Bidrag för genomförande av Agenda 2030

Relevanta dokument
Bidrag för genomförande av Agenda 2030

En funktionshinderspolitik för ett jämlikt och hållbart samhälle

Funktionshinder och Agenda Hans von Axelson Myndigheten för delaktighet

Policy för Hållbar utveckling

Kommittédirektiv. Genomförande av Agenda 2030 för hållbar utveckling. Dir. 2016:18. Beslut vid regeringssammanträde den 10 mars 2016

Uppföljning av funktionshinderspolitiken. Emelie Lindahl

Policy för hållbar utveckling

UNICEF/Rich/Tyskland DE GLOBALA MÅLEN OCH BARNS RÄTTIGHETER

Kommittédirektiv. Översyn av styrningen inom. funktionshinderspolitiken 2017:133. Dir. Beslut vid regeringssammanträde den 21 december 2017

Rapport. Agenda Redovisning av uppdrag i regleringsbrev för 2017

JPI Urban europe and Innovation Call - Making Cities Work

Stor inverkan nationellt (ja/nej) Myndigheten stödjer möjligheten till livslångt lärande genom arkiv/bibliotek samt besöksmålsverksamhet (ja).

Föredragande borgarråden Åsa Lindhagen och Ann-Margrethe Livh anför följande.

HSO Stockholms stad Aktuell information från staden den 27 september 2016 Pia Ehnhage, funktionshindersombudsman

En effektiv och kunskapsbaserad myndighet för genomförande av funktionshinderspolitiken en plan för utvecklingsarbete

Uppdrag avseende statistik om levnadsförhållanden för personer med funktionsnedsättning

Myndigheten för delaktighet

FNs Agenda 2030 för Hållbar utveckling: Ett folkhälsoperspektiv - barn och unga

Extremism och lägesbilder

10997/19 em/mhe 1 RELEX.1.B

Sammanfattande introduktion av Allmän kommentar nr 4 om rätten till inkluderande utbildning

SOU 2017:4 För en god och jämlik hälsa En utveckling av det folkhälsopolitiska ramverket

Länsstyrelsens funktionshindersuppdrag. Mönsterås 1 oktober. Åsa Felix Everbrand Enheten för social hållbarhet

LÄTTLÄST. Presentation av Allmän kommentar 2 om artikel 9. Myndigheten för delaktighet. Tillgänglighet

Yttrande över slutbetänkande Reboot omstart för den digitala förvaltningen (SOU 2017:114)

Resultatstrategi för Bangladesh

Ett samhälle för alla - Tillgänglighetspolicy för Bodens kommun Antagen av: Kommunfullmäktige

Strategi för Sveriges utvecklingssamarbete med Sydsudan 1

Sammanfattande introduktion av Allmän kommentar 2 om artikel 9

Ingen ska lämnas utanför! - Verklig hållbarhet kräver tydligt funktionshinderperspektiv

Program för social hållbarhet

Strategi hållbar fred

Remissvar: För en god och jämlik hälsa En utveckling av det folkhälsopolitiska ramverket (SOU 2017:4)

Strategi för arbetet med hållbar utveckling i Oxelösunds kommun

Remissvar på betänkandet En inkluderande kulturskola på egen grund (SOU 2016:69)

Agenda 2030-delegationen Katarina Sundberg, kanslichef.

Remissvar: Policyramverk för det svenska utvecklingssamarbetet Dnr UD2016/09273/IU

Yttrande Agenda 2030 och Sverige: Världens utmaning, världens möjlighet

Synpunkter på förslag i del Handläggare: Marie-Louise Luther. Socialdepartementet Stockholm. Kopia till Handikappförbunden

Policyramverk för det svenska utvecklingsarbetet

Hållbar näringslivsutveckling. framtidsperspektiv. Kunskapsdag, Arena för Tillväxt och SKL. Stockholm den 8 december 2017.

MÅL 1: Målet är att få slut på all form av fattigdom överallt.

DE GLOBALA MÅLEN FÖR ALLA MÄNNISKOR I ALLA LÄNDER

MÅL 1: Målet är att få slut på all form av fattigdom överallt.

Agenda 2030-klassificering Guide

RSMH:s yttrande över Agenda 2030 och Sverige: Världens utmaning världens möjlighet (SOU 2019:13).

