1 (17) Paragrafer 1-14 Plats och tid Kommunhuset i Klippan, Sessionssalen, kl. 13.30-16.10 Beslutande Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerare Kerstin Persson (S), ordförande Carl-Axel Wilhelmsson (C), 1:e vice ordförande Johan Pettersson (S) Kenneth Dådring (M), 2:e vice ordförande Robert Larsson (KD) Robert Larsson (KD) Charlotta Gudmundsson (S), ej tjg ersättare Boris Svensson (S), ej tjg ersättare Jörgen Bjerknäs (MP), ej tjg ersättare Tommy Cedervall (FP), ej tjg ersättare Eva Larsson, kommunsekreterare Jan Tingecz, tf. kommundirektör Lars-Åke Svensson, kanslichef Anders Lindberg, Näringslivs- och kommunikationschef 1-2 Jonathan Viksten, Flyktingsamordnare 3 Tord Andersson, Miljöstrateg 4 Anneli Persson- Dahlberg 9 Kenneth Dådring Kommunledningsförvaltningen 2015-01-22 Eva Larsson Kerstin Persson Kenneth Dåddring ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Klippans kommun, Datum för anslags uppsättande 2016-01-25 Datum för anslags nedtagande 2016-02-15 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningsförvaltningen i Klippan Eva Larsson
2 (17) Innehållsförteckning: 1 Klippans kommuns köpmanspris 2015 2 Klippans kommuns näringslivspris 2015 3 Lägesbeskrivning flyktingmottagande 4 Kemikaliepolicy för Klippans kommun 5 Ungdomsdemokrati Klippans kommun 6 Ansökan till Lupp 2016 7 Resepolicy för Klippans kommun 8 Tidplan budget 2017 9 Avskaffa och fasa ut vårdnadsbidraget i Klippans kommun 10 Inköpspolicy för fordon i Klippans kommun 11 Inköpspolicy 12 Miljöbilspool 13 Val av representant till landsbygdsråd 14 Tema 2016
3 (17) 1 Klippans kommuns köpmanspris 2015 KS 2016.0038.140 Anders Lindberg informerar om nomineringar för Köpmanspriset 2015. Köpmanspriset utdelas till företag/person verksam inom handelssektorn i Klippans kommun och utses av Kommunstyrelsen. Priset delas ut årligen och består i ett diplom jämte en odelbar prissumma på 5 000 kr. Beslut om pristagare fattas av Kommunstyrelsen. Nomineringar till köpmanspriset 2015. Arbetsutskottets beslut Informationen noteras.
4 (17) 2 Klippans kommuns näringslivspris 2015 KS 2016.0039.000 Kommunstyrelsen utser årligen en företagare som erhåller kommunens näringslivspris. Prissumman är 12 000 kronor. Beslut om pristagare fattas av Kommunstyrelsen. Arbetsutskottets beslut Informationen noteras.
5 (17) 3 Lägesbeskrivning flyktingmottagande KS 2014.0807.133 Flyktingsamordnare Jonathan Viksten informerar om aktuell status gällande flyktingmottagande. Arbetsutskottets beslut Informationen noteras.
6 (17) 4 Kemikaliepolicy för Klippans kommun KS 2015.1588.440 Miljöstrateg Tord Andersson informerar om förslag till Kemikaliepolicy för Klippans kommun. Miljöstrateg Tord Anderssons m.fl. skrivelse 2015-11-15 Kemikaliepolicy för Klippans kommun 2015-12-15, bilaga Au 4/16. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar Antar Kemikaliepolicy för Klippans kommun att gälla från och med 2016-03-01.
