1(18) Tid och plats 2016-02-15 - Kommunhuset klockan 13.00-15.20 Beslutande Övriga deltagande Martin Gustafsson (C) - ordförande 12-23 Henrik Johansen (M) - förste vice ordförande, ordförande 24-26 Bjarne Daa (S) - andre vice ordförande Justering Justerare Bjarne Daa Plats och tid Kommunhuset, fredagen den 19 februari klockan 13.00 Justerade paragrafer 12-26 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Gitte Pedersen... Martin Gustafsson... Bjarne Daa ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2016-02-15 Datum för uppsättande av anslag 2016-02-22 Förvaringsplats för protokoll Underskrift Samhällsbyggnadsförvaltningen... Gitte Pedersen Datum för nedtagande av anslag 2016-03-17
2(18) SBNAU 12 SBN.2016.4 Ekonomisk uppföljning Controller Jerker Widerström redovisar ekonomisk uppföljning föreslår Samhällsbyggnadsnämnden besluta lägga redovisningen till handlingarna
3(18) SBNAU 13 SBN.2016.5 Information om VA-fakturering Information om VA-fakturering samt status på gamla fordringar Fakturakörning 2015-12-31 föreslår Samhällsbyggnadsnämnden besluta lägga informationen till handlingarna
4(18) SBNAU 14 SBN.2016.6 Ärendelista Aktuell ärendelista redovisas Ärendelista 2016-02-09 föreslår Samhällsbyggnadsnämnden besluta lägga redovisningen till handlingarna
5(18) SBNAU 15 BYGG.2015.152 231,04 Bygglov för ändrad användning av enbostadshus till flerbostadshus på fastigheten STENBOCKEN 2, Beslut om bygglovavgift för återkallat bygglov En bygglovsansökan för ändrad användning inlämnades 2015-11-02. Kompletterande handlingar inkom fram till 2016-01-08. Nämnden skickade ut ett mottagningsbevis för inskickade handlingar 2015-12-10. I den skrivelsen värderades vilka underlag som fortfarande fades i ansökan eller vilka underlag som var bristfälliga. 2016-01-21 inkom beskedet från sökanden han ville återkalla sin bygglovsansökan. Bygglovsbeslut C8 Didrik Weber, BD7: Beviljat Bygglovsansökan - reviderad Mail från Sökande 2015-11-17 Information gällande utslussboende Via mail återkallar byggherren sin ansökan Inspektion foto 4 nov beslutar låta bygglovsarkitekten på delegation hantera ärendet. Expedieras till: Didrik Weber
6(18) SBNAU 16 BYGG.2015.152 231,04 Bygglov för ändrad användning av enbostadshus till flerbostadshus på fastigheten STENBOCKEN 2, Byggsanktionsavgift avseende olovligt byggande av utslussningsboende i samband med ansökan om ändrad användning Samhällsbyggnadsnämnden, SBN, fick in en bygglovsansökan 2015-11-02. Bygglovsansökan avsåg ändrad användning från entvåbostadshus till ett utslussningsboende med personal. Ändamålet med bygglovansökan var från början lite vag men har vartefter preciserats till utslussningshem. I en komplettering av ansökningsblanketten har VD för Välkommengruppen, Karin Wellin skrivit in utslussboende. Av brandskyddsdokumentationen framgick 2015-11-02 ansökan avsåg enskilt boende i princip på samma sätt som studentkorridor. I ett mail 2015-11-17 från Kenth Waldemar förklarar han i en bilaga hur utslussboendet är tänkt fungera. Vid besök på plats 2015-11-04 noterades omfande byggnation i fastigheten, Stenbocken 2, utan bygglov och startbesked hade meddelats av samhällsbyggnadsnämnden, SBN. Att starta en ombyggnation som kräver byggnadslov utan bygglovet är beviljat är otillåtet och strider mot reglerna i plan och bygglagen 9 kap. Byggstart får inte ske förrän sökanden erhållit ett bygglov och ett starbesked för aktuellt byggprojekt. Aktuell byggnad har byggnadskvalitéer som utlöser varsamhetsbestämmelserna i PBL 8 kap 13-17. Nämnden har påtalat olovligt byggande har skett i ett Rättelseföreläggande daterat 2015-11-04. Om olovligt byggande har skett skall en sanktionsavgift tas ut enligt reglerna i PBF. Nämnden kan inte själv justera avgiftens storlek. En beräkningsformel som anges i själva PBF skall användas. Tjänsteskrivelse Didrik Weber reviderad
7(18) föreslår Samhällsbyggnadsnämnden överväga fastställa byggsanktionsavgiften avseende olovligt byggande till 44 992 kr (fyrtiofyratusenniohundranittiotvå kronor) och bereda mottagaren möjlighet lämna synpunkter på förslaget
8(18) SBNAU 17 BYGG.2015.166 267 Strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten VÄSTRA RINGARP 8:184, Sökanden har tidigare fått en beviljad strandskyddsdispens, 2013-11- 23, för en byggnad nedanför den befintliga byggnaden på fastigheten Västra Ringarp 8:502. Nu önskar sökanden dela fastigheten Västra Ringarp 8:184 på två fastigheter som då avses få var sin bostadsbyggnad. Tillfarten till båda fastigheterna föreslås bli med en infartsväg invid västra tomtgränsen i fastigheten Västra Spång 8:502. Infartsrättighet får anordnas med skafttomt och/eller med servitut genom lantmätarens försorg. Motsvarande arrangemang erfordras även över den första tomten fram till den tomten som ligger innerst. Bygglovsbeslut C8 Didrik Weber, BD5: Beviljat Strandskyddsdispens Fastighetskartan är reviderad föreslår samhällsbyggnadsnämnden besluta bevilja strandskyddsdispens för två nya bostadsbyggnader istället för tidigare en beviljad ny byggnad inom fastigheten Västra Ringarp 8:184.