Nästa steg på vägen mot en mer jämlik hälsa AFA Försäkring, 21 juni 2017

inom hållbar social utveckling

Vägen mot genomförandet av Agenda 2030 i Sverige

Social hållbarhet. Minskade skillnader i hälsa. Jonas Frykman, SKL Centrum för samhällsorientering 20 maj, 2016

LÄTTLÄST. Presentation av Allmän kommentar 1 om artikel 12. Myndigheten för delaktighet. Likhet inför lagen

Ett Stockholm för alla Program för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning

Resultatstrategi för Sveriges samarbete med FN:s barnfond (Unicef)

Att sluta hälsoklyftorna i Sverige

FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE

FÖRSLAG TILL REKOMMENDATION TILL RÅDET

Så verkställs Norrbottens folkhälsostrategi -så förbättras hälsan

Vad säger FN:s nya hållbara utvecklingsmål om odlingsjordarna?

Del 1 Utgångspunkter. Del 2 Förslag

Program för social hållbarhet

Strategi för Sveriges utvecklingssamarbete. de mänskliga rättigheterna, demokrati och rättsstatens principer Strategi MR DEMO RÄTTSS 1

Arbetet med Agenda 2030

Funktionshinderpolitik. - En Fråga om Mänskliga Rättigheter

Till varje Aktion FN finns förslag på aktiviteter på skolan, material att använda till dem samt förslag på fördjupning i det aktuella ämnet.

Handlingsplan för nordiskt samarbete om funktionshinder

Funktionsrätt Sveriges idéprogram

Framtidens hållbara och effektiva infrastruktur och transporter. Utmaningar och möjligheter.

INTERNATIONELLT PROGRAM FÖR UMEÅ KOMMUN

Funktionshinderpolitiskt program

Remissyttrande över Agenda 2030 och Sverige (SOU 2019:13): Världens utmaning världens möjlighet

Allas delaktighet i samhället. Funktionshinderspolitiskt program för åren Region Skåne

Anna Graaf. Hållbart samhällsbyggande är en god affär. Förväntan på bolag har förändrats. Shared value. Shareholder value. Frukost CMB

Sociala hållbarhetsindikatorer

Sammanfattande introduktion av Allmän kommentar 1 om artikel 12

Arbetet i kommunernas-, landstingens- och regionernas nämnder, styrelser och förvaltningar

För en god och jämlik hälsa Utgångspunkter och förslag så långt

Uppdrag till Statistiska centralbyrån om statistikbaserad analys av Sveriges genomförande av Agenda 2030

Att sluta hälsoklyftorna i Sverige

Arbete och sysselsättning. Resultat från Rivkraft 20

Det handlar om jämlik hälsa

Strategi för kapacitetsutveckling, partnerskap och metoder som stöder Agenda 2030 för hållbar utveckling 1

Agenda 2030 En presentation av Svenska FN-förbundet

För en god och jämlik hälsa En utveckling av det folkhälsopolitiska ramverket (SOU 2017:4) Remiss från Socialdepartementet Remisstid den 23 maj 2017

Regeringskansliet Socialdepartementet Stockholm

IULA:S deklaration om kvinnor i världens kommuner

Regeringens skrivelse: Policyramverk för det svenska utvecklingssamarbetet (Dnr UD2016/09273/IU)

Agenda 2030 och Sverige: Världens utmaning världens möjlighet SOU 2019:13

Attityder till FN:s hållbarhetsmål

Policy för. Arbetsmarknad

Tillgänglighetspolicy för Finspångs kommun

Ett helt liv i Blekinge. Kommissionen för jämlik hälsa i Blekinge 2018

Myndigheten för delaktighets samlade uppföljningssystem av levnadsvillkor för personer med funktionsnedsättning

Att sluta hälsoklyftorna i Sverige

Nästa steg på vägen mot en mer jämlik hälsa

Remissvar på betänkandet Barnkonventionen blir svensk lag SOU 2016:19

Uppdrag om kommunikationssatsning om rättigheter för personer med funktionsnedsättning

Aktuellt på Myndigheten för delaktighet

För en god och jämlik hälsa Utgångspunkter och förslag så långt

Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågors redovisning av verksamhet med inverkan på Agenda 2030 (Fi2016/01355/SFÖ)

Genomförandet av funktionsrättspolitiken

Transkript:

Bidrag för genomförande av Agenda 2030 Funktionshinderspolitik för en långsiktigt hållbar ekonomisk, social och miljömässig utveckling Myndigheten för delaktighet

Myndigheten för delaktighet, 2016 Titel: Bidrag för genomförande av Agenda 2030 Myndigheten för delaktighet serie A 2016:17 (diarienummer 2016/0100) ISBN: 978-91-87883-24-8 (pdf) Utredare: Arvid Lindén Rapporten finns att ladda ner från myndighetens webbplats www.mfd.se. Alternativa format kan beställas från Myndigheten för delaktighet. Postadress: Myndigheten för delaktighet, Box 1210, 172 24 Sundbyberg E-post: info@mfd.se Fax: 08-600 84 99 Telefon: 08-600 84 00