7 (17) 5 Ungdomsdemokrati Klippans kommun KS 2015.1086.100 Kommunfullmäktige beslutade 2001-11-27, 85, att starta ett projekt för att utveckla ungdomsdemokratin i kommunen. Projektet startade som ett pilotprojekt på Snyggatorpsskolan höstterminen 2001 och har enligt beslut i Kommunfullmäktige 2002-11-27 utvidgats till att omfatta samtliga grundskolor i kommunen. Sedan 2002 avsätter Kommunfullmäktige 200 000 kr årligen som fördelas vid två tillfällen under läsåret. Vid ett möte med Kommunstyrelsens presidium, elevrepresentanter och handledare 2015-09-14 diskuterades den aktuella arbetsformen och hur man kan utveckla ungdomsdemokratin i Klippans kommun. Elever och handledare framförde synpunkter på bl.a. tider och frekvens för mötena, nivå och fördelning av avsatta medel och möjligheterna att bredda ungdomsdemokratiarbetet. Förslag framkom om att utveckla nuvarande modell till en form av ungdomsråd. Med anledning av synpunkter och förslag har beslutat uppdra åt kommunledningsförvaltningen att revidera gällande arbetsordning för ungdomsdemokratiarbetet i Klippans kommun. Utvecklingsstrateg Anders Ebbesson informerar om förslag till förändrad arbetsordning för ungdomsdemokratiarbetet i Klippans kommun. Utvecklingsstrateg Anders Ebbessons skrivelse 2016-01-04. Arbetsordning Ungdomsdemokrati 2016-01-04, bilaga Au 5/16. Yrkande Kenneth Dådring (M) yrkar att ungdomsrådet träffar kommunstyrelsens arbetsutskott årligen som en temapunkt vid arbetsutskottets sammanträde vid lämplig tidpunkt. Kerstin Persson (S) yrkar bifall till förslag om ny arbetsordning från utvecklingsstrateg Anders Ebbesson. Ordföranden ställer proposition på Kenneth Dådrings förslag och Kerstin Perssons förslag om bifall till föreliggande tjänstemannaförslag. Ordföranden finner att Arbetsutskottets beslutat bifalla Kerstin Perssons förslag om att anta utvecklingsstrateg Anders Ebbesson förslag till ny arbetsordning för arbetet med ungdomsdemokrati i Klippans kommun.
8 (17) Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Antar reviderad arbetsordning för Ungdomsdemokrati/Ungdomsråd i Klippans kommun. 2. Utökar anslaget för Ungdomsdemokrati från 200 000 till 250 000 kronor i budget 2017.
9 (17) 6 Ansökan till Lupp 2016 KS 2015.1566.106 Sedan 2003 erbjuder Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor, MUCF, (tidigare Ungdomsstyrelsen) enkäten Lupp - lokal uppföljning av ungdomspolitiken. Lupp ger kommuner, stadsdelar och kommunsamarbeten möjlighet att skaffa en bild av hur ungdomar har det - deras levnadsvillkor och hur de ser på sin situation Utvecklingsstrateg Anders Ebbessons skrivelse 2016-01-12. LUPP-enkät. Arbetsutskottets beslut Godkänner deltagande i Lupp 2016 för åldersgruppen 19-25 år.
10 (17) 7 Resepolicy för Klippans kommun KS 2015.0997.003 Kommunens miljöprogram innehåller bland annat aktiviteter för hållbara energi- och transportsystem. Kommunstyrelsen har därför beslutat att utforma en mötes- och resepolicy för miljöanpassade tjänsteresor. Detta kan kopplas till ett av Kommunfullmäktiges inriktningsmål som lyder; Vi ska verka för en långsiktigt hållbar utveckling och bidra till energihushållning och omställning till ickefossila bränslen. Som ett led i arbetet att möta klimathotet har på senare tid många kommuner tagit fram och fastställt riktlinjer för de resor som kommunens anställda och politiker gör. Det gäller främst resor i tjänsten men också rekommendationer om resor till och från arbetet kan omfattas. De policys som finns syftar alla till att i första hand minska utsläpp av växthusgaser, främst koldioxid. Det finns dock även ambitioner att effektivisera resandet, att miljöanpassa och modernisera kommunens fordonspark och att främja medarbetarnas hälsa. Respektive nämnd ansvarar för information om och tillämpning av policyn. Kommunledningsförvaltningen ger stöd kring upphandling av cyklar och miljöbilar. Uppföljning av policyn bör ske genom intern kontroll. Kommunfullmäktige beslutade 2015-10-27, 113, att återremittera ärendet för ytterligare utredning. Utvecklingsstrateg Anders Ebbesson informerar om reviderat förslag till resepolicy avseende punkt 3 och 4. Skrivningen i punkt 3 gällande sovvagn ändras dessutom redaktionellt till sovvagn singelkupé. Utvecklingsstrateg Anders Ebbessons tjänsteskrivelse 2015-12-29. Resepolicy Klippans kommun (rev. ), bilaga Au 7/16. Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 113. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar Fastställer Resepolicy för Klippans kommun.
