Barn- och utbildningsnämnden 2013-11-19 1 (12) Plats och tid Kommunhuset, KS-salen, klockan 14.00 15.40 Vissa personuppgifter kan vara raderade p g a gällande lag Beslutande Christina Aspenryd (S), ordförande Inga-Britt Helgesson (S) Roland Svangren (S) Susanne Johansson (S) Marijo Edlund (S) Lisbeth Wallman (S) Inga-Lena Strömberg (V) Rolf Norrman (M) Anna Lundberg (FP) Sari Svanström (C) Håkan Johansson (KD) Övriga deltagande Ersättarna; Annika Haneskog (S), Mattias Bark (S), Sari Andersen (S), Roger Pistol (S), Ellen Spett (V),Göran Linden 63, Tommy Engström (KD) samt sekreterare Nina Skånberg, skolchef Lena Millberg, områdeschef för grundskolan Sirkka Nilsson 63, ekonom Åsa Höjer 63 och ekonom Marianne Ekman 63. Närvarorätt Utses att justera Barn- och utbildningsnämnden beslutar att medge närvarorätt för samtliga närvarande. Susanne Johansson (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset den 22 november 2013 klockan 15.30 Underskrifter Paragrafer 63-69 Sekreterare Ordförande Justerande Nina Skånberg Christina Aspenryd (S) Susanne Johansson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och Barn- och utbildningsnämnden 63-69 2013-11-19 Anslaget uppsättes 2013-11-25 Anslaget nedtages 2013-12-17 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Nämndkansliet. Nina Skånberg
Barn- och utbildningsnämnden 2013-11-19 2 (12) BUN 63 Informationer Ekonom Åsa Höjer redogör för ekonomiskt resultat efter oktober. Nettoresultatet är 78,3%. Dnr 1/13 Områdeschefen för grundskolan redogör för verksamhetsplan för barn och- utbildningsförvaltningen. Vidare informeras om arbetsplan för Kantzowska gymnasiet presenteras. Dnr 190/13 Information av skolchefen Dnr 18/13 Skolchefen förmedlar aktuell information inom nämndens verksamhetsområden: Gymnasieskolans avveckling och aktuell situation gällande naturbruksprogrammet. Satsning på simundervisning för nyanlända barn i grundskolan Situationen i förskolan där man har stort behov av platser bla till följd av hög inflyttning till kommunen
Barn- och utbildningsnämnden 2013-11-19 3 (12) BUN 64 Motion av Anna-Maria Romlid (V) och Richard Andersson (V) gällande inventering av efterfrågan till att införa barnomsorg på obekväm arbetstid för yttrande Dnr 33/12 Anna-Maria Romlid (V) och Richard Andersson (V) anför i en motion den 23 februari 2012: Under senare år har andelen föräldrar som arbetar på obekväm arbetstid allt mer ökat och att arbeta under kvällar, nätter och helger är i dagsläget inget ovanligt för de individer som exempelvis arbetar inom service, vård och omsorgsyrken. Vissa av dem som arbetar på obekväm arbetstid är ensamstående småbarnsföräldrar och en del av dem får hjälp av släktingar och nära vänner när de måste jobba då förskolorna är stängda, men det finns även de som inte har denna viktiga hjälp att tillgå. Även föräldrar som arbetar på obekväm arbetstid och som inte har hjälp från någon som kan ta hand om deras barn när de skall arbeta har rätt till att kombinera ett bra föräldraskap med arbete, ett arbete som ligger till grund till familjens ekonomi och dess trygghet. Ett eventuellt införande av barnomsorg på obekväm arbetstid skulle inte bara underlätta för föräldrarna utan även vara en bra lösning för barnen som både behöver kontinuitet och trygghet i en professionell pedagogisk barnomsorg med utbildad personal. Därför yrkar Vänsterpartiet Hallstahammar att: uppdra till lämplig förvaltning att undersöka om det i Hallstahammars kommun i dagsläget finns ett behov och efterfrågan till att ha en förskoleavdelning öppen på obekväm arbetstid (kvällar, natt och helg) och återkomma med information angående detta till ansvarig nämnd under 2012. Barn och utbildningsnämnden beslutade den 25 september 2012 93 att överlämna en skrivelse från förvaltningen daterad den 10 september 2013 som sitt yttrande över motionen. I skrivelsen anförs bland annat att Vid behov av barnomsorg på obekväm arbetstid finns idag möjlighet att få förskoleplats på förskolorna Jan-Pers backe i centrala Hallstahammar och Myran i Kolbäck. Dessa förskolor har öppet vardagar mellan 05.00-22.00. När det gäller behovet av placering av barn på obekväma tider i förskolan i Hallstahammars kommun så ser placeringsassistenten i förskolan en viss ökning av efterfrågan på våra kvällstider. Föräldrar har även efterfrågat plats på helgen. En större utredning av frågan anses i nuläget inte behövlig i förhållande till inkomna förfrågningar. Svaret överlämnades till kommunstyrelsen. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 16 september 2013 anförde kommunstyrelsens ordförande som svar på motionen att; med start hösten 2013 utökar Hallstahammars kommun öppettiderna vid alla förskolor på prov, för att bättre möta föräldrars behov av barnomsorg på obekväm arbetstid.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-11-19 4 (12) Forts BUN 64 I majoritetens budget 2014-2016 som antogs i juni 2013 finns fr o m 2015 1 miljon kronor per år för införande av barnomsorg på dygnets alla timmar Nattis. Motionen föreslogs vara besvarad. Kommunstyrelsen beslutade den 16 september 2013 128 att återremittera ärendet till barn- och utbildningsnämnden för ytterligare beredning avseende redovisning av efterfrågan av öppettider på obekväm arbetstid. Barn- och utbildningsförvaltningen anför i tjänsteskrivelse den 15 oktober 2013 bla att: En enkätundersökning avseende behovet av förskola/fritidshem på obekväm arbetstid genomfördes i början av 2013. Undersökningen vände sig till alla familjer med barn inskrivna i förskola och fritidshem. Svarsfrekvensen för förskolan låg på 49 % och för fritids 59 %. Enkätsvaren indikerade att det största behovet av tillsyn på obekväm arbetstid var morgon från 06:00 i både förskola och fritidshem. Annars visades främst behov morgon från 05:00 samt kvällar till 22:00. Ett visst behov av tillsyn natt och helger kunde utläsas, men var förhållandevis litet. /././. Hallstahammars kommun har även ansökt om att ta del av regeringens satsning på statsbidrag för öppethållande på obekväma arbetstider för 2013. Av de 14,9 miljoner kronor som Skolverket fördelar ut under 2013, får Hallstahammar pengar för 3 barn som uppfyller de uppsatta kriterierna (förskola på obekväm arbetstid minst 30 h i månaden). Sammanlagt en summa om 10 528 kr. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 5 november 2013 69. Barn och utbildningsnämnden beslutar att överlämna skivelse daterad den 15 oktober 2013 som sitt yttrande över motion av Anna-Maria Romlid (V) och Richard Andersson (V) gällande inventering av efterfrågan till att införa barnomsorg på obekväm arbetstid. Exp: Kommunstyrelsen
Barn- och utbildningsnämnden 2013-11-19 5 (12) BUN 65 Svar på motion av Jenny Landernäs (M), Anna Lundberg (FP), Roy Cederbäck (KD), Lars Wilhelmsson (C) om möjligheten att starta "Nattis" i Hallstahammars kommun för yttrande Dnr 154/12 Jenny Olsson (M), Anna Lundberg (FP), Roy Cederbäck (KD) och Lars Wilhelmsson (C) anför i en motion den 29 oktober 2012: För att bygga ett starkt och hållbart samhälle är det av största vikt att så många som möjligt som kan arbeta gör det. För att skapa förutsättningar för familjen att själva bestämma hur man ska arbeta, när och med vad är nattis (barnomsorg på tider utanför kontorstid) ett sätt att bidra till arbetslinjen. I Hallstahammar har vi många innevånare som arbetar på sk obekväm arbetstid, kvällar, nätter och helger och det bör därmed finnas ett behov av nattis även i Hallstahammar. I den nya skollagen som började gälla 2011 förtydligas att kommuner ska sträva efter att erbjuda omsorg på obekväm arbetstid. Sedan dess har antalet kommuner som erbjuder omsorg på obekväm arbetstid ökat något och även antalet inskrivna barn. För att underlätta för människor att få ihop vardagen med jobb och barn är detta något som regeringen vill möjliggöra för fler. Regeringen satsar 108,5 Mkr för att öka tillgången till barnomsorg på obekväm arbetstid. Hallstahammar borde söka och ta del av de pengarna. I ett modernt samhälle ska det gå att förena föräldraskap och förvärvsarbete. Möjlighet till omsorg för barn under obekväm arbetstid är särskilt viktigt för ensamstående föräldrar. Arbetslinjen rör inte bara de som jobbar nio till fem. Vi vill underlätta för fler att kunna kombinera arbete med familjeliv. Alliansen Hallstahammar föreslår därför kommunfullmäktige Att undersöka möjligheten för Hallstahammars kommun att ta del av regeringens satsning med mål att starta Nattis även i Hallstahammar. Barn och utbildningsnämnden beslutade den 28 maj 2013 43 att överlämna en skivelse från förvaltningen daterad den 30 april 2013 som sitt yttrande över motionen. I skrivelsen