddagsvård för ett barn: 130 (konfidentiellt) - Beslut om antagande av nattprimärskötare efter prövotid: 131 - Beslut i personalärende: 132 Rädda Barnen r.f. - Arbetshandledning för familjehem på Åland.
SOCIALNÄMNDEN 65 2016-10-04 8 Soc: 65 Kommundirektörens beslutsprotokoll - Beviljande av semester för köksbiträde: 76 - Beviljande av arbetsledighet utan lön för t.f. daghemsföreståndare: 84 - Beviljande av semester för barnskötare: 83 - Beviljande av semester för ansvarig kock: 85 - Beviljande av semester för hemvårdare: 87 - Beviljande av arbetsledighet för barnskötare: 88 - Beviljande av arbetsledighet utan lön för barnskötare: 98-99 - Beviljande av tjänstledighet för daghemsföreståndare: 89 - Beviljande av arbetsledighet utan lön för kock: 92 - Beviljande av arbetserfarenhetstillägg för daghemsföreståndare: 96 - Beviljande av komp.ledighet för äldreomsorgsledare: 93 - Beviljande av semester för närvårdare: 94 - Beviljande av arbetsledighet utan lön för närvårdare: 95 Ålands Ombundsmannamyndighet - Verksamhetsberättelse 2015. n - 119/16-08-23, utlåtande över nytt landskapsandelssystem. Ålands Landskapsregering - Riksomfattande utbildningsdag i anslutning till ändringen av lagen angående specialomsorgen om utvecklingsstörda. Datainspektionen - Checklista för att stöda myndigheter och andra organisationer i deras förberedandearbete inför EU-dataskyddsförordningens ikraftträdande i maj 2018. Socialsekreteraren informerar om aktuella händelser och den allmänna situationen i kommunen. Förslag: Socialnämnden besluter anteckna sig skrivelserna och besluten till kännedom. BESLUT: Godkänns.
SOCIALNÄMNDEN 66 2016-10-04 9 ÄLDREOMSORG PROJEKT GÄLLANDE ÄLDRES PSYKISKA HÄLSA Soc: 66 Ålands Landskapsregering avser initiera ett treårigt utvecklingsprojekt med fokus på äldres psykiska ohälsa. Syftet med projektet är att utveckla det förebyggande, stärkande och hälsofrämjande arbetet kring äldres psykiska hälsa och utveckla formerna för det multiprofessionella samarbetet kring de individer som behöver mycket stöd. Projektet skall vara gemensamt för aktörer inom socialvård, äldreomsorg och hälso-och sjukvård. Det som efterfrågas är ett initialt ställningstagande om delaktighet i projektet från aktörer involverade i vård och omsorg om äldre. Deltagande i projektet skulle inte innebära några direkta kostnader för de involverade aktörerna med hänvisning till den PAF finansierade projektbaserade formen för utvecklingsarbetet. En central del av projekttiden är gemensamma utbildningssatsningar för personal. Nuvarande tanke om projektorganisation utgår ifrån att två personer á 50 %, med kunskap och erfarenhet om kommunala/åhs förvaltningsstrukturer, skulle anställas som projektansvariga. Landskapsregeringens utgångspunkt är att kunskapen och erfarenheten finns inom kommunerna och Ålands Hälso-och sjukvårds egna verksamheter varvid projektledare á 50 % kunde anställas från den kommunala sektorn och en projektledare á 50 % från Ålands Hälso-och sjukvård. Landskapsregeringen önskar i samband med kommunens/åhs ställningstagande till projektet att man även tar ett politiskt ställningstagande till om kommunen/ålands hälso-och sjukvård har tillgängliga resurser inom den egna verksamheten som kan avvaras till projektledare á 50 % under perioden 1.1.2017 30.4.2019 eller enligt överenskommelse. Förhoppningen är att resultaten av genomförandet av projektet skall visa på möjligheter för fortsatt utveckling av samarbetsformerna inom vård- och omsorgskedjorna kring klienter inom fler åldergrupper med olika behov. Gränsöverskridande samarbeten och fungerande servicehelheter (ex. inom och mellan ÅHS och kommunerna) är ett kärnområde i den nya socialvårdslagen, och konkreta ex på hur dessa samarbetsformer skulle kunna te sig skulle bidra till en utveckling i rätt riktning.
