Bättre service för ett bättre lokalt företagsklimat FEBRUARI 2011 Bättre service för ett bättre lokalt företagsklimat
Bättre service för ett bättre lokalt företagsklimat 1 Bättre service för ett bättre lokalt företagsklimat Sammanfattning Vad skapar ett gott lokalt företagsklimat? Faktorer som politisk historia och företagartraditioner har förstås betydelse, men det finns en lång rad faktorer som kommunerna själva kan påverka som har minst lika stor betydelse. Många kontaktytor mellan kommunledning och företagare är en sådan faktor. Servicegraden och tillgängligheten i den kommunala förvaltningen är en annan. s undersökning av företagsklimatet i kommunerna visar att kommunernas service inte får mer än godkänt. I genomsnitt får kommunernas service betyget 3,23 på en sexgradig skala (1-6). 38 procent av de tillfrågade företagarna har en positiv bild av respektive kommuns service till företagen men 23 procent uppger att de är missnöjda eller mycket missnöjda med sina respektive kommuners service. Bakom medelbetyget döljer sig med andra ord både goda exempel och kommuner som skulle kunna förbättra sin service till företagen avsevärt. Undersökningen visar också att företagarnas betyg på kommunens service varierar kraftigt beroende på företagets storlek. Bland de tillfrågade enmansföretagarna är det endast 30 procent som ger kommunens service ett positivt omdöme. Bland företagare med fler än 100 anställda är motsvarande siffra 57 procent. Detta tyder på att servicen i många kommuner är utformad på ett sätt som inte tar hänsyn till de minsta företagens behov. Uppgifterna om företagarnas syn på kommunal service är hämtade från Svenskt Näringslivs årliga undersökning av företagsklimatet i kommunerna. Drygt 33 000 företagare i Sveriges samtliga kommuner har fått svara på enkätfrågor om bland annat den service kommunerna ger företagen samt politikers och tjänstemäns attityder till företagande. Undersökningen genomfördes hösten 2010.
Bättre service för ett bättre lokalt företagsklimat 2 Bäst och sämst på service till företagen genomför varje år en omfattande undersökning bland landets företagare för att kartlägga företagsklimatet i kommunerna. Som en del av undersökningen uppmanas de tillfrågade företagarna att ge betyg till sina respektive hemkommuners service till företag. Årets undersökning av det lokala företagsklimatet visar på en varierande bild av kommunernas service till företagen. I en kommun uppger 66 procent av de tillfrågade företagarna att de är missnöjda eller mycket missnöjda med kommunens service och i en annan ger 80 procent av företagarna kommunens service goda och mycket goda betyg. Sammantaget gav företagarna servicen i Sveriges 290 kommuner medelbetyget 3,23 på en sexgradig skala. Det får ses som godkänt, men inte mer än så. Bakom medelbetyget döljer sig dock både goda exempel och kommuner som skulle kunna förbättra sin service till företagen avsevärt. Den kommun där servicen till företagen får högst betyg är Mönsterås. Där svarar 80 procent av företagarna att de är nöjda eller mycket nöjda med kommunens service, och bara 6 procent uppger att de är missnöjda. Mönsterås fick medelbetyget 4,41 på en sexgradig skala. I tabell 1 nedan återfinns de tio kommuner där servicen till företagen för högst betyg: Service: 10 i topp Kommun Negativa Positiva Medel (1-6) Mönsterås 6 80 4,41 Habo 7 70 4,27 Trosa 5 69 4,22 Vellinge 4 58 4,15 Gnosjö 3 71 4,13 Dorotea 10 59 4,07 Sunne 10 68 4,06 Laholm 10 62 4,00 Tranås 7 71 3,99 Dals-Ed 13 64 3,99 SVERIGE 23 38 3,23 Tabell 1: Bäst service I tabellen listas de kommuner vars service till företag har fått bäst betyg av de tillfrågade företagarna. De negativa och positiva omdömena motsvarar hur stor andel av företagarna i kommunen som har svarat att kommunens service är Bra, Mycket bra eller Utmärkt (positiva omdömen) respektive Inte helt godtagbar eller Dålig (negativa omdömen). Medelbetyget är en sammanvägning av företagarnas betyg på en sexgradig skala från Dåligt (1) till Utmärkt (6).