Innehåll Förord... 4 Sammanfattning och förslag... 5 Inledning... 7 Bakgrund... 8 Svensk funktionshinderspolitik och Agenda 2030... 12 Agenda 2030:s mål för personer med funktionsnedsättning... 12 Målområden... 12 Nationell uppföljning av Agenda 2030... 13 Internationellt samarbete och uppföljning av Agenda 2030... 14 Viktiga insatser framöver... 15 Bilaga 1 Mål och delmål... 16

Förord I den här rapporten beskriver Myndigheten för delaktighet (MFD) kopplingen mellan Agenda 2030 och svensk funktionshinderspolitik, hur detta relaterar till myndighetens verksamhet och vilka utvecklingsmöjligheter vi ser. I rapporten resonerar vi även om myndighetens roll i uppföljningen av Agenda 2030. Rapporten är en redovisning av regeringsuppdrag Uppdrag till statliga myndigheter att bidra med underlag för Sveriges genomförande av Agenda 2030 (Regeringsbeslut: 2016-04-07, ref: Fi2016/01355/SFÖ (delvis)). Uppdraget har genomförts vid Myndigheten för delaktighet. Författare till rapporten är utredare är Arvid Lindén. Vikarierande generaldirektör Malin Aldén Ekman har ansvarat för arbetet. Sundbyberg i augusti 2016 Malin Ekman Aldén Vikarierande generaldirektör 4

Sammanfattning och förslag Myndigheten för delaktighet bedömer att vårt instruktionsbundna uppdrag att stödja regeringen i genomförandet av funktionshinderspolitiken är grundläggande i arbetet att nå de globala utvecklingsmålen som är formulerade i Agenda 2030. Det framgår också av vårt uppdrag att arbetet ska ske i nära dialog med det civila samhället. Vi ska även ha ett tydligt jämställdhets-, rättighets- och medborgarperspektiv. Myndigheten lämnade i juni 2016 ett förslag till regeringen om en framtida funktionshinderspolitik. I detta förslag har vi inkluderat Agenda 2030 som ett genomgående perspektiv. Myndigheten har ett tvärpolitiskt uppdrag som omfattar flera samhällsområden. Därför är också flertalet av agendans målområden relevanta för vår verksamhet. Vissa sektorer har dock större betydelse än andra för personer med funktionsnedsättning. Myndigheten har i dag inte regeringens uppdrag att verka inom ramen för det internationella utvecklingssamarbetet. Då detta är en viktig del av agendan ser vi att denna fråga kan behöva uppmärksammas av regeringen på lämpligt sätt. Myndigheten ser flera möjligheter varav en kan vara ett mer formaliserat och preciserat samarbete med andra myndigheter med särskilt uppdrag inom det internationella utvecklingssamarbetet. Vi bedömer också att det är centralt att myndigheten utvecklar effektiva system och verktyg för att stödja regeringen i genomförandet av funktionshinderspolitiken. Det är framförallt nio mål i Agenda 2030 som har bäring på den nationella funktionshinderspolitiken, nämligen: ingen fattigdom (mål 1), säkerställa hälsa (mål 3), god utbildning för alla (mål 4), uppnå jämställdhet (mål 5), anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt (mål 8), minskad ojämlikhet (mål 10), hållbara städer och samhällen (mål 11), 5

fredliga och inkluderande samhällen (mål 16) samt genomförande och globalt partnerskap (mål 17). Vår bedömning är att vi behöver utveckla vårt arbete inom följande områden: Utveckla uppföljning och redovisning så att det speglar målen i Agenda 2030. Inkludera målen kring internationellt arbete i Agenda 2030 som ett perspektiv i vår samverkan och vårt stöd till andra aktörer nationellt och internationellt. Vidareutveckla samverkan med civilsamhället och säkerställa att perspektiven finns med i detta arbete. Ha ett tydligare jämställdhetsperspektiv. Skapa system och nätverk för att kunna organisera den internationella uppföljningen i enlighet med utvecklingsmålen. Inkludera Agenda 2030 som ett perspektiv i prioriteringar och styrning inom MFD. Främst inom ramen för MFD:s verksamhetsplan och uppföljning. 6