11 (17) 8 Tidplan budget 2017 KS 2015.1564.041 Ekonomikontoret har upprättat tidplan för budgetarbetet inför 2017 Ekonomiavdelningens förslag 2015-12-08. Ekonomiavdelningens förslag (rev. 2016-01-22), bilaga Au 8/16. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Fastställer tidplan för budgetarbete 2017.
12 (17) 9 Avskaffa och fasa ut vårdnadsbidraget i Klippans kommun KS 2015.1551.630 Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2015-11-23, 130, att föreslå Kommunfullmäktige avskaffa vårdnadsbidraget i Klippans kommun. Barn- och utbildningsnämnden beslutade även att de vårdnadshavare som vill ansöka om vårdnadsbidrag kan göra det till och med 2016-01-31. Vårdnadsbidraget kan erhållas för 2016 och 2017, d.v.s. fram till att barnet fyller tre år. Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämnden 130. Barn- och utbildningsförvaltningens konsekvensbeskrivning 2016-01-12. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Avskaffar vårdnadsbidraget i Klippans kommun. 2. Vårdnadshavare som vill ansöka om vårdnadsbidrag kan göra det till och med 2016-01-31. 3. Vårdnadsbidraget kan erhållas för 2016 och 2017, d.v.s. fram till att barnet fyller tre år.
13 (17) 10 Inköpspolicy för fordon i Klippans kommun KS 2015.1061.051 Det har upprättats förslag till inköpspolicy som ska gälla vid kommunens samtliga inköp och leasing av fordon. Policyns syfte är att säkra att kommunen köper in fordon som bidrar till minskad miljöpåverkan, ökad energieffektivitet och ökad trafiksäkerhet. Samtliga fordon som får framföras med B-körkort skall som huvdregel leasas. Klippans kommuns avtal gällande fordonsleasing är så gynnsamt att det normalt inte är ekonomiskt försvarbart att köpa bil kontant. I kommunen ska det finnas en bilansvarig, dit samtliga inköp eller försäljning av fordon ska anmälas av utsedd kontaktperson på respektive förvaltning. Kanslichef Lars-Åke Svenssons skrivelse 2016-01-11 Inköpspolicy för fordon i Klippans kommun, bilaga Au 10/16. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Antar inköpspolicy för fordon i Klippans kommun. 2. Uppdrar åt Kommunstyrelsen att utse bilansvarig samt uppdrar åt respektive nämnd att utse kontaktperson fordon.
14 (17) 11 Inköpspolicy KS 2015.0551.003 Det har lämnats uppdrag åt Kommunledningsförvaltningen bl.a. av tekniska utskottet att Kommunledningsförvaltningen ska revidera kommunens inköpspolicy. Inköpspolicyn är senast reviderad av kommunfullmäktige 2007-05-29, 57. Kommunkansliet har hösten 2015 tvingats prioritera andra frågor såsom flyktingfrågor. Inom inköpsområdet har kansliet fokuserat på att arbeta igenom de handlingar som är äldst eller av mest akut art såsom inköpspolicy för fordon och riktlinjer för miljöbilspool. Sistnämnda båda underlag behandlas politiskt under januari och februari 2016. Det noteras att revisionen för närvarande genomför en granskning av nämnder, styrelsens och förvaltningarnas sätt att genomföra upphandlingar. Det är fördelaktigt om revisionens synpunkter avvaktas för att kunna integreras i en reviderad inköpspolicy. Det finns ett ärende hos Konkurrensverkets avdelning för upphandlingsskadeavgifter avseende socialförvaltningens köp av chefsutbildningar. Oavsett eventuellt ställningstagande från Konkurrensverket kan konstateras att den befintliga inköpspolicyns föreskrifter har åsidosats. En reviderad inköpspolicy hade således inte påverkat förvaltningens köp av chefsutbildningar. Det är fördelaktigt om även Konkurrensverkets ställningstagande kan avvaktas då deras överväganden kan behöva integreras i en reviderad inköpspolicy Kanslichef Lars-Åke Svenssons skrivelse 2016-01-12. Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 98. Arbetsutskottets beslut Uppdrar åt Kommunledningsförvaltningen att senast till arbetsutskottets sammanträde den 15 juni redovisa en reviderad inköpspolicy.