redogörs bland annat för möjlighet att ansöka om stadsbidrag för nattis. Mot beslutet reserverade sig Rolf Norrman (M), Anna Lundberg (FP), Petra Schmidt (FP) och Håkan Johansson (KD). Svaret överlämnades till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 16 september 2012 129. Kommunstyrelsens ordförande anförde som svar på motionen att med start hösten 2013 utökar Hallstahammars kommun öppettiderna vid alla förskolor på prov, för att bättre möta föräldrars behov av barnomsorg på obekväm arbetstid. I majoritetens budget 2014-2016 som antogs i juni 2013 finns fr o m 2015 1 miljon kronor per år för införande av barnomsorg på dygnets alla timmar Nattis. Motionen föreslogs vara besvarad och överlämnades till kommunfullmäktige.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-11-19 6 (12) Forts BUN 65 Kommunfullmäktige behandlade ärendet den 30 september 2013 105 och beslutade då att återremittera motion till barn- och utbildningsnämnden för att yttrandet från barn- och utbildningsnämnden ska kompletteras med enkäten som bl a ligger till grund för nämndens yttrande över motionen. Barn- och utbildningsförvaltningen anför i tjänsteskrivelse den 15 oktober 2013 bla att: En enkätundersökning avseende behovet av förskola/fritidshem på obekväm arbetstid genomfördes därför i början av 2013. Undersökningen vände sig till alla familjer med barn inskrivna i förskola och fritidshem. Svarsfrekvensen för förskolan låg på 49 % och för fritids 59 %. Enkätsvaren indikerade att det största behovet av tillsyn på obekväm arbetstid var morgon från 06:00 i både förskola och fritidshem. Annars visades främst behov morgon från 05:00 samt kvällar till 22:00. Ett visst behov av tillsyn natt och helger kunde utläsas, men var förhållandevis litet. Förvaltningens bedömning utifrån undersökningen var att barnomsorg på morgnar från 06:00 var det mest akuta behovet att tillgodose. Beslut fattades i barn- och utbildningsnämnden den 24 april 2013 om att på prov utöka alla förskolors och fritidshems öppettider med 30 minuter 06:00-06:30 under hösten 2013. Hallstahammars kommun har även ansökt om att ta del av regeringens satsning på statsbidrag för öppethållande på obekväma arbetstider för 2013. De medel som finns att söka för 2013-2016 är sammanlagt 108,5 miljoner för hela riket. Av de 14,9 miljoner kronor som Skolverket fördelar ut under 2013, får Hallstahammar pengar för 3 barn som uppfyller de uppsatta kriterierna (förskola på obekväm arbetstid minst 30 h i månaden). Sammanlagt en summa om 10528 kr. De medel som Hallstahammars kommun kan förväntas få del av räcker inte att räkna in som finansiering av ett ökat öppethållande. Finansiering måste till på annat sätt. Som exempel har beräknats att en halvtimmes tidigare öppethållande i förskolor och fritidshem kostar ca 500 000 kr i ökad personalkostnad. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 5 november 2013 70. Anna Lundberg (FP) yrkar att motionen ska bifallas. Sedan propositionsordningen godkänts beslutar nämnden i enlighet med arbetsutskottets förslag och med avslag till Anna Lundbergs (FP) yrkande.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-11-19 7 (12) Forts BUN 65 Barn- och utbildningsnämnden beslutar således att överlämna skrivelse daterad 15 oktober 2013 som sitt yttrande över motion av Jenny Landernäs (M), Anna Lundberg (FP), Roy Cederbäck (KD), Lars Wilhelmsson (C) om möjligheten att starta "Nattis" i Hallstahammars kommun Rolf Norrman (M), Anna Lundberg (FP), Sari Svanström (C) och Håkan Johansson (KD) reserverar sig mot beslutet i enlighet med bilaga 1 BUN 65/2013 Exp: Kommunstyrelsen
Barn- och utbildningsnämnden 2013-11-19 8 (12) BUN 66 Begäran om medel för fler förskoleplatser till följd av inflyttning och ökande födelsetal Dnr 97/13 Vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 29 oktober 2013 58 återremitterades ärende angående ianspråktagande av medel från planeringsreserven avseende plats inom förskola. Förskolans volymökning har blivit allt större bland annat till följd av inflyttning och man behöver bearbeta frågan ytterligare. Förvaltningen anför i skrivelse den 29 oktober 2013 bland annat att ökad efterfrågan beror på: att en liten årskull (147) födda 2007 lämnade förskolan till förskoleklass under sommaren och ersätts av en stor årskull (196) födda 2012 på väg in i