2013-05-22 Sida 1 (13) Sammanträde med Pensionärsrådet Plats och tid Sociala sektorn, Förvaltningshuset, kl 09.30-12.00 ande Annelie Hägg, ordförande Tomas Erazim, Lednings- och utvecklingsutskottet Gunnel Svensson, SPF Hult-Höreda Lisbeth Johnson, RPG Eksjö Rolf Johnsson, SKPF Inger Sandell, Eksjö PRO Berit Ekedahl, Ingatorp PRO Anna-Kerstin Larsson, SPF Ingatorp Estrid Gunnarsson, SPF Eksjö Sune Svensson, SPF Hässleby-Kråkshult Övriga deltagande Ulla-Berit Johansson, SPF Eksjö, ej tjg ers Ann Axelsson, sekreterare Peter Wallenberg, biträdande socialchef Simon Lennermo, sektorsekonom Stefan Hallberg, enhetschef, 10 Camilla Malmgren, miljö- och hälsoskyddsinspektör, 17 Utses att justera Estrid Gunnarsson Justeringens plats Sociala sektorn, Eksjö, 2013-05-24, kl 12.15 Paragrafer 10-19 och tid Underskrifter Sekreterare Ann Axelsson Ordförande Annelie Hägg Justerande.. Estrid Gunnarsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Pensionärsrådet 2013-05-22 Förvaringsplats för protokollet Sociala sektorn Underskrift.. Ann Axelsson
Pensionärsrådet 2013-02-20 2 (13) Pr 10 Återrapportering att notera informationen till protokollet. Föregående mötesprotokoll gås igenom. Intresseråd Rapport från 2013-05-07. Träffpunkerna är välbesökt. Väntjänsten har ca 20 ärenden. Ny äldrechef börjar sin anställning i augusti och hon heter Helena Martinsson och hon håller på att avsluta sitt arbete i Aneby kommun. GPS larm får införskaffas privat om någon brukare som bor på äldreboende vill ut på stan för då fungerar inte trygghetslarmet. Det framförs att larmen på Mogården fungerar dåligt mellan de olika avdelningarna och detta kan bero på att det är en stenbyggnad. Peter Wallenberg informerar om att det finns teknik idag som inom en snar framtid kan komma att tas i bruk, men detta måste analyseras rent juridiskt med tanke på lagstiftning, men bör undersökas, och pensionärsrådet behöver vara aktiva och föra fram tankar och åsikter för frågan är jätteviktig. Ska det vara tillåtet att ha kameraövervakning över brukare med tanke på integriteten bland annat? är en fråga som Tomas Erazim funderar över när det till exempel gäller demensavdelningar. Hemsjukvården Stefan Hallberg informerar pensionärsrådet om att de är ca 35 sjuksköterskor och åtta rehabiliteringspersonal. Hela våren har kantats av att de har fått för lite information om patienterna. Detta ska förhoppningsvis vara löst vid halvårsskiftet. Personalgruppen tycker det är väldigt roligt att arbeta med hemsjukvård. De har det körigt emellanåt. Patientmässigt har det flutit på bra. Pensionärsrådet undrar om hur det kommer att lösa sig med sjuksköterskor under sommarperioden. Landstinget har dåligt med personal under sommaren. Stefan Hallberg berättar att i år kommer bemanningen ligga mellan 70 80 % av den ordinarie bemanningen. Sommarvikarier har han lyckats rekrytera. En lösning är att en del nyanställda ännu inte har tjänat in semesterdagar och de får därmed arbeta i sommar.
Pensionärsrådet 2013-02-20 3 (13) En form av vårdplanering görs av en legitimerad sjukvårdspersonal innan någon beviljas hemsjukvård. Hemtjänstpersonalen utbildas för att kunna utföra en del sjukvårdsinsatser. Det kommer i och med detta bli bättre för brukarna då det kan vara samma personal som kommer hem till dem. Sjuksköterskorna har nu tillgång till samma nyckeltubssystem som hemtjänsten och detta underlättar om de får larm och själva kan komma in till brukarna utan att behöva ringa till hemtjänsten för att bli insläppta. 300 kronor tas ut för dem som kontinuerligt har hemsjukvård. Detta ingår i hemtjänsttaxan. Eksjö och Aneby tar ut avgift för tjänsten. Pensionärsrådet framför att de har den bestämda uppfattningen att Eksjö inte skulle ta ut någon avgift. Tomas Erazim informerar pensionärsrådet om att beslutet har gått igenom hela vägen till kommunfullmäktige, men att det återremitterades för att sedan fastslås, och det kan vara det som har missuppfattats. Pensionärsrådet framför att det aldrig har tagits upp på pensionärsrådet att Eksjö kommun har den lägsta bemanningen i Sverige inom äldreomsorgen, och att det leder till sjukskrivningar och stora kostnader. Tomas Erazim informerar om att kommunen har gjort en studie om den oro som finns inom barn- och ungdomssektorn. De ser inte samma ökning inom sociala sektorn. Det finns både korta och långa sjukskrivningar. En projektanställd har kontaktat alla långtidssjukskrivna för att undersöka orsaker och försöka få fram vad som kan göras för att motverka sjukskrivningar. Pensionärsrådet framför att kostnaden för vikarier kontra att ha en högre bemanning borde undersökas. Från och med nästa år ska biståndsbedömningar göras vid alla särskilda boenden och sociala sektorn har med detta i budgetarbetet med tanke på bemanningen. Almgården har haft ett projekt med att plocka bort tvätten och skickat den till Kärntvätten. Marieberg ska starta upp och Solgården är på gång efter sommaren. Detta ska förhoppningsvis frigöra tid för personalen. Angående datorsystemet och problemet med detta, fungerar fortfarande inte och det är väldigt frustrerande då inte kommunen kan göra någonting själva. Personalen får inte information om patienterna från landstingets system angående bland annat provunderlag utan personalen har fått åka till vårdcentralen för att hämta dessa.