Inledning Denna rapport är en redovisning av regeringsuppdraget Uppdrag till statliga myndigheter att bidra med underlag för Sveriges genomförande av Agenda 2030 (Regeringsbeslut: 2016-04-07, ref: Fi2016/01355/SFÖ (delvis)). Myndigheten för delaktighet (MFD) ska redovisa verksamhetens insatser avseende implementeringen av Agenda 2030. I uppdraget ingår att bedöma på vilka mål och delmål i agendan som myndighetens verksamhet har störst inverkan. Det gäller såväl nationell som internationell nivå. Redovisningen ska också innehålla en kort beskrivning av vilka delar av myndighetens verksamhet som avses, hur de bidrar till att agendans mål och delmål kan uppfyllas, samt en bedömning av om myndighetens verksamhet på området är tillräcklig. Myndigheten ska i redovisningen beakta att ett jämställdhetsperspektiv ska integreras i genomförandet av Agenda 2030. Myndigheten för delaktighet arbetar för ett samhälle där alla kan vara delaktiga, oavsett funktionsförmåga. MFD:s uppdrag inom funktionshinderspolitiken är tvärsektoriellt. Myndighetens uppgifter är att främja och följa nationella, regionala och kommunala myndigheters genomförande av politiken. MFD:s insatser och myndighetens roll i arbetet med att implementera Agenda 2030 utgår från den svenska funktionshinderspolitiken, Konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning och Policyramverk för det svenska utvecklingsarbetet (PSU) 1. 1 http://www.regeringen.se/rattsdokument/departementsserien-ochpromemorior/2016/05/policyramverk-for-det-svenska-utvecklingssamarbetet/ 7

Bakgrund Svensk funktionshinderspolitik Den svenska funktionshinderspolitiken utgår från FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Funktionshinderspolitiken har vidare sin grund i handlingsplanen Från patient till medborgare (prop. 1999/2000:79) 2 samt den strategi regeringen beslutade om 2011 (En strategi för genomförandet av funktionshinderspolitiken för åren 2011 2016 ) 3. I juni 2016 lämnade Myndigheten för delaktighet en utvärdering och analys av strategiperioden 2011 2016 4 samt rapporten En funktionshinderspolitik för ett jämlikt och hållbart samhälle med förslag på struktur för genomförande, uppföljning och inriktning inom funktionshindersområdet framgent. 5 Funktionshindersperspektivet Funktionshinderspolitiken syftar till att skapa ett samhälle där alla kan vara delaktiga, oavsett funktionsförmåga. Funktionshindersperspektivet innebär att man har en förståelse för att människor är olika och har varierande funktionsförmåga (funktionsnedsättning) samt att hinder (funktionshinder) uppstår i mötet mellan individ och omgivning. Detta innebär att en funktionsnedsättning per definition inte behöver leda till bristande jämlikhet och delaktighet. Funktionshinderspolitiken ska verka för att samhället redan från början utformas så att alla kan delta och att befintliga hinder för delaktighet systematiskt undanröjs. Det handlar i första hand om att skapa generella lösningar i samhället. Om de generella lösningarna inte räcker till för att skapa förutsättningar för jämlikhet och delaktighet för alla, så ska de kompletteras med särskilda insatser och individuella stöd. 2 http://www.regeringen.se/rattsdokument/proposition/2000/03/prop.-1999200079/ 3 http://www.regeringen.se/rapporter/2011/06/s2012.028/ 4 http://www.mfd.se/publikationer/rapporter/utvardering-och-analys-avfunktionshinderspolitiken-2011-2016/ 5 http://www.mfd.se/publikationer/rapporter/en-funktionshinderspolitik-for-ett-jamlikt-ochhallbart-samhalle/ 8

Om samhället utformas utifrån ett funktionshindersperspektiv, det vill säga förståelsen för att alla är olika, ökar möjligheterna att säkerställa de mänskliga rättigheterna för personer med funktionsnedsättning. Levnadsförhållanden för personer med funktionsnedsättning Personer med funktionsnedsättning har genomgående, såväl i Sverige som globalt, avsevärt sämre levnadsförhållanden är befolkningen i genomsnitt. Det rör samtliga samhällsområden. Kvinnor och barn är särskilt utsatta. Mot denna bakgrund måste situationen för personer med funktionsnedsättning utgöra ett genomgående perspektiv i arbetet med Agenda 2030. Levnadsförhållanden nationellt I den utvärdering av regeringens funktionshindersstrategi som MFD nyligen har genomfört 6 framgår att utvecklingen i Sverige går långsamt. Inom politikområden som fysisk tillgänglighet och arbetsmarknad har utvecklingen stått stilla eller endast gått långsamt framåt under strategiperioden. Inom vissa områden har utvecklingen varit positiv, till exempel inom kultur, media, it och transport. Jämfört med befolkningen i övrigt har personer med funktionsnedsättning fortfarande betydligt sämre levnadsvillkor. Vissa grupper är mer utsatta än andra. Detta gäller framförallt kvinnor med funktionsnedsättning som överlag har sämre levnadsvillkor än män. Personer med funktionsnedsättning har lägre utbildningsnivå än befolkningen i övrigt. Dock har utbildningsnivån för män med funktionsnedsättning ökat under strategiperioden och en högre andel män med funktionsnedsättning studerar. Kvinnor har generellt sett högre utbildningsnivå än män. Andelen personer med funktionsnedsättning i arbete är betydligt lägre än i befolkningen i övrigt. Personer med funktionsnedsättning upplever sig fortfarande diskriminerade på arbetsmarknaden. Den vanligast förekommande problematiken är diskriminerande attityder bland arbetsgivare. 6 http://www.mfd.se/publikationer/rapporter/utvardering-och-analys-avfunktionshinderspolitiken-2011-2016/ 9