Bättre service för ett bättre lokalt företagsklimat 3 I andra ändan av skalan hittar vi en rad kommuner där servicen till företagen behöver förbättras. (se tabell 2). Service: 10 i botten Negativa Positiva Medel Kommun (1-6) Kiruna 66 8 2,08 Skinnskatteberg 45 10 2,27 Berg 47 13 2,38 Hällefors 51 21 2,39 Övertorneå 50 20 2,48 Vaxholm 41 20 2,54 Laxå 43 21 2,55 Lindesberg 43 21 2,56 Simrishamn 46 23 2,57 Vilhelmina 45 18 2,58 SVERIGE 23 38 3,23 I Kiruna svarar 66 procent över hälften av de tillfrågade företagarna att de är missnöjda eller mycket missnöjda med kommunens service till företagen, och färre än var tionde 8 procent uppger att de är nöjda. Kiruna fick medelbetyget 2,08 på en skala mellan 1 och 6. Kommuner kan förbättra sin service till företagen och därmed det lokala företagsklimatet. En viktig del i ett sådant arbete är tjänstemännens attityder till företag och företagande. Ju mer kunskap politiker och kommunala tjänstemän har kring villkoren för att driva företag, desto bättre förutsättningar har de att ge företagen bra service. Men det handlar också om konkreta åtgärder som att införa tidsgarantier för handläggningen av kommunala tillståndsärenden och inrätta så kallade företagslotsar som kan fungera som kontaktpunkt för företagarnas alla kontakter med kommunen. Genom att förbättra servicen till företagen skapas förutsättningar för fler och växande företag i kommunen. Det är något som hela kommunen tjänar på i längden. Service efter storlek och bransch? Tabell 2: Sämst service I tabellen listas de kommuner vars service till företag har fått lägst betyg av de tillfrågade företagarna. De negativa och positiva omdömena motsvarar hur stor andel av företagarna i kommunen som har svarat att kommunens service är Bra, Mycket bra eller Utmärkt (positiva omdömen) respektive Inte helt godtagbar eller Dålig (negativa omdömen). Medelbetyget är en sammanvägning av företagarnas betyg på en sexgradig skala från Dåligt (1) till Utmärkt (6). Hur företagare betygsätter kommunernas service till företagen varierar kraftigt beroende på företagens storlek. Undersökningsresultaten visar att småföretag generellt upplever kommunernas service som sämre än vad medelstora och stora företag gör. Totalt uppger 38 procent av företagarna att de är nöjda med kommunens service, men om man delar upp resultatet utifrån storleken på företagen framkommer stora skillnader mellan små och stora företag. (se tabell 3). Bland enmansföretagare uppger 30 procent att de är nöjda med kommunens service. Motsvarande siffra bland de största företagen, med fler än 100 anställda är 57 procent.