9(18) SBNAU 18 BYGG.2015.156 231,01 Bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage samt rivning av befintlig byggnad på fastigheten LJUNGASKOG 13:18, Bygglovet gäller ny byggnad mycket nära sjöstranden. Byggnaden har en utformning som helt bryter mot traditionellt byggande i landskapet i övrigt. Om byggnaden kommer för nära sjön störs upplevelsen av sjön som ett litet ostört smultronställe. Sjön kan upplevas som privat sjö tillhörande det nya huset. Bygglovsbeslut C8 Didrik Weber, BD10: Beviljat Bygglov Situationsplaner Revidering av situationsplan Anmälan om Kontrollansvarig De grannar som vi har skickat ut grannhörande till Ljungaskog 13:13 har erinringar mot byggnationen Ljungaskog 13:11 har ingen erinran mot byggnationen Ljungaskog 13:33 har ingen erinran mot byggnationen beslutar återremittera ärendet och åter ta upp det vid nästa sammanträde Expedieras till: 2016-03-21
10(18) SBNAU 19 BYGG.2015.131 229 Bygglov för nybyggnad av mur och vedbod på fastigheten ENEN 8, Beslutet består av två delar. När det gäller vedboden så sökte ägaren till Enen 8 ett bygglov 2015-12-10. I själva beslutet uteslöts vedboden vilket inte uppmärksammats av sökanden varför vedboden uppfördes enligt inlämnad ansökan. Nämnden menar bygglov för vedboden nu kan prövas igen med bifall till ansökan. När det gäller muren som omgärdar hela fastigheten har den uppförts utan ha föregåtts av en bygglovsansökan. Bygglov för muren kan prövas men en sanktionsavgift för olovligt byggande ska övervägas. Inkomna erinringar: Grannen i söder har en rad invändningar mot föreslaget bygglov. Muren skymmer sikten vid infarten till garaget på Kråkstigen 2 samt även i korsningen där Kråkstigen ansluter till Otto Stenbocks väg. Det har inträffat flera incidenter som kunnat leda till olyckor. Enligt kommunens siktregler ska skymmande byggnadsverk och vegetation i korsningar och vid utfarter vara högst 70 cm räknat i en sikttriangel med sidorna 5 meter. Beträffande vedboden så kan lokaliseringen godtas om taklutningen ändras så hela taket lutar från grannen i söder. Detta för undvika regn och snö kommer över från fastigheten Ennen 8 till Enen1. Den nya byggnaden har kommit så nära gränsen takrännan kommer över fastighetsgränsen. Det påpekas även det förekommer upplag på fastigheten Enen 8. För upplag ska det sökas bygglov enligt reglerna. Bygglovsbeslut C8 Didrik Weber, BD11: Beviljat Bygglov Kort Enen 1 har erinringar mot byggnationen
11(18) beslutar återremittera ärendet och åter ta upp det vid nästa sammanträde Expedieras till:
12(18) SBNAU 20 BYGG.2016.8 Ändrad användning av Åsljunga Hotell på fastigheten ÅSLJUNGA 9:42. Företrädare för ägaren av fastigheten Åsljunga 9:42 har gjort en förfrågan om starta upp en HVB-verksamhet i Åsljunga Hotell. Samhällsbyggnadsnämnden har göra en bedömning huruvida det behövs en ansökan om bygglov för ändrad användning innan ägaren kan starta upp med den planerade verksamheten. Det krävs bygglov för ta i anspråk en byggnad för ett väsentligt annat ändamål enligt PBL 9:2. Det står direkt i lagtexten i samma paragraf bedömningen av den pågående användningen ska grunda sig på det senast beviljade bygglovet eller det faktiska pågående användningssättet. För anläggningen beviljades ett bygglov för ändrad användning 1999-09-08, då verksamheten ändrades från vårdhem till pensionat enligt beslutet. Pensionatverksamheten har legat nere en längre tid, och inga bygglovsansökningar har kommit in sedan det refererade beslutet. Tjänsteskrivelse C8 Mail fråm kommunchefen till bygglovsarkitekten föreslår Samhällsbyggnadsnämnden besluta översända skrivelse från bygglovsarkitekten till ombud för ägaren av fastigheten Åsljunga 9:42 som svar på förfrågan.