SOCIALNÄMNDEN 66 2016-10-04 10 Soc: 66 Landskapsregeringen önskar erhålla kommunens ställningstagande om deltagande i projekt Äldres psykiska ohälsa senast 3 oktober 2016. Hänv.: Projekt Äldres psykiska ohälsa. Förslag: Socialnämnden är positiv till projektet Äldres psykiska ohälsa, men besluter att inte delta i detta skede då kommunen de kommande åren har för avsikt att satsa på utbildning inom demensvården för personalen. Kommunen har ej extra personal som kan avvaras för projektet Äldres psykiska ohälsa. BESLUT: Godkänns.
SOCIALNÄMNDEN 67 2016-10-04 11 UTKOMSTSTÖD BEHANDLA ANSÖKAN (KONFIDENTIELLT) Soc: 67
SOCIALNÄMNDEN 68 2016-10-04 14 ÄLDREOMSORG BEHANDLA ANHÅLLAN OM AVLASTNING (KONFIDENTIELLT) Soc: 68
SOCIALNÄMNDEN 59-68 2016-10-04 16 ANVISNING OM RÄTTELSEYRKANDE MEDDELANDE OM BESVÄRSFÖRBUD Besvärsförbud jämte grunder Då beslutet endast gäller beredning och verkställighet får med stöd av 112 kommunallagen rättelseyrkande eller besvär inte framföras över följande paragrafer: 59,63-64,66 Annan grund för besvärsförbud, vilken Ärenden som avser endast intern organisation och delgivningar. Paragraferna. 62,65 Anvisningar om rättelseyrkande Envar kommunmedlem kan framställa om rättelse genom ett skriftligt rättelseyrkande beträffande följande paragrafer: 67 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från den dagen protokollet framlagts till offentligt påseende. Rättelseyrkande framställs hos den myndighet som fattat beslutet, dvs. Socialnämnden i Föglö Tingsvägen 3 22710 FÖGLÖ På eget ansvar kan man sända rättelseyrkandet per post eller med bud. Handlingarna för rättelseyrkande bör inlämnas till posten i så god tid, att de hinner fram under fataljetidens sista dag före utgången av ämbetsverkets öppethållningstid. Framställan om rättelseyrkande skall innehålla - rättelseyrkandens namn, yrke, boningsort och postadress - det beslut i vilken rättelse yrkas - till vilka delar rättelse yrkas och vilka ändringar som påyrkas - motiveringar till yrkandet Framställan om rättelseyrkande skall egenhändigt undertecknas av den som yrkar på rättelse eller annan person som befullmäktigats härtill. Om endast denna person undertecknat den, skall också denna persons yrke, boningsort och postadress framgå. Till skriften skall bifogas beslutet i vilket rättelse sökes, i original eller som en officiellt bestyrkt kopia.
SOCIALNÄMNDEN 59-68 2016-10-04 17 BESVÄRSUNDERVISNING Kommunalbesvär Kommunalbesvär kan i enlighet med 46 socialvårdslagen anföras över följande paragrafer; 68 Besvär skall framställas inom 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. Kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet framlagts till offentligt påseende. Besvärsmyndighet Ålands Förvaltningsdomstol Torggatan 16 PB 31 22101 MARIEHAMN Besvärshandlingarna skall vara inlämnade till besvärsmyndigheten före utgången av besvärstiden. Om besvärstidens sista dag är helgdag, självstyrelsedag, självständighetsdag, första maj, jul- eller midsommarafton eller helgfri lördag, får besvärshandlingarna inlämnas den första vardagen därefter. Besvärsskriften skall innehålla - besvärandens namn, yrke, boningskommun och postadress - det beslut i vilken ändring söks - till vilka delar ändring söks och vilka ändringar som påyrkas - motiveringar till ändringsyrkandet Besvärsskriften skall egenhändigt undertecknas av besväranden eller annan person som uppgjort den. Om endast den som uppgjort besvärsskriften undertecknat den, skall också denna persons yrke, boningsort och postadress framgå. Till besvärsskriften skall bifogas beslutet i vilket ändring söks, i original eller som en officiellt bestyrkt kopia.