Personer med funktionsnedsättning upplever sin hälsa som sämre än befolkningen i övrigt. Män med funktionsnedsättning upplever sin hälsa som bättre än kvinnor med funktionsnedsättning. Statistik visar att personer med funktionsnedsättning med sjukdomar som bröstcancer, hjärtinfarkt, stroke eller diabetes har en ökad dödlighet jämfört med övrig befolkning. Levnadsförhållanden globalt Enligt World Report on Disability 7, utgiven av Världshälsoorganisationen och Världsbanken, kan antalet personer med funktionsnedsättning i världen skattas till en (1) miljard. Detta innebär att en av sju världsmedborgare har någon form av funktionsnedsättning. Dessa riskerar att möta hinder för delaktighet i samhället, till exempel hinder att delta i program och finansiering av insatser inom utbildning, arbete, hälso- och sjukvård, kommunikation och transport. Personer med funktionsnedsättning och deras familjer, av vilka 80 procent lever i utvecklingsländer, är överrepresenterade bland dem som lever i total fattigdom. Personer med funktionsnedsättning är särskilt utsatta för effekterna av klimatförändringar, naturkatastrofer och osäker livsmedelsförsörjning. De är också mer utsatta i konfliktsituationer. Flickor och kvinnor med funktionsnedsättning är särskilt utsatta. Förenta Nationerna (FN) noterar i en utvärdering av milleniemålen 8 att de fattigaste och mest marginaliserade sällan fanns med i genomförandet, övervakningen eller i utvärderingen av de insatser som genomförs. FN har även konstaterat att det råder brist på tillförlitlig statistik. Civilsamhällets roll och utvecklingsbehov Den kraft och kompetens som civilsamhället representerar både i Sverige och i de länder där utvecklingssamarbete bedrivs är viktig för en hållbar utveckling avseende levnadsförhållanden för personer med funktionsnedsättning. Myndigheten för delaktighet har ett instruktionsbundet uppdrag att löpande ha dialog med funktionshinderorganisationerna i genomförandet av vår verksamhet. Vi har inom ramen för detta byggt upp formaliserade samrådsforum men arbetar också med tillfälliga samråd kring enskilda frågor. Vi ser detta 7 http://www.who.int/disabilities/world_report/2011/en/ 8 https://www.un.org/millenniumgoals/ 10

som en grund i vårt bidrag till genomförandet av Agenda 2030. Vi ser att samrådet med funktionshindersrörelsen även skulle behöva utvecklas hos andra myndigheter och aktörer. Den svenska funktionshinderrörelsen har även en plattform för internationellt utvecklingssamarbete, MyRight, Organisationen har under många år med stöd av Sida bedrivit verksamhet som bland annat syftat till att bygga kapaciteten hos organisationer av personer med funktionsnedsättning 9 i utvecklingsländer. Denna struktur är i dag inte inkluderad i MFD:s samråd men har i vissa sammanhang dialog direkt med regeringen. Vi ser att även denna plattform mer systematiskt har en viktig uppgift att fylla som samarbetspartner i genomförandet av utvecklingsarbetet och Agenda 2030. 9 http://myright.se/ 11