förskolan. Därigenom volymökning som var känd under våren. Förvaltningen planerade för att klara volymökningen under hösten genom att begära medel ut planeringsreserven för att bereda plats för denna större årskull../././ Glädjande nog kan vi konstatera att inflyttningen av familjer med barn i förskoleålder tagit fart under sommar/höst. Nettoinflyttningen var 44 barn i förskoleålder (1-5 år) vid mätning den 24 september./././ Förskolan har under hösten undersökt möjligheten att inom befintliga lokaler bereda plats för de barn som har behov av plats. Platserna i förskolan i Hallstahammars tätort är nu fyllda och extra lösningar har vidtagits för de barn som ska beredas plats under resten av innevarande år. Behov av ytterligare personal och förskoleplatser finns från jan 2014 i Hallstahammars tätort. Vid volymökning 2009 skapades fler lokaler genom paviljonger. Förskolans platsbehov har sen dess ökat. Befintliga lokalerna används fullt ut. Förskolan omfördelar sina resurser när platsbehovet över tid varierar mellan tätorterna/enskilda utförare. För att möta platsbehovet till följd av inflyttning behövs fler lokaler och personal för att skapa fler grupper./././ Befintliga lokaler i Hallstahammars tätort täcker inte behovet från januari för fler barn. Personaltätheten minskar inom förskolan om inte personal tillförs motsvarande volymökningen. För närvarande pågår intensivt arbete med att ta fram möjliga realistiska alternativ till fler förskolelokaler i Hallstahammars tätort från 1 januari 2014 Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 5 november 2013 71.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-11-19 9 (12) Forts BUN 66 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att hos kommunfullmäktige begära utökad budgetram från januari 2014 för att skapa ett 40-60-tal förskoleplatser i Hallstahammars tätort till följd av inflyttning, samt att hos kommunfullmäktige dessutom begära de 2 miljoner som finns reserverade i planeringsreserven 2014 för utökat antal förskoleplatser från januari 2014 till följd av ökat födelsetal. Exp: Kommunstyrelsen
Barn- och utbildningsnämnden 2013-11-19 10 (12) BUN 67 Intag till naturbruksprogrammet läsåret 2014/2015 Dnr 194/13 Kommunfullmäktige beslutade den 26 mars 2012 56 om avveckling av gymnasieskolan i kommunal regi. Enligt beslutet ska naturbruksprogrammet övergå till annan huvudman inför läsåret 2013/2014. Frågan angående huvudmannaskap för naturbruksprogrammet fick ingen lösning till läsåret 2013/2014 och kommunfullmäktige beslutade därför den 25 mars 2013 14 att för läsåret 2013/2014 bevilja intag för årskurs 1 på naturbruksprogrammet till den kommunala gymnasieskolan som bedrivs i egen regi. Förvaltningen anför i skrivelse den 28 oktober 2013 att I beslut daterat 2013-09-03 har Skolverket godkänt riksrekryterande yrkesutbildning för naturbruksprogrammet inriktning djur vid Ridskolan Strömsholm, fristående gymnasieskola i Hallstahammars kommun, från och med läsåret 2014/2015. Ridskolan Strömsholm AB har dock begärt omprövning hos Skolverket av det belopp som hemkommunen ska betala. Hallstahammars kommun har tillstånd att göra ytterligare ett intag för årskurs 1 på naturbruksprogrammet till den kommunala gymnasieskolan som bedrivs i egen regi. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 5 november 2013 72. Kommunfullmäktige föreslås besluta att för läsåret 2014/2015 bevilja intag för årskurs 1 på naturbruksprogrammet till den kommunala gymnasieskolan som bedrivs i egen regi under förutsättning att Ridskolan Strömsholm AB ej får beviljat önskat grundbelopp som hemkommunen ska betala. Exp: Kommunstyrelsen
Barn- och utbildningsnämnden 2013-11-19 11 (12) BUN 68 Sammanträdesdagar för barn- och utbildningsnämnden under år 2014 Dnr 195/13 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa följande datum för barn- och utbildningsnämndens sammanträden under år 2014; tisdagen den 21/1, 4/3, 25/3, 22/4, 20/5, 10/6, 26/8, 30/9, 21/10, 18/11 och den 9/12 klockan 14.00.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-11-19 12 (12) BUN 69 Redovisning av meddelanden och delegeringsbeslut Följande anmälningar noteras: - allmänna ärenden/handlingar enligt anmälningsbilaga daterad 2013-11-19 - delegationsbeslut enligt anmälningsbilaga daterad 2013-11-19 Anmälningarna föranleder inget beslut.