2013 Bernt Kolm och Daniel Wastesson
PART-FCL, ORA, ARA, AMC och GM Kommissionens förordning nr 1178/2011 av den 3 november 2011. PART-FCL Kommissionens förordning nr 290/2012 av den 30 mars 2012. ARA och ORA Annex to ED decision 2011/016/R. AMC och GM till FCL Annex to ED decision 2012/006/R. AMC och GM till ARA Annex to ED decision 2012/007/R. AMC och GM till ORA 2
1178/2011 Den ska tillämpas från och med den 8 april 2012. 2. Genom undantag från punkt 1 får medlemsstaterna besluta att till och med den 8 april 2015 inte tillämpa följande bestämmelser i bilaga I: a) Bestämmelserna om flygcertifikat för vertikalstartande/-landande luftfartyg, luftskepp, ballonger och segelflygplan. b) Bestämmelserna i kapitel B(LAPL). c) Bestämmelserna i punkterna FCL.800(AVA), FCL.805(TOG), FCL.815(BERG) och FCL.820(FLYGTEST). d) För helikoptrar, bestämmelserna i sektion 8 i kapitel J(MCCI). e) Bestämmelserna i sektionerna 10 och 11 i kapitel J(MI och FTI). 3
1178/2011, Bilaga 1 C, PPL D, CPL E, MPL F, ATPL G, IR H, Klass och typbehörigheter I, Tilläggsbehörigheter J, Instruktörer K, Kontrollanter 4
AM ORA.GEN.210 Personalkrav a) Organisationen ska tillsätta en verksamhetsansvarig chef(am), som har bemyndigande att se till att allt arbete kan finansieras och utföras i enlighet med de tillämpliga kraven. Den verksamhetsansvarige chefen ska ansvara för att upprätta och upprätthålla ett effektivt ledningssystem. b) En person eller grupp av personer ska utses av organisationen, med ansvar för att se till att organisationen alltid uppfyller de tillämpliga kraven. Den personen eller de personerna ska vara direkt ansvariga inför den verksamhetsansvarige chefen. c) Organisationen ska ha tillräckligt kvalificerad personal för de planerade uppgifter och verksamheter som ska utföras i enlighet med tillämpliga krav. d) Organisationen ska bevara lämpliga uppgifter om erfarenhet, kompetens och utbildning för att visa att kraven under punkt c ovan har uppfyllts. e) Organisationen ska se till att all personal känner till regler och förfaranden som är relevanta för att kunna utföra sina arbetsuppgifter. 5
HT ORA.ATO.110 Personalkrav a) En skolchef ska utnämnas. Skolchefen(HT) ska ha en omfattande erfarenhet som instruktör inom de områden som är relevanta för den utbildning som tillhandahålls av den godkända utbildningsorganisationen (ATO) och besitta en god ledarförmåga. b) Skolchefens ansvarsområden omfattar att 1. säkerställa att den tillhandahållna utbildningen överensstämmer med Del-FCL samt, när det gäller flygtestutbildning, att de relevanta kraven i Del-21 och utbildningsplanen har upprättats, 2. säkerställa en tillfredsställande integrering av flygträning i ett luftfartyg eller ett utbildningshjälpmedel för flygträning och navigationsprocedurer (FSTD) samt teoriundervisning, och 3. övervaka enskilda elevers framsteg.sv L 100/48 Europeiska unionens officiella tidning 5.4.2012 c) Teorilärare ska ha 1. praktisk bakgrund inom luftfart i områden som är relevanta för den utbildning som ges och ha genomgått en kurs i undervisningsmetodik, eller 2. tidigare erfarenhet av att ge teoriundervisning och lämplig teoretisk bakgrund inom det ämne där de ska ge teoriundervisning. d) Flyginstruktörer och instruktörer för flygträning i simulator ska inneha de kvalifikationer som krävs i Del-FCL för den typ av utbildning som de tillhandahåller. 6
CTKI Teoriinstruktörschef (CTKI). Den godkända utbildningsorganisation (ATO) som tillhandahåller teoriundervisning ska utnämna en teoriinstruktörschef som ska ansvara för ledningen av alla teorilärare och för standardiseringen av all teoriundervisning. Teoriinstruktörschefen ska ha en omfattande tidigare erfarenhet av att ge teoriundervisning inom de områden som är relevanta för den utbildning som tillhandahålls av den godkända utbildningsorganisationen. 7
CFI Chief flight instructor (CFI) The CFI may delegate standardisation and supervision to the flight instructors. In all cases it is the CFI who is ultimately responsible for ensuring quality and standards. The CFI should, except in the case of ATOs providing flight test training, have completed 1 000 hours of flight time as pilot-incommand (PIC). At least 500 of those hours should be on flying instructional duties related to the flying courses provided, of which 200 hours may be instrument ground time. 8
Safety Manager AMC1 ORA.GEN.200 Kan vara AM SMM Safety Management Manual Ansvar ska fördelas gällande, Safety Policy Identifiering av risker Riskvärdering Åtgärder för att minska risken ERP, emergency respons plan 9
Är ni complex eller non complex? AMC1 ORA.GEN.200(b) Management system, sidan 20 i 007 An organisation should be considered as complex when it has a workforce of more than 20 full time equivalents (FTEs) involved in the activity subject to Regulation (EC) No 216/20082 and its Implementing Rules. 10
Är ni complex eller non complex? Organisations with up to 20 full time equivalents (FTEs) involved in the activity subject to Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules, may also be considered complex based on an assessment of the following factors: In terms of complexity (poängsystem), the extent and scope of contracted activities subject to the approval; 11