Svensk funktionshinderspolitik och Agenda 2030 I rapporten En funktionshinderspolitik för ett jämlikt och hållbart samhälle lämnar MFD förslag med underlag för en ny politik inom funktionshindersområdet som är mer effektiv, långsiktig och tydlig 10. I förslaget har myndigheten även pekat på hur uppföljningen av Agenda 2030 kan inkluderas som en del av den nya politiken. Agenda 2030:s mål för personer med funktionsnedsättning I Agenda 2030 är funktionshindersperspektivet uttalat. Redan i inledningen tydliggörs att det ska beaktas i genomförande och i uppföljning av agendan i sin helhet. Funktionsnedsättning lyfts även i nio av de 17 mål som ska gälla för alla medlemsländer: ingen fattigdom (mål 1), säkerställa hälsa (mål 3), god utbildning för alla (mål 4), uppnå jämställdhet (mål 5), anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt (mål 8), minskad ojämlikhet (mål 10), hållbara städer och samhällen (mål 11), fredliga och inkluderande samhällen (mål 16) samt genomförande och globalt partnerskap (mål 17). Målområden Den svenska funktionshinderspolitiken är tvärsektoriell och omfattar alla aspekter av levnadsförhållanden för personer med funktionsnedsättning. I myndighetens förslag till ny funktionshinderspolitik har vi identifierat sju områden med särskild relevans för genomförande och uppföljning av Agenda 2030, nämligen: 10 http://www.mfd.se/publikationer/rapporter/en-funktionshinderspolitik-for-ett-jamlikt-ochhallbart-samhalle/ 12

arbete och försörjning, utbildning, transport, byggd miljö och samhällsplanering, it, innovation och teknikutveckling, hälsa, samt demokrati. Inom samtliga dessa områden har Myndigheten för delaktighet nyligen redovisat behov och förslag på förbättringsområden i vårt förslag till framtida funktionshinderspolitik. Nationell uppföljning av Agenda 2030 Brister i nationell statistik försvårar uppföljningen av levnadsvillkoren för personer med funktionsnedsättning. De resultat som finns går sällan att bryta ner på kön, ålder eller olika typ av funktionsnedsättning. Det saknas också överlag sätt att mäta tillgänglighet och möjligheten till delaktighet för personer med funktionsnedsättning. Den nationella statistiken behöver breddas, fördjupas och kvalitetssäkras. En effektiv uppföljning av Agenda 2030 kräver därför ett systematiskt utvecklingsarbete av data och statiskförsörjning. Ett utvecklingsarbete måste också göras för att säkerställa att situationen för målgruppen i sin helhet kan följas över tid. I mars 2016 beslutade FN:s statistikkommission också om tolv indikatorer som utifrån Agenda 2030:s mål ska mäta funktionshinder och därmed i vilken mån de nio målen som gäller personer med funktionsnedsättning uppnås 11. 11 http://bit.ly/statcomm-12sdg_indicators 13

Internationellt samarbete och uppföljning av Agenda 2030 Myndigheten för delaktighet har i dag inte ett instruktionsbundet uppdrag att utifrån svenska prioriteringar och insatser stödja eller följa utvecklingen av levnadsförhållanden för personer med funktionsnedsättning globalt. Enligt Konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning är kravet att inkludera ett funktionshindersperspektiv i det internationella samarbetet reglerat. Uppdraget att i praktiken arbeta med detta är en del av det övergripande uppdraget för myndigheter som exempelvis Sida. MFD har nyligen svarat på en remiss av Policyramverk för det svenska utvecklingssamarbetet (dnr UD2016/09273/IU (PSU) 12. Förslaget handlar om Sveriges internationella utvecklingsarbete. I vårt remissvar 13 välkomnar vi att personer med funktionsnedsättning tydligt synliggjorts i förslaget. Vi lyfter också ett antal relaterade områden där funktionshindersperspektivet behöver förstärkas. De områden som MFD har lyft i remissen är följande: Jämställdhetsanalys Globalt partnerskap Civilsamhällets roll i utvecklingsarbetet Implementering och uppföljning 12 http://www.regeringen.se/remisser/2016/05/remiss-av-policyramverk-for-det-svenskautvecklingssamarbetet/ 13 http://www.regeringen.se/contentassets/8306a2b298b341fd842401a4ae5457ea/remissvar/ myndigheten-for-delaktighet.pdf 14