Personliga tjänster Transport Handel Bygg Vård och omsorg Information IT Skola och utbildning Tjänster till företag Hotell och restaurang Fastigheter Industri Bättre service för ett bättre lokalt företagsklimat 4 Dessa siffror tyder att det finns en skevhet i kommunernas service till företagare som gynnar stora företag framför små. I många fall tycks kommunens service med andra ord inte vara anpassad till de små företagens särskilda förutsättningar. Det kan exempelvis handla om att mindre företag är sämre rustade att möta exempelvis långa ledtider i tillståndsärenden eller komplicerade regelverk som tar mycket arbetstid i anspråk. Kommunal service och företagsstorlek Antal Anställda 0 1-5 6-25 26-50 51-100 >100 ALLA Andel positiva 30 33 40 47 50% 57 38 Tabell 3: Betyg på kommunens service till företag av olika storlek I tabellen listas den andel av de tillfrågade företagarna som gav positiva omdömen (Bra, Mycket bra eller Utmärkt) till sina respektive kommuners service uppdelat på företagens storlek. Kolumnen ALLA anger hur stor del av de samlade företagarna oberoende av företagsstorlek som gav sina respektive kommuners service positiva omdömen. Att de små företagen har en mer negativ syn på kommunernas service än större företag är problematiskt, då det riskerar att gå ut över såväl nyföretagande som de små företagens möjligheter att växa och utvecklas. Även en branschvis uppdelning av statistiken visar på intressanta skillnader (Tabell 4). Företagare inom industri och fastigheter upplever att de får bättre service från kommunen än vad andra företagare gör. På motsvarande vis upplever tjänsteföretagare som arbetar med personliga tjänster att de får betydligt sämre service från kommunen än vad andra företagare gör. Kommunal service i olika branscher Bransch ALLA Andel positiva 29 30 35 37 37 42 42 44 44 48 50 38 Tabell 4: Betyg på kommunens service uppdelat efter bransch I tabellen listas den andel av de tillfrågade företagarna i olika branscher som gav positiva omdömen (Bra, Mycket bra eller Utmärkt) till sina respektive kommuners service. Kolumnen ALLA anger hur stor del av de samlade företagarna oberoende av företagsstorlek som gav sina respektive kommuners service positiva omdömen.
Bättre service för ett bättre lokalt företagsklimat 5 Kommunal service och lokalt företagsklimat Företagarnas samlade omdöme om företagsklimatet i kommunerna visar på stora likheter med bedömningen av kommunernas service till företagen. De kommuner vars företagsklimat har fått högst betyg är Mönsterås, Habo, Vellinge, Trosa och Gnosjö, det vill säga samma kommuner som hamnar i topp när servicen till företagen bedöms. I Mönsterås ger 81 procent av företagarna höga betyg till det kommunala företagsklimatet, och endast 4 procent ger negativa omdömen (se tabell 5). Kommunens Företagsklimat i topp Kommun Negativa Positiva Medel (1-6) Mönsterås 4 81 4,56 Habo 5 80 4,51 Vellinge 3 76 4,42 Trosa 5 74 4,40 Gnosjö 1 84 4,36 Sunne 9 81 4,31 Solna 2 77 4,29 Markaryd 7 68 4,21 Boden 8 75 4,18 Tranås 6 78 4,16 SVERIGE 19 48 3,45 Tabell 5: De bästa kommunala företagsklimaten I tabellen listas de kommuner vars lokala företagsklimat har fått högst betyg av de tillfrågade företagarna. De negativa och positiva omdömena motsvarar hur stor andel av företagarna i kommunen som har svarat att kommunens service är Bra, Mycket bra eller Utmärkt (positiva omdömen) respektive Inte helt godtagbar eller Dålig (negativa omdömen). Medelbetyget är en sammanvägning av företagarnas betyg på en sexgradig skala från Dåligt (1) till Utmärkt (6). Detta illustrerar att kommunens service till företagen är en mycket viktig del av det lokala företagsklimatet. God service till företagen handlar om konkreta åtgärder som utformningen av kommunens information, ledtider för beslut och den kommunala förvaltningens tillgänglighet. Men servicen är också beroende av politikers och tjänstemäns attityder och kunskaper om företag och företagande. Utan en förståelse för företagens villkor blir det svårt att ge den service företagen behöver för att kunna växa och utvecklas.
Bättre service för ett bättre lokalt företagsklimat 6 114 82 Stockholm Telefon 08-553 430 00 info@svensktnaringsliv.se www.svensktnaringsliv.se Företagsklimat Telefon 0771-782 000 foretagsklimat@svensktnaringsliv.se www.svensktnaringsliv.se/foretagsklimat