Pensionärsrådet 2013-02-20 4 (13) Pr 11 Kommunstyrelsen informerar att notera informationen till protokollet. Budgetarbetet 2014 2016 Vad resultatet blir för 2013 vet vi inte men prognosen säger att det kommer att bli några miljoner plus, men att de pengarna ska användas till renoveringar och investeringar, samt till buffert. Sociala sektorn har det största problemet, och det härrör till den gamla familjeenheten. En uppbyggnadsfas till hemmaplanslösningar pågår som kostar mer i själva uppstarten men ska på sikt få ned kostnaderna för vården. Förvaltningen har inlett en process där de träffar alla sektornschefer, sektorsekonomer före semesterperioden och avstämning sker tillsammans med politiken. När man pratar om en god ekonomisk hushållning pratar man om att kommunen ska ha ett resultat på 2 % av skatter och bidrag. Kommunen har inlett arbetet med budgeten för 2014-2016 och den processen är indelad i tre steg. Varje år har kommunens intäkter ökat år från år och prognosen för nästa år i ökning är 16,5 mnkr mer att röra sig med, men kostnaderna ökar också, bland annat löneökningar. Det finns avtal för de arton fackförbunden. En del är satt exakt på kronan och en del har inte det så där blir det förhandlingar. En löneökning med 2,5 % för 2014 innebär 17-18 mnkr i kostnadsökning för kommunen. Ändrade behov för en oförändrad kvalitetsnivå för 2014 motsvarar 21,2 mnkr. Om vi ska hålla den nivån så är det ca 21 mnkr som kommunen inte har, trots att kommunen höjde skatten förra året. De fyra allianspartierna har inga planer på att höja skatten igen, utan kommunen måste se över vilken kvalitet och service kommunen ska ha. Snart når kommunen taket för vad vi kan låna billigt och det är ett annat stort bekymmer. Stora investeringsbehov finns i kommunen.
Pensionärsrådet 2013-02-20 5 (13) Efter sommaren fördelas pengar till de olika sektorerna, så kallade sektorsramar och sedan ska sektorerna fördela ut pengarna till sina verksamheter. Tomas Erazim framför att det är ett riktigt tufft läge. Pensionärsrådet framför att Eksjö kommun bör jämföras med någon annan liknande kommun för att se varför de har en bättre ekonomi. Tomas berättar att inkomster och hur åldern på kommuninvånarna gör att det ser olika ut för kommunerna. Eksjö kommun vill vara en attraktiv kommun och hur blir vi det? Är Eksjö för liten för alla åtaganden är en fråga som ställs av pensionärsrådet. Ska vi utvidga samarbetet mer? Vi samarbetar idag mycket med Aneby. Även familjerätt, It-sektor samarbetar med andra kommuner på Höglandet. Tomas anser att samarbetet bör utvecklas mer. Det kommer nog att innebära kommunsammanslagning i framtiden. Sociala sektorn är aktiva idag i samarbete med någon annan kommun för att frångå framtida kostnader när det gäller utvecklingsfrågor med bland annat utredningar som behöver göras ungefär likadant i någon annan kommun. De pengar som kan sökas i utvecklingsfrågor söks numera alltid tillsammans med någon annan kommun. Sociala sektorn har de senaste åren fått många åtaganden och kommunen vinner på samarbete.