15 (17) 12 Miljöbilspool KS 2015.1062.410 Kommunledningsförvaltningen har utarbetat förslag till riktlinjer för inrättandet av miljöbilspool vilka tillstyrkts av chefsgruppen. Syftet med en miljöbilspool är att anställda i största möjliga utsträckning använder arbetsgivarens fordon för tjänsteresor med minsta möjliga miljö-belastning samt en god kostnadseffektivitet. Det finns för närvarande inom kommunledningsförvaltningen en äldre Opel Astra som bokas genom kund-tjänst. Därutöver finns fordon hänförliga till respektive förvaltning och verksamhet. För att en bilpool skall vara effektiv för de ca 150 tjänstemän i Klippans kommun som är lämpliga brukare (alla utom Skolor & Hemtjänst) behövs initialt minst tre fordon. Av dessa fordon bör två vara helt utsläppsfria och en vara hybridbil. Nackdel med helt utsläppsfria fordon är att räckvidden är begränsad (ca 100-150 km vid blandad körning). Om utsläppsfria fordon kombineras med en hybridbil bör normala körmönster kunna hanteras av bilpoolen. Majoriteten av körda sträckor understiger 10 mil tur och retur. För att fordonen skall kunna drivas så mycket som möjligt utsläppsfritt är snabbladdare att rekommendera då en tom elbil behöver 11 timmar innan full laddning och en urladdad hybrid bil ca 5 timmar innan full laddning (långsam laddning). En snabbladdare laddar bilarna på mellan 30-60 minuter. Som alternativ finns mellanladdare som innebär laddning för elbil med= 3-4 timmar och för Hybrid med 2-3 timmar. Vid inrättandet av miljöbilspool förutsätts att det införskaffas digitalt bokningssystem (e-tjänst). Kanslichef Lars-Åke Svenssons skrivelse 2016-01-12. Policy för miljöbilspool 2016-01-11, bilaga Au 12/16. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen 1. Godkänner inrättandet av miljöbilspool enligt riktlinjer för Miljöbilspool. 2. Inrättandet av miljöbilspool förutsätter kostnadsneutralitet varför det uppdras åt kommunledningsförvaltningen att inför kompletteringsbudget 1 år 2016 utreda möjlighet till finansiering av miljöbilspool inom ramen för befintliga anslag.
16 (17) 13 Val av representant till landsbygdsråd KS 2015.0009.103 Kommunstyrelsen beslutade 2015-06-10 115 att inrätta landsbygdsråd. Ledamöter och representanter utsågs vid Kommunstyrelsens sammanträde 2015-10-07 156. Kommunstyrelsen beslutade att landsbygdsrådet, utöver ledamöter, ska bestå av fem till tio representanter från olika delar av Klippans kommun. Val av representant för området Östra Ljungby-Stidsvig föreligger. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Till representant för landsbygdsråd utses för området Östra Ljungby-Stidsvig: Henrik Thulinsson, Källvägen 11, 264 70 Klippan.
17 (17) 14 Tema 2016 KS 2016.0025.000 Ärende för temapunkter i februari diskuteras. Arbetsutskottets beslut Temapunkt vid Arbetsutskottets sammanträde 2016-02-17 är it/e.