Viktiga insatser framöver Sammanfattningsvis bedömer MFD att myndighetens viktigaste insats kring Agenda 2030 är att vi arbetat in agendan som ett perspektiv i det förslag till svensk funktionshinderspolitik som vi nyligen lämnat till regeringen. Agenda 2030 kommer vara en viktig utgångspunkt i utvecklingen av relevanta verksamheter och processer inom myndigheten. Vårt arbete att utveckla ett nationellt uppföljningssystem för funktionshinderspolitiken är särskilt strategiskt. Arbetet kommer även innefatta system och verktyg för att kunna stödja regeringen i den uppföljning som är direkt kopplad till Agenda 2030. Utöver detta ser vi att följande områden också bör ha särskilt fokus på att inkludera Agenda 2030 som ett perspektiv: Samverkan och stöd till myndigheter och andra aktörer Samverkan med civilsamhället Myndighetens olika nätverk Jämställdhet i myndigheter (JIM) Vi vill slutligen lyfta fram den strategiska betydelse Myndigheten för delaktighet har i genomförandet av Agenda 2030. Vårt arbete går helt i linje med målen i Agenda 2030 och MFD kan på ett strategiskt sätt verka för att föra in detta perspektiv på en bred arena. Förutom vår samlade kunskap om funktionshindersfrågor har vi ett tvärsektoriellt uppdrag gentemot en vid målgrupp som omfattar såväl statliga myndigheter, kommuner och landsting som, i tillämpliga delar, näringslivet. 15

Bilaga 1 Mål och delmål Som beskrivits i rapporten är MFD:s roll att stödja och följa implementeringen och utvecklingen av den nationella funktionshinderspolitiken. Den verksamhet som berörs inom myndigheten är kunskapsuppbyggande, stöd, kommunikation och uppföljning. I tabellen nedan redovisas de mål och delmål i Agenda 2030 som har inverkan inom den nationella eller den internationella funktionshinderspolitiken. Inom dessa områden stödjer och följer MFD utvecklingen. I kommentarsfältet anges kopplingen mellan målområdena i den nationella funktionshinderspolitiken och Agenda 2030. 16

Tabell 1: Mål och delmål i Agenda 2030 Mål och delmål Stor inverkan nationellt Verksamhet inom myndigheten som avses samt om den bedöms vara tillräcklig Stor inverkan internationellt Verksamhet inom myndigheten som avses samt om den bedöms vara tillräcklig Kommentarer 1. Avskaffa fattigdom i alla dess former överallt Ja Ja Område Arbete och försörjning 1.3. Införa nationellt lämpliga system och åtgärder för socialt skydd för alla, inklusive grundskydd, och senast 2030 säkerställa att de omfattar en väsentlig andel av de fattiga och de utsatta Nej Ja 3. Säkerställa hälsosamma liv och främja välbefinnande för alla i alla åldrar 4. Säkerställa en inkluderande och likvärdig utbildning av god kvalitet och främja livslångt lärande för alla 4.5. Senast 2030 avskaffa skillnaderna mellan könen inom utbildningsområdet och säkerställa lika tillgång till utbildning Ja Nej Område Hälsa Ja Ja Område Utbildning Ja Ja Område Utbildning 17

Mål och delmål Stor inverkan nationellt Verksamhet inom myndigheten som avses samt om den bedöms vara tillräcklig Stor inverkan internationellt Verksamhet inom myndigheten som avses samt om den bedöms vara tillräcklig Kommentarer och yrkesutbildning på alla nivåer för utsatta personer, inklusive personer med funktionsnedsättning, ursprungsfolk och barn som lever under utsatta förhållanden 4.a Bygga och förbättra utbildningsmiljöer som är anpassade för barn och personer med funktionsnedsättning, samt tar hänsyn till jämställdhetsaspekter och därmed erbjuder en trygg, fredlig, inkluderande och ändamålsenlig lärandemiljö för alla Ja Ja Område Utbildning 5. Uppnå jämställdhet och alla kvinnors och flickors egenmakt Ja Ja 5.b Öka användningen av gynnsam teknik, i synnerhet informations- och kommunikationsteknik, för att främja kvinnors egenmakt Ja Nej Område It, innovation och teknikutveckling 18

Mål och delmål Stor inverkan nationellt Verksamhet inom myndigheten som avses samt om den bedöms vara tillräcklig Stor inverkan internationellt Verksamhet inom myndigheten som avses samt om den bedöms vara tillräcklig Kommentarer 8. Verka för varaktig, inkluderande och hållbar ekonomisk tillväxt, full och produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor för alla Ja Ja 8.5 Senast 2030 uppnå full och produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor för alla kvinnor och män, inklusive ungdomar och personer med funktionsnedsättning, samt lika lön för likvärdigt arbete 8.6 Till 2020 väsentligt minska den andel ungdomar som varken arbetar eller studerar 8.8 Skydda arbetstagarnas rättigheter och främja en trygg och säker arbetsmiljö för alla arbetstagare, inklusive arbetskraftsinvandrare, i synnerhet Ja Ja Område Arbete och försörjning Ja Nej Område Arbete och försörjning Ja Nej Område Arbete och försörjning 19