Pensionärsrådet 2013-02-20 6 (13) Pr 12 Parboende riktlinjer att notera informationen till protokollet. I regeringens proposition 2011/12:147, samt nya bestämmelser i socialtjänstlagen framgår det om rätten att fortsätta sammanbo oavsett om den enes behov kräver boende i särskild boendeform. Att fortsätta bo tillsammans ska ingå i en skälig levnadsnivå. Sveriges kommuner och landsting har utkommit med cirkulär (12:51) där det informeras om de nya bestämmelserna. De nya lagförslagen trädde i kraft 2012-11-01. Lagstiftaren säger att har man sammanbott varaktigt under en längre tid och den ena parten är i behov av insatser i form av särskilt boende då ska det betraktas som skälig levnadsnivå att få fortsätta bo tillsammans. Förutsättningarna att införa utvidgad parbogaranti i kommunen är utredda utifrån ny lagstiftning, samt att riktlinjer är utarbetade för densamma. Eksjö kommun har goda förutsättningar att erbjuda sökande denna möjlighet. Det särskilda boendet Almgården har idag fyra dubbletter som med enkla justeringar skulle kunna användas för detta ändamål. Riktlinjerna ska tydliggöra och vara vägledande för vad som gäller vid parboende. Riktlinjerna gäller i de fall då endast den ena parten har beslut om särskilt boende och även för personer som redan bor i särskilt boende. I lagstiftningen finns inte reglerat hur besittningsskyddet ska tillämpas för eventuellt efterlevande sammanboende som inte har beslut om bistånd till särskilt boende. Kommunen måste därmed själva reglera hyresförhållandet. Följande rubriker finns i riktlinjerna Kriterier för att beviljas parboende om parboende Prioritering vid kö till särskilt boende Erbjudande om parboendeplats i särskilt boende Kvarboendeprincipen inom det särskilda boendet Riktlinjerna antogs av kommunstyrelsen 2013-05-07 159. Det har uppdagats att riktlinjerna behöver gås igenom ytterligare en gång.
Pensionärsrådet 2013-02-20 7 (13) Pr 13 Reglemente brukarråd att notera informationen till protokollet. Socialutskottet beslutade 2011-02-16 att anta ett reglemente för brukarråden inom socialutskottets ansvarsområde. Reglementet har nu reviderats och antogs av kommunstyrelsen 2013-05-07 160.
Pensionärsrådet 2013-02-20 8 (13) Pr 14 Hemtjänst- och boendestatistik att notera den lämnade informationen till protokollet. Hemtjänst- och boendestatistik redovisas.
Pensionärsrådet 2013-02-20 9 (13) Pr 15 Öppna jämförelser barn och unga att notera den lämnade informationen till protokollet. Statistik över insatser för barn och unga redovisas.
Pensionärsrådet 2013-02-20 10 (13) Pr 16 Leda för resultat att notera den lämnade informationen till protokollet. Det är ett utvecklingsprojekt i hela landet genom Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Eksjö har nu varit med ett år. Det började med äldreomsorgen med Lov, Delaktighet, samt nationell satsning på de mest sjuka äldre. Det ansågs att de äldre inte var involverade tillräckligt mycket i besluten i Eksjö. Eksjö gjorde en analys av biståndshandläggarna och även med brukarna, genom en mätning under tre månader med nya ärenden eller för de som fått ändrade beslut. Sektorsledning och kvalitets- och utvecklingsenheten har arbetat med detta. Detta arbete ska leda till att sektorn ska lära sig att leda på ett annat sätt, så kraften läggs på att lära sig metoden. Resultatet visar att det finns en viss skillnad mellan det biståndshandläggarna har svarat och vad brukarnas svar visar. Det måste arbetas hårt med brukarfokus när någonting ska göras och att se resultatet med vad man satsat pengar på.
Pensionärsrådet 2013-02-20 11 (13) Pr 17 VA - problem att notera den lämnade informationen till protokollet. Det har skickats ut skrivelse från samhällsbyggnadssektorn angående äldre avlopp bland annat till boende i Ingarp. Mottagelsen av detta brev skulle skrivas på annars blev det vite. Denna skrivelse har upplevts som hotfull. Det hade varit bättre med att anordna ett informationsmöte med alla berörda för att informera om situationen. Camilla Malmgren berättar att Samhällsbyggnadssektorn har sett brevet som en information och att delgivningskvittot är en säkerställelse att mottagaren har fått brevet. Camilla Malmgren informerar vidare om att bakgrunden till brevet är att allt fler vatten och hav blir övergödda med anledning av enskilda avlopp, och att en inventering av kommunens sjöar har föranlett att sektorn behöver ställa högre krav på de boendes avlopp. De tar ett område i taget. Pensionärsrådet framför att det kan ju bli problem för en del pensionärer som har bott länge på samma ställe och inte har ekonomiska möjligheter att göra dessa åtgärder.
Pensionärsrådet 2013-02-20 12 (13) Pr 18 Ytterdörr Bobinen att notera den lämnade informationen till protokollet. Det har funnits önskemål om att låsa ytterdörren senare vid seniorboendet Bobinen i Mariannelund. För räddningstjänstens del så spelar det ingen roll om när dörren låses för de har nycklar så de tar sig in.
Pensionärsrådet 2013-02-20 13 (13) Pr 19 Övriga frågor Inga frågor fanns. Ordföranden önskar pensionärsrådet en trevlig sommar.