13(18) SBNAU 21 SBN.2016.16 Beslut beträffande sammanhållen bebyggelse i Örkelljunga Kommun. Samhällsbyggnadsnämnden har tagit beslut om så kallade områden som utgör sammanhållen bebyggelse enligt Plan- och Bygglagen 9:6. När Plan- och Bygglagen ändrades 2011 ändrades definitionen av vad som tidigare var samlad bebyggelse. Det nya begreppet är sammanhållen bebyggelse. Definitionen på sammanhållen bebyggelse anges i själva lagtexten Plan- och Bygglagen 1:4. Tjänsteskrivelse beslutar återremittera ärendet och åter ta upp det vid nästa sammanträde Expedieras till: 2016-03-21
14(18) SBNAU 22 SBN.2016.15 Förslag på nya stadgar gällande Örkelljunga Kulturmiljöpris Örkelljunga kommun har sedan 1994 delat ut ett kulturmiljöpris till byggnader och byggnadsdetaljer som, utifrån gällande regelverk, bedömts värdiga uppmärksammas. Kulturnämnden har beslutat enligt angivet beslutsförslag i sitt senaste möte (2016-02-04). Förslaget presenterades första gången för samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2015-11-23. Tjänsteskrivelse Nuvarande regelverk Kulturmiljöpris.docx Förslag nytt reglemente Kulturmiljöpris-Byggnadspris.docx föreslår Samhällsbyggnadsnämnden besluta återremittera ärendet och ta upp det igen vid nästa sammanträde Expedieras till: 2016-03-21
15(18) SBNAU 23 PLAN.2016.1 Detaljplan för fastigheten Attarp 9:3 Aerosol Scandinavia AB planerar flytta sin produktion från Eket till Drakabygget. Bolaget kommer söka miljötillstånd för sin verksamhet på den nya platsen. Nya regler i PBL gör bygglov för verksamheter med betydande miljöpåverkan ska prövas i en detaljplaneprocess. Tjänsteskrivelse Maria Månsson Brink Ansökan om planbesked föreslår Samhällsbyggnadsnämnden besluta ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag lämna positivt planbesked enligt PBL 5 kap 4-5 för fastigheten Attarp 9:3 Aerosol Scandinavia AB och ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag påbörja arbetet upprätta en detaljplan, i enlighet med beslut i KS 2016-02-03.
16(18) SBNAU 24 SBN.2016.10 Information från KS/KF KF 3 Riktlinjer för Bostadsförsörjning 2015-2030 för Örkelljunga kommun KF 4 Revidering av Örkelljunga kommuns arbetsmiljöpolicy KF 5 Policy gällande mutor KF 6 Avtal Bestämmelser om ersättning för förtroendevalda i Örkelljunga kommun KF 11 Förslag till reglemente samhällsbyggnadsnämnden KF 18 Val av åtta ledamöter i beredning för integration samt val av ordförande KS 38 Tjänsteskrivelse Didrik Weber - Attarp 9.3 Detaljplan för ändrad industriverksamhet föreslår Samhällsbyggnadsnämnden besluta lägga informationen till handlingarna
17(18) SBNAU 25 SBN.2016.7 Delegationsbeslut - bygglov Delegationsbeslut för januari redovisas Delegationsbeslut januari föreslår Samhällsbyggnadsnämnden besluta lägga beviljade lov till handlingarna
18(18) SBNAU 26 SBN.2016.9 Informationsärenden BMA januari BYGG januari VENT januari föreslår Samhällsbyggnadsnämnden besluta lägga informationen till handlingarna