Mål och delmål Stor inverkan nationellt Verksamhet inom myndigheten som avses samt om den bedöms vara tillräcklig Stor inverkan internationellt Verksamhet inom myndigheten som avses samt om den bedöms vara tillräcklig Kommentarer kvinnliga migranter, och människor i otrygga anställningar 10. Minska ojämlikheten inom och mellan länder Ja Ja Område Demokrati 10.2 Till 2030 möjliggöra och verka för att alla människors, oavsett ålder, kön, funktionsnedsättning, ras, etnicitet, ursprung, religion eller ekonomisk eller annan ställning, blir inkluderade i det sociala, ekonomiska och politiska livet Ja Ja 11. Göra städer och bosättningar inkluderande, säkra, motståndskraftiga och hållbara 11.1 Senast 2030 säkerställa tillgång för alla till fullgoda, säkra och ekonomiskt överkomliga bostäder och grundläggande Ja Ja Område Byggd miljö och samhällsplanering Nej Ja Område Byggd miljö och samhällsplanering 20

Mål och delmål Stor inverkan nationellt Verksamhet inom myndigheten som avses samt om den bedöms vara tillräcklig Stor inverkan internationellt Verksamhet inom myndigheten som avses samt om den bedöms vara tillräcklig Kommentarer tjänster samt rusta upp slumområden 11.2 Senast 2030 tillhandahålla tillgång till säkra, ekonomiskt överkomliga, tillgängliga och hållbara transportsystem för alla. Förbättra trafiksäkerheten, särskilt genom att bygga ut kollektivtrafiken, med särskild uppmärksamhet på behoven hos människor i utsatta situationer, kvinnor, barn, personer med funktionsnedsättning samt äldre personer 11.3 Till 2030 verka för en inkluderande och hållbar urbanisering samt förbättra kapaciteten för deltagandebaserad, integrerad och hållbar planering och förvaltning av bosättningar i alla länder Ja Nej Område Transport Nej Ja Område Byggd miljö och samhällsplanering 21

Mål och delmål Stor inverkan nationellt Verksamhet inom myndigheten som avses samt om den bedöms vara tillräcklig Stor inverkan internationellt Verksamhet inom myndigheten som avses samt om den bedöms vara tillräcklig Kommentarer 11.7 Senast 2030 tillhandahålla universell tillgång till säkra, inkluderande och tillgängliga grönområden och offentliga platser, i synnerhet för kvinnor och barn, äldre personer och personer med funktionsnedsättning 11.b Till 2020 väsentligen öka det antal städer och samhällen som antar och genomför integrerade strategier och planer för inkludering, resurseffektivitet, begränsning av och anpassning till klimatförändringarna och motståndskraft mot katastrofer samt utveckla och genomföra, i linje med Sendai-ramverket för katastrofriskreducering 2015 2030, en samlad katastrofriskhanterin g på alla nivåer Ja Ja Område Byggd miljö och samhällsplaner ing Nej Ja Område byggd miljö och samhällsplaner ing 22

Mål och delmål Stor inverkan nationellt Verksamhet inom myndigheten som avses samt om den bedöms vara tillräcklig Stor inverkan internationellt Verksamhet inom myndigheten som avses samt om den bedöms vara tillräcklig Kommentarer 16. Främja fredliga och inkluderande samhällen för hållbar utveckling, tillhandahålla tillgång till rättvisa för alla samt bygga upp effektiva, och inkluderande institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer 16.7 Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.10 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. Ja Ja Område Demokrati Ja Ja Område Demokrati Nej Nej Område Demokrati 17. Stärka genomförandemedlen och återvitalisera det globala partnerskapet för hållbar utveckling Ja Ja 23

Bidrag för genomförande av Agenda 2030 Funktionshinderspolitik för en långsiktigt hållbar ekonomisk, social och miljömässig utveckling I den här rapporten beskriver Myndigheten för delaktighet (MFD) kopplingen mellan Agenda 2030 och svensk funktionshinderspolitik, hur detta relaterar till myndighetens verksamhet och vilka utvecklings-möjligheter vi ser. Myndigheten för delaktighet föreslår att Sverige ska ta aktiv del, både internationellt och nationellt, i utvecklingen av metoder för att följa upp implementeringen av Agenda 2030. Vi bedömer att myndighetens viktigaste insats i arbetet att nå de globala utvecklingsmålen, som är formulerade i Agenda 2030, är det förslag till svensk funktionshinderspolitik som vi lämnade till regeringen i juni 2016. Myndigheten för delaktighet Box 1210, 172 24 Sundbyberg Besöksadress: Sturegatan 3 08-600 84 00 info@mfd.se www.mfd.se Serie A 2016:17