Är ni complex eller non complex? In terms of risk criteria, whether any of the following are present: (i) operations requiring the following specific approvals: performancebased navigation (PBN), low visibility operation (LVO), extended range operations with two-engined aeroplanes (ETOPS), helicopter hoist operation (HHO), helicopter emergency medical service (HEMS), night vision imaging system (NVIS) and dangerous goods (DG); (ii) different types of aircraft used; (iii) the environment (offshore, mountainous area etc.) 12
Är ni complex eller non complex? 13
Är ni complex eller non complex? Regardless of the criteria mentioned in (a) and (b), the following organisations should always be considered as non-complex: Approved Training Organisations (ATOs) only providing training for the light aircraft pilot licence (LAPL), private pilot licence (PPL), sailplane pilot licence (SPL) or balloon pilot licence (BPL) and the associated ratings and certificates; 14
Är ni complex eller non complex? HT, CFI och CTKI kan vara samma person i non complex Gällande komplexitet har vi skapat ett poängbaserat system. Poäng >100 Commercial eller non commerical(avgifterna) 15
Kommer ni över >100 poäng Skola X Skola Y PPL praktik: 5 SEPL: 5 PPL teori: 5 NQ: 5 Summa: 20p PPL praktik: 5 SEPL: 5 PPL teori: 5 NQ: 5 Ava: 5 IR praktik: 10 Summa: 35 Ytterligare ort Sverige x1.5 Totalt: 52,5 16
SMS CAP 1059 http://www.caa.co.uk/default.aspx?catid=872&pageid=99 53 17
SMS Exempel på Saftey Policy. Säkerhet är av hösta prioritet inom XYZ s Flygskola Som AM är det mitt ansvar att säkerställa säkerheten vid flygskolans verksamhet. Jag kommer säkerställa att nödvändiga resurser och träning finns tillgängliga för att hålla en hög och effektiv säkerhet. 18
SMS Flygskolans önskan är att alla instruktörer och elever rapporterar säkerhetsrelaterade händelser eller potentionella faror oavsett deras dignitet. Vi har en kultur som uppmuntrar ärliga och raka rapporter och tillämpar just culture. A just culture has been defined as a culture in which front line operators and others are not punished for actions, omissions or decisions taken by them that are commensurate with their experience and training, but where gross negligence, wilful violations and destructive acts are not tolerated. 19
SMS Flygskolans mål är att, - Ha en olycksfri verksamhet - Ett effektivt SMS med kontinuerliga förbättringar - Till fullo följa nationella samt internationella regler 20
SMS Vi ska alla sträva för att leva upp till de uppsatta målen, både instruktörer och elever. Säkerhet är allas ansvar. Signerad av Accountable Manager Namn i klartext Datum 21
SMS 22
SMS 23
SMS 24
SMS 25
SMS 26
SMS 27
SMS 28
SMS 29
Tolkningar/förändringar Frågan om en flygskola med RF-tillstånd kan tillhandahålla flygträning för återupptagande av klassen SEPL då det enligt annex to ED decision 2011/016/R AMC1 FCL.740(b)(1) framgår att träningen skall genomföras vid ett ATO. En svensk flygskola som innehar ett RF-tillstånd erkänns som JAR-förenlig enligt kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 artikel 10a.2 varvid de får tillhandahålla den utbildning som krävs enligt AMC1 FCL.740(b)(1) för återupptagande av behörigheten SEPL. 30
Tolkningar/förändringar Kan man starta enstaka kurser för udda flygplanstyper eller krävs det ett ATO? Grundprincipen är att skolan ska uppfylla ATOkraven. 31
Tolkningar/förändringar Hur skall en PPL examination genomföras(teori) enligt PART-FCL eller JAR-FCL? PART-FCL gäller för alla elever som anmäls efter den 8 april 2013. Ref: PART-FCL.025 18 månader 4 försök i ett ämne 6 provtillfällen 32
Tolkningar/förändringar Kan mörker ingå i PPL-utbildningen? Efter samtal med övriga Nordiska myndigheter samt att behörigheten framgår av kapitel I kan mörkerbehörighet inte ingå vid PPL-utbildning. 33
Tolkningar/förändringar Vi har två regelverk när det gäller instruktörer i avancerad flygning. En nationell och EU-förordningen. Vilken föreskrift ska de följa? De FI och CRI som vill utbilda sig till flyginstruktörer i avancerad flygning kan göra det enligt kraven i EU-förordningen. De kommer då få in behörigheten flyginstruktör ava i sitt certifikat. På dessa certifikatet skrivs även den nationella behörigheten avancerad flygning in under remarks. Behörigheten avancerad flygning ska konverteras över till en FCL behörighet 7/4 2015. De som vill utbilda sig till instruktör i avancerad flygning enligt vår nationella föreskrift kan göra det. De får då behörigheten inskriven i flygdagboken och den ska senast 8/4 2015 konverteras över till FCL behörighet. 34
Utbildning Avancerad flygning. PART-FCL(1178/2011) reglerar ännu inte utbildning i avancerad flygning. Utbildning skall ske vid godkänd flygskola(rf FTO) Annex 2 FPL återfinns i vissa skoltillstånd gällande avancerad flygning. Bulldog och Safir för att nämna två. Behörigheten införs i elevens flygdagbok efter avslutad utbildning.
Utbildning Avancerad flygning. TSFS 2013:25(Transportstyrelsens föreskrifter om utbildning till avancerad flygning med flygplan) 5 En flygskola ska ha en av Transportstyrelsen godkänd utbildningsplan för avancerad flygning. 6 Utbildningen ska genomföras vid flygskola med ett utbildningstillstånd för avancerad flygning.
8 En sökande ska ha genomgått teoretisk utbildning vid flygskola Bestämmelser Flymedicin Aerodynamik Flyghandboken Flyglära Flygplanslära Nödåtgärder Flygsäkerhet Människans förutsättningar och begränsningar
9 En sökande ska ha genomgått praktisk utbildning vid flygskola 12 timmar praktisk flygträning varav 10 timmar i dubbelkommando (DK) med en utbildad instruktör för avancerad flygning och 2 timmar ensamkommandoflygning (EK) under övervakning av instruktören.
10 I den praktiska utbildningen som flygskolan tillhandahåller ska minst ingå 1. Repetition av rak stall, stall i sväng samt branta svängar 2. Lazy eight 3. Chandelle 4. Looping 5. Roll 6. Spin
10 I den praktiska utbildningen som flygskolan tillhandahåller ska minst ingå 7. Halvroll (Split 'S') 8. Topproll (Immelman turn) 9. Wing over-gungor (Military style) 10. Hjulning (Hammerhead) 11. Kubanska åttor (Cuban eights). Dessa manövrer kan benämnas med andra termer.
Tolkningar/förändringar Kan man förnya endast IR (inte klassen)? Ja det är möjligt. Samma procedur tillämpas vid förnyelse som vid förlängning se FCL.625. 41
Tolkningar/förändringar Vad krävs för en pilot som har flygplanscertifikat med SEPL och ett segelflygar-certifikat med TMG att få behörigheten TMG överförd till sitt flygplanscertifikat? Om behörigheten TMG är uttagen före 2001-01-01 (enl BCL-C) kan TMG överföras till flygplanscertifikatet. Däremot om behörigheten är uttagen efter 2000-01-01 (enl JAR-FCL) krävs utbildning vid ATO och flygprov. 42
Tolkningar/förändringar Förlängning av klassen SEPL Kan sökande förlänga behörigheten tidigare, t ex om flygtiden är uppfylld de första 12 månaderna och sökande har genomfört ett flygprov eller PC? (Perioden bryts och ny period för behörigheten SEPL måste utfärdas.) Nej, kraven för förlängning ska alltid uppfyllas under de sista 12 månaderna av behörighetens giltighetstid. 43
Konvertering, PPL - Genomgå ett skriftligt prov om luftfartsrätt och människans prestationsförmåga. -Godkännas på flygprovet för PPL, BPL eller SPL, beroende på vad som är tillämpligt, enligt Del FCL. -Uppfylla kraven för utfärdande av relevant klass- eller typbehörighet i enlighet med kapitel H, -Inneha minst ett medicinskt intyg klass 2, utfärdat i enlighet med Del Medical. -Uppvisa att han/hon har förvärvat språkkunskaper i enlighet med FCL.055. - Ha genomfört minst 100 timmars flygtid som pilot. 44
Artikel 8 Personer som ansöker om Del FCL-certifikat och som redan innehar åtminstone motsvarande certifikat, behörighet eller behörighetsbevis som utfärdats av ett tredjeland i enlighet med bilaga 1 till Chicagokonventionen ska uppfylla alla kraven i bilaga I till denna förordning, frånsett att kraven på kurslängd, antal lektioner och specifika utbildningstimmar får reduceras. 45
Artikel 8 Hur mycket sökanden får tillgodoräkna sig ska fastställas av den medlemsstat som piloten lämnar sin ansökan till på grundval av en rekommendation från en godkänd utbildningsorganisation. Blankett L-1772-3 46
Artikel 8 Typbehörigheter för flygplan eller helikopter får utfärdas till innehavare av Del FCL-certifikat som uppfyller de krav för utfärdande av dessa behörigheter som har fastställts av ett tredjeland. Dessa behörigheter begränsas till luftfartyg som är registrerade i detta tredjeland. Denna begränsning får avlägsnas när piloten uppfyller kraven under punkt C.1 i bilaga III. 47